Товары, подлежащие таможенному декларированию. Особенности декларирования товаров для личного пользования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема: Товары, подлежащие таможенному декларированию. Особенности декларирования товаров для личного пользования



Содержание

Введение

1. Понятие таможенного декларирования

1.1 Виды таможенных деклараций

2. Товары, подлежащие таможенному декларированию

2.1 Товары для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию

2.2 Формы таможенного декларирования товаров

Заключение

Список использованных источников



Введение

С момента вступления Российской Федерации во Всемирную Торговую Организацию таможенное законодательство нашей страны значительно изменилось - было приведено в соответствие мировым стандартам.

С возникновением Таможенного Союза российское таможенное законодательство снова подверглось значительной переработке. Многочисленные изменения касались самых различных сфер правоотношений по перемещению товаров и транспортных средств через государственную границу.

Сложившаяся на данный момент система законодательства основана на международных правилах (приведена в соответствие с Киотской конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур и другими актами) а также на договоренностях, достигнутых при создании Таможенного Союза. Современное законодательство регулирует статус всех субъектов таможенных правоотношений, а также устанавливает ряд таможенных процедур и операций, необходимых для перемещения товаров и транспортных средств через границу. В их числе и операция по декларированию.

Эта операция представляет собой предоставление таможенному органу сведений о товарах, об их таможенном режиме, а также иной предусмотренной законом информации.

В настоящее время ситуация в области внешнеэкономической деятельности весьма сложная. Кризис в отношениях с традиционными европейскими и американскими партнерами, падение курса рубля обуславливают тенденцию в создании внешнеэкономических связей с новыми партнерами преимущественно в азиатско-тихоокеанском регионе. Такие масштабные изменения и краткость сроков их осуществления порождают для субъектов внешнеэкономической деятельности множество проблем.

Федеральная Таможенная Служба - основной орган, контролирующий поведение субъектов внешнеэкономической деятельности. От того, насколько оперативно и тщательно осуществляется контроль во многом зависит успех деятельности самих субъектов внешнеэкономической деятельности.

Таможенное декларирование - основной вид таможенного контроля, обязательная процедура при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу. При декларировании товаров субъект внешнеэкономической деятельности сообщает контролирующему органу сведения о товарах: наименование, вес, стоимость, таможенный режим и т.д.

Не стоит также забывать о таможенных налогах и сборах, регулярно пополняющих бюджет Российской Федерации.

В настоящий момент процедура таможенного декларирования товаров неоднозначно оценивается экспертами. Основное внимание сосредоточено на системе электронного декларирования товаров, поскольку она во много раз ускоряет и облегчает прохождение процедуры декларирования. Система электронного декларирования товаров уже давно применяется развитыми странами и очевидно, что за ней будущее развития операции по таможенному декларированию.

Электронное декларирование осуществляется путем заполнения электронной формы и подачи таможенной декларации с использованием международной сети Интернет. В Российской Федерации электронное декларирование также успешно применяется на протяжении нескольких лет: практически 90% таможенных деклараций подается в электронном видеТрухин П.А. «Таможня и ВЭД. Деятельность в рамках Единого экономического пространства -- первые итоги» / М., 2012.

Чтобы достичь таких результатов Федеральной Таможенной Службе потребовалось проделать большую техническую и технологическую работу. На данный момент она еще не закончена - технологии электронного декларирования товаров постоянно совершенствуются.

Проанализировав накопившийся практический опыт, сопоставив с законодательной базой, эксперты нашли немало проблем в применении системы электронного декларирования товаров:

Эффективная работа системы электронного декларирования товаров возможна лишь при наличии большой информационной базы, а также систем оперативного взаимодействия и обмена информацией между контролирующими органами различных государств. Даже информационные системы стран Таможенного Союза в настоящий момент не объединены в единую базу, что значительно усложняет работу контролирующих органов.

