Рассмотрение роли таможенных брокеров и исследование рынка таможенных услуг по декларированию товаров

- Экспорт грузов за границу;

- Доставка грузов “door to door”.

3.3 Сравнение компании ООО «Альфавил» и основных конкурентов.

Таблица 3.11.

Анализ конкурентоспособности компании ООО "Альфавил" и таможенных представителей Северо-Западного региона

	«Альфавил»	GREENWAY	«ТАМГА»	White Broker
Перечень услуг	По спискам предоставляемых услуг принципиального различия нет, но есть несущественные расхождения. Так как этот перечень услуг является необходимым для работы таможенного представителя, то отсутствие хотя бы одной из них ведет к снижению конкурентоспособности компании.
Уровень развития компании	основана в 2006 году	основана в 1995 году	основана в 2002 году	основана в 2004 году
	Время существования и, как следствие, работы компании является неоспоримым фактом в уровне развития. Тем не менее, можно отметить, что реальный уровень развития рассмотренных выше фирм мы не можем, из-за отсутствия необходимых для расчета данных.
Сроки предоставляемых услуг	По срокам предоставляемых услуг принципиального различия нет. Компании выполняют работы в максимально сжатые сроки. Ведь, если относится ко времени пренебрежительно, то можно потерять престиж компании. А в свете большой конкуренции на рынке таможенных брокеров, это означает потерю клиента.
Численность работников	Численность работников- фактор отражающий масштаб компании. Потому как, для больших объемов работ, либо для обработки большего количества заказов, требуется больший штат сотрудников. Так же как и фактор «уровень развития», мы не можем произвести сравнение по данной характеристике из-за отсутствия данных.
Сравнение сайтов	Оформление сайтов компаний «Альфавил» и «White Broker» не имеет принципиальных отличий от сайта компании «ТАМГА»; они лаконичны, информативны и имеют удобный интерфейс. Тогда как сайт компании "Гринвэй" имеет разветвленную структуру, более информативный, имеет дополнительные порталы, (например новости) и в целом более привлекателен.

При сравнении таможенных представителей (брокеров) мною исследуются следующие характеристики:

- Перечень услуг

- Уровень развития компании

- Сроки предоставляемых услуг

- Численность работников

- Сравнение сайтов

1. По спискам предоставляемых услуг принципиального различия нет, так как все рассматриваемые компании предоставляют своим клиентам полный спектр услуг по таможенному оформлению и логистическим услугам:

Анализ предоставляемых услуг таможенных представителей Северо-Западного регион

Предоставляемые услуги	«Альфавил»	GREEN WAY	«ТАМГА»	White Broker
представление клиента на таможне	+	+	+	+
импортно-экспортные операции	+	+	+	+
работа со всеми группами товаров	+	+	+	-
предварительный расчет таможенных платежей и сборов	+	+	+	+
определение таможенной стоимости	+	+	+	+
подготовка необходимых документов для оформления грузовой таможенной декларации	+	+	+	+
оформление грузовой таможенной декларации	+	+	+	+
разгрузка выгрузка грузов на СВХ	+	+	+	+
хранение грузов на СВХ	+	+	-	-
представление интересов клиентов в таможенных органах	+	+	+	+
консультации по общим и специальным вопросам таможенного оформления	+	+	+	+
решение спорных вопросов	+	+	+	+
оплата обязательных таможенных и других сборов	+	+	+	+
контроль выполнения таможенных процедур	+	+	+	+
составление ВЭД контрактов	+	+	-	+
консультации по различным вопросам таможенного оформления	+	+	+	+
Международные перевозки грузов	+	+	+	+

Так как этот перечень услуг является необходимым для работы таможенного представителя, то отсутствие хотя бы одной из них ведет к снижению конкурентоспособности компании.

2. Уровень развития компании показатель достаточно субъективный.

Компания "Гринвэй" была основана в 1995 год.

Компания «ТАМГА» основана в 2002 году.

Компания White Broker с 2004 года

Компании «Альфавил» с 2006 года

Компания «Альфавил» является самой молодой из рассматриваемых фирм таможенных брокеров. Однако, большого различия в уровне развития не наблюдается. Из чего следует, что за период в 3-5 лет качественной работы можно выйти на уровень развитой и успешной компании. Но все же, время существования и, как следствие, работы компании является неоспоримым фактом в уровне развития.

