Важную роль в реализации указанных мероприятий призван сыграть принятый Московской городской думой Закон № 68 «Об отходах производства и потребления города Москвы». Практически это первый российский закон об отходах, содержащий нормы прямого действия. Несомненным достижением этого Закона является развитие не противоречащих федеральному законодательству действующих норм и правил по обращению с отдельными видами отходов [Мастушкин, 2009, с. 100].

Для решения проблемы с ТБО в Москве разработана муниципальная программа. Реализовывать программу будут в течение 7 лет в 2 этапа: I этап - 2009-2011 гг., II этап - 2012-2015 гг. Цели программы - развитие технической базы городской системы обращения с коммунальными отходами для сокращения к 2015 г. объёмов коммунальных отходов, подлежащих полигонному захоронению с 82% до 27-37%. Общий объём финансирования - более 100 миллионов руб.

Отдельным, рассмотренным в Программе направлением в сырьевом рециклинге является переработка крупногабаритного мусора (КГМ) потребления в жилищном секторе, на предприятиях сферы обслуживания, торговли, общественного питания, образования, здравоохранения, зрелищных, спортивно-массовых учреждениях и на производственных предприятиях всех форм собственности. В отличие от ТБО жилищного сектора, доля потенциальных ВМР в составе КГМ достигает 60-75% [Матросов, 2009, с. 10-11].

В городе построены и введены в эксплуатацию мусороперегрузочные станции в 5 административных округах, общей производительностью около 1 млн. т. Эксплуатируются заводы по термической переработке ТБО в 3 административных округах города [Федоров, 2008, с. 8].

За последние годы в г. Москве реализован ряд коммерческих проектов по раздельному сбору, сортировке и извлечению вторичного сырья из коммунальных отходов. В Москве 27-28% ТБО перерабатываются, остальная часть захоранивается. Переработка ведётся в 2 направлениях: сырьевом и энергетическом [Маякин, Рывкин, Егоров, 2002, с. 23].

В 2000 г. в Москве был введён в эксплуатацию первый современный мусоросжигательный завод, в 2003-2004 гг. - ещё один; в декабре в столице заработает третий, самый крупный из мусоросжигательных заводов.

В городе рассматриваются проекты создания новых мусоросжигательных заводов. Планируется, что новые мусоросжигательные предприятия будут представлять собой комплексные предприятия мусоропереработки, на которых вырабатываемая энергия будет передаваться на расположенные здесь же предприятия сырьевого рециклинга. Таким образом, в г. Москве программными методами будет реализован современный интегрированный подход к системе переработки отходов [Клементьева, Харламова, 2007, с. 117].

4. Анализ динамики отходов производства и потребления

Проблема охраны окружающей среды от загрязнения промышленными отходами, захламления земель строительными и бытовыми отходами является в настоящее время одной из самых приоритетных.

Благодаря высокой инвестиционной активности в крае в 2002-2005 гг. наблюдается снижение количества ежегодно образующихся отходов на 65% по сравнению с 2001 годом, так как часть средств направлялась на решение экологических проблем. В 2002 году были направлены значительные средства на реализацию федеральной целевой программы «Юг России». Программа предусматривала реализацию комплекса проектов и мероприятий, направленных на развитие коммунального хозяйства, предотвращения аварийных и угрожающих ситуаций; особое внимание уделяется разработке мероприятий, направленных на решение проблемы отходов производства и потребления в крае. Также в этот период были выделены средства на реализацию ФЦП «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 гг.)». В задачи этой программы входила ликвидация пришедших в негодность пестицидов на территории Краснодарского края, переработка токсичных отходов и т. д. [Презентация Краснодарского … , 2011].

Это связано с существенным событием в сфере обращения с отходами - принятием в 1998 г. федерального закона «Об отходах производства и потребления», который в значительной мере позволяет регулировать ряд важных вопросов. К 2000 г. был разработан и принят аналогичный краевой закон.

Динамика образования и накопления отходов на территории края в 2000-2014 гг. представлена в таблице 1.

Таблица 1 - Динамика образования и накопления отходов на территории Краснодарского края в 2000-2014 гг.