Также, в виду последних событий, стоит исключить возможность объединения РАСТ (российской транзитной системы) с NCTS (транзитной системой Европейского союза).

Таким образом, насколько эффективно зарекомендует себя система электронного декларирования товаров во многом определит состояние межгосударственных отношений и складывающаяся новая экономическая конъюнктура.

В отношениях по таможенному декларированию необходимо обратить внимание на субъектов правоотношений и круг их полномочий, место, сроки и форму, в которую облекается процедура, а также, собственно, объект отношений - товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подвергнуть их классификации и тщательному анализу.

Объектом исследования является декларирование товаров.

Предметом исследования являются товары, подлежащие декларированию.

Целью данной курсовой работы является изучение и классификация товаров, подлежащих декларированию, выявление проблем таможенного декларирования товаров.



1. Понятие таможенного декларирования

Киотская конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур и Таможенный Кодекс Таможенного союза дают однозначное определение процедуре декларирования товаров.

Она представляет собой подачу заявления в установленной форме с указанием таможенной процедуры, которая подлежит применению в отношении товаров и сведений, необходимых для применения этой процедуры. Ввиду интеграции в международное таможенное законодательство российское определение практически идентично мировым стандартам.

Понятие таможенного декларирования обусловлено функциональными особенностями этого процесса:

Основные функции операции таможенного декларирования вытекают из деятельности таможенных органов - это функции по контролю за перемещением товаров: таможенный орган снабжается информацией о товарах, перемещаемых через таможенную границу, на основе полученных сведений таможенный орган либо подтверждает, либо не подтверждает законность перемещения товаров, а также проводит проверки для подтверждения информации, указанной в таможенной декларации.

Таможенные процедуры и декларирование товаров неразрывно связаны между собой. В зависимости от того, из какой страны ввозятся товары, они подпадают под разные таможенные процедуры. Для определения процедуры, под которую подпадают определенные товары осуществляются операции по таможенному декларированию товаров. Существуют также иные случаи, при которых товары подлежат таможенному декларированию.



1.1 Виды таможенных деклараций

Подача таможенной декларации в контролирующий орган является началом процесса помещения товаров под определенную процедуру - указано в статье 174 Таможенного Кодекса Таможенного Союза. В связи с этим различные таможенные процедуры требуют представления различных таможенных деклараций. На данный момент существует пять видов таможенных деклараций:

1.Статья 181 ТК ТС предусматривает существование декларации на товары.

Декларация на товары - заявление в установленной форме с указанием подлежащей применению таможенной процедуры и сведений, необходимых для ее применения. Декларация на товары не подходит для помещения товаров под процедуру таможенного транзита.

2. Статья 182 ТК ТС предусматривает существование транзитной декларации. Она представляется таможенному органу по месту отправления товара, и, как видно из названия, служит для помещения товаров под процедуру таможенного транзита.

3.Статья 355 п.2 ТК ТС говорит о пассажирской таможенной декларации. Ее предназначение - не помещение товаров под процедуру, а перемещение некоторых товаров для личного пользования через таможенную границу.

4.Статья 350 ТК ТС п.1 говорит о декларации на транспортное средство. Такая декларация также не служит для помещения транспортного средства под определенную процедуру, в данном случае транспортное средство не является товаром и служит для международной перевозки.

5.Глава 50 ТК ТС сообщает, что припасы также подлежат обязательному декларированию. По припасами Таможенный Кодекс Таможенного союза предполагает товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных, воздушных судов, поездов и т.д.

Предусмотренные Киотской конвенцией необходимые сведения о товарах, подлежащих перемещению через таможенную границу, устанавливаются отдельно для всех видов таможенных деклараций. Для первых двух видов - собственно, деклараций, связанных именно с перемещением товаров, перечни необходимых сведений указаны в соответствующих нормах Таможенного Кодекса Таможенного союза. Что касается декларации на транспортное средство и пассажирской таможенной декларации - для них необходимые к указанию сведения определяются решениями Комиссии Таможенного союза.



