Экологически неблагоприятные регионы России, а также Республики Алтай

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Министерство образования и науки России

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

“Горно-Алтайский государственный университет”

Географический факультет

Кафедра геоэкологии и природопользования

Курсовая работа

Экологически неблагоприятные регионы России, а также Республики Алтай.

Горно-Алтайск, 2014



Содержание

Введение

1. Понятие экологически неблагоприятной ситуации

1.1 Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций.

1.2 Правовые меры предупреждения экологически неблагоприятных ситуаций

1.3 Понятие и виды экологически неблагополучных территорий

1.4 Правовой режим экологически неблагоприятных территорий

2. Неблагоприятные регионы России

2.1 Самые неблагоприятные для жизни города России

2.2 Мурманская область

2.3 Московская область

3. Характеристика Республики Алтай

3.1 Физико-географическая характеристика РА

3.2 Экологическая ситуация РА

Заключение

Список литературы



Введение

Научный анализ экологических ситуаций в отдельных частях России долгое время был затруднен из-за терминологического разнобоя в их классификации и оценке. Но затем этот разнобой был ликвидирован. В зависимости от степени остроты географы стали выделять следующие категории экологических ситуаций: 1) катастрофические (очень острые); 2) кризисные (очень острые); 3) критические (острые); 4) напряженные (не острые); 5) конфликтные (не острые); 6) удовлетворительные. Катастрофические ситуации отличаются глубокими и часто необратимыми изменениями природы, утратой природных ресурсов и резким ухудшением условий проживания населения, которые вызываются в основном многократным превышением антропогенных нагрузок на ландшафты региона. Важный признак катастрофической ситуации - угроза жизни людей и их наследственности, а также утрата генофонда и уникальных природных объектов. Кризисные ситуации приближаются к катастрофическим, поскольку при них в ландшафтах возникают очень значительные и практически слабо компенсируемые изменения, происходит полное истощение природных ресурсов и резко ухудшается здоровье населения. Если не принять срочных мер, то переход от кризисной стадии к катастрофической может произойти за очень короткий срок (три - пять лет). При критических ситуациях возникают значительные и слабо компенсируемые изменения ландшафтов, происходит быстрое нарастание угрозы истощения или утраты природных ресурсов (в том числе генофонда), уникальных природных объектов, наблюдается устойчивый рост числа заболеваний из-за резкого ухудшения условий проживания. Антропогенные нагрузки, как правило, превышают установленные нормативные величины и экологические требования. При напряженных ситуациях отмечаются негативные изменения в отдельных компонентах ландшафтов, что ведет к нарушению или деградации отдельных природных ресурсов и в большинстве случаев - к ухудшению условий проживания населения.

В данной курсовой работе рассматривается неблагоприятные регионы России.

Главная задача:

- изучить регионы России где выбросы загрязняющих веществ больше.

- выявить самые загрязненные города России.

- описать экологическую обстановку Республики Алтай.

Работа включает в себя введение, три главы, заключение, список литературы состоит из 20 источников. Работа иллюстрирована тремя рисунками и с одной таблицей.



1. Понятие экологически неблагоприятной ситуации

1.1 Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций

Экологически опасная ситуация прежде всего характеризуется таким состоянием окружающей среды, которое не является благоприятным. Но в соответствии с концепцией правовой охраны окружающей среды в России неблагоприятной с юридической точки зрения окружающая среда считается уже при превышении установленных нормативов ее качества. Для признания ситуации экологически опасной должно быть отмечено такое отрицательное воздействие на нее, которое сопровождается некими значительными экологическими, социальными либо экономическими последствиями. Как экологически опасная может быть определена ситуация, характеризующаяся наличием существенного негативного изменения состояния окружающей природной среды под влиянием антропогенных и природных воздействий, в том числе обусловленных бедствиями и катастрофами, включая стихийные, как правило, сопровождаемого социальными и экономическими потерями Факторы неблагоприятности регионов [Электронный ресурс] / URL: http://tulunagri.tk/_tbkp/zamena/programma_razvitija.pdf (дата обращения 09. 02. 2012)..

Памятуя о принципе, согласно которому болезнь легче, а часто и экономичнее предупредить, чем лечить, необходимо разобраться в факторах, создающих экологически опасные ситуации. По происхождению их можно подразделить на антропогенные, т.е. связанные с деятельностью человека, и природные, стихийные, не зависящие от воли человека. Оба фактора значимы с точки зрения права окружающей среды и потому нуждаются в детальном рассмотрении.

Едва ли есть смысл указывать на то, что тот или иной фактор является преобладающим в неблагоприятном воздействии на природу. Хотя критическое состояние природной среды, которое мы имеем, является в основном рукотворным. Известно также, что не по вине человека происходили природные катастрофы древности, в результате которых погибли многие виды животных, например, мамонты.

Зная об этих факторах, оценивая их, мы заинтересованы в том, чтобы регулировать их, управлять ими. В известной мере это вполне возможно с помощью права. экологический неблагоприятный опасный алтай

При анализе антропогенного фактора создания неблагоприятных ситуаций важно учитывать, являются ли они следствием регулярной и обычной человеческой, но экологически необоснованной деятельности, т.е. выполняемой с нарушением законов развития природы, или техногенной аварии. Так, кризисное состояние окружающей среды на Урале, в Кузбассе, на Алтае, в других регионах непосредственно связано с тем, что человек в течение относительно длительного времени эксплуатировал промышленные предприятия, энергетические объекты, транспортные средства, испытывал атомное оружие, развивал сельское хозяйство, игнорируя экологические требования. Иное дело - катастрофические экологические последствия аварии на Чернобыльской АЭС или аварии на нефтепроводах.

