Приватизация в России и её социально-экономические последствия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Макроэкономика»

на тему: Приватизация в России и её социально-экономические последствия

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Теоретические аспекты собственности в экономике

1.1 Собственность: понятия, категории

1.2 Формы собственности

2. Эволюция форм собственности в экономике РФ

2.1 Основные этапы приватизации в российской экономике

2.2 Анализ форм собственности в российской экономике

2.3 Последствия приватизации в российской экономике

3. Перспектива приватизации в российской экономике в 2012-2015гг

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Собственность относится к числу наиболее важных и сложных проблем экономики и экономической теории. История экономической жизни общества в периоды повышенной социальной активности ведет, как правило, к перераспределению объектов и прав собственности.

Известно, что зарождение рыночных отношений началось еще при разложении первобытнообщинного строя. Но своего расцвета товарно-денежные отношения достигли при капитализме.

Россия при переходе к многообразию форм столкнулась со множеством проблем, не предусмотренных ранее. Теперь уже многие, до сих пор не вызывающие сомнения пути и методы построения рыночной экономики на базе различных форм собственности, оцениваются неоднозначно. Виною многих неудач переходного периода стали непоследовательность и противоречивость многих действий правительства, необдуманность решений по вопросам приватизации и непланомерная передача государственной собственности в частное и коллективное владение. По-другому рассматривается теперь вопрос о месте и доле государственной собственности в развитии экономики. Однако реформа отношений собственности в России еще не завершена и ее дальнейшие перспективы не перестают волновать не только специалистов, но и все общество.

При написании данной курсовой работы я ставил перед собой ряд задач:

1) Кратко раскрыть понятие собственности, указать её категории

2) Кратко рассказать о формах собственности для дальнейшего изучения материала

3) указать основные этапы приватизации в российской экономике

4) проанализировать формы собственности в российской экономике

5) указать положительные и отрицательные последствия приватизации в российской экономике.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫСОБСТВЕННОСТИ В ЭКОНОМИКЕ

1.1 СОБСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЯ, КАТЕГОРИИ

собственность приватизация

Существует много определений в экономической теории категорий собственности.

С экономической точки зрения собственность можно представить как систему отношений между людьми в производстве и быту. Основные моменты:

1. Присвоение фактора производства и продуктов труда

2. Это хозяйственное их использование

3. Это реализация экономической выгоды от них.

Собственность - это система экономических отношений между людьми выражающаяся во владении, пользовании и распоряжении средствами производства и соответствующей им формы присвоения средств и результатов производства. Ее рассматривают с экономических и юридических точек зрения.

Категории собственности:

1) Экономическая категория

2) Юридическая категория

3) Гражданско-правовой институт

4) Имущество

В широком смысле слова отношения собственности в государственно-структуризированном обществе заключают в себе четыре связанных между собой смысловых понятия. Ни одно из них в отрыве от других существовать не может.

Собственность представляет собой:

1) отношения человека (объединения людей) к вещи;

2) производственное (экономическое) отношение между людьми (объединениями людей) по поводу вещей;

3) социальное отношение, связанное с принадлежностью и использованием вещей определенными социальными группами людей;

4) юридическое отношение.

1.2 ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ

Существует несколько основных форм собственности:

1) Чамстная сомбственность -- одна из форм собственности, которая подразумевает защищённое законом право физического или юридического лица, либо их группы на предмет собственности. К частной собственности относят индивидуальную, корпоративную, акционерную и любую другую негосударственную форму собственности. Право частной собственности -- одно из фундаментальных личных прав и рассматривается в области имущественного права дарения и т.д.). Частная собственность служит развитию рынка и повышению благосостояния нации в целом. Существует несколько видов частной собственности:

2) Государственная собственность. Государственная организация современного общества вызывает к жизни отношения государственной собственности как главной (хотя и не единственной) формы реализации указанных экономических связей. Ведь общество, или народ, как целое не может быть непосредственным участником имущественных отношений. Общие интересы здесь неизбежно в большинстве случаев выражает государство. Поэтому принадлежность ему материальных благ обычно и представляется в качестве формы общенародного, или национального, достояния. Например, национализация имущества всегда рассматривается как его обращение в собственность государства, т.е. государственная собственность здесь фактически трактуется как общенациональная. Иначе говоря, государственная собственность с такой точки зрения представляется синонимом общенародного, или общенационального, присвоения - экономической категорией. На этом и было основано господствующее ранее отождествление общенародной и государственной собственности, рассмотрение последней как "общего достояния всего советского народа". В действительности данные понятия не совпадают, поскольку государственная собственность - лишь одна из возможных форм общественного присвоения.