Тем не менее возвращаясь к субъективности данной характеристики, можно отметить, что реальный уровень развития рассмотренных выше фирм мы не можем, из-за отсутствия необходимых для расчета данных.

3. По срокам предоставляемых услуг принципиального различия нет. Компании выполняют работы в максимально сжатые сроки. Ведь, если относится ко времени пренебрежительно, то можно потерять престиж компании. А в свете большой конкуренции на рынке таможенных брокеров, это означает потерю клиента.

4. Численность работников- фактор отражающий масштаб компании. Потому как, для больших объемов работ, либо для обработки большего количества заказов, требуется больший штат сотрудников. Так же как и фактор «уровень развития», мы не можем произвести сравнение по данной характеристике из-за отсутствия данных.

5. В современном мире информационных технологий сайт компании- это, практически, лицо компании. В большинстве случаев первое знакомство клиента с таможенным брокером происходит по средством интернет пространства. Именно поэтому уровень оформления и информативность сайта имеет большое значение для развития компании. По большому счету это единственный объективный параметр, по которому мы можем сравнить рассмотренные выше компании в данный момент, так как именно на сайтах мы можем найти описание компаний и оказываемых ими услуг. Так же большое значение имеет уровень продвижения сайтов, так как клиент, впервые встречающийся с таможенным оформлением, скорее всего, будет искать таможенного представителя, пользуясь поисковыми службами в интернете. По статистике интерес представляют первые десять ссылок, а в нашем случае каждая ссылка- компания.

Так например таможенный брокер «ТАМГА», несмотря на лаконичность в оформлении сайта в поисковых службах интернета, при запросе «таможенные брокеры Санкт-Петербурга» отобразился на третьей строчке. В этой же поисковой службе компания «White Broker» отобразилась на десятом месте, компания «Альфавил» - на тринадцатом месте, компания "Гринвэй" - на тридцать восьмом месте.

Однако, в другой поисковой службе компания "Гринвэй" оказалась на третьем месте, ООО «Альфавил» на десятом месте, компания «White Broker» - на одиннадцатом, таможенный брокер «ТАМГА» - на двадцать втором месте.

Оформление сайтов компаний «Альфавил» и «White Broker» не имеет принципиальных отличий от сайта компании «ТАМГА»; они лаконичны, информативны и имеют удобный интерфейс. Тогда как сайт компании "Гринвэй" имеет разветвленную структуру, более информативный, имеет дополнительные порталы, (например новости) и в целом более привлекателен.

Подводя итог сравнения компаний - конкурентов можно отметить, что компания «Альфавил» в виду того, что является самой молодой, а возможно и по ряду других причин, является в целом достаточно конкурентоспособной, но проигрывает более старшим коллегам.

Глава 4. Технико-экономическая характеристика и правовые основы деятельности ООО «Альфавил»

4.1 Технико-экономическая характеристика компании ООО «Альфавил»

Общество с ограниченной ответственностью «АЛЬФАВИЛ» (далее по тексту Общество) является юридическим лицом -- коммерческой организацией, Уставный капитал которого разделен на доли, созданным в целях извлечения прибыли.

Общество зарегистрировано МИ ФНС №15 по Санкт-Петербургу за основным государственным регистрационным номером 1079847042912 от 23.01.2007г

Общество действует на основании Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - «Закон»), иного действующего законодательства и Устава.

Общество имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, может от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом или ответчиком в суде, арбитражном суде.

Общество имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета. Общество имеет круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на его место нахождения. Печать общества может содержать также фирменное наименование общества на иностранном языке. Общество вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.

Общество приобрело права юридического лица с момента его государственной регистрации.

Полное фирменное наименование Общества: Общество с ограниченной ответственностью "АЛЬФАВИЛ"

Сокращенное фирменное наименование: ООО "АЛЬФАВИЛ" Наименование Общества на английском языке: "Alfavil"

Место нахождения Общества: Россия, 191036, Санкт-Петербург, 3-я Советская ул., д.4, лит. Б

Целью деятельности Общества является извлечение прибыли.

Общество осуществляет следующие виды деятельности:

- Оптовая торговля.

- Организация перевозок грузов.

- Транспортная обработка грузов.

- Хранение и складирование.

- Деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров.

- Транспортные услуги.

- Посреднические услуги.

- Внешнеэкономическая деятельность.

По вышеперечисленным видам деятельности, в порядке, установленном действующем законодательством РФ.