То, что мы называем «антропогенный фактор создания неблагоприятных экологических ситуаций», имеет ряд важнейших составляющих, которые нельзя не учитывать при создании правового механизма предупреждения таких ситуаций. Речь идет о состоянии машин, оборудования, технологий, применяемых в народном хозяйстве, с точки зрения их безопасности для окружающей среды, о профессиональной подготовке, сознании, дисциплине и культуре людей, управляющих машинами, оборудованием и технологиями, о наличии правового механизма предупреждения аварий и действиях при авариях и др.

По оценкам специалистов, территория России подвержена воздействию всего спектра опасных природных явлений и процессов геологического, гидрологического и метеорологического происхождения. Для населения и окружающей среды России наибольшую опасность представляют землетрясения, наводнения, оползни и обвалы, смерчи, лавины, сели, цунами. Другие виды стихийных бедствий, имеющие экологические последствия, - подтопления, шквалы, ураганы, тайфуны, град, продолжительные ливни и снегопады, грозы, метели, ландшафтные пожары, подъем воды Каспийского моря.

В более чем 700 городах и нескольких тысячах других населенных пунктов на территории России существует угроза наводнений, которые по повторяемости, площади распространения и суммарному среднегодовому ущербу занимают первое место среди опасных гидрологических явлений и процессов.

К серьезным стихийным бедствиям относятся также природные очаги опасных заболеваний - чумы, сибирской язвы и др., от которых страдают как человек, так и иные биологические виды.

1.2 Правовые меры предупреждения экологически неблагоприятных ситуаций

Применительно к экологически неблагоприятным ситуациям, возникающим в процессе хозяйственной и иной деятельности человека, общество заинтересовано в том, чтобы своевременно оценить социальную, экологическую и иную опасность такой деятельности, устранить или предотвратить ее, принять необходимые меры к тому, чтобы защитить население, обеспечить охрану окружающей среды и хозяйственных объектов, компенсировать причиненный людям вред, а также восстановить благоприятное состояние окружающей среды.

В отношении стихийных бедствий задача состоит, прежде всего, в том, чтобы предугадать эти события, а также своевременно подготовиться к тому, чтобы избежать человеческих жертв и материального ущерба либо минимизировать их.

Под воздействием Чернобыльской катастрофы в России, начиная с 1991 г. реализуется Федеральная научно-техническая программа «Безопасность населения и народно-хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф». Она весьма полезна для решения проблем безопасности технических объектов. В ее рамках разрабатываются и осуществляются актуальные технические, экономические, правовые и иные проекты, в том числе законодательные, подготавливаются научные труды.

Право призвано сыграть важнейшую роль в предупреждении аварий и катастроф на хозяйственных объектах, в ликвидации и минимизации их последствий, прогнозировании стихийных бедствий, в регулировании управления в данной сфере. Исходя из общественной заинтересованности в предотвращении чрезвычайных ситуаций, в праве должны быть надлежащим образом определены требования безопасности при размещении предприятий и иных объектов, их проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию. Соответствующие решения следует принимать лишь на основе всесторонних экспертных оценок с учетом риска аварий и катастроф. В праве должны быть последовательно выражены требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций также на стадии эксплуатации хозяйственных и других объектов, по прогнозированию стихийных бедствий, регламентированы действия в чрезвычайных ситуациях государственных органов общей компетенции, местного самоуправления, специально уполномоченных органов.

1.3 Понятие и виды экологически неблагополучных территорий

В ряде законов предусматривается выделение специальных зон как разновидностей экологически неблагополучных территорий и определены критерии их выделения. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ст. 5) в качестве инструмента решения своих задач предусматривает создание зон чрезвычайной ситуации. Они являются разновидностью экологически неблагополучных территорий, так как по смыслу Закона чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей Понятие и виды экологически неблагополучных территорий [Электронный ресурс] / yandex.ru [Сайт] URL: http://www.plam.ru/shpori/yekologicheskoe_pravo/p47.php (дата обращения 09. 02. 2012)..

В зависимости от количества людей, пострадавших в таких ситуациях, людей, условия жизнедеятельности которых оказались нарушены, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций, эти ситуации в соответствии с Положением о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996г., подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные. Так, к местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района. Территориальной является чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта РФ.

Закон «Об охране окружающей природной среды» предусматривает два вида экологически неблагополучных территорий - зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия. Зонами чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки территории РФ, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.

Зонами экологического бедствия объявляются участки территории РФ, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

Таким образом, с правовой точки зрения под экологически неблагополучной территорией понимается участок территории, состояние окружающей среды которого соответствует установленным в законодательстве критериям, необходимым для выделения специальных зон с целью восстановления благоприятного состояния окружающей среды.

1.4 Правовой режим экологически неблагоприятных территорий

Под правовым режимом экологически неблагополучной территории понимается совокупность правил об объявлении, обеспечении функционирования таких территорий и снятии их особого статуса.

Законодательство предусматривает ряд видов зон с неблагоприятной окружающей средой. Порядок их выделения, объявления об этом разный. Порядок объявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия определен Законом «Об охране окружающей природной среды». В соответствии со ст. 58 и 59 они объявляются постановлениями представительного органа власти либо указами Президента РФ по представлению специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды на основании заключения государственной экологической экспертизы Правовой режим экологически неблагоприятных территорий России [Электронный ресурс] / yandex.ru [Сайт] URL: http://www.vevivi.ru/best/Pravovoi-rezhim-yekologicheski-neblagopriyatnykh-territorii-ref199349.html (дата обращения 09. 02. 2012)..