Показатели	Годы
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Количество накопленных промышленных отходов, млн. т.	8,40	8,63	8,70	8,77	8,93	9,55	10,04	10,1
Количество образующихся отходов, млн. т.	1,82	1,72	1,37	1,4	1,86	1,81	1,73	1,58
в т. ч. твёрдых бытовых	1,1	1,11	1,11	1,2	1,5	1,46	1,34	1,16
промышленных	0,72	0,66	0,26	0,2	0,36	0,35	0,39	0,42
Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Количество накопленных промышленных отходов, млн. т.	11,05	11,57	12,20	12,27	12,43	12,67	12,81
Количество образующихся отходов, млн. т.	1,59	1,72	1,65	1,81	1,75	1,79	1,80
в т. ч. твёрдых бытовых	1,19	1,26	1,22	1,3	1,31	1,2	1,34
промышленных	0,4	0,46	0,43	0,51	0,44	0,47

В период с 2000 по 2003 гг. наблюдается снижение общего количества образующихся отходов: в 2000 году образовалось 1,82 млн. тонн отходов, в то время как к 2003 году эта цифра уменьшилась и стала равна 1,4 млн. тонн.

Это связано с существенным событием в сфере обращения с отходами - принятием в 2000 г. федерального закона «Об отходах производства и потребления», который в значительной мере позволяет регулировать ряд важных вопросов. К 2000 г. был разработан и принят аналогичный краевой закон.

Благодаря высокой инвестиционной активности в крае в 2002-2005 гг. наблюдается снижение количества ежегодно образующихся отходов на 65% по сравнению с 2001 годом, так как часть средств направлялась на решение экологических проблем. В 2002 году были направлены значительные средства на реализацию федеральной целевой программы «Юг России». Программа предусматривала реализацию комплекса проектов и мероприятий, направленных на развитие коммунального хозяйства, предотвращения аварийных и угрожающих ситуаций; особое внимание уделяется разработке мероприятий, направленных на решение проблемы отходов производства и потребления в крае. Также в этот период были выделены средства на реализацию ФЦП «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 гг.)». В задачи этой программы входила ликвидация пришедших в негодность пестицидов на территории Краснодарского края, переработка токсичных отходов и т. д. [Презентация Краснодарского … , 2011].

Увеличение на 19% количества образовавшихся отходов в 2006 г. по отношению к 2005 г. обусловлено постановкой на учёт ряда ранее не отчитывающихся предприятий. Такая система учета данных о количестве образовавшихся отходов на предприятиях дает не совсем корректную информацию о состоянии данного вопроса, и, как следствие, наблюдение объективной динамики этого процесса не является абсолютно достоверным.

В 2007 г. наблюдается некоторое падение индекса промышленного производства, обусловленное снижением инвестиций в экономику края, а также тем, что многие крупные предприятия вынуждены указывать в отчетности предварительные данные по производству и корректировать их в последующих отчетах. Размеры этих уточнений часто бывают статистически значимыми. Подобные уточнения способны изменить индекс до нескольких процентных пунктов, как в сторону роста, так и в сторону снижения, что может в значительной степени отразиться на более длительной динамике этого показателя.

В 2007 году отмечено снижение количества ежегодно образующихся промышленных отходов на 21%, преимущественно за счет уменьшения количества отходов I, II и IV классов опасности.

В 2008 и особенно в 2009 г. в крае произошло резкое снижение индекса промышленного производства. Падение индекса более чем на 20% к 2009 г. по сравнению с 2007 г. является следствием финансового кризиса, произошедшего в России в 2008 году и имевшего серьёзные последствия для всех регионов страны.

Значительное увеличение количества образовавшихся отходов отмечается в 2008 г., что явилось следствием уменьшения инвестиций в основной капитал, направленный на охрану окружающей среды (454,5 млн. руб. против 537,0 млн. руб. в 2007 г.). Также в этот год в Краснодарском крае Росприроднадзором было проведено 846 проверок (что на 12% выше, чем в 2007 году - 748 проверок) [Доклад «О состоянии … », 2011, с. 286-287]. 2009 год характеризуется существенным снижение количества образованных отходов, что объясняется общим падением промышленного производства в крае.

