Понятие политической экологии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Понятие политической экологии

Экологическая политика как часть мировой политики

Гуманизм и природа

Экологическая угроза миру

Пути выхода из экологического кризиса

Заключение

Список литературы

Введение

Шесть тысяч лет до нашей эры на Земле проживало всего 5-6 млн. человек и не могло проживать более 10 млн., т.к. охота и собирательство определяли этот предел. Его превышение привело бы к истощению источников жизни человека. Лишь с переходом к агрокультуре резко увеличились источники жизнеобеспечения и начался бурный рост населения. К I в. н. э. оно составляло уже 250 млн. человек, а в первой половине XIX в. достигло миллиарда. Новый скачок в росте населения вызвали достижения медицины, в частности открытие Луи Пастера, доказавшего, что заболевания вызываются микроорганизмами и нашедшего средства борьбы с ними -- прививки.

Ныне численность человечества перешагнула рубеж в 5 млрд. и продолжает бурно расти, обостряя демографическую проблему - проблему соответствия количества землян системе их жизнеобеспечения. И вновь встал вопрос о пределах роста населения на нашей планете. Показательно, что в системе общественных наук университетов США имеется специальный курс «Исследование пищевых продуктов - распределение людей на земле»...

Человек - часть природы, он не может существовать вне жизнеобеспечивающей природной среды. В отличие от других живых организмов, каждый из которых имеет свою обусловленную природную нишу, человек в процессе эволюции превратил в среду своего обитания всю природу, всю окружающую его среду. Ареал человеческой деятельности продолжает расширяться, включая уже глубины океанов и космическое пространство, создавая новые, космические биосферы.

Возрастает значение антропогенных факторов, обусловленных различными формами влияния деятельности человека на отдельные компоненты и природу в целом. В ходе научно-технической революции неизмеримо усиливается влияние производственной деятельности на экологическую систему: состав атмосферы, Мирового океана, водоемов, суши, тепловой режим планеты, фон радиоактивности, озоновый слой и т.п. то нередко приводит к нарушениям экологического равновесия. В основе разумного размещения производительных сил, рационального использования энергетических, сырьевых, продовольственных ресурсов, демографического регулирования и т.п. должно быть обязательное требование экологического равновесия.

Отрицательные последствия антропогенных воздействий на экологию в глобальном масштабе столь внушительны, что они приводят к возникновению экологического кризиса. Его проявлениями являются изменения, угрожающие естественной основе жизни человека и негативно воздействующие на развитие общества: опасность изменения генетического фонда, недостаточная энергетическая, минерально-сырьевая и продовольственная обеспеченность развития, демографический дисбаланс, загрязнение окружающей среды растущими токсическими отходами и др.

В связи с этими глобальными негативными явлениями, их масштабом, нарастанием динамизма и остроты, комплексным характером возникает опасность перерастания экологического кризиса в экологическую катастрофу, ведущую к гибели нашей цивилизации.

Вопрос о взаимодействии природы и общества, человека со средой его обитания, определение его места в изменяющихся условиях окружающей среды становится проблемой номер один, проблемой выживания человечества. С наибольшей остротой эта проблема встала сегодня, когда закончились длительная холодная война, противостояние ядерных держав, чреватое угрозой всемирной ядерной катастрофы. К сожалению, можно констатировать в настоящее время наличие не только холодной, но уже и горячей войны во взаимоотношениях природы и общества.

Наукой еще не раскрыта вся специфика биологических основ человека, однако накоплено много фактов о наследственности и изменчивости его признаков, в том числе о наследственных отклонениях от нормы - мутациях, вызванных загрязнением окружающей среды.

Известно более трех тысяч химических соединений, обладающих мутагенной активностью. Их называют мутагенами среды. Если в 1945 г. было 0,7% мутантов от родившихся на планете, то сейчас более 10% младенцев рождаются с наследственными дефектами. Врачи Астраханской области зарегистрировали увеличение за три года детской смертности на 16% по причине генетических уродств. Это указывает на опасность изменения генофонда человечества.

Перед человечеством встает общая задача -- поиск путей выхода из нарастающего экологического кризиса, обеспечение экологической безопасности. Особая роль в решении этой важнейшей задачи принадлежит экологическому образованию.