В развитие этого положения Минприроды России по своей инициативе подготовило Временный порядок объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации (утвержденный приказом от 6 февраля 1995 г.), в соответствии с которым инициаторами объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации могут быть федеральные органы исполнительной власти, органы власти субъекта РФ, органы местного самоуправления этих территорий. Для постановки вопроса об объявлении территории зоной чрезвычайной экологической ситуации инициатор подготавливает материалы о состоянии окружающей природной среды и организует разработку программы экологической реабилитации территории. Затем инициатор объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации обращается в Правительство РФ с обоснованием необходимости объявления территории в таком качестве. По поручению Правительства РФ Минприроды России проводит государственную экологическую экспертизу материалов о состоянии окружающей природной среды. По ее результатам Минприроды России подготавливает и вносит в Правительство РФ проект Указа Президента РФ «Об объявлении территории зоной чрезвычайной экологической ситуации».

Таким образом, в соответствии с названными нормативными актами экологически неблагополучные территории могут быть признаны таковыми лишь на уровне Российской Федерации. С чем это связано и означает ли это, что субъекты РФ не могут сами принять решение об объявлении на своей территории зоны экологического бедствия? Думается, что, принимая решение об объявлении экологически неблагополучных территорий на национальном уровне, законодатель исходил, прежде всего, из того, что финансирование мероприятий, связанных с восстановлением благоприятного состояния природы, будет осуществляться, в том числе за счет средств федерального бюджета. Но это вовсе не означает, что субъекты Федерации не могут сами принять решение об объявлении соответствующих зон. Более того, субъекты РФ, основываясь на ст. 72 Конституции России и исходя из своих экологических интересов, могут и должны проявлять активность в этом направлении.

Что же касается зон чрезвычайных ситуаций, предусматриваемых Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то в отношении таких зон вовсе не требуется принятие решения об объявлении территории зоной чрезвычайной ситуации. Это презюмируется, если имела место катастрофа природного или техногенного характера. Главным тут является вопрос об определении границ зоны чрезвычайной ситуации. Границы таких зон определяются назначенными в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством РФ, и по согласованию с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.

Аналогичный принцип существует в отношении зон радиоактивного загрязнения. На территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, по факту и с учетом дозы облучения населения или плотности радиоактивного загрязнения почвы устанавливается соответствующий вид зоны. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, определяются Правительством РФ в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов. Они же (границы и перечень населенных пунктов) пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.

Цель и основная задача деятельности, связанной с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, регулируемой Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», - ликвидация таких ситуаций. Ликвидация чрезвычайных ситуаций включает аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.



2. Неблагоприятные территории России

2.1 Самые неблагоприятные для жизни города России

Согласно данным, опубликованным Федеральной службой государственной статистики в рамках проекта «Россия в цифрах-2011», промышленные города в 2010 году произвели на 100 000 тонн больше загрязняющих веществ, чем в 2009. Среди самых неблагополучных в экологическом плане первое место с большим отрывом продолжает занимать Норильск.

Загрязнение воздуха является одним из главных экологических факторов, отрицательно сказывающимся на здоровье населения и способствующих развитию сердечнососудистых и респираторных заболеваний, рака, бронхиальной астмы, аллергий, нарушений в репродуктивной и центральной нервной системе. Наибольшую опасность для здоровья представляют взвешенные в воздухе твердые частицы, их токсичные составляющие и озон Самые неблогоприятные регионы и города России [Электронный ресурс] / yandex.ru [Сайт] URL: http://top-antropos.com/rating/item/176-samye-jekologicheski-chistye-i-grjaznye-mesta-rossii (дата обращения 09. 02. 2012)..

На сайте Росстата представлен список из 56 городов с наиболее неблагоприятной экологической обстановкой. Для сравнения приведены данные о выбросах в атмосферу загрязняющих веществ с 1992 по 2010 год. Никаких сенсаций в прошлом году не произошло и десятка лидеров прочно удерживает позиции Неблогоприятные регионы России [Электронный ресурс] / wikipedia.ru [Сайт] URL: http://referat911.ru/Ekologiya/jekologicheski-neblagopriyatnye-regiony-rossii/135048-2079830-place1.html (дата обращения 17. 03. 2013). .

Вот как выглядит десятка городов с наиболее загрязненным воздухом. Замыкает ее Челябинск со своими предприятиями топливной энергетики, коксохимическими, электродными и металлургическими заводами. В 2010 году в атмосферу Челябинска попало 117 800 тонн загрязняющих веществ. За ним следуют Уфа (134 100 тонн), Красноярск (148 600 тонн), Омск (198 200 тонн) и Ангарск (207 400 тонн).

Рис 1.В 2010 году в атмосферу Норильска попало 1 923 900 тонн загрязняющих веществ

5 место. На пятом месте -- Магнитогорск с 231 900 тоннами вредных выбросов. Магнитогорск -- крупный мировой центр чёрной металлургии, который в 2006 году попал в список самых грязных городов мира, составленный учеными Института Блэксмита (США). Магнитогорск постоянно попадает и в список городов РФ с наибольшим уровнем загрязнения по бензапирену, диоксиду азота, сероуглероду, а также фенолу, уровень которого соответствует показателям чрезвычайной экологической ситуации. Наибольший вклад в загрязнение воздуха вкладывает ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат».

4 место. Липецк с 299 100 тоннами загрязняющих веществ занимает четвертую строчку. Несмотря на то, что роза ветров в Липецке расположена в сторону Матырского водохранилища, дым от труб крупнейшего в Европе Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК) начинает снижаться к земле через несколько километров. Если же ветер дует в сторону города, запах сероводорода со шлаконакопителей легко чувствуется без анализаторов, что говорит о значительном превышении предельно-допустимых концентраций (ПДК). Кроме того, в городе расположены еще два крупных завода: ОАО «Липецкий тракторный завод» и завод «Свободный сокол».