В 2010 году промышленность Краснодарского края в целом компенсировала существенное сокращение физических объемов производства, произошедшее в результате финансово-экономического кризиса. По итогам 2010 года индекс промышленного производства к 2009 году составил 108,1%. Указанная восстановительная динамика в целом повторяет динамику данного показателя в целом по Российской Федерации. Но рост промышленного производства в крае привел к значительному увеличению количества образовавшихся отходов в 2010 году.

2011 год характеризуется небольшим уменьшением значения индекса промышленного производства за счет снижения объёмов производства в добыче полезных ископаемых, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. Количество образовавшихся в 2011 году промышленных отходов практически не изменилось по сравнению с 2010 годом. Конечный прирост составил 13%. Количество ежегодно образующихся промышленных отходов за указанный период уменьшилось с 0,72 до 0,46 млн. т., то есть примерно на 35%. В то же время количество ежегодно образующихся отходов претерпевало существенные колебания по годам ввиду указанных выше причин. На основании этих данных можно сделать вывод, что принятые в 1998-2000 гг. федеральный и краевой законы «Об отходах производства и потребления», а также различные федеральные и региональные целевые программы могут приводить к ощутимому снижению количества ежегодно образующихся отходов, но реальное действие этих законов и программ напрямую зависит от финансирования из местных, краевых и федеральных бюджетов, а также из негосударственных источников финансирования. Для получения запланированных результатов при реализации программ и законов необходим жесткий государственный контроль на всех этапах реализации программ.

Несмотря на уменьшение количества ежегодно образующихся промышленных отходов, объемы размещенных производственных отходов возрастают. Это обусловлено отсутствием в крае на сегодняшний день единой эффективной системы утилизации промышленных отходов.

Как видно из рисунка 1, количество накопленных промышленных отходов имеет устойчивую тенденцию к увеличению. Отсутствие развитой системы сбора и переработки отходов с целью вовлечения полезных компонентов повторно в хозяйственный оборот, ведет к неоправданному накоплению, как на территории предприятий, так и на объектах размещения отходов.

Рисунок 1 - Динамика накопления промышленных отходов за 1997-2011 гг., млн. т.

С 1997 по 2011 гг. количество накопленных промышленных отходов увеличилось на 34,4% с 8,4 млн. тонн до 12,81 млн. тонн. Только 3-4% образующихся отходов возвращается в производство, а 96-97% преимущественно размещается без обезвреживания на свалках твердых бытовых и промышленных отходов и шламонакопителях, загрязняя почву, грунты, воздух и подземные воды высокотоксичными веществами.

Итак, в 1997 г. образовалось 1,82 млн. тонн отходов, в 2011 г. - 1,80 млн. тонн. Таким образом, общее количество отходов практически не изменилось. Но за рассматриваемый период были зафиксированы значительные колебания в образовании отходов, обусловленные рядом причин, указанных выше.

За 1997-2011 гг. количество ежегодно образующихся твердых бытовых отходов постепенно увеличивалось, что в значительной степени определяло колебания в общем количестве отходов и компенсировало снижение доли промышленных отходов. За последние годы количество ежегодно образующихся ТБО увеличилось на 0,24 млн. тонн, в частности, за счет использования тары и упаковки, сильно увеличивающей массу и объем отходов.

В результате сокращения удельного веса высокотехнологичных наукоемких отраслей в народнохозяйственном комплексе большая часть полезных компонентов, содержащихся в отходах производства и потребления, не вовлекается в повторный хозяйственных оборот и, как следствие, вызывает рост эксплуатации природных ресурсов.

Возрастает природоемкость экономики, то есть растут затраты ресурсов и загрязнение окружающей среды на единицу производимой продукции [Ликсукова, 2002, с. 148].

Общая площадь, занимаемая всеми типами свалок, составляет около 949,38 га (рисунок 2).



Рисунок 2 - Соотношение площадей различных видов (типов) свалок на территории Краснодарского края

4.1 Пути решения проблем, связанных с твёрдыми бытовыми и промышленными отходами в Краснодарском крае

Проблемы негативного влияния на окружающую среду отходов производства и потребления, их образования, хранения, обезвреживания, переработки являются для Краснодарского края актуальными и требуют безотлагательных решений.