Понятие политической экологии

экологический политика антропогенный природа

Экология, которая долгое время была предметом изучения естественных наук - первоначально биологических, затем географических, - в наше время все больше становится предметом изучения технических и гуманитарных наук. Это новое, нетрадиционное направление в гуманитарном образовании. Если прежде наука помогала людям удовлетворять свои потребности за счет природы, то теперь встал вопрос о способах рационального ограничения потребления, разумного отношения человека к своим собственным потребностям, адекватного состоянию природной среды. Общественное сознание не может мириться с диктатом науки, слепо ей доверять. Общество требует разработки новых ресурсосберегающих, наукоемких технологий, долговременных принципов взаимоотношений человека и природы. Взаимодействие природы и общества в их диалектических противоречиях - предмет исследования социальной экологии.

Экология стала в последнее время и сферой повышенного интереса политики. Потребовалось уточнение самого понятия «экологическая политика». Если ранее в это понятие включалась лишь политика, направленная на охрану и оздоровление окружающей природной среды, рациональное использование и возобновление природных ресурсов, то в настоящее время в понятие «экологическая политика» необходимо включить также сохранение и развитие социосферы, обеспечивающей нормальную жизнедеятельность и экологическую безопасность человека.

Необходимо перейти к новой модели развития - экоразвитию. Экологическая политика должна:

1) учитывать долговременные, а не сиюминутные факторы и стать приоритетной в общей политике государства, в госбюджете;

2) переосмыслить развитие не примитивно экономически - только как увеличение потребления, - но как создание достойной человека среды обитания;

3) максимально приблизить технологические циклы к требованиям природы - использовать до конца ресурсы, вовлеченные в переработку, а отходы включать в природные биогеохимические циклы без их нарушений;

4) изменить самого человека, его понимание ценностей, систему образования и воспитания.

Защита человека, экологический императив его выживания, вобравший в себя множество забот и проблем, в том числе социально-экономических и политических, составляет суть экологизации политики.

Обратной стороной медали является процесс политизации экологии. По существу, речь может идти о формировании нового направления в гуманитарном образовании - политической экологии как составной части курса политологии. Гуманитаризация высшей школы означает не только перепрофилирование старых гуманитарных дисциплин, но и создание совершенно новых.

Что является предметом исследования политэкологии? Что доказывает не только национальную, но и международную значимость подобного курса?

Экологическая политика как часть мировой политики

Экологическая политика, обеспечение экологической безопасности, как региональной, так и международной, стали важной составной частью мировой политики. Выработка согласованной международной политики в области экологии - веление времени, отвечающее взаимосвязи и взаимозависимости современного мира. Только совместное осуществление всемирной экологической политики может обеспечить экологическую безопасность, выживание и процветание человечества. Это одно из важнейших проявлений общечеловеческих интересов и ценностей.

Как и в других сферах международной безопасности, экологическая безопасность обеспечивается, прежде всего, политическими средствами. Обеспечить экологическую безопасность военным путем невозможно. Принцип «баланса интересов» приобретает особый смысл в сфере межгосударственных экологических отношений, в основу которых кладутся нормы международного права, регулирующие взаимную деятельность государств в области экологической политики. Примерами могут служить разработка международно-правового режима использования Мирового океана и космического пространства, создание международных центров экологических исследований в таких уникальных природных зонах, как озеро Байкал, Антарктида, осуществление лесоохранных мер и т.д.

Социальный прогресс в современных условиях невозможен без международного механизма технологического сотрудничества по охране природы, международного обмена экологически чистыми технологиями. Разработка природоохранных технологий - общая обязанность всех государств. Особое значение такое технологическое сотрудничество приобретает для развивающихся стран, которые справедливо ставят вопрос о взаимосвязи природоохранных мероприятий с выделением для них дополнительных средств.

Тесное международное сотрудничество необходимо в решении таких глобальных экологических проблем, как влияние на климатические изменения планетарного характера, разработка озонозащитных, ресурсо- и энергосберегающих технологий, внедрение безотходных производств, рационализация землепользования и др.

Многостороннее сотрудничество в области мировой экологической политики осуществляется преимущественно в рамках ООН. Приоритетное значение в деятельности ООН и ее организаций приобретает выработка общепланетарной стратегии природоохранного сотрудничества, долговременных и универсальных принципов отношения человека и общества к природе. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) формулирует рекомендации по развитию экологического образования и совершенствованию системы международных органов, занимающихся экологическими проблемами. К их числу можно отнести Всемирную метеорологическую организацию, Всемирную организацию здравоохранения, Международную организацию труда и др.