2. Товары, подлежащие таможенному декларированию

В таможенном праве существует свое определение товара, в соответствии с которым товар - это любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Таможенным Кодексом Таможенного союза предусмотрены два режима товаров - иностранные товары и товары таможенного союза.

Товар считается товаром Таможенного союза про соблюдении следующих условий: товар должен находиться на территории Таможенного союза и при этом он должен быть либо полностью произведен на территории Таможенного союза, либо изготовлен из других товаров на территории Таможенного союза, либо ввезен на территорию Таможенного союза и приобрел статус товара Таможенного союза в соответствии с законодательством. Все остальные товары считаются иностранными.

Различие этих режимов заключается в комплексе обязательных процедур и ограничений, установленных для иностранных товаров на территории таможенного союза, в то время как режим товара таможенного союза позволяет беспрепятственно перемещать товар по всей территории таможенного союза, без обязательных таможенных процедур. Для иностранных товаров Таможенный Кодекс Таможенного союза предусматривает постоянный контроль, перечень обязательных таможенных операций и жесткие сроки их выполнения.

Вместе с тем, в отношении определенной группы товаров правовой режим может быть изменен - иностранный товар может стать товаром Таможенного союза. Для этого необходимо осуществить декларирование ввезенных товаров и поместить товар под одну из трех таможенных процедур: выпуска для внутреннего потребления, реимпорт и отказ в пользу государства.

Как уже было сказано в предыдущей главе, существуют также три режима товаров, подлежащих таможенному декларированию, но не подлежащих помещению под таможенную процедуру: это припасы, декларируемые транспортные средства и пассажирские товары для личного пользования.

2.1 Товары для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию

Последние и являются одной из самых проблемных сфер деятельности таможенных органов. Несмотря на то, что в законодательстве Таможенного союза весьма значительный комплекс норм регулирует осуществление декларирования таких товаров, все равно почти половина от всех правонарушений связана с перемещением именно этой категории товаров Семенова И.В. «Рассмотрение дел о нарушениях норм таможенного законодательства. Судебная практика и комментарии: Практическое пособие» / Под ред. В.И. Радченко. М.: Эксмо, 2008; «Таможенная служба Российской Федерации в 2009 году: Справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России». М., 2010..

Самые распространенные правонарушения:

· Недостоверное декларирование/недекларирование товаров/транспортных средств;

· недостоверное декларирование/недекларирование иностранной валюты/валюты РФ.

Существуют определенные особенности движения этой категории товаров через таможенную границу. Только внимательно изучив эти особенности, можно выдвигать предложения по улучшению ситуации.

До недавнего времени российский туристический бизнес процветал, миллионы граждан ежегодно пересекали границы Таможенного союза. Несомненно, такая нагрузка на таможенные органы не лучшим образом сказывалась на их работе. В настоящий момент заграничный туризм в России находится в состоянии глубокого упадка - потеряны практически 80% клиентов этого бизнеса. В зависимости от дальнейшей внешнеполитической обстановки следует ждать либо ухудшения положения, либо усиления пассажиропотока в направлении азиатских стран.

Однако кризис туризма предоставляет таможенным органам время для оптимизации деятельности, улучшения качества работы, выработки новых процедур. Таким образом, пока плотность пассажиропотока достаточно низка, законодателю стоит заняться реформированием системы таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами.

Законодательная база Таможенного союза на данный момент предоставляет всем физическим лицам равные права на ввоз и вывоз товаров в Российскую Федерацию.

Однако речь идет не обо всех товарах, а лишь об определенной группе товаров, перемещаемых определенным способом, предназначенных для определенных целей.

Перемещаться через таможенную границу такие товары могут в сопровождаемом/несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и т.д. Важно следовать всем требованиям к процедуре перемещения товаров, поскольку именно соблюдение всех требований к перемещению товаров (при соблюдении прочих условий) дает право на пользование упрощенным порядком перемещения товаров, что немаловажно для физических лиц. Если товар не превышает ограничения ни по количеству, ни по стоимости, он освобождается от уплаты налогов и пошлин.