3) Смешанная собственность - в ряде государств (в основном бывших социалистических) категория, означающая общую собственность - на определенное имущество - субъектов различных форм собственности (государства, юридических лиц, граждан, иностранных лиц). Была предусмотрена, в частности, законами бывших советских республик (Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Узбекистана). Так, согласно ст. 4 Закона Киргизской ССР "О собственности" 1990 г. (утратил силу) допускалось "объединение имущества, находящегося в собственности граждан, юридических лиц и государства, и образование на этой основе смешанных форм собственности, в том числе собственности совместных предприятий с участием советских юридических лиц и иностранных юридических лиц и граждан".

2. ЭВОЛЮЦИЯ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ В ЭКОНОМИКЕ РФ

2.1 ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПРИВАТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

В России переход к многообразию форм собственности начался несколько лет назад, и с тех пор пришлось столкнуться со множеством проблем, не предусмотренных ранее. Теперь уже многие, до сих пор не вызывающие сомнения пути и методы построения рыночной экономики на базе различных форм собственности, оцениваются неоднозначно. Виною многих неудач переходного периода стали непоследовательность и противоречивость многих действий правительства, необдуманность решений по вопросам приватизации и непланомерная передача государственной собственности в частное и коллективное владение. По-другому рассматривается теперь вопрос о месте и доле государственной собственности в развитии экономики. Однако реформа отношений собственности в России еще не завершена и ее дальнейшие перспективы не перестают волновать не только специалистов, но и все общество.

Остановимся далее на основных этапах приватизации в российской экономике. Начнем с того, что:

Приватизация (лат. privatus - частный) -

1) передача государственной собственности отдельным гражданам или создаваемым ими юридическим лицам;

2) процесс разгосударствления собственности на средства производства, имущество, жильё, землю, природные ресурсы. Осуществляется посредством продажи или безвозмездной передачи объектов государственной и муниципальной собственности в руки коллективов и частных лиц с образованием на этой основе корпоративной, акционерной, частной собственности.

Приватизация является особой, но не единственной формой преобразования собственности. Возможно перераспределение прав собственности без перераспределения экономической власти. Саму приватизацию можно проводить радикально, подчиняя решению политических целей, или эволюционно, подчиняя целям экономической эффективности. В переходной экономике России наметились тенденции обратных преобразований собственности из частной в государственную, кооперативную, муниципальную.

Приватизация в России была осуществлена в радикальном варианте по характеру, масштабам, темпам, срокам и методам.

Если рассматривать приватизацию в динамике, то можно выделить следующие основные этапы:

1) Доваучерная приватизация охватывает 1989 - 1991г. Она проводилась в формах выкупа арендного имущества, создания национальных холдингов и спонтанной приватизации. Аренда государственных предприятий давала их работникам возможность приватизации путем выкупа по низким ценам. В начале 1992г. 9,5 тыс. государственных предприятий были сданы в аренду, численность их персонала составляла 8% занятых в народном хозяйстве. Создание национальных холдингов происходило через образование различных ассоциаций, концернов и т.д. Последние должны были взять на себя управление десятками и сотнями предприятии. Это рассматривалось как путь повышения эффективности хозяйственной деятельности. Официальная идеология периода перестройки предполагала постепенное (длительное) преобразование госпредприятий через аренду с последующим выкупом в акционерные общества, продавать; мелких и средних предприятий в кооперативы. Это идеология, близкая к западной модели, в условиях слабеющего государства оказалась ущербной. Она подтолкнула процесс стихийного растаскивания государственной собственности.

2) Ваучерный (чековый) этап приватизации. Его основным содержанием стало преобразование государственных предприятий в акционерные общества открытого типа и продажа, как правило, малых предприятий по конкурсу и на аукционе. От 50 до 80 процентов стоимости пакетов акций и выкупаемого имущества оплачивалось приватизационными чеками. Продолжался с 1992г. по 30 июня 1994 г.. Теоретическая основа этого этапа была заложена «Законом о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 11 июля 1992 г.

Содержание программы приватизации следующее:

· Программа запретила любые методы, кроме тех, которые были предусмотрены в ней самой. Тем самым был проложен конец спонтанной и номенклатурной приватизации, т.е. растаскиванию госсобственности. Процесс был введен в какие-то законные, пусть несовершенные, рамки.

