Обеспечение качественной питьевой водой населения Песчанского сельского округа Качирского района

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Павлодарский региональный центр

переподготовки и повышения квалификации

государственных служащих

Исследовательский проект на тему:

«Обеспечение качественной питьевой водой населения Песчанского сельского округа Качирского района»

Выполнил

Дюсембаева А.К.,

аким Песчанского сельского округа Качирского района

Тьютор:

Арынова К.Б., руководитель отдела управления энергетики и ЖКХ

Павлодарской области

г. Павлодар, 2014 г

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Анализ состояния обеспечения качественной питьевой водой населения Песчанского сельского округа Качирского района

2. Основные проблемные вопросы бесперебойного обеспечения качественной питьевой водой населения Песчанского сельского округа Качирского района

3. Пути решения проблем обеспечения бесперебойной и качественной работы системы

Заключение

Логическая модель

Список источников

Введение

В ежегодных Посланиях Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев постоянно поднимает вопрос об обеспечении казахстанцев качественной питьевой водой, как важнейшего фактора улучшения здоровья народа. В Послании от 28 января 2011 года «Построим будущее вместе» в разделе «Качественная питьевая вода» Н.А. Назарбаев отметил, о том что

«в среднем по республике уровень доступа к питьевой воде должен составить к 2020 году 98%, а качество питьевой воды должно отвечать всем установленным санитарным нормам».

В «Стратегии «Казахстан -2050» - новый политический курс состоявшегося государства» Н.А Назарбаев определил десять глобальных вызовов XXI века. Четвертый вызов - острый дефицит воды

«Вода - крайне ограниченный ресурс и борьба за обладание источниками уже становится важнейшим фактором геополитики, являясь одной из причин напряженности и конфликтов на планете.

Проблема водообеспечения остро стоит и в нашей стране. Нам не хватает качественной питьевой воды. Целый ряд регионов испытывает в ней острую потребность».

В соответствии с поручением Главы государства Правительство разработало новые подходы для полномасштабного обеспечения питьевой водой населения республики, которые отражены в новой отраслевой программе «А? б?ла?» на 2011-2020 годы.

Данная работа направлена на рассмотрение существующих проблемных вопросов обеспечения качественной питьевой водой населения Песчанского сельского округа Качирского района.

Цель работы - анализ обеспечения населения Песчанского сельского округа качественной питьевой водой, выделить имеющиеся проблемные вопросы.

Основные задачи работы: 

- разработка комплекса мероприятий в решении проблемы обеспечения качественной питьевой водой населения Песчанского сельского округа.

Проектная работа предусматривает разработку комплекса мероприятий и системного подхода по реконструкции водопровода и водопроводных сооружений с. Песчаное, приостановлению дальнейшего ухудшения состояния водоснабжения, качества воды источников питьевого водоснабжения, обеспечение доступности воды и продолжение планомерной работы по развитию отрасли с целью сохранения и улучшения здоровья жителей сельского округа.

Актуальность темы определяется тем, что реконструкция водопроводных сетей и водоочистных сооружений в Песчанском сельском округе запланирована в стратегическом плане развития территорий сельского округа на 2017 год, как село с высоким экономическим потенциалом, входящее в перечень 25 образцовых сел области, кроме того сроки и этапы реализации программ « Дорожная карта занятости -2020» , «Развитие регионов» соответствуют нашим планам по реконструкции и модернизации водопроводных сетей и водоочистных сооружений в селе.

Село Песчаное в отборе проектов питьевого водоснабжения отвечает немаловажному критерию, такому как : СНП состоит из двух населенных пунктов село Песчаное и село Карасук с общей численностью населения более 3000 человек.

питьевая вода водопровод

1. Анализ состояния обеспечения качественной питьевой водой населения Песчанского сельского округа

Несмотря на определенные улучшения в обеспечении питьевой водой, на сегодняшний день значительная часть населения республики все еще не обеспечена водой в полном объеме. В развитии Казахстана одним из основных приоритетов определено здоровье граждан, то есть предотвращение заболеваний, которым способствуют использование чистой воды и здоровой пищи. а также внедрение водоочистных систем современной технологии, сокращение объектов, загрязняющих окружающую среду и наносящих экологический вред.

В Песчанском сельском округе одним из актуальнейших и проблемных вопросов остается вопрос обеспечения населения сельского округа качественной питьевой водой и бесперебойной работы системы водоснабжения.