Каким образом сотрудники таможенных органов выясняют, для личных или для предпринимательских целей предназначены перемещаемые товары?

Сотрудники таможенных органов исходят из устного или письменного заявления лица, пассажирской таможенной декларации, характера товара, его количества и т.д.

Во-первых, характер товаров, или их предназначение, указывает на осуществление предпринимательской деятельности. Существует определенный неисчерпывающий перечень товаров, не предназначенных для удовлетворения личных, семейных и домашних нужд:

- природные алмазы;
- товары, подлежащие экспортному контролю в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза;
- игры, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими карточками, жетонами или аналогичными средствами оплаты;
- мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная; парикмахерские кресла и аналогичные кресла;
- приборы, аппаратура и модели, предназначенные для демонстрационных целей;
- аппаратура и оборудование для фотолабораторий;
- суда, лодки и плавучие конструкции, за исключением яхт и прочих плавучих средств для отдыха и спорта гребных лодок и каноэ;
прицепы для перевозки автомобилей;
- вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, за исключением следующих товаров: рыба, морепродукты (кроме икры осетровых видов рыб) в количестве не более 5 кг; икра осетровых видов рыб весом не более 250 граммов; топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости; вывозимые драгоценные металлы и драгоценные камни таможенной стоимостью более 25 тыс. долл. США в эквиваленте;
- котлы центрального отопления;
- двигатели внутреннего сгорания, за исключением двигателей для водных судов;
- косилки (кроме косилок для газонов, парков или спортплощадок), машины для заготовки сена, уборки урожая, машины или механизмы для обмолота, прессы для упаковки в кипы соломы и сена;
- машины, механизмы, оборудование (классифицируемые в различных товарных позициях по ТН ВЭД ТС);
- солярии для загара;
- тракторы, моторные транспортные средства специального назначения, кроме используемых для перевозки грузов или пассажиров; транспортные средства промышленного назначения самоходные, не оборудованные подъемными или погрузочными устройствами;
- - медицинская техника и оборудование, за исключением необходимых для использования в пути следования либо по медицинским показаниям.



Во-вторых, во внимание принимается количество товаров. Речь идет только о товарах одного наименования, размера, цвета. Количество перевозимых товаров должно превышать потребности самого лица и его семьи,

В-третьих, значение имеет частота и периодичность перемещения товаров. Речь идет об однородных товарах, перемещаемых одним и тем же лицом, либо в адрес одного и того же лица.

Так как у каждого физического лица своя жизненная ситуация, сотрудники контролирующего органа определяют цель перемещения товаров для каждого случая в отдельности.

Помимо перечисленных условий, сотрудник таможенного органа должен знать основные сведения о месте работы физического лица, о его семье, месте жительства, цели и частоту поездок, ассортимент перемещаемых товаров, наличие документов, подтверждающих легальное приобретение в розничной торговле, иные факторы, установленные в ходе опроса лица.

Чтобы доказать, что в определенный отрезок времени не было периодического перемещения неоднородных товаров, физическое лицо может предоставить пассажирские таможенные декларации с отметкой о выпуске либо декларации с отказами в регистрации, выданные должностными лицами таможни. Эти документы указывают на то, что, хотя физическое лицо и пересекало границу неоднократно, товары оно не ввозило.

Предназначение товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, определяется также по заявлению физических лиц о приобретении данных товаров на таможенной территории Таможенного союза. Подтверждать такое заявление могут письменные доказательства: бирки, ярлыки, документы на товар и т.д.

Декларирование товаров для личного пользования осуществляется вместе с предоставлением данных товаров таможенному органу для досмотра физическим лицом в момент перемещения через таможенную границу.