Общество вправе осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные законодательством, направленные на достижение уставных целей.

Право Общества осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Имущество Общества принадлежит ему на праве собственности и образуется из:

- вкладов учредителей (участников) в уставный капитал;

- продукции, произведенной Обществом в процессе его деятельности;

- полученных доходов;

- иного имущества, приобретенного Обществом по иным основаниям, допускаемым законодательством. В связи с участием в образовании имущества Общества Участники имеют обязательственные права в отношении Общества, в том числе: право на участие в управлении, на долю в чистой прибыли, распределяемой среди участников и долю в имуществе при ликвидации Общества (после всех расчетов, установленных законодательством), иные права, установленные действующим законодательством и Уставом.

Имущество, принадлежащее Обществу, учитывается на его балансе в соответствии с правилами бухгалтерского учета, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и иными правовыми актами.

Финансовый год Общества устанавливается в соответствии с правовыми актами о бухгалтерском учете и отчетности.

Общество вправе раз в квартал, раз в полгода или раз в год принимать решение о распределении своей чистой прибыли между участниками Общества, получаемой Обществом после уплаты налогов и других обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды, формирования фондов Общества.

Решение об определении части прибыли Общества, распределяемой между его участниками, принимается общим собранием участников Общества.

Часть прибыли Общества, предназначенная для распределения между его участниками, распределяется пропорционально размерам их долей в уставном капитале Общества.

Общество обязано соблюдать установленные ст. 29 Закона ограничения на распределение прибыли Общества между его участниками и ограничения выплаты прибыли Общества его участникам.

Выплаты участникам производятся в порядке и сроки, предусмотренные решениями общего собрания участников.

Общество может создавать самостоятельно и совместно с другими физическими и юридическими лицами на территории Российской Федерации и за границей хозяйственные общества и товарищества.

Общество вправе создавать филиалы и представительства (не являющиеся юридическими лицами) по решению общего собрания участников Общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников.

Филиалы и представительства наделяются Обществом основными и оборотными средствами, которые учитываются на собственных балансах филиала (представительства) и на самостоятельном балансе Общества.

После создания филиала и (или) представительства в Устав вносятся соответствующие изменения, связанные с указанием наименования и места нахождения соответствующего обособленного подразделения.

Дочерние и зависимые Общества, являются юридическими лицами, не отвечают по обязательствам Общества, а Общество отвечает по обязательствам дочерних хозяйственных обществ в случаях и пределах, установленных Законом.

Общество с момента его государственной регистрации ведет список участников Общества с указанием сведений о каждом участнике Общества, размере его доли в уставном капитале Общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих Обществу, датах их перехода к Обществу или приобретение Обществом.

Генеральный директор обеспечивает соответствие сведений об участниках Общества и о принадлежащих им долях или частях долей в уставном капитале Общества, о долях или частях долей, принадлежащих Обществу, сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и нотариально удостоверенным сделкам по переходу долей в уставном капитале Общества, о которых стало известно Обществу.

Каждый участник Общества обязан информировать своевременно Общество об изменении сведений о своем имени или наименовании, месте жительства или месте нахождения, а также сведений о принадлежащих ему долях в уставном капитале Общества. В случае непредставления участников Общества информации об изменении сведений о себе Общество не несет ответственность за причиненные в связи с этим убытки.

Уставный капитал Общества определяет минимальный размер имущества Общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

Уставный капитал Общества составляется из номинальной стоимости долей его участников и составляет 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

В случае неполной оплаты Участником Общества своей доли в уставном капитале общества в течение срока, определяемого Уставом Общества, неоплаченная часть доли, а также доля участника Общества, который не предоставил в срок денежную компенсацию, предусмотренную п. 3 ст. 15 Закона, переходит к Обществу. Такая часть доли должна быть реализована обществом в порядке и в сроки, которые установлены статьей 24 настоящего Закона.

При этом Общество обязано выплатить участнику действительную стоимость части его доли, пропорциональной внесенной им части вклада (сроку, в течение которого имущество находилось в пользовании Общества), или с согласия участника выдать ему в натуре имущество такой же стоимости.

С момента истечения установленных сроков, доля, перешедшая к Обществу, не учитывается при определении результатов голосования на общем собрании участников, а также при распределении прибыли и имущества Общества в случае его ликвидации.

Уставный капитал должен быть полностью оплачен в течение первого года деятельности Общества.