Количество населения Песчанского сельского округа составляет 3 172 человек. Численность дворов 936. Наличие внутрипоселковых разводящих сетей составляет 13476 км. Водозаборная станция села Песчаное введена в эксплуатацию в 1968 году. Существующий источник водозабора поверхностный водозабор притоки реки Иртыш, очистка русла не производится, вода застаивается. Воду закачивают с притока реки Иртыш одним насосом первого подъема, протяженность которого составляет 5 км.

Во втором подъеме стоят два насоса, где вода скапливается в отстойниках и проводится жесткая фильтрация. Фильтровая установка 1976 года.

После этого вода поступает в резервуар с гипохлоритом и поступает в два резервуара объемом 800 кубометров, оттуда вода закачивается в разборную сеть протяженностью 28 км. Но в весенне-летнее время этого количества очищенной воды недостаточно, тем более, что вода подается не круглосуточно, а по часам. Обеспеченность населения водой в течении суток 8 часов, что вызывает недовольство и нарекания жителей села.

В селе Песчаное установлено 70 уличных водоразборных точек (колонок), 230 дворов имеют подвод зимнего водопровода с 80% установкой приборов учета потребляемой воды. Количество других водопотребителей (учреждений и организаций ) составляет -12.

Население, желающее улучшить свое снабжение питьевой водой, и способное оплачивать установленный тариф составляет 100%.

2. Основные проблемные вопросы бесперебойного обеспечения качественной питьевой водой населения Песчанского сельского округа

Как известно, проблема обеспечения населения качественной питьевой водой существует практически во всех регионах страны. Для решения этих проблем Правительством была утверждена отраслевая программа "Питьевые воды" на 2002-2010 годы.

С 2005 по 2007 годы по данной Программе в Песчанском сельском округе была проведена реконструкция водопровода и водопроводных сооружений на сумму 225 млн.156,0 тенге. При проведении работ были допущены факты неэффективного использования бюджетных средств, некачественного строительства и реконструкции водопровода, а следовательно и некачественного обеспечения населения питьевой водой. Также одной из причин некачественного строительства является низкий уровень разработки ПСД систем водоснабжения. В ПСД не был включен подвод воды в каждый дом.

В итоге, водопроводная сеть 2007 года не проработав и 1 года, в первую же зиму замерзла по причине неудовлетворительного технического состояния объекта водоснабжения. В зимнее время приходилось устранять порывы и аварии, не было возможности круглосуточной подачи воды населению, что привело к социальному недовольству населения.

Водоочистные сооружения села Песчаное 1968 года постройки и здание, где установлены очистительные сооружения очень устарело. Это также является одной из проблем предоставления качественной питьевой воды жителям села.

Кроме того, установленная мощность имеющихся насосов позволяет подавать в водозаборную сеть 800 кубометров воды при круглосуточном режиме закачки, а летом расход воды увеличивается вдвое и составляет 3400 кубометров. Это объясняется нерациональным использованием очищенной воды в целях полива огородов. По данному факту проводится определенная работа с населением ( установка счетчиков учета, профилактические беседы, принятие мер административного воздействия)

Конечно же, вызывает тревогу современное состояние бассейна реки Иртыш, как одного из главных источников водоснабжения села.

Естественные стоки Иртыша в последние годы значительно сократились. Одной из причин влияющих на качество воды, являются аварии на сетях водоотведения и сброс хозяйственно-бытовых и промышленных стоков без очистки, поэтому в Послании от 14.12.2012 года народу Казахстана Лидер Нации Н.А. Назарбаев сказал, что «необходимо выработать новую политику в отношении водных ресурсов нашей страны».

3. Пути решения проблем бесперебойной работы системы водоснабжения и обеспечения качественной водой населения Песчанского сельского округа

Для решения проблем по обеспечению населения Песчанского сельского округа бесперебойной качественной питьевой водой необходимо:

1.Проведение обязательного обследования текущего состояния планируемого к реализации проекта питьевого водоснабжения в с. Песчаное.