Такие товары декларируются устно или письменно с применением пассажирской таможенной декларации. По желанию, в ней также могут быть задекларированы товары, не подлежащие обязательному таможенному декларированию. Устное декларирование - сообщение физическим лицом информации о товарах, предоставление необходимой информации для выпуска товаров.

Товары для личного пользования, которые пересылаются международной почтой, подпадают под процедуру таможенного транзита.

2.2 Формы таможенного декларирования товаров

Наблюдаются некоторые несоответствия в разных разделах Таможенного Кодекса Таможенного союза. Так, статья 179 Таможенного Кодекса ТС устанавливает всего две формы таможенного декларирования - электронную и письменную, а статья 98 Таможенного Кодекса ТС говорит о том, что для физического лица возможны три формы декларирования - устная, письменная и электронная.

Также существует Соглашение «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.10 г., в котором товары для личного пользования подлежат декларированию в двух формах, но уже в письменной (с применением пассажирской таможенной декларации) и устной.

Итак, в законодательстве существуют три точки зрения на то, в каких формах возможно декларирование товаров для личного пользования физическими лицами. Все три источника сходятся во мнении, что существует письменная форма - заполнение пассажирской таможенной декларации. Она, пожалуй, и является основной формой прохождения таможенного декларирования физическим лицом.

Но при этом один источник, помимо письменной, признает лишь электронную форму таможенного декларирования, другой источник признает только устную форму, а третий указывает, что право на существование имеют обе формы.

Такой неоднородный подход к регулированию процедуры таможенного декларирования товаров физическими лицами создает множество практических проблем. Не говоря уже о том, что физические лица - одни из наименее юридически грамотных субъектов таможенных правоотношений; о том, что правила юридической техники нарушатся вопиющим образом, как таможенному органу подходить к решению этого вопроса? Формами декларирования в каком источнике руководствоваться?

Мы уже в достаточной степени описали письменную и электронную формы декларирования, теперь стоит поговорить об устной форме.

Какие требования предъявляются к заявлению о декларировании товаров в устной форме не совсем понятно. Логично было бы предположить, что лицо должно сообщить те же сведения, которые указало бы в письменной или электронной формах. Есть даже мнение, что устная форма декларирования вовсе не имеет права на существование Бакаева О.Ю. «Проблемы соотношения частных и публичных интересов в условиях формирования правовой базы Таможенного союза» // Юридический мир. 2010. N 6. С. 44 - 47.. В то же время другие эксперты считают, что перемещение товаров вместе с пассажиром стоит помещать под отдельную процедуру, что предусматривает возможность любой из трех форм декларирования Истомин Ф.О. «Анализ Соглашения Таможенного союза о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования» // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2010. N 12. С. 29 - 33; Певнев А. «Соглашение Таможенного союза о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования» // Финансовая газета. Региональный выпуск. 2010. N 44. С. 14 - 15..Тем не менее, такая позиция не нашла широкой поддержки в научных кругах.

В настоящий момент не применяется также еще одна форма таможенного декларирования - конклюдентная Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ. Документ утрачивает силу с 1 октября 2011 г. в связи с принятием Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. N 22. Ст. 2066.. Она представляла собой совершение определенных действий, свидетельствующих о том, что у лица нет/есть при себе товар, подлежащий декларированию. Внесением изменений в Таможенный Кодекс Таможенного союза такая форма была упразднена. Однако система, для которой эта форма применялась, действует. Речь идет о системе «зеленого» и «красного» коридоров. Эта система применяется в соответствии с вышеупомянутым Соглашением.

«Зеленый» и «красный» коридоры - это, собственно, вовсе не обязательно именно коридорные помещения, но специально отведенные и обозначенные соответствующим цветом места. По «зеленому» коридору осуществляется перемещение физическими лицами ручной клади и багажа без товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. По «красному» коридору осуществляется перемещение физическими лицами ручной клади и багажа, содержащих товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию. Им можно также воспользоваться, если лицо желает задекларировать товары, не подлежащие обязательному таможенному декларированию. Выбор соответствующего коридора физическим лицом и являлся совершением конклюдентных действий - формой таможенного декларирования.