Традиционным для Краснодарского края решением проблемы отходов производства и потребления до недавнего времени было захоронение отходов на различных объектах размещения отходов. Но такой способ утилизации промышленных и коммунальных отходов имеет ряд серьёзных недостатков: большая потребная площадь земли, быстрая наполняемость мест размещения, потеря ценных компонентов отходов, экологическая опасность (загрязнение грунтовых вод и атмосферы, распространение неприятных запахов, потенциальная опасность в отношении пожаров и распространения инфекций и пр.) [Лапочкин, 2002, с. 15]. Вышеперечисленные недостатки традиционного способа утилизации отходов свидетельствуют о необходимости принятия альтернативных решений в сфере обращения с твёрдыми коммунальными и промышленными отходами.

Началом решения этой проблемы может служить целевое использование средств, поступающих в краевой бюджет от платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Модернизация и реформирование системы обращения с ТБО требует комплексного и системного подхода, то есть определяет необходимость использования программно-целевого метода решения проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Благодаря активной позиции и заинтересованности руководства Краснодарского края в стабилизации и улучшении экологической обстановки в крае и достаточно высокому инвестиционному потенциалу края в настоящее время поступают конкретные предложения в сфере решения экологических проблем края, в том числе связанных с обезвреживанием и утилизацией отходов производства и потребления и принимаются действенные административные решения.

Пунктом 226.10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 «О программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта» предусмотрено создание и ведение регионального кадастра отходов производства и потребления. В рамках выполнения данного мероприятия в 2011-2012 гг. было проведено обследование объектов размещения отходов производства и потребления Краснодарского края. Полученные данные вносятся в разработанную информационно-аналитическую систему «Региональный кадастр отходов производства и потребления». Эта система позволит наиболее полно охарактеризовать качественный и количественный состав образуемых отходов и реальный потенциал вторичных ресурсов, дифференцировать вклад отдельных предприятий и хозяйств в образование отходов, что поможет установить их реальное воздействие на окружающую среду и определить динамику развития отдельных элементов системы по обращению с отходами.

В Краснодарском крае в целях решения проблемы отходов производства и потребления разрабатываются и утверждаются конкретные целевые программы. В 2008 году утверждена краевая целевая программа «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Краснодарского края» на 2009-2013 годы», в рамках которой планируется создание комплексов по сортировке ТБО с общим объемом финансирования 1,8 млрд. рублей.

Программой предлагается комплексное решение проблем, обеспечивающее:

- увеличение объемов использования отходов в качестве вторичных материальных ресурсов до 40% от их общего объема;

- создание экономической базы для привлечения инвестиций в экономику Краснодарского края;

- создание индустрии переработки, использования и обезвреживания отходов;

- повышение качества жизни населения;

- улучшение экологической обстановки в Краснодарском крае, снижение антропогенной нагрузки на природные сообщества путём совершенствования системы управления и внедрения новых технологий в области обращения с отходами;

- оформление проектно-сметной и разрешительной документации;

- приведение свалок на территории края в соответствие с требованиями природоохранного законодательства, сокращение количества размещаемых на свалках твердых бытовых отходов путём строительства мусоросортировочных линий и комплексов.

Основными задачами программы являются: рекультивация мест размещения отходов, дальнейшая эксплуатация которых невозможна, создание и развития сети пунктов приема вторичного сырья, совершенствование материально технической базы предприятий, специализирующихся на сборе и вывозе ТБО, строительство 15 зональных комплексов и 15 полигонов для размещения неутильной части ТБО, прикрепленных к зональным мусороперерабатывающим комплексам [Доклад «О состоянии … », 2009, с. 256-259].

Программой запланировано строительство межмуниципального зонального комплекса по сортировке, переработке и размещению отходов в Тихорецком районе. На сегодняшний день запущен мусоросортировочный комплекс в г. Абинске, обеспечивающий сортировку ТБО из Абинского и Крымского районов.