· В основу была положена быстрая и бесплатная приватизация большей части крупных и средних предприятий. Специальные списки определили предприятия, не подлежащие приватизации по решению правительства. Остальные подлежали приватизации после подачи заявок. Всего могло быть приватизировано более 200 тыс. предприятий. Заявок к началу 1994 г. было подано около 126 тыс. Кроме того, в этот период началась так называемая малая приватизация - т.е. продажа небольших предприятий, прежде всего в сфере торговли и бытового обслуживания на аукционах за деньги.

· Предприятия преобразуются в форму акционерных обществ открытого и закрытого типа, при этом закрытими могли быь предприятия с небольшим числом работников или с незначительной величиной производственных фондов.

· Приватизационные чеки - ваучеры раздавались всем гражданам России. Ваучеры давали каждому гражданину право на приобретение части государственной собственности. С августа 1992 г. было выдано 144 млн. ваучеров. Их получило 97% населения страны.¹Номинальная стоимость приватизационного чека - чисто условная - 10 тыс. руб. Реальная стоимость должна была определяться на чековых аукционах, где на чеки приобретались акции предприятий. Выданные чеки представляли как бы инвестиционный спрос, но только на акции приватизированных предприятий.

· В качестве стартовой оценки предприятий принимается балансовая стоимость имущества. Собственно номинальная цена ваучера получена приблизительно делением суммарной балансовой стоимости на количество подлежащих выдаче ваучеров. Никакой другой оценки дать было невозможно: нет рынка капиталов, нет капиталов, нет оценщиков. Все это должно было возникнуть в итоге рыночных преобразований.

· Принципиальное положение - полученные ваучеры гражданин вправе был продавать и покупать. Это решение о купле-продаже ваучеров было, видимо, правильным стратегически (хотя и подвергалось острой критике), создавая возможности для концентрации капитала и дальнейшего свободного перераспределения собственности рыночными методами.

· Была предпринята попытка создания инфраструктуры рынка капиталов. Для этого создавались чековые инвестиционные фонды (ЧИФы). Владельцы ваучеров могли обменять их на акции сами, через посредников или обменять их на акции ЧИФов, которые, в свою очередь, сосредотачивая у себя ваучеры, должны были посредством их формировать портфели акций предприятий, доход от которых позволил бы им выплачивать дивиденды своим акционерам.

· Создана система органов приватизации по всей стране, на вершине которой стояли Госкомимущество (ныне Министерство имущественных отношений), Российский фонд федерального имущества. Эти органы были разделены, чтобы избежать конфликтов интересов, возникающих в том случае, если бы один орган принимал решение о приватизации и организовывал саму продажу (аукционы, инвестиционные торги и т.д.).

3) Послечековый (денежный) этап приватизации продолжался с 1 июля 1994 г. по настоящее время. Отличие его от ваучерного этапа: акции приватизируемых предприятий продавались за «живые» деньги. Кроме того, предполагалось также и сокращение пакетов акций уже приватизированных предприятий в руках государства. Предполагалось, что в этот период должен был заработать фондовый рынок.

Основные цели этого этапа:

· пополнение госбюджета;

· инвестиционная поддержка приватизированных предприятий.

На денежном этапе продажа акций уже не могла быть массовой и одновременной. Пакеты акций должны были выставляться на денежные аукционы постепенно и равномерно, обеспечивая бесперебойные денежные поступления в бюджет и инвестиции в развитие компаний.

Вместе с тем, значительный дефицит бюджета Российской Федерации вследствие спада промышленного производства, уклонения от уплаты налогов и слабого налогового администрирования при значительных величинах социальных обязательств госбюджета привел к тому, что государство было вынуждено срочно изыскивать неналоговые источники поступлений в бюджет. В связи с этим правительство попыталось обратиться на рынок капитала, в частности выпустив государственные ценные бумаги (ГКО и ОГСЗ) и кредитуясь в крупнейших коммерческих банках. Однако в качестве обеспечения по полученным правительством от банков кредитам выступали пакеты акций ряда наиболее привлекательных для инвесторов предприятий (главным образом, в сфере добывающей промышленности). Это выразилось в виде нетипичной для мировой практики схемы т.н. залоговых аукционов, которые начались с сентября 1996 г, хотя регулирующий их поведение Указ Президента РФ № 8890 вышел еще 31.08.1995 г. В ходе залоговых аукционов государственные пакеты акций отдельных предприятий передавались в доверительное управление на определенный период банкам, предложившим наиболее крупные кредиты с целью финансирования дефицита госбюджета. В случае непогашения государством кредитов банк получал право продать или сохранить в своей собственности залоговые пакеты акций. Бюджет в общем итоге получил от залоговых аукционов около 1 млрд. долл.