Естественно, для лиц, решивших воспользоваться «красным» коридором, декларирование осуществляется в письменной или электронной (новелла для физических лиц) формах. В какой форме должно осуществляться декларирование лиц, выбравших «зеленый» коридор? Ранее считалось, что путем совершения конклюдентных действий, физическое лицо уже заявило об отсутствии предметов, подлежащих таможенному декларированию.

В настоящий момент конклюдентная форма таможенного декларирования упразднена и сам по себе выбор «красного» или «зеленого» коридоров не является заявлением лица о наличии/отсутствии при нем товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

В таком случае, должны ли все физические лица, проходящие по «зеленому» коридору предоставлять сведения об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию? Представляется, что физические лица теперь должны сообщать такую информацию, причем в устной, а не письменной форме. Применение в «зеленом» коридоре письменной формы декларирования/отказа от декларирования товаров приведет к тому, что функциональная разница между двумя коридорами просто перестанет существовать, поскольку изначально разделение на коридоры предполагало разгрузку и увеличение скорости движения пассажиропотока за счет упрощения таможенных процедур для отдельных категорий лиц.

Таким образом товарная масса, подлежащая таможенному декларированию, определена, классифицирована, особое внимание уделено декларированию товаров для личного пользования.

В сфере перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза в настоящее время происходит внедрение системы электронного декларирования, которая до этого применялась лишь для товаров, перемещаемых в коммерческих целях. Несомненно, для оптимизации процесса декларирования товаров физических лиц внедрение системы электронного декларирования открывает новые горизонты.

Однако нельзя не обратить внимание на различия между операциями таможенного декларирования товаров по декларации на товары и пассажирской таможенной декларации. Если для первой смысл декларирования заключается легальном перемещении партий товара через таможенную границу и в выборе таможенной процедуры товара, то для декларирования пассажирских товаров основной смысл процедуры заключается в неизбежности следования собственности (разрешенной к перемещению законом) за своим хозяином - все товары, перемещаемые через таможенную границу, должны в целости, в том же качестве, количестве и ассортименте проследовать за собственником (либо к нему, если речь идет о международных пересылках, что также имеет свои особенности).

В связи с этим, а также с тем, что внешнеполитический и внешнеэкономический кризисы Российской Федерации практически «утопили» российский туристический бизнес, очень сложно предсказать дальнейшее развитие системы электронного декларирования в сфере перемещения товаров физическими лицами. Она может стать как очень эффективной и востребованной, так и совершенно ненужной в зависимости от дальнейшего развития внешнеполитических отношений.



Заключение

таможенный декларирование товар законодательный

Для подведения итогов в проделанной работе следует обозначить, что в курсовой работе производилось изучение таможенного декларирования товаров. Предмет таможенного декларирования - товары, подлежащие таможенному декларированию подвергались углубленному изучению, классификации. Были обозначены некоторые проблемы, возникающие при декларировании товаров.

Итак, в процессе исследования установлено, что термин таможенного законодательства «товар, подлежащий таможенному декларированию» обозначает специальный правовой режим определенного движимого имущества, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза.

Операция по декларированию товаров необходима для помещения их под определенную таможенную процедуру и в некоторых иных случаях. В частности, при перемещении физическими лицами товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Товары, подлежащие таможенному декларированию, разделяются, в первую очередь на товары Таможенного союза и иностранные товары. Такое разделение предусматривает перечень льгот по перемещению товаров Таможенного союза по его территории и способствует увеличению конкурентоспособности товаров стран-участниц Таможенного союза. Таким образом таможенные правоотношения косвенно направлены на поддержку отечественных производителей.

В настоящее время, в условиях кризиса экономики в Российской Федерации и утраты многих экономических связей с западными странами, российская экономика нуждается в мощном стимулировании большинства производственных отраслей. Развитие Таможенного союза и его усиление на постсоветском пространстве может послужить одним из стимулов к развитию отечественного производства, импортозамещению.