3 место. Новокузнецк -- 301 100 тонн загрязняющих веществ в атмосфере в 2010 году. Промышленными предприятиями Новокузнецка в атмосферный воздух выбрасывается более 100 различных загрязняющих веществ. Наибольший вклад вносят ОАО «ЗСМК», ОАО «КМК», АО «НКАЗ, Западно-Сибирская ТЭЦ, Кузнецкая ТЭЦ. Высокое содержание золы в воздухе обусловлено непосредственным размещением котельных в жилых районах и низкой эффективностью очистки газов на некоторых котельных.

2 место. На втором месте -- Череповец с 333 300 тоннами загрязняющих веществ в воздухе. Многолетние наблюдения за состоянием воздуха в Череповце свидетельствуют о том, что все районы города испытывают техногенную нагрузку. Ситуация усугубляется в весенне-осенний период, когда складываются неблагоприятные метеоусловия. В Череповце расположены предприятия чёрной металлургии и химического комплекса: ОАО «Северсталь», ОАО «Северсталь-метиз», ОАО «Аммофос» и ОАО «Череповецкий Азот». В целом в городе насчитывается около полутора тысяч предприятий разного калибра. Высокий уровень загрязненности чаще отмечается в Индустриальном, Северном и в Зашекснинском районе.

1 место. Самым грязным городом является Норильск (рис 1). В 2010 году в атмосферу Норильска попало 1 923 900 тонн. По мнению некоторых специалистов, город представляет собой зону экологического бедствия. Он также входит в десятку самых грязных городов мира, по данным Института Блэксмита. Экологический мониторинг в Норильске производится по хлору, тяжёлым металлам, сероводороду, серной кислоте, диоксиду селена и многим другим вредным веществам. Всего определяется до 31 загрязняющего компонента. ПДК по многим из них в десятки раз превышают нормы. Вокруг города лесные массивы выжжены или имеют жалкий вид. Средняя продолжительность жизни в городе на десять лет меньше, чем в целом по России.

2.2 Мурманская область

В области сконцентрированы крупнейшие предприятия горнодобывающей промышленности и цветной металлургии, деятельность которых в течение нескольких десятилетий привела к значительным, порой необратимым последствиям для растительного и животного мира. В 1999 г. промышленными предприятиями области выброшено в атмосферный воздух 367,9 тыс. т загрязняющих веществ (на 18% меньше, чем в 1998 г.).

Показатель улова загрязняющих веществ (в % к объему веществ, отходящих от стационарных источников) превышает средний показатель по стране (соответственно 84,6 и 76,7%). Главными стационарными источниками загрязнения атмосферы являются предприятия цветной металлургии - ОАО "Кольская горно-металлургическая компания", а также энергетики, военного комплекса, химической промышленности и стройиндустрии. В зоне влияния выбросов комбината "Печенганикель" уничтожены лесные массивы, загрязнены тяжелыми металлами и соединениями серы верхние слои почвы Мурманская область [Электронный ресурс] / URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_geo/3333/Мурманская (Дата обращения 17.04.2013)..

В 1999 г. показатель экономии воды за счет использования оборотных систем водоснабжения составил всего 35%, что более чем в 2 раза ниже среднего уровня по Российской Федерации (76,5%). Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты увеличился более чем на 20% по сравнению с 1998 г. и составил 362,1 млн. м3. Около 4% объема водоотведения приходится на нормативно очищенные сточные воды. Общий сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты распределяется в основном между предприятиями химической промышленности, цветной металлургии и ЖКХ. Наиболее крупными источниками загрязнения водных объектов являются: ОАО "Кольская горно-металлургическая компания", АО "Апатит", г. Кировск; АО "Ковдорский ГОК", г. Ковдор; АО "Севредмет"; объекты ЖКХ городов Мурманск, Апатиты, Кандалакша, Североморск, Полярный.

Характерными загрязняющими водные объекты веществами являются соли тяжелых металлов, в том числе никеля, меди, кобальта. Наибольшее количество твердых промышленных отходов образуется на металлургических предприятиях. В 1999 г. на предприятиях области образовалось 73,4 тыс. т токсичных отходов, из которых использовано на производстве и полностью обезврежено более 60%. Наиболее актуальными экологическим проблемами области являются:

- обращение с радиоактивными отходами;

- утилизация промышленных отходов, включая суда и атомные подводные лодки, выводимые из эксплуатации;

- восстановление нарушенных земель при сокращении оборонного комплекса Российской Федерации;

- обращение с компонентами ракетного топлива, утилизация ракет-носителей;

- снижение выбросов диоксида серы от предприятий РАО "Норильский никель";

- снижение выбросов загрязняющих веществ от предприятий теплоэнергетики.

2.3 Московская область

Экологическая обстановка на территории Московской области характеризуется как неблагоприятная.

Более 87% населения области проживает в зонах сверхнормативного загрязнения воздушного бассейна от выбросов промышленности, энергетики, транспорта, агропромышленных объектов или сверхнормативного шумового воздействия аэродромов и наземного транспорта Московская область [Электронный ресурс] / URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/moscow/1930/Московская (Дата обращения 17.04.2013)..