Проведение аукционов сопровождалось множеством конфликтов между участвовавшими банками. А после аукционов - между банками и менеджментом компаний. Менеджмент стремился сохранить контроль, не допуская реконструкцию предприятий (например, противостояние «Норильского никеля» и группы «Онэксимбанка»).

Залоговые аукционы были первой попыткой перевода крупных российских предприятий под частное управление. На результативности этих аукционов сказался очевидный олигархический характер переходной экономики России. Залоговые аукционы были закрыты для большинства банков, создавались условия только для «своих». Суммы залогов поэтому были, по различным оценкам, в 3-5 раз ниже того, что можно было получить на открытых торгах.

В дальнейшем приватизация проходила по так называемому «точечному методу», предполагавшему продажу на основе коммерческих и инвестиционых аукционов как муниципального имущества, так и крупных федеральных предприятий, таких как компании «Связьинвест», «Роснефть» и «Славнефть». Вместе с тем, социальное недовольство в обществе переделом собственности в результате приватизации, наличие нарушений как в механизме приватизации (прежде всего это касается предприятий, перешедших под контроль крупных финансово-промышленных групп в результате залоговых аукционов), так и недостаточная эффективность работы приватизируемых предприятий дали основания для дискуссий среди экономистов и политиков о пересмотре результатов приватизации,т.е. о деприватизации и национализации. Таким образом, говорить о завершении приватизационных процессов, о полном переделе собственности в постсоветской России преждевременно.

Этот метод позволяет сравнительно быстро распределить государственную собственность среди большого числа граждан. Ваучерная приватизация считалась способом, порождающим наименьшее число социальных конфликтов.

Владелец ваучера имел следующие возможности:

· использовать свой чек при закрытой подписке на акции своего предприятия (в ходе закрытой подписки было принято почти 26 млн. ваучеров);

· участвовать в чековом аукционе (25 млн. ваучеров);

· купить акции чекового инвестиционного фонда (их было создано 640, собрали свыше 60 млн. ваучеров);

· продать или подарить другому лицу (около 35млн. выданных ваучеров).

Формально 40 млн. россиян стали акционерами в ходе приватизации акционерных обществ или чековых инвестиционных фондов.

Однако новоявленные акционеры в подавляющем большинстве случаев не стали полноценными собственниками. Мелкие акционеры не имели, как правило, доходов от владения акциями (в условиях затяжного кризиса дивидендов быть не могло), не могли оказывать влияние на процесс принятия решений на предприятии. Зачастую вложения ваучеров не приносили никакого эффекта вследствие отсутствия вторичного рынка этих акций, многие предприятия обанкротились как вследствие макроэкономической ситуации в стране, так и вследствие неэффективности управления либо были разворованы менеджерами.

Ваучерный метод, исключив возможность получения доходов от приватизации в бюджет, не принёс ощутимых выгод государству. В 1993г. на долю ваучеров в оплате приватизируемых предприятий пришлось 54%, тогда как реальные деньги составили всего 46% суммы выкупных платежей. Общий доход от приватизации составил в 1993г. 0,5% годового объёма ВВП.(источник)

Из моделей ваучерной приватизации были исключены земля, жилой фонд, совхозы и ряд промышленных предприятий (всего свыше 30% собственности России).

2.2 АНАЛИЗ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

В данном разделе проведем анализ форм собственности в российской экономике.

Таблица 1. Распределение организаций по формам собственности на начало года.

	2000	2001	2003	2006	2007	2008	2010	2011
Всего, кол-во	10507	11362	13130	14986	14833	14785	15724	15497
в том числе по формам собственности:
государственная	874	858	864	784	755	748	746	718
муниципальная	874	1050	1364	1367	1551	1555	1441	1352
частная1)	6021	6501	7799	10035	10096	10459	12013	12172
собственность общественных и религиозных организаций (объединений)	1708	1847	2031	2041	1928	1607	1164	902
прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную	1030	1106	1072	759	503	416	360	353
Всего, %	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе по формам собственности:
государственная	8,3	7,6	6,6	5,2	5,1	5,1	4,7	4,6
муниципальная	8,3	9,2	10,4	9,1	10,4	10,5	9,2	8,7
частная	57,3	57,2	59,4	67,0	68,1	70,7	76,4	78,6
собственность общественных и религиозных организаций (объединений)	16,3	16,3	15,4	13,6	13,0	10,9	7,4	5,8
прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную	9,8	9,7	8,2	5,1	3,4	2,8	2,3	2,3