Однако для этого недостаточно сохранять межгосударственные связи на сегодняшнем уровне - российской экономике жизненно необходимо укрепление и расширение связей с существующими партнерами, а главное - расширение Таможенного союза на другие государства, привлечение новых экономических партнеров и инвесторов. Вместе с тем, следует соблюдать предельную осторожность при расширении территории Таможенного союза: присоединение к нему, в будущем, некоторых стран может навредить российской экономике самыми разными способами: самый простой пример - наводнить наш рынок своими дешевыми товарами, лишая отечественного производителя возможности развития. Но это только вершина айсберга, потому налаживание новых любых внешнеполитических контактов, как и охлаждение старых связей (что возможно сейчас при проведении недальновидной политики во взаимоотношениях с Республикой Беларусь) требует тщательного прогнозирования возможных последствий.

В настоящий момент существует два основных варианта развития событий: либо под гнетом западного давления Российская Федерация не сможет наладить многоаспектное сотрудничество с новыми партнерами и львиную долю российского товарооборота будут составлять товары Таможенного союза, либо России удастся выстроить достаточно прочные связи не только со странами постсоветского пространства, но и с другими, главные из которых - Китай, Индия, Япония, Турция.

В зависимости от дальнейшего развития событий объем товаропотока через таможенные границы Таможенного союза либо увеличится, либо снизится. В последнем случае естественным образом потеряет актуальность и развитие систем электронного декларирования. В противном случае следует ожидать увеличения товаропотока, соответственно и пассажиропотока и потребность в системах электронного декларирования резко возрастет. Естественно, хотелось бы наблюдать в будущем второй сценарий развития событий.

В случае с благоприятным сценарием потребуется оперативное изменение и совершенствование таможенного законодательства, а также модернизация таможенных процедур, в том числе таможенного декларирования товаров, в соответствии с новыми потребностями субъектов внешнеэкономической деятельности.

Уже сейчас понятно, что в скором времени основную роль будет играть электронная форма декларирования товаров во всех сферах движения товаропотока: и коммерческих, и для личного пользования физических лиц. Определенно, будущее таможенного декларирования товаров зависит от развития электронной формы, поэтому основная задача законодателя - максимально оптимизировать ее для потребностей субъектов таможенных правоотношений.



Список использованных источников

1. «Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур» / Киото 18.05.1973г./ред. Протокола от 26.06.1999г.;

2. «Таможенный кодекс Таможенного союза» (ред. от 08.05.2015);

3.Федеральный закон от 27.11.2010 г. «О таможенном регулировании в Российской Федерации» № 311-ФЗ (ред. от 15.09.2015);

3.Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России: учеб. - метод. пособие В.Г. Пансков, В.В. Федоткин. - М.: Финансы и статистика, 2008. 368 с;

4.Беляшов В.А. Таможенные процедуры: Учебно-практическое пособие. - М.: Приор-издат, 2004. 272 с;

5.Истомин С.И. Таможенное право. - М.: Софт Издат, 2005. 448 с;

6.Семенова И.В. «Рассмотрение дел о нарушениях норм таможенного законодательства. Судебная практика и комментарии: Практическое пособие» / Под ред. В.И. Радченко. М.: Эксмо, 2008; «Таможенная служба Российской Федерации в 2009 году: Справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России». М., 2010.

7. Трухин П.А. «Таможня и ВЭД. Деятельность в рамках Единого экономического пространства -- первые итоги» / М., 2012;

8.Бакаева О.Ю. «Проблемы соотношения частных и публичных интересов в условиях формирования правовой базы Таможенного союза» // Юридический мир. 2010. № 6. С. 44 - 47;

9.Истомин Ф.О. «Анализ Соглашения Таможенного союза о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования» // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2010. № 12. С. 29 - 33;

Размещено на Allbest.ru