Зональные комплексы предполагается сформировать по принципу территориальной близости муниципальных образований, а также обеспеченности транспортными связями. Оптимальная мощность данного объекта должна составлять от 150 тысяч до 300 тысяч тонн в год. Основная идея построения зонального комплекса обращения с отходами заключается в следующем. Массовые отходы различного происхождения, такие как ТБО, отходы строительства, зеленого хозяйства, а также нетоксичные промышленные отходы, централизованно собираются на одном предприятии, где из них выделяются отходы, подлежащие термической переработке. Полученная при термической переработке энергия обеспечивает утилизацию остальных отходов, производство продуктов рециклинга, а также расходуется на собственные нужды предприятия.

В общий комплекс по переработке и утилизации отходов производства и потребления входят:

1. Сортировочные линии поступающих отходов для дальнейшего распределения потоков сырья (отходов) между всеми технологическими цепочками комплекса.

2. Предприятие по переработке вторсырья.

3. Предприятие по нейтрализации и утилизации токсичных отходов.

4. Утилизационная часть, представленная комплексом по термическому уничтожению отходов.

5. Полигон обезвреживания и захоронения биологически опасных отходов с биотермической ямой для безопасного захоронения не утилизируемой части и/или установкой для термического уничтожения данного вида отходов;

6. Участок компостирования органической части ТБО.

7. Информационный центр, позволяющий поддерживать связь с другими объектами санитарной очистки в сети, поставщиками «сырья» и потребителями конечной продукции.

В рамках комплекса подразумевается создание вспомогательных служб:

- создается собственное автохозяйство на каждом отдельном элементе общей сети комплексов, чтобы одновременно обслуживать и сам комплекс от поставщика «сырья» (отходов), и организовывать поставку конечных продуктов переработки отходов к их потребителям. То есть, автохозяйство комплекса дополнительно формирует единицу логистической транспортной системы в системе общекраевой переработки отходов;

- ремонтно-эксплуатационный блок;

- инженерно-энергетический блок, осуществляющий как функции распределения получаемой в ходе переработки отходов тепловой и электрической энергии между отдельными потребителями комплекса, так и обслуживание системы резервного обеспечения, в случае неравномерного распределения поступающих отходов между отдельными предприятиями комплекса и недостаточности собственных мощностей для выработки энергии, необходимой перерабатывающим производствам [Барсола, 2011, с. 66-78].

Технология комплексной переработки отходов, предполагает использование оптимального сочетания различных методов обращения с ТБО, таких как полигонное захоронение, сжигание, компостирование, вторичное использование утильных фракций.

В целях создания эффективной комплексной системы управления отходами производства и потребления, государственного регулирования деятельности в области обращения со всеми видами отходов, сокращения негативного влияния на окружающую среду разработана Концепция обращения с отходами производства и потребления на территории Краснодарского края до 2020 года. Эта Концепция является продолжением краевой целевой программы, утвержденной в 2008 году.

Концепция подразумевает развитие системы обращения с отходами, которое основывается на глубокой переработке отходов производства и потребления с межмуниципальным размещением объектов обращения с отходами и включает:

- 100% охват территорий муниципальных образований планово-регулярной очисткой;

- организацию раздельного сбора отходов;

- максимальное извлечение и переработку ВМР;

- разработку единой динамической схемы транспортировки, переработки и управления отходами производства и потребления на территории Краснодарского края;

- укрепление материально-технической базы специализированных предприятий по сбору и транспортированию отходов;

- создание экономически привлекательных условий для привлечения инвестиций в сферу обращения с отходами;

- развитие рынка ВМР и продукции, произведенной на их основе;

- проведение мер по ликвидации и рекультивации несанкционированных объектов размещения отходов.

На втором этапе реализации Концепции (2017-2020 годы) планируется введение целевых показателей на использование отходов в качестве вторичного сырья.

Основой реализации Концепции является организация селективного сбора отходов от населения и иных категорий природопользователей. Такая система наиболее полно отвечает экологическим требованиям, позволяет сократить количество отходов для захоронения и площадь участков захоронения, решить задачи обеспечения возврата в производство утильных компонентов отходов (значительное ресурсосбережение), получить дополнительный доход от реализации вторичных ресурсов, существенно улучшить экологическую ситуацию в крае.