Особое значение в разработке и осуществлении экологической политики имеют учет общественного мнения, деятельность неправительственных организаций (Международный союз охраны природы и природных ресурсов, Международный институт прикладного системного анализа, Римский клуб и др.), экологических общественных движений и партий («зеленые», «синие», Гуманистический интернационал и др.).

Экоцид и экологизация конверсии Интересы охраны окружающей среды и экологической безопасности неразрывно связаны с ограничениями военной деятельности, необходимостью разоружения и снижения военной угрозы. Это прежде всего ядерное разоружение, запрещение ядерных испытаний, производства расщепляющихся материалов для создания ядерного оружия, угрожающего полным экологическим крахом. Это также запрещение производства и применения химического, бактериологического, радиологического оружия и других средств массового уничтожения. К ним приближается по разрушительной силе и современное «умное» оружие, основанное на новейших технологиях. Оно также способно приводить к разрушительным экологическим последствиям.

Особое внимание в современных условиях заслуживает понятие «экоцид» - экологическая война с применением экологического оружия, направленного на разрушение природной среды.

Экологическое оружие может быть прямого, первичного действия: ядерное, химическое, бактериологическое, геофизическое, биологическое, радиологическое и др., а также вторичного действия, направленное на разрушение экологически опасных объектов: АЭС, нефте-, газопроводов, химических заводов, плотин, водохранилищ и т. п.

Экологическая война, осуществляемая в определенном регионе, направлена против всего человечества, его экологической безопасности. Экоцидные методы широко применялись США в 1967--1972 гг. в Индокитае. Пытаясь нарушить коммуникации, затруднить снабжение и подорвать продовольственную базу противника, специальные армейские войсковые соединения свыше 2600 раз вызывали над территорий Вьетнама, Лаоса и Кампучии искусственные ливни путем рассеивания в облаках кристаллов йодистого серебра и двуокиси углерода. При этом добавлялось особое химическое вещество, состав которого держится в тайне и с помощью которого этим дождям придавалась различная степень кислотности для выведения из строя боевой техники.

Главная опасность искусственных ливней - в непредсказуемости их последствий для экологического баланса природной среды: водного, теплового и т.п. Непредсказуемы последствия экологического оружия и для человека как биологического вида. Достаточно сказать о тяжелых заболеваниях и устойчивых генетических изменениях у значительной части вьетнамского населения, особенно у женщин. В районах, где США использовали дефолианты, содержащие диоксин с периодом распада порядка 20 лет, у вьетнамских женщин процент неудачных родов в 10 раз выше, чем в среднем в мире. Даже малая доза диоксина вызывает рождение мертвых детей или детей-уродов, губительные генетические изменения, раковые заболевания, пороки сердца, катаракты и т.п.

В этом автор убедился воочию, находясь во Вьетнаме и посещая госпиталь в Хошимине, где хранятся заспиртованные выкидыши-уроды. К сожалению, есть немало и живых уродов. Всего от ядовитых химических веществ пострадало более 2 млн. человек. Кстати, жертвами стали и американские солдаты, воевавшие во Вьетнаме. Десятки тысяч американских ветеранов вьетнамской войны до сих пор предъявляют иски правительству США, требуя возмещения за вред, причиненный их здоровью экологическим оружием.

Экологическое оружие тяжело поражает экосистему. Свидетельство тому - бесплодность 13 тыс. км2 бывших сельскохозяйственных угодий, 25,5 тыс. км2 лесов, т.е. более 40% их общей площади во Вьетнаме. Во время полета над вьетнамской территорией сжимается сердце, когда видишь огромные проплешины в лесах, безжизненные земельные пространства.