( в 2012 году исследовательским институтом г. Караганды было проведено обследование обеспеченности населения с. Песчаное питьевой водой,)

2. Проект питьевого водоснабжения Песчанского сельского округа должен войти в республиканскую программу « Дорожная карта занятости - 2020».( реконструкция водопровода в с.Песчаное по стратегическому плану развития сельских территорий запланирована на 2017 год, что соответствует срокам реализации Программы);

3.Для бесперебойного обеспечения качественной водой в течении суток необходимо произвести:

- Реконструкцию водопроводных сетей протяженностью группового водопровода 13 476 м;

- Обеспечение подводки водопроводов ко всем домам- 936;

Оснащение индивидуальными приборами учета воды ко всем домам -936;

Установка новой системы очистки воды с использованием технологии ультрафильтрации для очистки воды из поверхностного источника реки Иртыш в соответствии с нормами питьевой воды СанПиН .

. 4.Для проведения указанных работ необходимо:

- Наличие ПСД по строительству и реконструкции водопроводных сетей и сооружений, магистральных водоводов;

- Стоимость разрабоки ПСД - 24 673 646,30 тенге;

- Стоимость строительства - 315 336,21 тыс.тенге.

Финансирование из республиканского бюджета по программе «Дорожная карта занятости - 2020»

Софинансирование со стороны местных исполнительных оранов

( местный бюджет)

При проведении работ по реализации Программы:

-Установить жесткий контроль за качественным проведением работ;

-Организовать посты партийного контроля из числа депутатов;

-На сходе местного сообщества избрать комиссию из числа компетентных жителей села для организации контроля за производимыми работами.

Заключение

По результатам проведенного анализа следует сделать следующий вывод, что проблема обеспечения качественной питьевой водой населения Песчанского сельского округа очень актуальна. Реконструкция водопровода и водопроводных сетей в Песчанском сельском округе запланирована в четырехлетнем плане развития территорий сельского округа на 2017 год. Как село с высоким экономическим потенциалом, входящее в перечень 25 образцовых сел области, Программа «Дорожная карта занятости - 2020 как нельзя лучше соответствует решению проблемы обеспечения качественной питьевой водой сельского населения, тем более, что численность населения Песчанского сельского округа составляет более 3000 человек. Решение существующей проблемы водоснабжения населения сельского округа снизит социальную напряженность среди населения, прекратятся существующие жалобы и претензии на работу водопровода, повысится уровень жизни населения, улучшатся бытовые условия проживания жителей, что в конечном счете, скажется на улучшении самочувствия и здоровья жителей.

Об этом было подчеркнуто в Послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана в январе 2011 года «Построим будущее вместе» « Вопросы обеспечения казахстанцев качественной питьевой водой - важнейшая задача улучшения здоровья народа, поэтому это будет нашим приоритетом»

Логическая модель проекта

«Обеспечение качественной питьевой водой населения Песчанского сельского округа Качирского района»

Список источников

Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. (с изм. и доп. от 2 .02. 2011 г.) // Казахстанская правда. - 2011. - 20 февраля.

О государственной службе: Закон Республики Казахстан от 26 июля 1999 г. № 453-1 (с изм. и доп. от 29 ноября 2011 г.)

О местном государственном управлении и самоуправлении в Рес-публике Казахстан: Закон РК от 23.01. 2001 г. (с изм. и доп. от 17.01. 2014)

Концепция новой модели государственной службы Республики Казахстан / Утв. Указом Президента РК от 21 июля 2011 года №119

О стратегическом плане развития РК до 2020 года ( Утв. Указом Президента РК от 01.02.2011 №922, с изм. и доп. на 11.11.2013г)

Стратегия « Казахстан 2050»-новый политический курс состоявшегося государства» Послание Президента страны народу Казахстана от 14 декабря 2012 года.

«Построим будущее вместе» Послание Президента страны народу Казахстана от 28.01.2011года.

Об утверждении Программы «Развитие регионов» Постановление Правительства РК от 26.07.2011 г.№862

Об утверждении Правил разработки проектов местных бюджетов. Постановление Правительства РК от 13.07.2009 г. № 1061

Программа «Дорожная карта зянятости - 2020»

«О Программе развития территории Павлодарской области на 2011-2015 годы»: Решение сессии Павлодарского областного маслихата (XXX (внеочередная) сессия, IV созыв) от 29 дек. 2010 г. № 330/30

Комплексный план развития государственного учреждения ГУ «Аппарат акима Песчанского сельского округа» на 2013-2017 гг.

Размещено на Allbest.ru