Для организации раздельного сбора отходов можно предложить несколько способов:

- информирование населения о системе раздельного сбора отходов в средствах массовой информации;

- установка специальных контейнеров для селективного сбора бумаги, стекла, пластика, металла в жилых кварталах;

- создание на территории населенных пунктов сети стационарных ресурспунктов для приема вторичного сырья;

- организация передвижных пунктов сбора вторичного сырья;

- создание органами местного самоуправления условий, в том числе и экономических, стимулирующих раздельный сбор отходов.

Селективно собранные отходы предлагается вывозить на производственные предприятия, где отходы будут перерабатываться или транспортироваться на соответствующие производства с существующей технологией переработки данных компонентов вторичного сырья [Концепция обращения … , 2012].

Губернатором Краснодарского края в 2011 году была утверждена Ведомственная целевая программа «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Краснодарского края на 2012-2014 годы». В рамках данной программы до 2014 гг. запланированы мероприятия по разработке единой динамической схемы транспортировки, переработки и управления отходами производства и потребления на территории Краснодарского края.

Вышеуказанные мероприятия будут включать:

- разработку краевой схемы межмуниципального расположения объектов по сбору, транспортировке, обезвреживанию, переработке и размещению отходов и вторичных ресурсов;

- разработку краевой логистической схемы движения потоков вторичных материальных ресурсов;

- разработку единой динамической схемы транспортировки, переработки и управления отходами производства и потребления на территории Краснодарского края.

Таким образом, положения целевых и Ведомственных программ, а также Концепции могут быть использованы при разработке схем территориального планирования и развития производительных сил, мер экономического управления в области обращения с отходами производства и потребления, развития рынка вторичных материальных ресурсов, повышения эффективности использования сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов, сырьевого обеспечения материального производства, снижения уровня воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека.

5 Функционирование полигона ТБО (хут. Копанской)

Наверно основной частью и особенностью полигона является мусоросортировочный комплекс. Он включает в себя цех с оборудованием на 160 тыс. тонн/год (1-я очередь), строительство весовой, автомойки, выполнение работ по энергоснабжению, благоустройству площадки; строительство цеха с оборудованием на 160 тыс. тонн/год (2-я очередь), выполнение благоустройства площадки, измельчение и прессование ТБО, строительство полигона депонирования не утильной части бытовых отходов. Полигон для захоронения мусора в среднем имеет следующий состав:

- картон и бумага - 25-30%;

- пищевые и другие органические отходы - 30-40%;

- пластик - 10-15%;

- строительный мусор - 5-12%;

- прочий мусор (резиновые и текстильные отходы, дерево) - 2-5%.

Как видно из статистики, большая часть бытовых отходов склонна разлагаться под воздействием кислорода. А так как на свалках доступ воздуха ничем не ограничивается, гниение и брожение протекают довольно интенсивно. Результатом происходящих в мусоре реакций является образование органических кислот с выделением в воздух углекислого газа. Такая среда очень благоприятна для размножения множества вредных бактерий и микроорганизмов, которые в свою очередь поддерживают протекание процессов разложения отходов. Химические реакции происходят с повышением температуры, и довольно часто она достигает температуры самовозгорания мусора.

Атмосферные осадки, жидкости, входящие в состав отходов или образующиеся в результате протекающих процессов, постепенно просачиваются в нижнюю часть свалки, образуя высокотоксичный фильтрат, который также является средой обитания и размножения опасных микробов. При наличии гидроизолирующего покрытия дна полигона фильтрат накапливается и формирует линзу грунтовых вод. Со временем он разъедает подложку и превращает почву под полигоном и вокруг него в вязкий токсичный ил. Заиленная, зараженная болезнетворными бактериями территория разрастается по мере роста свалки. Фильтрат проникает в грунтовые воды, а с ними распространяется в близлежащие водоемы и колодцы.

Регулярный вывоз мусора на свалку приводит к спрессовыванию отходов под собственным весом в нижних уровнях полигона. В эти слои воздух уже не проникает, и здесь происходят химические реакции с выделением газа метана и других летучих соединений с содержанием тяжелых металлов и токсичных компонентов. Эта гремучая смесь выделяется в воздух. Неприятный запах вокруг свалки - это лишь верхушка айсберга. Вред же для здоровья людей и окружающей среды оценить довольно сложно, поскольку состав газов в лабораторных условиях исследовать практически невозможно, так как он неодинаков даже в пределах одного полигона. Можно лишь отметить, что ксилол и толуол, которые неизменно входят в состав выделяющихся газов, вызывают расстройства нервной и кровеносной системы, поражают органы дыхания, провоцируют головную боль, слабость и раздражение слизистых оболочек.