Нарушение природных процессов в какой-либо из экологических систем в любом районе земного шара может привести к непредсказуемым результатам для других систем и районов нашей планеты. Об этом, к сожалению, наглядно свидетельствуют тяжелейшие экологические последствия войны в Персидском заливе. Около 1700 тыс. тонн нефти попало в море у побережья Кувейта. В результате сильных ветров нефтяное пятно расползлось приблизительно на 100-120 км в длину и на 20 км в ширину. Площадь загрязнения составила 2,5-3 тыс. км2. Первые жертвы экологической катастрофы в водах Персидского залива - морские обитатели и перелетные птицы. Нефтяная пленка закрывает поступление в воду кислорода. Кислородное голодание ведет к деградации фитопланктона, зоопланктона - первоосновы биологической продуктивности моря, - результатом чего является массовая гибель рыб. А ведь в Персидском заливе и Аравийском море ежегодный вылов рыбы составлял 2,6 млн. тонн. Гибель рыбы, в свою очередь, угрожает существованию рыбоядных птиц - чаек, пеликанов, бакланов - санитаров, уничтожающих больных особей. Снижение численности рыбоядных перелетных птиц приводит к возрастанию болезней у рыб в других акваториях, в частности на Каспии и даже на территории северных стран. А ведь для народов Севера рыба и водоплавающие птицы - существенный источник пищи. Нарушается орнитологический фон тундр, т.е. происходят глубинные отклонения в жизни тундровой экосистемы. По существу, поражены природные трофические цепи.

Такова страшная цена применения в современных условиях экологического оружия. Речь идет о разрушительных последствиях иракской войны на территории Кувейта - взрывах нефтепроводов, нефтяных скважин, хранилищ горючего, повлекших за собой экологическую катастрофу.

Большую угрозу экологическое оружие вторичного действия представляло и со стороны войск антииракской коалиции. В ходе военных сражений и ударов с воздуха неоднократно подвергались опасности разрушения не только нефтяные объекты, но и атомные реакторы Ирака. К счастью, два из них перестали функционировать еще в 1981 г. Третий реактор, построенный по советскому проекту, мощностью до 5 мегаватт был отключен, а ядерное горючее помещено в отстойник-хранилище. Замечу, что 25 кг облученного топлива, извлеченного из ядерных реакторов, хранилось в специальных металлических конструкциях, которые было непросто разрушить. Но в случае их разрушения последовало бы радиоактивное загрязнение окружающей среды, т.е. локальная ядерная катастрофа, грозящая перерасти в катастрофу планетарную.

Объектами экологического оружия вторичного действия могут быть также атомные электростанции, которыми буквально начинены европейские страны, особенно Франция, да и США, где их более 200. Это означало бы многократное повторение чернобыльской трагедии.

Невосполнимый экологический ущерб повлекли бы удары по химическим предприятиям, складам химического и бактериологического оружия, а также плотинам, дамбам и другим подобным целям. В этих случаях минимальными военными средствами наносился бы не только огромный материальный ущерб, но за ними последовали бы и неисчислимые человеческие жертвы, экологические катастрофы.

Подобные последствия опасны и в мирное время в результате экологического терроризма. Отсюда задача исключительной важности - разработка всеми странами надежной системы мер по предотвращению террористических акций во всех их проявлениях, а также запрет любых средств массового истребления, в частности экологического оружия.

Экологические бедствия в зоне Персидского залива, явившиеся результатом экологической войны, требуют широкого международного сотрудничества и в ликвидации ее тяжелых последствий, и в предотвращении применения в будущем всех видов экологического оружия, его скорейшего и полного запрета. «События в районе Персидского залива показали: современное оружие обладает страшной разрушительной силой по отношению не ТОЛЬКО к человеку, но и к среде его обитания. Это оружие способно не просто нарушать экологические процессы, но и вовлекать природу в разрушительные действия, создавая особые виды экологических катастроф. ...Все это становится смертоносным экологическим оружием широкого масштаба распространения и длительного времени действия»,- говорится в заявлении оргкомитета всемирной конференции по обсуждению последствий экологической катастрофы в Персидском заливе и путей борьбы с ними. Наши ученые предложили срочно разработать и определить статус «экологического оружия» и открыть для подписания всемирную конвенцию о запрещении его использования. Экоцид (или экологическая война) должен рассматриваться как преступление против мира и безопасности человечества.

Разоружение и связанная с ним конверсия военного производства - потенциальный источник дополнительных ресурсов (материальных и интеллектуальных) для решения экологических проблем, реализации экологической политики. В то же время экологизация конверсии - составная часть общенациональной программы конверсии. Реализация достигнутых соглашений по разоружению требует совместной разработки соответствующих природоохранных технологий, экологически безопасных способов уничтожения оружия. Показательно, что наша страна накопила больше всех химического оружия - почти 40 тыс. тонн. В зонах хранения отравляющих веществ - в радиусе 100 км вокруг них - проживает более 100 млн. человек. Для обеспечения необходимых условий безопасности при уничтожении этих запасов требуется капиталовложений около 1,1 млрд. руб., а также отчуждение 24 тыс. гектаров земли и привлечение 6-7 тыс. человек обслуживающего персонала. Общие затраты на реализацию государственной программы уничтожения химического оружия потребуют миллиарды рублей «Известия», 25 ноября 1990.