4.2 Правовые основы деятельности предприятия

Таможенным брокером (представителем) может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных брокеров (представителей) (статья 140). Казенное предприятие не может быть таможенным брокером (представителем).

Таможенный брокер (представитель) совершает от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению таможенные операции в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенный брокер (представитель) вправе ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов).

Отношения таможенного брокера (представителя) с декларантами и другими заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Отказ таможенного брокера (представителя) от заключения договора при наличии у него возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается.

Для включения таможенных брокеров (представителей) в Реестр

существует четыре основных условия:

1. наличие в штате заявителя не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат. Предыдущий ТК РФ допускал получение лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера при наличии только одного специалиста по таможенному оформлению;

2. наличие полностью сформированного первоначального уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

3. обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со ст. 339 ТК РФ. В соответствии с п. 2 этой статьи размер обеспечения уплаты таможенных платежей для таможенного брокера (представителя) не может быть менее 50 млн. руб.;

4. наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма в соответствии с п. 4 ст. 140 ТК РФ не может быть менее 20 млн. руб.

При нормативном правовом регулировании деятельности таможенного брокера законодатель не рассматривает в качестве приоритетной задачи установление исчерпывающего регламента работы таможенного брокера (представителя). Напротив, положения ТК РФ затрагивают только самые общие вопросы деятельности таможенного брокера. Главной же целью является создание эффективной системы отбора претендентов на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, последующего контроля за соблюдением таможенным брокером соответствующих требований законодательства РФ, в соответствии с которыми он осуществляет свою деятельность, и обеспечения защиты законных интересов представляемых им лиц.

Согласно п. 2 ст. 141 ТК РФ заявление о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) должно содержать:

- обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей);

- сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах заявителя, а также перечень и местонахождение его обособленных структурных подразделений, через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве таможенного брокера (представителя) на день подачи заявления;

- сведения о размере оплаченного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

- сведения о намерении ограничить сферу своей деятельности в соответствии с п. 3 ст. 139 ТК РФ либо осуществлять свою деятельность без таких ограничений;

- сведения об имеющихся в штате заявителя специалистах по таможенному оформлению на день подачи заявления;

- сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей в соответствии со ст. 339 ТК РФ;

- сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности заявителя.

Подтверждение указанных сведений в соответствии с п. 3 ст. 141 ТК РФ осуществляется путем представления следующих документов:

- учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

- квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению, являющихся работниками заявителя;

- документов, подтверждающих размер полностью сформированного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

- документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со ст. 339 ТК РФ;

- подтверждения из банков об открытых в них счетах;

Таможенный орган рассматривает заявление и принимает решение о включении заявителя в соответствующий реестр, о чем незамедлительно сообщается заявителю. Срок рассмотрения такого заявления установлен ст. 20 ТК РФ. Он не может превышать 15 дней со дня получения заявления. Решение о включении заявителя в Реестр таможенных брокеров (представителей) оформляется выдачей заявителю свидетельства о включении в такой Реестр. Заявитель вправе осуществлять деятельность в качестве таможенного брокера со дня принятия такого решения.

Вместе с тем таможенный орган, рассматривающий заявление, вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие указанные заявителем сведения. В соответствии с п. 5 ст. 20 ТК РФ указанные лица обязаны в течение 10 дней со дня получения запроса представить запрашиваемые документы. Такое истребование документов не приостанавливает и не продляет указанный выше пятнадцатидневный срок рассмотрения заявления.

Как следует из содержания п. 3 ст. 20 ТК РФ, указанные документы могут быть представлены и в виде копий, заверенных в установленном порядке. В случае представления оригиналов документов таможенный орган обязан возвратить их по требованию заявителя по окончании рассмотрения заявления.

Следует учесть, что у таможенного органа сохраняется право отказать заявителю во включении в Реестр таможенных брокеров (представителей). Однако если раньше перечень оснований отказа в выдаче лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера был установлен ГТК России и включал в себя, в том числе ряд позиций формального характера, то положения ТК РФ коренным образом изменяют такую практику. Согласно п. 4 ст. 20 ТК РФ таможенный орган вправе принять решение об отказе во включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) только в случае несоблюдения условий включения в данный Реестр, установленных ст. 140 ТК РФ. Никакие иные причины, в том числе формальные (например, неполные или недостоверные сведения, указанные в заявлении), не называются в качестве оснований отказа во включении в Реестр таможенных брокеров (представителей).