Со временем химические реакции и процессы самопроизвольно затухают. Для этого понадобится от 3-х до 10 лет. И в течение этого периода свалка продолжает выделять тонны ядовитого газа, отравлять почву и грунтовые воды. Кроме того, гниющий мусор, зараженный опасными болезнетворными микроорганизмами и гельминтами, является объектом пристального внимания бездомных животных и диких птиц. Они, побывав на свалках, разносят болезни дальше.

Работа полигона заключается в следующем. По прибытию каждую машину взвешивают, чтобы вести учет поступивших отходов, большую часть мусора везут на полигон ТБО, а остальную в сортировочный цех, описанный ранее. Где сортируют мусор и прессуют его для дальнейшей работы с ним, это либо отправка на вторичную переработку, либо непосредственно для депонирования. Полигон ТБО поделен на сектора по достижению определенного уровня мусора, на секторе перестают захоранивать мусор и зсыпают его грунтом, и переходят на другой участок.

Работают там и лагуны, это специально построенные резервуары для скопления фильтрата. Так же на территории полигона ведется строительство нового полигона депонирования отходов.

Заключение

Защита окружающей природной среды от отходов производства и потребления - одна из приоритетных экологических проблем Краснодарского края. Проблемы негативного влияния на окружающую среду отходов, их образования, хранения, обезвреживания, переработки являются для Краснодарского края актуальными и требуют безотлагательных решений.

В результате выполнения дипломной работы были рассмотрены теоретический и правовой аспекты проблемы обращения с отходами, в частности, основные способы утилизации отходов и нормативно-правовые документы, регламентирующие обращение с отходами производства и потребления в Краснодарском крае.

Были изучены системы утилизации и переработки твёрдых промышленных и бытовых отходов, применяемые в мировой практике, а также пути решения проблемы обращения с отходами в регионах России. В развитых странах мира исследования, посвященные решению проблемы отходов производства и потребления, начались ещё в конце 20 века и на сегодняшний день разработаны разнообразные концепции и программы по обращению с отходами. В Российской Федерации разработки данной направленности находятся лишь в стадии своего становления.

В работе приведен анализ динамики образования и накопления отходов производства и потребления за 15 лет. На протяжении рассмотренного периода было зафиксировано уменьшение количества ежегодно образующихся промышленных отходов, но объемы накопленных производственных отходов продолжают возрастать. Причиной является отсутствие в крае единой эффективной системы утилизации промышленных отходов.

Подводя итог, посвященному анализу проблемы обращения с отходами производства и потребления на территории Краснодарского края, нами сделан вывод о том, что проблема утилизации и переработки промышленных и бытовых отходов является остро актуальной для Краснодарского края, так как отсутствие на сегодняшний день эффективной системы управления отходами на территория края приводит к ухудшению состояния окружающей среды, снижению качества жизни населения, курортной и инвестиционной привлекательности. Решение проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления возможно при условии создания и эффективного функционирования региональной системы управления отходами. Формирование такой системы - одна из основных задач, стоящих перед органами государственной власти и органами местного самоуправлен.

Так же нами было рассмотрено функционирование полигона депонирования отходов (хут. Копанской) в котором подробно была описана его работа.

Список используемых источников

1 Алтынбаева, Э.Р. Проблема энергетического использования твердых бытовых отходов как одна из актуальных современных задач / Э.Р. Алтынбаева, Н.А. Юдина // Казань: Вестник КГЭУ. - 2010. - № 3. - С. 87.

2 Ашихмина, Т.В. Загрязнение окружающей среды при депонировании твердых бытовых отходов / Т.В. Овчинникова, В.И. Федянин // Фундам. исслед. 2009. - № 7. - С. 78.

3 Бабанин, И.С. Раздельный сбор ТБО в России - миссия выполнима / И.С. Бабанин // Коммунальщик. - 2007. - № 10. - С. 49.