Процесс разоружения, реализации достигнутых договоренностей по уничтожению определенных классов оружия, в том числе ядерного, также может повлечь за собой нежелательные экологические последствия.

Достижение договоренностей о 50%-ом сокращении стратегического ядерного оружия выдвигает беспрецедентную проблему безопасной нейтрализации примерно 6 тыс. мощных ядерных боеголовок для каждой стороны. В среднем каждая единица такого ядерного оружия содержит около 5 кг плутония, а в некоторых вооружениях может быть и уран.

Поэтому демонтаж 6 тыс. ядерных боеголовок дает для каждой стороны 30-тонный «рудник» плутония - одного из самых взрывоопасных и канцерогенных веществ.

Избавление от этого страшного вещества - проблема не только контроля, но и нежелательных последствий. Оружейный плутоний нельзя хранить в типовых складах или закопать на охраняемых свалках. Слишком велика опасность несчастного случая или кражи для последующего превращения плутония в новое ядерное оружие. Физики считают, что наиболее рациональный путь - сжечь его в ядерных реакторах. Но от этого процесса останутся значительные ядерные отходы, что опять-таки создаст проблему для экологов. Ведь пепел ядерного сгорания обладает высокой радиоактивностью, и экологической ценой сжигания плутония является опасность радиации, создаваемая использованным радиоактивным топливом.

Как видим, ликвидация оружия, как и конверсия военного производства, требуют немалых расходов для предотвращения нежелательных экологических последствий.

Важную роль в развитии международного экологического сотрудничества играют экологический мониторинг и контроль, расширение мер доверия в области экологии. Речь идет о создании глобальной, охватывающей всю планету системы наблюдения за окружающей средой. При этом открытость и «прозрачность», добросовестное выполнение партнерами принятых на себя обязательств - необходимые условия международного сотрудничества в природоохранной сфере. Это предполагает преодоление застарелого «синдрома секретности», в частности значительное уменьшение так называемых «закрытых зон». Показательно, что в бывшем СССР они составляли до 10% всей территории. В большинстве своем, как выясняется в настоящее время, они являлись зонами экологического бедствия.

По решению правительства Казахстана при республиканской Академии наук создается Институт космических исследований, который в первую очередь займется вопросами космического мониторинга и рационального природоиспользования, что, в частности, поможет ликвидации аральской катастрофы. В Казахстане намерены использовать потенциал космонавтики для развития наукоемких отраслей промышленности, разработки прогрессивных технологий, перспективных материалов, компьютеризации и информатики, совершенствования средств связи и спутникового телевидения.

В практике Европейского Сообщества большую роль играет процедура предварительной оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду обязательно с учетом мнения населения, которое служит решающим фактором при принятии окончательного решения. Показательно, что, согласно бельгийскому законодательству, король, подписывая проект к осуществлению, не имеет права вносить какие-либо изменения в то, что согласовано с населением района.

Члены Европейского Сообщества сотрудничают в целях согласования систем мониторинга, в частности экологического состояния разделяемой акватории, для соответствия сброса опасных отходов и качества воды с принятым стандартом. Такого рода соглашения требуются и в рамках СНГ.

Гуманизм и природа

Право на здоровую окружающую среду - одно из новых, жизненно-важных прав человека, основа экологической этики и культуры. Меркантильный прагматизм в развитых странах нередко обгоняет духовное развитие, что может привести к разрушению самой гуманитарной сущности человека.

Не случайно еще К. Маркс отмечал, что стихийно развивающаяся культура «оставляет после себя пустыню» Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 32, с. 45.. Разработка экологического международного правопорядка и кодекса экологической этики - настоятельная необходимость нашего времени. В кодексе экологической этики достойное место могут занять принципы-заповеди интернационального движения «зеленых»: экологическая мудрость, демократия снизу, личная и социальная ответственность, ненасилие, децентрализация, развитие местной экономики как основы деловой активности человека, плюрализм мнений и понятий, коллективность действий, глобальная ответственность, развитие индивидуального видения будущего.