Решение о включении заявителя в Реестр таможенных брокеров (представителей) оформляется выдачей заявителю свидетельства о включении в Реестр. Форма свидетельства устанавливается федеральным органом исполнительной власти. Вместе с тем п. 1 ст. 142 ТК РФ устанавливает перечень обязательных сведений, подлежащих указанию в свидетельстве. К ним относятся:

- наименование, указание организационно-правовой формы и местонахождения таможенного брокера (представителя) и его обособленных структурных подразделений;

- сведения о размерах и форме обеспечения уплаты таможенных платежей;

- сведения об ограничении сферы деятельности таможенного брокера (представителя), если они установлены.

Приведение перечисленных сведений имеет существенное значение, поскольку свидетельство является одним из главных документов, на основе которых заинтересованные лица могут составить верное суждение о таможенном брокере (представителе) и принять решение о сотрудничестве с ним. Законодатель придает большое значение актуальности информации, содержащейся в свидетельстве. В случае получения подобной информации таможенный орган в течение пяти рабочих дней проверяет соответствие вновь указанных сведений условиям, установленным для включения юридического лица в Реестр, и, если изменяются сведения, подлежащие указанию в свидетельстве, рассматривает вопрос о выдаче нового свидетельства в соответствии с установленным порядком.

В п. 2 ст. 142 ТК РФ содержится важное нововведение, касающееся срока действия свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей). Если ранее ГТК России устанавливал трехлетний срок действия лицензии, то в соответствии с данной нормой указанное свидетельство каким-либо сроком действия не ограничивается. Соответствие квалификации работников таможенного брокера (представителя), владение ими актуальной информацией о текущем состоянии таможенного законодательства и его требованиях обеспечивается положениями п. 3 ст. 147 ТК РФ.

Следует обратить внимание на реализацию принципа гласности в деятельности таможенных органов, выразившуюся в положениях п. 2 ст. 19 ТК РФ. В соответствии с указанным положением федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обязан обеспечить регулярное, не реже одного раза в три месяца, опубликование в своих официальных изданиях Реестра таможенных брокеров (представителей).

Ведение Реестра таможенных брокеров (представителей) не является новой обязанностью таможенных органов. ТК РФ 1993 г. также предусматривалась такая функция, однако ведение Реестра носило в большей степени информационно-справочный характер и обеспечивало публичный контроль над деятельностью таможенных брокеров.

Теперь же, как указывалось выше, включение в Реестр таможенных брокеров (представителей) приобрело принципиально новое значение и фактически пришло на смену лицензированию деятельности таможенных брокеров, что было предусмотрено ТК РФ 1993 г. Ранее получение лицензии являлось неотъемлемым условием получения права выступать в качестве таможенного брокера; при этом порядок выдачи такой лицензии устанавливался ГТК России (Приказ ГТК России от 15 июня 1998 г. N 392 «Об утверждении Порядка лицензирования и контроля за деятельностью таможенного брокера со стороны таможенных органов»). В соответствии с ТК РФ 2003 г. все правила, связанные с процедурой включения лиц в Реестр таможенных брокеров (представителей), установлены его положениями.

Указанные положения, связанные с включением лиц в Реестр таможенных брокеров (представителей), содержатся в ст. 140 - 142 ТК РФ. При этом урегулированы следующие аспекты:

- условия включения в Реестр таможенных брокеров (представителей) (ст. 140);основание для включения лица в Реестр таможенных брокеров (представителей) (п. 1 ст. 141);

- содержание заявления о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) (п. 2 ст. 141);

- документы, которые должны быть приложены к заявлению о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) (п. 3 ст. 141);

- содержание свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) (п. 1 ст. 142);

- срок действия свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) (п. 2 ст. 142);

- основания отзыва свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) (ст. 145).

- Кроме того, следует обратить внимание на общие начала ведения реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, которые установлены положениями гл. 3 ТК РФ (ст. 18 - 22).

Ведение Реестра таможенных брокеров (представителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. При этом указанный орган самостоятельно определяет порядок ведения данного Реестра в соответствии со ст. 19 ТК РФ.

Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) может быть отозвано таможенным органом в случае:

- несоблюдения таможенным брокером (представителем) хотя бы одного из условий включения в Реестр таможенных брокеров (представителей), установленных статьей 140 настоящего Кодекса

- неоднократного привлечения таможенного брокера (представителя) в связи с неисполнением им своих обязанностей к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Права таможенного брокера (представителя):

1. При совершении таможенных операций таможенный брокер (представитель) обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного брокера (представителя) представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

2. Таможенный брокер (представитель) вправе выступать поручителем перед таможенными органами за исполнение обязательств по уплате таможенных платежей представляемым им лицом, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется представление обеспечения их уплаты.

3. Таможенный брокер (представитель) вправе требовать от представляемого лица представления документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований настоящего Кодекса.

4. При заключении договора с представляемым лицом таможенный брокер (представитель) вправе:

- предоставлять скидки в отношении цены и предоставлять другие льготы для отдельных категорий представляемых лиц

- устанавливать в качестве условия заключения договора с представляемым лицом требования обеспечения исполнения обязательств этого лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации

Обязанности и ответственность таможенного брокера (представителя):

1. Обязанности таможенного брокера (представителя) при таможенном оформлении обусловлены требованиями и условиями, установленными настоящим Кодексом в отношении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенный режим или иную таможенную процедуру. Факт совершения таких операций не возлагает на таможенного брокера (представителя) обязанностей по совершению операций, связанных с завершением действия таможенного режима, а также иных обязанностей, которые в соответствии с настоящим Кодексом возлагаются только на лицо, указанное в статье 16 настоящего Кодекса, перевозчика либо иное лицо.

2. Таможенный брокер (представитель) уплачивает таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенного режима, определенного для декларирования товаров, предусматривает их уплату. За уплату таможенных платежей, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом при декларировании товаров, таможенный брокер (представитель) несет такую же ответственность, как декларант.

3. Полученная от представляемых лиц информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другая конфиденциальная информация не должны разглашаться или использоваться таможенным брокером (представителем) и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

4. Таможенный брокер (представитель) обязан вести учет товаров, в отношении которых им совершаются таможенные операции, и представлять в таможенные органы отчетность о совершенных таможенных операциях (статья 364).

5. Обязанности и ответственность таможенного брокера (представителя) перед таможенными органами не могут быть ограничены договором таможенного брокера (представителя) с представляемым лицом.

Аттестация на соответствие квалификационным требованиям:

1. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям (далее - аттестация) - проверка квалификации физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению. Аттестация проводится в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению. Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению сроком действия не ограничивается.

2. Обязательными требованиями к претендентам на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению являются:

Наличие документа о высшем образовании, полученном в российских учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, либо наличие документа о высшем образовании, полученном в образовательном учреждении иностранного государства, и свидетельства об эквивалентности указанного документа российскому документу государственного образца о высшем образовании, наличие стажа работы не менее двух лет.

Порядок проведения аттестации, перечень документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации, программы квалификационных экзаменов и порядок их сдачи определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. При этом к сдаче квалификационных экзаменов допускаются все лица, отвечающие установленным к претендентам требованиям, независимо от их специальной подготовки для сдачи экзамена. Квалификационные экзамены принимаются таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. Каждый специалист по таможенному оформлению обязан каждые два года начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, проходить обучение по программам повышения квалификации, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в объеме 40 академических часов. Обучение по программам повышения квалификации осуществляется лицами, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Основания и порядок аннулирования квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению:

1. Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению аннулируется в случае, если:

- установлен факт получения квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению с использованием подложных документов

- вступил в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве специалиста по таможенному оформлению в течение определенного срока

- специалист по таможенному оформлению нарушает требования, установленные пунктом 3 статьи 144 настоящего Кодекса

- специалист по таможенному оформлению неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

- специалист по таможенному оформлению нарушает требование о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленное пунктом 3 статьи 147 настоящего Кодекса

2. Решение об аннулировании квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Указанным органом выносится мотивированное решение об аннулировании квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению. Копия указанного решения направляется лицу, в отношении которого это решение вынесено, в течение трех дней со дня его вынесения.

3. Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению которого аннулирован, вправе обжаловать решение об аннулировании указанного квалификационного аттестата в соответствии с главой 7 настоящего Кодекса.

4. Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению которого аннулирован, не вправе повторно обращаться с заявлением о получении указанного квалификационного аттестата:

- в течение одного года со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата, если этот аттестат аннулирован по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 3 пункта 1 настоящей статьи

- в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором суда, если квалификационный аттестат аннулирован по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи

- в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, если квалификационный аттестат аннулирован по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи

Заключение

Таможенный представитель (брокер) - это один из ключевых участников деятельности ВЭД не только РФ и стран ТС, но и стран ЕвроЗЭС.