Основными экологическими проблемами Московской области являются: чрезмерная концентрация промышленных мощностей на территории области, формирующих порядка 50 узлов устойчивого загрязнения, приуроченных, главным образом, к 19 городским агломерциям (в первую очередь это Люберецкий, Воскресенский, Каширский, Химкинский, Балашихинский и Мытищинский районы; из всего объема сточных вод 84% сбрасываются в водоемы недостаточно очищенными и 3,2% вообще без очистки; по показателю индекса загрязненности вод наиболее сложная ситуация сложилась в р. Москве ниже впадения р. Яузы и до устья (Люберецкий, Раменский, Воскресенский и Коломенский районы), р. Клязьме (Щелковский, Ногинский, Павлово-Посадский и Орехово-Зуевский районы) и р. Шаловка (Ногинский район); Наблюдается стойкая тенденция к ухудшению качества воды источников питьевого водоснабжения г. Москвы. Это объясняется тем, что на водосборной площади источников водоснабжения расположены 35 городов и поселков. 15 воинских частей, 500 объектов рекреации и 140 сельхозобъектов с общим поголовьем КРС 150 тыс., свиней 19 тыс. колов и кур 4,3 млн.; в отношении почв наметилась тенденция к снижению плодородия: уменьшается содержание гумуса в пахотном слое за счет резкого сокращения вносимых доз органических и минеральных удобрений и недостаточной культуры земледелия, возрастают процессы эрозии, переувлажнения (по данным госучета 38% всех угодий занимают переувлажненные и заболоченные земли) и переуплотнения почв; результаты ретроспективного анализа показателей химического состава подземных вод за последние 30 лет свидетельствуют о постепенном ухудшении качества подземных вод, добываемых городскими водозаборами.

Атмосферный воздух

Общее количество выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников загрязнения в 1999 г. составило около 406 тыс. т . Регулярные выбросы в атмосферу вредных веществ ухудшают качество воздушного, водного бассейнов и почвы. В результате во многих городах и районах области складывается ситуация, формирующая экологически обусловленную патологию человека. По оценке Всемирной организации здравоохранения до 30% заболеваний вызвано экологическими факторами.

На территории Московской области в 15% исследований атмосферного воздуха регистрируется превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ(рис 2).

Выбросы вредных веществ содержат в себе 169,3 тыс. т/год золы, сажи, пыли, ртути, свинца; 236,4 тыс. т газообразных: сернистого ангидрида 38,3; окиси углерода 92,4; окислов азота 78,3; углеводородов 11,7; аммиака 6,3; сероуглерода, хлора и прочих 9,4.

Падение промышленного и сельскохозяйственного производств сократило объем выбросов вредных веществ от стационарных источников за последнее десятилетие в 1,7 раза.

В то же время в связи с ростом автомобильного парка и автотранспортных перевозок постоянно увеличиваются валовые выбросы автотранспортных средств, превышающих объем выбросов промышленных предприятий в 3 раза.

Если в 1998 г. средний показатель превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе составил 13,7% (в 1997 11,7%), то превышение ПДК в зонах влияния автомагистралей составило 20,9% (в 1997 г. 17,9%), в зонах промышленных предприятий 8,7% (1997 г. 7,5%). Наиболее высокий уровень загрязнения в жилых районах, расположенных вдоль автомагистралей, отмечается в городах Сергиев-Посад, Люберцы, Коломна, Клин, Ликино-Дулево, Балашиха, Мытищи, Истра, Серпухов, где количество проб воздуха, превышающих ПДК, составляет от 33 до 69%.

Негативно отражается на уровне загрязненности атмосферы в городах и районах Московской области, расположенных в зоне, подверженной влиянию загрязненных воздушных масс, переносимых из столицы, ухудшение экологической обстановки на территории Москвы.

Три крупнейших в стране столичных аэропорта осуществляют около 250 тыс. рейсов в год. Около 25% всех локомотивов, перемещающихся по железным дорогам области, представлены тепловозами. Все эти транспортные средства потребляют в год около 4 млн. т бензина, дизельного и авиационного топлива и выбрасывают в атмосферу 1 млн. т вредных веществ.

Рис 2. Карта неблагоприятных территорий г.Москвы.



3. Характеристика Республики Алтай

3.1 Физико-географическая характеристика Республики Алтай

Республика Алтай расположена на юге Западной Сибири. На северо-западе она граничит с Алтайским краем, на юго-западе -- с Казакстаном, на юге -- с Китаем и Монголией, на востоке -- с Республикой Тыва и Хакасией, на северо-востоке -- с Кемеровской областью (рис 1). Протяженность территории с севера на юг -- 400 км, с запада на восток -- 360 км. Климат резко континентальный, с коротким жарким летом и длинной морозной зимой. Кош-Агачский и Улаганские районы приравнены к районам крайнего севера. Рельеф республики характеризуется высокими хребтами, разделенными узкими и глубокими речными долинами, редкими широкими межгорными котловинами. Самая высокая гора Белуха (по алтайски Уч-Сумер) -- 4506 м, является высочайшей точкой Сибири. Территория республики составляет 92,6 тыс.кв.км.

Рис 3 Местоположение Республики Алтай

На формирование климата Горного Алтая огромное влияние оказывает его географическое положением и сложный рельеф -- колебание высот от 350 до 4500 м. Располагаясь на значительном удалении от океанов, Горный Алтай имеет умеренно-континентальный климат с холодной зимой и теплым летом Характеристика РА [Электронный ресурс] / URL: http://demu.ru/altay/resp_altay.php (Дата обращения 17.04.2013)..

Климатообразующими факторами являются: континентальный арктический воздух свободно достигающий внутренней территории в течении всего года, теплые и влажные западные воздушные массы, приходящие с Атлантического океана, теплые юго-западные и южные ветры и формируемые рельефом горной страны местные циклоны и фенообразные воздушные течения. Как правило определяющим фактором в формировании погодных условий является движение западных воздушных масс.