Необходимы экологизация воспитания, формирование экологического мышления и грамотности, профессиональной экологической подготовки во всех сферах деятельности - в семье, школе, вузе. Вся система исповедуемых в обществе идеалов и ценностей должна участвовать в формировании экологической нравственности.

Понятие гуманизма неразрывно связано с экологическим видением мира. Это требует коррективов, важных дополнений в само понимание гуманизма.

Гуманизм - не только отношения между людьми, но и отношение людей к природе, это признание не только достоинства и свободы личности, ее всестороннего развития, но и целостности среды обитания человека, его неразрывного единства с природной средой, закономерностей ее сохранения и свободного развития, это не только человечность общественных отношений, но и человечность в отношении к природе, понимание органической взаимосвязи природы и общества.

Гуманизация образования предполагает экологическое воспитание как важную составную часть всей педагогической системы. Причем это в равной степени относится как к гуманитарным, так и к естественным и техническим наукам. Именно в сфере экологического воспитания прослеживаются их связь и взаимодействие.

Идеологи буржуазных революций (XVII - XIX вв.) разрабатывали идеи «естественных прав», соответствия общественного устройства «природе человека». Кант сформулировал положение, выражающее, по его мнению, сущность гуманизма: человек может быть для другого человека только целью, но не средством. Но возникает вопрос: где же «права природы», исключающие превращение ее в средство достижения корыстных целей?

С возникновением марксизма связывают понимание сущности человека как «совокупности общественных отношений». Но и это определение не отвечает гуманистическому пониманию человека как творца и также игнорирует взаимоотношения человека с природой.

В советское время появилось понятие «социалистический гуманизм», неразрывно связанное с борьбой за коммунизм, устраняющее якобы все формы отчуждения. Высшей целью общества определялось развитие самого человека: «Все во имя человека, для блага человека!». Ему сопутствовал лозунг «Мы не может ждать милостей от природы, взять их у нее - наша задача».

На примере современной экологической ситуации в нашей стране очевидна антигуманная сущность существовавшей административно-командной системы, которая среди прочего не выдержала экзамена по экологии.

Наш государственный социализм существовал, прежде всего, за счет природы, богатых ресурсов, дешевой рабочей силы. На этом базировалось, в основном, экстенсивное развитие народного хозяйства.

В условиях административно-командной системы осуществлялся ведомственный подход к природопользованию, научные организации находились в полном подчинении соответствующих министерств и ведомств, выполняя их задания и указания. Показательно, например, что Институт водных проблем АН СССР подчинялся Минводхозу и давал «научное» обоснование таких антиэкологических проектов, как поворот вспять рек Сибири. Природоохранные службы - лесные, водные, рыбные, горные, санинспекции, заповедники - оказались в этих условиях в плачевном состоянии, они были лишены необходимых прав, штатов и финансов.

Утверждение, что наши природные богатства - земля, леса, воды - являются общенародной собственностью, фактически означало безраздельное владение ими различными ведомствами. Оказалось: то, что принадлежит всем, на деле не принадлежит никому.

Показательно, что в нашем обществе ни земля, ни леса, ни воды не имели даже номинальной цены. Мы безнаказанно теряем эти богатства и даже не знаем точно, сколько и когда. Что касается сырья и топлива, то они продавались по ценам значительно ниже мировых.

Таково было представление о «свободе» человека в его отношениях с природой. Цена этой свободы - 25-30 млрд. рублей в год потерь для народного хозяйства от причиненного природе ущерба.

Экологическая угроза миру

По масштабам вмешательства в природную среду СНГ занимает первое место в мире. И не случайно в настоящее время оно несет экологическую опасность всему миру.

По степени остроты экологическая ситуация делится на шесть стадий:

-- условно благоприятную;

-- удовлетворительную;

-- напряженную;

-- критическую;

-- кризисную;

-- катастрофическую.

Последние три стадии объединяются понятием «острая экологическая обстановка». В ее условиях сегодня на территории бывшего СССР проживает 26% населения и находится 4 млн. кв. км (16% приходится на Казахстан, 10% - на Среднюю Азию, 13% - на Восточную Сибирь и т.д.), которые можно определить как зоны экологического бедствия. Только зона, пострадавшая от чернобыльской катастрофы, охватывает 16 областей. В более чем 100 городах с общим населением 50 млн. человек выброс вредных веществ (свинца, ртути, хлора и др.) превышает допустимые нормы в 10 и более раз.