Рынок таможенных услуг многогранен и многофункционален. Это ныне действующие склады временного хранения, магазины беспошлинной торговли, таможенные перевозчики, таможенные склады. Основными участниками этого рынка организации - декларанты на основе договора, с 1989 года взявшие на себя функцию предоставления услуг по таможенному оформлению товаров тем субъектам ВЭД, которые в силу различных причин не могли или не были готовы грамотно исполнять таможенные формальности. Предполагалось, что эта категория посредников сможет снять проблему роста нарушений таможенных правил (НТП) российскими компаниями, осуществляющими ВЭД. Однако желаемый эффект не был достигнут.

Официальная статистика правоохранительной деятельности таможенных органов свидетельствует о том, что каждый год совершается большое количество нарушений таможенных правил. Они связаны с незаконным перемещением особо важных товаров, алкогольной и табачной продукции, морепродуктов, валютных ценностей, легковых автомобилей, невозвратом в Россию валютной выручки от экспортных операций.

Российская практика создания рынка услуг по декларированию товаров показала, что он формировался хаотично и бесконтрольно. Действительно, в 1993 году введен в действие Таможенный кодекс Российской Федерации. На его основе разработан ряд документов, определяющих правовые и организационные нормы применения таможенных режимов, выполнения отдельных процедур, а деятельность декларантов на основе договора ни одним нормативным актом не регулировалась. Не были четко определены права и обязанности этих организаций, не разработаны правовые, организационные механизмы регулирования их финансово-хозяйственной деятельности (ФХД). Работая в правовом вакууме, декларанты на основе договора не стали отвечать многим важным требованиям, предъявляемым таможней к организациям, которые берут на себя обязанности таможенного оформления товаров по поручению субъектов внешнеэкономической деятельности.

Мировой опыт свидетельствует, что именно таможенная служба должна взять на себя бремя создания института таможенных брокеров, как элемента цивилизованного рынка таможенных услуг; организовать и держать под контролем профессиональных таможенных брокеров, добиваясь высокого качества услуг торговому сообществу и более четкого выполнения функций по декларированию товаров. Наличие профессионально-ориентированных лицензируемых организаций - таможенных брокеров - необходимое условие внедрения в практику передовых форм осуществления таможенного оформления и контроля, повышения гарантии поступления таможенных платежей в федеральный бюджет, исключения злоупотреблений отдельными должностными лицами своими служебными обязанностями.

Безусловно, рынок таможенных услуг в период с 1993 по 2011 года планомерно улучшался, в соответствии с тенденциями внедрения новых технологий. Таможенное законодательство также изменялось в соответствии с усовершенствованием рынка таможенных услуг. Но все же оно имеет ряд недоработок, которые требуют устранения и согласования для достижения цивилизованных взаимоотношений в сфере международной торговли.

В данной работе я исследовала деятельность таможенных представителей в городе Санкт- Петербурге. Исследование проводилось на примере сравнения работы компании ООО «Альфавил» и ее основных конкурентов.

На мой взгляд для успешной работы на рынке таможенных услуг компании «Альфавил» необходимо улучшение качества обслуживания и расширение клиентской базы. Для этого, учитывая большую конкуренцию, необходимо, уделять большее внимание сервису и обслуживанию клиентов, в частности: осуществлять своевременный выпуск товаров и транспортных средств, не допускать простоев машин на складах временного хранения РФ и складах зарубежных стран, минимизировать расходы клиентов на дополнительные услуги, такие как декларации соответствия, сертификаты, экспертизы. При экспедировании привлекать добросовестных перевозчиков, постоянно оптимизировать работу своих сотрудников для сокращения сроков ввоза или вывоза товаров.

Для увеличения клиентской базы ООО «Альфавил» необходимо в первую очередь уделить большее внимание маркетинговым решениям, таким как продвижение и развитие сайта www.alfavil.com. Расширить отдел менеджмента и создать отдел телемаркетинга для привлечения новых клиентов.

Таможенный представитель ООО «Альфавил», имеющий потенциал к развитию и относящийся к молодым компаниям не до конца показавшим свои возможности, способен идти к планомерному росту и уверенно развиваться, достигая новых высот на рынке таможенных услуг.

Размещено на Allbest.ru