Существенное влияние на климат Горного Алтая оказывает рельеф, который образует вертикальную климатическую зональность -- зону низкогорного климата (до 500-600 м) зону среднегорного климата (от 500 до 1500 м и более), зону высокогорного климата (свыше 2000-2500м).

Зимой на территории Республики Алтай господствуют континентальные арктические массы, которые приносят холодный воздух с низкой температурой, северо-западные и западные воздушные массы низкого давления являются источником обильных снегопадов, юго-западные и западные ветры приносят малооблачную и сухую погоду.

Средние годовые температуры воздуха в Горном Алтае колеблются в пределах от +4°, на северных и западных окраинах, до -7° в высокогорной зоне. В низкогорье, среднегорье и долинах рек зима продолжается 3-5 месяцев. Особенно суровые зимы бывают в межгорных котловинах, где происходит застой холодного воздуха. Так, средняя температура января в Чуйской степи составляет -31,7°, тогда как в районе южной оконечности Телецкого озера только -8,1°.

В условиях высокого атмосферного давления в межгорных котловинах имеет место температурная инверсия. На высоте около 450 м, где застаивается холодный воздух, средняя температура февраля -- 22,3°, а на высоте около 1000 м -12,5°. Это вызвано тем, что холодный, более тяжелый воздух скатывается вниз по склонам и заполняет нижнюю часть долины, образуя «озеро холода». В разных долинах ночное выхолаживание различается в широких пределах, в зависимости от местных условий. Во влажных закрытых долинах на склонах бывает на 10-15*С теплее, чем внизу. Утром с восходом солнца воздух прогревается, начинает подниматься вверх и температурные инверсии разрушаются Физико-географическая характеристика Алтайского края и Республики Алтай. http://www.info-altai.ru/stati/stati/respublika-altay.-kratkoe-opisanie.html 01.05.2013 (09:51:48).

Очень интересная особенность климата во многих горных долинах наблюдается зимой. Это настоящие теплые климатические «оазисы». В них не бывает сильных морозов, устойчивого снежного покрова, постоянно дует ветер. Такие явления наиболее выражены в долинах рек Чулышман и Катунь, у берегов Телецкого озера. Одновременно в соседних долинах температура может быть ниже на 10-15*С и господствовать полное безветрие. Причиной всему является «фен» -- сухой и теплый ветер. Причиной возникновения «фенов» является большая разность давлений, которая в течение всей зимы поддерживается над территорией Горного Алтая. Южные районы республики находятся под влиянием Азиатского максимума, а над северными районами часто проходят циклоны -- центры низкого давления. В таких случаях по долинам, направление которых совпадает с направлением воздушного потока -- с юга на север, развиваются «фены». Метеостанции в долине р. Катуни и в долине Телецкого озера фиксируют более 100 дней с фенами за холодный период года. На земном шаре нет другой такой горной страны, где бы «фены» играли столь существенную роль в формировании климата.

Также характерна для климата Республики Алтай большая разница абсолютных температур в различных районах. Например, средняя температура января в Чемале -12,6°, на юге Телецкого озера -8,1°, а абсолютный минимум температуры в Кызыл-Озеке -44°, в Кош-Агаче -55°.

В юго-восточных районах (Кош-Агачский) зима малоснежна, что способствует развитию вечной мерзлоты. Переход от зимы к лету совершается очень быстро. В апреле среднемесячные температуры становятся положительными. Весной теплые юго-западные воздушные массы Средней Азии сменяются холодными арктическими, поэтому теплая погода часто сменяется, холодной. Для весеннего периода среднегорью свойственны большие суточные колебания температур и давлений.

Лето в Республике Алтай в связи со значительной высотой гор, наличием ледников, вечных снегов, многочисленных рек и озер холоднее чем на соседней равнине. По мере увеличения высоты на 100 м, температура воздуха падает приблизительно на 0,5°.Наиболее прохладно на высотах свыше 1000 м. Если средняя температура июля в низкогорье и среднегорье составляет +16°… +18°, то на высоте около 2000 м +8°… +10°. Самое жаркое лето бывает в межгорных котловинах, где температура воздуха достигает +30° -- +35°.

Летом в Республике Алтай господствуют северо-западные и западные воздушные массы низкого атмосферного давления, которые приносят много влаги и отдают ее на высотах свыше 1000-2000 м, преимущественно на Западных склонах гор. Горные хребты имеющие наибольшие высоты(Катунский, Южно-Чуйский, Северо-Чуйский) получают максимальное количество осадков (2000-2500 мм в год), на район горы Белухи приходится 3000 мм в год. В среднегорье выпадает 500-600 мм осадков в год. Наибольшее количество осадков за год выпадает в Северо-Восточной части Горного Алтая -- 700-1000 мм и на юго-западе -- 1500 мм. Большее количество осадков выпадает во второй половине лета. Максимум приходится на июль, минимум на январь.

Снежный покров устанавливается в конце октября-ноября. Распределение снежного покрова обусловливается рельефом, силой ветра и его направлением. Наибольшая высота снежного покрова наблюдается на северо-востоке (до 1 м), наименьшая в Чуйской степи (8 см -- Кош-Агач).

Годовое изменение относительной влажности воздуха противоположно ходу температуры. Самая низкая относительная влажность (35-40%) наблюдается в апреле-мае, а самая высокая (до 70-80%) в декабре-январе. Одним из главных факторов, оказывающих влияние на климат Горного Алтая, является обилие солнечной энергии. Весной солнечного сияния в Горном Алтае больше, чем в Ялте, Сочи, Швейцарском курорте Давос и Байрам Али на юге Туркмении. Приток суммарной солнечной радиации в году достигает огромных величин сравнимых с суммарной радиацией получаемой курортами Кавказа, Крыма, и Швейцарии.