Вода из 75% рек, озер и других водоемов непригодна для питья. Ежегодно в Волгу поступает 367 тыс. тонн органических веществ, 13 тыс. тонн - нефтепродуктов, 45 тыс. тонн - азота, 20 тыс. тонн - фосфора и т.п. Добавьте к этому тяжелые экологические последствия от строительства каскада ГЭС на равнинных водах и 26 ядерных подземных взрывов в бассейне Волги. В районе усыхающего Арала выбрасывается 170 млн. тонн лессовой соленой пыли в год. Это, в частности, ускоряет таяние ледников Памира.

В Средней Азии на хлопковых плантациях используется пестицидов в 20 раз выше нормы. Последствия этого сказываются прежде всего на женщинах и детях сельскохозяйственных районов.

Ежегодно в стране происходит 700 крупных разрывов нефте- и газопроводов, в результате чего теряется до 20% сырья. В районе Тюмени до 20 млн. тонн нефти в год уходит обратно в землю, заливая плодородные угодья.

Сибирский лес составляет до 25% мировых лесных запасов - это «легкие» планеты. Ежегодно вырубается 2 млн. га этих лесов Национальный доклад о состоянии природной среды в СССР 1989; Материалы, научно-практической конференции «Преображенная Россия в новом мире» 26-27 февраля 1992; «Мир географии», 191, № 1; «Известия», 6 марта 1991; «Mocковский комсомолец», 5 февраля 1992..

На Дальнем Востоке и Кольском полуострове образовались свалки списанных кораблей и подводных лодок, накоплено большое количество радиоактивных отходов.

В зонах экологического бедствия появляются новые экологические заболевания:

-- аллопеция - облысение детей (Черновицкая область, г. Силламяэ - Эстония и др.);

-- «картофельная болезнь» («хлопающая стопа» - неразгибание ступни) в результате нарушений фирменных технологий применения импортных пестицидов;

-- «желтые дети» - в Алтайском крае в 1989 г. 60% новорожденных имели поражение центральной нервной системы;

-- психоневрозные сексуальные расстройства в районе ядерного полигона Семипалатинска и др.

Деградация земли, загрязнение воды и воздуха, уничтожение лесов, в конечном счете, приводят к сокращению продолжительности жизни россиян. По данным на 1991 г., в России 40% людей умирало в трудоспособном возрасте, не доживая до пенсии. Если из каждой тысячи новорожденных умирает в Японии - 5, Швеции - 16, Франции - 8, США - 10, Чехословакии - 12, Польше - 16, то в России - 18 детей «Аргументы и факты», 1990, № 17; «Независимая газета», 7 февраля 1992 .

Охрана здоровья людей является важнейшей социальной задачей экологической политики.

Важны финансовое и правовое обеспечение, целевое финансирование экологических программ, компетентный государственный и общественный контроль, гласность в их реализации. Показательно, что в абсолютном выражении бывший СССР тратил на экологические цели как минимум в 5 раз меньше, чем США. С учетом действительного соотношения покупательной способности рубля и доллара эта разница значительно увеличивается. США вложили в охрану окружающей среды за последние 20 лет более 1 триллиона долларов, включая расходы государственные и частного сектора. Удельный вес расходов на природоохранные цели в национальном доходе бывшего СССР составлял 1,6%, а в США - 2,2%. А ведь национальный доход США превышает наш, при этом мы превосходим США по территории и численности населения, что требует больших затрат на экологию. По подсчетам специалистов, на весь комплекс природоохранных мероприятий в бывшем СССР потребуется до 500 млрд. рублей (в ценах 1988 г.) капиталовложений, что во много раз превышает нынешний объем таких инвестиций «Международная жизнь», октябрь 1990, с. 10; «Правда», 6 февраля 1992.

Пути выхода из экологического кризиса

Экологизация экономики является важной составной частью экономической реформы. Переход к рыночной экономике требует кардинальных перемен в системе управления природопользованием, формирования новых экономических рычагов и стимулов, а осуществлении экологической политики. Речь идет об изменении соотношения между добывающими и обрабатывающими отраслями в пользу последних, об ускоренном развитии машиностроения и информационной технологии и производстве на этой основе современной экотехники, о сокращении разрыва с мировыми ценами на сырье и энергоресурсы, о введении платы за землю, воду, ресурсы леса и недр, включая затраты на их воспроизводство, штрафные санкции за их сверхлимитное использование, за нарушение природоохранного законодательства. Необходимо также изменение налоговой системы, в частности освобождение от налогов той части прибыли, которая идет на охрану окружающей среды. Интересы природопользования должны учитываться также и в таможенной политике.