4 Багаутдинов, О.Д. Переработка твердых бытовых и промышленных отходов в альтернативное твердое топливо / О.Д. Багаутдинов // Рециклинг отходов. - 2010. - № 1. - С. 2-3.

5 Батурин, А.Д. О состоянии работы в области обращения с отходами производства и потребления. Ставропольский край. /А.Д. Батурин // Рециклинг отходов. - 2009. - №3. - С. 15-18.

6 Бельдеева, Л.Н. Экологически безопасное обращение с отходами: монография. / Л.Н. Бельдеева, Ю.С. Лазуткина, Л.Ф. Комарова // Барнаул: Вестник АлтГТУ, - 2009. - №3. - 155 с.

7 Болдырева, О.Н. Влияние полигона твердых отходов на состояние окружающей среды, / О.Н. Болдырева, Л.Т. Шарипова, С.В Муха// Актуальные проблемы обеспечения безопасности в биосфере и техносфере: материалы междунар. научно-практ. конф., 26 марта 2008. - Воронеж: Науч. книга, - 2008. - С. 217.

8 Булгаков, В.А. Умно и рачительно решают японцы проблему ТБО/ В.А. Булгаков // Жилое и коммунальное хоз-во. - 2006. - № 10. - С. 19-20.

9 Горбачева, Л.А. Зарубежный опыт мусоросжигания / Л.А. Горбачева // Энергия: экономика, технология, экология. - 2009. - № 7. - С. 49-55.

10 Гречко, А.В. Современные методы термической переработки твердых бытовых отходов/ А.В. Гречко // Промышленная энергетика. - 2006. - № 9.- С. 48-49.

11 Демьянова, В.С., Преимущества раздельного сбора и сортировки твердых бытовых отходов / В.С. Демьянова, О.В. Егоров // Экология урбанизированных территорий. - 2010. - № 3. - С. 76-77.

12 Золотарев, Г.М., Опыт обращения с отходами в Швеции / А.А Рыжков Г.М. Золотарев // Твердые бытовые отходы. - 2012. - № 4. - С. 34.

13 Зубарев, С.В. Обращение с твердыми отходами в Китае. Обзор проблем и принимаемых решений/ С.В. Зубарев // Рециклинг отходов. - 2007. -№ 4.- С. 32-33.

14 Зырянова У.П. Разделяй и властвуй/ У.П. Зырянова // Твердые бытовые отходы. - 2011. - № 3. - С. 34.

15 Кабанова, Т.С. Экологические проблемы термической переработки твердых бытовых отходов / Т.С. Кабанова, В.А. Зайцев, Г.А. Ягодин // Экологическая и промышленность России. - 2010. - № 7 - С. 47-49.

16 Крячко, Т.А. Управление твердыми бытовыми отходами за рубежом / Т.А. Крячко // Актуальные проблемы техногенной безопасности. - М.: РГСУ - 2010. - С. 240-243.

17 Кунабаева, С.Р. Система управления отходами производства и потребления в Республике Башкортостан. / С.Р. Кунабаева, С.К. Мустафин// Рециклинг отходов. - 2007. - №3. - С. 26-29.

18 Лапочкин, Б.К. К вопросу оценки экологической опасности городских свалок бытовых отходов / Б.К. Лапочкин // Экология промышленного пр-ва. - 2002. - Вып. 1. - С. 15.

19 Ликсукова, Т.А. Управление отходами (Теоретические аспекты, мировой опыт, возможности применения в г. Краснодаре) / Т.А. Ликсукова// Человек. Сообщество. Управление. - 2002. - № 2. - С. 148.

20 Лихачев, Ю.М. Анализ и оценка зарубежного опыта обращения с твердыми бытовыми отходами. / Ю.М. Лихачев, С.В. Селиванова, И.Н. Глазов. // СПб.: СПбГТУ, - 2001. - С. 72.

21 Лотош, В.Е. Переработка отходов природопользования. / В.Е. Лотош // Екатеринбург: Полиграфист, - 2007. - С. 503.

22 Лунева, Г.В. Обращение с отходами производства и потребления. Ростовская область / Г.В. Лунева // Рециклинг отходов. - 2009. - № 2. - С. 14-16.

Размещено на Allbest.ru