Например, Катандинская степь, расположенная на высоте 900 м над уровнем моря получает за год 112 ккал/с м?, Чуйская 142 ккал/с м? суммарной солнечной радиации, а Кавказский курорт Абастумани (Южная Грузия) получает 93, Сочи -- 111, Ялта -- 117, Давос -- 130 ккал/с м?. Все это создает исключительно благоприятные условия для организации и развития в Республике Алтай туристических и оздоровительных учреждений, домов и баз отдыха.В целом можно сказать, что наиболее суровые природно-климатические условия имеют юго-восточные районы Алтая (Улаганский и Кош-Агачский районы), климат северной и северо-восточной части Алтая ( Чойский, Майминский, Турачакский районы) более мягок.

Особенностью рельефа Республики Алтай является широтное и северо-западное расположение хребтов. Если мы посмотрим орографическую схему Республики Алтай, то можно выделить 3 основные горные цепи, фиксируемые крупнейшими реками - Северную, Центральную и Южную цепь. С юго-восточной стороны Горного- Алтая окаймляется дугообразной высокогорной цепью возвышающейся над плоскогорьем Укок, Чуйской степью, Чулышманским нагорьем, хребтами -Табын-Богдо-Ола (4049), Сайлюгем (3580 м), Чихачева (4245 М), Шапшальского (3260 м).

Горные Цепи поднимаются выше снеговой линии, которая в настоящее время лежит на высоте 2710-2960 м. Среднегорный рельеф, развитый на высотах 550 и более 1500 м занимает, главным образом северную и северо-западную часть Горного Алтая, включая Чергинский хребет и его отроги, северную часть Семинского хребта, Ануйского, северную часть Айлягушского хребта, отроги Иолго, Сольджарский. см

Благодаря густой гидрографической сети для среднегорья свойственна сильная расчленность рельефа (до 1000 м). Северные склоны гор заняты лесом, южные довольно крутые, свободны от древесной растительности. Высокогорный рельеф характеризуется значительным расчленением, хорошо видными ледниковыми формами рельефа и интенсивным физическим выветриванием. Тут можно различить поверхности давнего пенеплена.

В высокогорных равнинах характерной чертой является древний пенеплен, занимающим обширные площади. Он лежит выше границ леса на высоте 2000-3000 м и более на юго-востоке, 1000 м на юго-западе. Поверхности древнего пенеплена располагаются на самых разных высотах в пределах одного из хребтов, образуя лестницу.Отличительной чертой данного типа рельефа является сильная расчлененность (до 2500 м), возникшая в результате ледниковой и нивальной обработки. Пенепленовый рельеф занимает наиболее высокие участки Катунского, Курайского и др. хребтов. На поверхности пенеплена сохранились остатки древней речной сети. Древний пенеплен занимает примерно 1/3 всей поверхности Алтая. Для рельефа Горного Алтая характерны крупные межгорные котловины тектонического происхождения (высогорные степи). В прошлом котловины представляли собой обширные озерные бассейны или ледоемы. Днища их заполнены на сотни метров моренами, флювиогляциальными, аллювиальными и озерными отложениями. К Юго-востоку высоты вершин увеличиваются. Самая высокая из них Чуйская (1750-1900 м), имеющая длину- 70-80 км.

Превышение хребтов над днами котловин достигает 2100- 3600 м. Между южной и центральной горными цепями находятся Катандинская, Уймонская, Абайская И Нанская котловины. Между центральной и северной горными цепями - Чуйская, Курайская, Урсульская, Теньгинская котловины.

В устье реки Коксу, на стыке Катунского и Южно-Чуйского хребтов располагается Самахинская котловина (1 500-1600 м). Особое место занимает плоскогорье Укок, расположенное между горным узлом `Табын-Богдо-Ола и Южно-Чуйским хребтом на высоте 2000-4000 м. В отличие от остальных котловин она несет в себе наиболее яркие следы древнего оледенения с обилием ледниковых озер. Своеобразный тип рельефа представляют горные долины. Расположение долин, их происхождение, ориентация, морфология, морфометрия обусловлены геологическим строением, тектоникой, ледниковой и эрозионной деятельностью. Крупные долины простираются в направлении главных хребтов. Наиболее распространенным типом долин являются эрозионные долины с 7 образным профилем. Речные долины, тектонические разломы занятые и обработанные древними ледниками образовали троговые долины. Верховья Многих рек Горного Алтая представляют собой троги с цепью Морейно-запрудных озер.

Одним из важнейших природных богатств Горного Алтая являются его водные ресурсы . Гидрографическая сеть республики насчитывает более 20 тысяч водотоков и около 7 тысяч озер общей площадью более 700 кв.км. Наиболее крупные реки - Катунь и Бия, которые сливаясь образуют реку Обь - одну из самых крупных рек Сибири. Самое большое озеро Телецкое с площадью водного зеркала - 230,8 кв. км и максимальной глубиной - 325 метров. Огромные запасы пресной воды высокого качества заключены в горных озерах Алтая. Только в Телецком озере более 40 куб. км чистейшей воды. Уникальные природно-климатические условия создают широкие возможности для развития практически всех видов туризма, создания центров - курортов и санаториев, организации путешествий и экскурсий экзотического характера (охота, рыбная ловля, туризм, пр.). Представляют интерес некоторые виды специального туризма и спорта: горные и горно-пешеходные виды путешествий, конные маршруты, водный и спелео-туризм, альпинизм и т.д. Большой спортивный интерес у туристов и альпинистов вызывают ледники. По количеству ледников (1330), площади оледенения и их мощности Горный Алтай занимает третье место среди горных стран мира.