Следует отметить, что хотя в развитых капиталистических странах немало сделано для решения экологических проблем, экологическая ситуация и в этих странах оставляет желать много лучшего. Она также требует разработки и осуществления обоснованной экологической политики. Более того, имеется ряд специфических экологических проблем, присущих этим странам. Это - проблемы частного бизнеса, примата меркантильных интересов, прибылей, нередко приходящих в противоречие с природоохранными интересами общества в целом. Это - проблемы источников финансирования экологических программ, попыток перенесения тяжести этих расходов на плечи рядовых налогоплательщиков. Это - вопросы эффективного контроля, участия общественности в реализации экологических мероприятий.

Имеются специфические экологические проблемы во внешнеэкономической и политической деятельности развитых капиталистических стран. Это - экологическая экспансия в страны третьего мира: размещение в этих странах экологически вредных производств без соответствующих затрат на необходимые защитные меры, массовое захоронение в этих странах токсичных отходов, продажа устаревших технологий и т.п.

Заключение

Охрана природы уникальный фактор консолидации всех сил общества. Общая экологическая политика - объединяющий фактор, способствующий единению Содружества Независимых Государств.

Такое единение обусловлено самим характером и масштабами экологических требований, необходимостью интеграции различных регионов при решении экологических программ.

Активная социальная позиция, личное участие каждого в решении экологических проблем - залог успеха экологической политики, экологического воспитания.

Гармония между человеком и биосферой составляет основу жизни и человека, и природы. Общество может считать себя здоровым лишь тогда, когда оно удовлетворяет свои потребности не за счет, а в интересах будущих поколений.

Таковы некоторые аспекты предмета политической экологии - новой ступени гуманитарного образования, его гуманизации.

Список литературы

1. Болотова А.А. Экологическая политика повседневности в западных странах и в России // Общественные науки и современность. 2002. №1.

2. Вайцзеккер Э., Ловинс Э., Ловинс Л. Фактор четыре. Затрат - половина, отдача двойная: Новый доклад Римскому клубу. М., 2000.

3. Василенко И.А. Политическая глобалистика. М.. 2000.

4. Граб М., Вролик К., Брэк Д. Киотский протокол: анализ и интерпретация. М., 2001.

5. Демчук А.Л. Экологическая проблематика в деятельности политических партий // Власть. 2003. №12.

6. Евланов В.В. Экология и политика. М., 1992.

7. Зотов В.Д. Глобальная экологическая политика - категорический императив XXI века // Социально-гуманитарное знание. 2002. №6.

8. И.П.Кулясов. Экологическая модернизация: теоретические аспекты // Журнал социологии и социальной антропологии. 2005. Т. VIII. № 3. С. 100-113.

9. Коновалов В.Н. Что такое экополитология? // Политология в вопросах и ответах. - М., 1999.

10. Костин А.И. Экополитология и глобалистика в системе политологического образования // Политологическое образование в России: традиции и инновационный поиск. - М., 2004.

11. Костин А.И. Экополитология и глобалистика. Учебное пособие. - М., 2005.

12. Пегов С.А. Экологические аспекты геополитики // Общественные науки и современность. 1996. №1.

13. Пискулова Н. Экологическая политика как фактор международной конкурентноспособности государств // МЭМО. 2000. №7.

Интернет-ресурсы:

Официальный сайт Организации Объединенных Наций. http://www.un.org/russian/

Официальный сервер ЮНЕПКОМ.http://www.unepcom.ru/?go=razdel&level=0&cid=5

Официальный сайт Международного социально-экологического союза. http://www.seu.ru/

Официальный сайт Центра охраны дикой природы. http://www.biodiversity.ru/about/index.html

Официальный сайт Конференции ООН по окружающей среде и развитию. (Рио-де-Жанейро, 1992 год). http://www.un.org/russian/conferen/rio/

Официальный сайт Йоханнесбургского саммита 2002. http://www.un.org/russian/conferen/wssd/story.htm

Размещено на Allbest.ru