Такие уникальные природные объекты, как Телецкое озеро, гора Белуха, Алтайский и Катунский заповедники решением ЮНЕСКО внесены в список Всемирного Наследия Человечества.

3.2 Экологическая ситуация Республики Алтай

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в Республике Алтай являются многочисленные котельные, отопительные печи частного сектора (стационарные источники) и автотранспортные средства.

Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2012 г. составил 11,5 тыс. т.

Только 40% предприятий - стационарных источников загрязнения воздуха оснащены газоочистным оборудованием. В 2012 г. уловлено и обезврежено 25,5% количества загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников выделения, в том числе твердых веществ - 53,9% (жидких и газообразных веществ - 0%).

Проблема загрязнения воздушного бассейна республиканского центра остается весьма острой, особенно в зимний период. Характерной особенностью долины р. Майма, в которой расположен г. Горно-Алтайск, является образование воздушных инверсий, что способствует накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы и, как следствие, в почве. Основным фактором ухудшения качества атмосферного воздуха в районе Горно-Алтайска является значительный рост числа автотранспортных средств, а также поступление загрязняющих веществ от многочисленных котельных, из которых половина не оборудована очистными установками.

Наиболее крупные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу	Объем выбросов, тыс. т
	2010	2013	+,-
МУП “Энергия”, г. Горно-Алтайск	2,1	1,9	-0,2
МУП “Тепло”, г. Горно-Алтайск	1,3	1,3	0
ОАО Завод ЖБИ	0,5	0,6	+0,1

В 2012 г. в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения использовано 14,03 млн. м3 воды, экономия свежей воды - 90%.

В поверхностные водные объекты сброшено 3,36 млн. м3сточных вод, в том числе 0,42 млн. м3 (12%) загрязненных сточных вод, 2,93 млн. м3 (87%) нормативно очищенных.

Основными загрязнителями поверхностных водных объектов являются: ОАО “Водоканал” г. Горно-Алтайск(сброшено 2,93 млн. м3 нормативно очищенных сточных вод в р. Майма), ЗАО “Чергинский маслосырзавод” (сброшено 0,03 млн. м3 загрязненных сточных вод в р. Черга) и без очистки суммарно 0,4 млн. м3 - ОАО “Прииск Алтайский” (в реки Каурчак и Андоба) и ОАО “Рудник “Веселый” (в р. Синюха) Доклад о состоянии и об охране окружающей среды Республики Алтай в 2012 году / Под ред. Ю.В. Робертуса. - Горно-Алтайск: 2013. - 103 с..

Очистные сооружения ОАО “Водоканал” мощностью 4,015 млн. м3 в год - единственное предприятие в Республике Алтай, осуществляющее полную биологическую очистку сточных вод.

К числу острых экологических проблем относится низкая степень канализованности населенных пунктов республики: централизованной канализацией охвачена только благоустроенная центральная часть Горно-Алтайска. В частном жилом секторе города, большинстве районных центров, в селах Акташ и Соузга существует выгребная канализация в виде дренирующих и, частично, водонепроницаемых выгребов, из которых стоки вывозят на поля фильтрации и на рельеф местности. В этом случае и при фильтрации стоков из дренирующих выгребов происходит загрязнение поверхностных и подземных вод.

К отходо образующим производствам относятся предприятия теплоэнергетики, горнодобывающей и горнометаллургической, лесной и деревообрабатывающей, пищевой, легкой промышленности, а также жилищно-коммунального и сельского хозяйства.

На начало 2012 г. на балансе предприятий республики имелось в наличии 0,1 тыс. т отходов производства и потребления; образовалось за год 9,8 тыс. т отходов, из которых использовано и обезврежено 18,1%. С учетом передачи отходов для использования, обезвреживания, захоронения, размещения на конец 2012 г. на балансе предприятий оставалось в наличии около 0,36 тыс. т отходов.

Крупнейшее предприятие по количеству образующихся отходов - ОАО “Рудник “Веселый”. Значительный вклад в образование отходов (отвальные и вскрышные породы, хвосты обогащения руд, промытые пески) внесли ООО “Калгутинское”, ОАО “Прииск “Алтайский” и старательские артели.

Практически на всех объектах постоянного хранения отходов на территории республики отсутствуют какие-либо виды защиты окружающей среды. Обустройство всех свалок не соответствует действующим санитарным нормам и правилам содержания полигонов ТБО Лузгин, Б.Н., Экологические проблемы [Текст] / Россия, Алтай. Часть 2. - Бийск. - 1995. - 78 с..

Основная часть свалок (64%) располагается на расстоянии менее 0,5 км от населенных пунктов. При этом треть свалок, преимущественно несанкционированных, находятся на территории населенных пунктов и негативно влияют на санитарно-гигиеническую и эпидемиологическую обстановку. Почти 70% свалок располагается на расстоянии менее 0,5 км от ближайших поверхностных водных объектов, причем 41% всех свалок находится в пределах водоохранных зон рек, а 13% - в пределах их прибрежных защитных полос. Треть всех свалок расположена в затапливаемых поймах рек и на крутых горных склонах, подверженных плоскостному смыву, что также негативно сказывается на эколого-гигиенической ситуации в районах их нахождения.

Таким образом, значительная часть (30%) свалок ТБО на территории республики относится к категории экологически и потенциально опасных. Около 10% свалок захламляют территории лесных, лесопарковых и рекреационных зон, заболоченные места, земли сельскохозяйственного назначения и пр.