Проанализируем эволюцию форм собственности в российской экономике за указанные в таблице года:

1) В абсолютном выражении произошло увеличение кол-ва предприятий и организаций с 10507 до 15497 (в 1,474 раза). Это связано с тем, что произошло раздробление крупных объединений на мелкие частные предприятия. Также этому способствует возникновение новых предприятий в связи с развитием индивидуальной и частной деятельности. Если раньше у государства в бытовом обслуживании, в торговле и прочей мелкой и средней деятельности были крупные объединения, то потом началось их раздробление на мелкие частные предприятия и возникновение новых.

2) За исследуемый период сократилось количество государственных предприятий с 874 до 718 (в 1.217 раз, с 8.3% до 4,6%). Этому способствует раздробление крупных объединений на мелкие частные предприятия, переход государственной собственности в руки частным предпринимателям (процесс приватизации).

3) Количество муниципальных предприятий увеличилось с 874 до 1352 (в 1.546 раз, с 8.3% до 8.7%), так как при раздроблении государственных организаций часть перешла во владения муниципальным органам.

4) Развитие частного предпринимательства заметно возросло с 6021 до 12172 (в 2.02 раза, с 57.4% до 78.6%). По таблице видно, что частные предприятия стали занимать большую часть всех предприятий в России. Этому развитию способствовал переход некоторых государственных предприятий в руки к частным предпринимателям. Государство создало благоприятные условия для создания малого и среднего бизнеса, в связи с которыми началось массовое создание новых предприятий. В эти условия входят налоговые послабления, финансовая помощь, различные экономические и законодательные реформы и т.д.

5) За период 2000-2011гг. заметно значительное уменьшение собственности общественных и религиозных организаций с 1708 до 902 (в 1.893 раза, с 16.3% до 5.8%).

6) Количество прочих форм собственности (включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную) упало с 1030 до 353 (в 2.917 раз, с 9.8% до 2.3%). Это связано с неблагоприятной инвестиционной ситуацией. Было рискованно вкладывать средства в экономику России по причине дефолта и экономической нестабильности.

2.3 ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

После многолетнего опыта приватизации в России можно констатировать, что задача создания эффективного частного собственника как доминирующей фигуры экономики страны решена не была. Мелкий и средний бизнес не получил ни прочной правовой, ни экономической основы для цивилизованного конкурентного развития. Крупные производства и сегменты экономики (особенно сырьевые) в результате приватизации снизили эффективность деятельности, оказавшись в монопольном положении на рынках сбыта своей продукции. «Эффективность» новых собственников обернулась разрушением значительной части технологического комплекса страны, финансовыми манипуляциями и утратой инженерной управляемости сложных технических объектов. В результате мы имеем аварии в «Чагино», на Саяно-Шушенской ГЭС -- а это только самые заметные события. В результате, в полном соответствии с экономической теорией и мировым опытом, началось обвальное понижение расходов на развитие инновационной составляющей национальной экономики России.

Тем не менее процесс массовой деприватизации невозможен. Любая попытка ее осуществления приведет к хаосу и еще большим злоупотреблениям со стороны коррумпированных чиновников. Кроме того, без идеальной правовой базы (создать которую в рамках действующей законодательной системы абсолютно нереально) итоги деприватизации будут выглядеть не менее сомнительно, чем юридическое основание нынешних отношений собственности.

Таким образом, российское общество и его властные структуры оказались перед сложнейшей дилеммой: приватизация, проведенная по принятой в стране схеме, стала тормозом экономического развития, но возврат в исходную точку с целью использования более эффективных приватизационных моделей - утопия.

Результаты приватизации в России представляются неоднозначными. К числу положительных результатов относятся следующие:

· ликвидирована абсолютная монополия государственной собственности, возникло многообразие форм собственности;

· новый класс собственников не только сформировался, но и превратился во влиятельную социальную и политическую силу;

· возник российский фондовый рынок;

· созданы объективные предпосылки для привлечения в российскую экономику иностранных инвестиций;

· масштабное перераспределение собственности произошло без глубоких социальных потрясений.

Отрицательные результаты приватизации:

· не сформировался “эффективный собственник”. В подавляющем большинстве приватизированные предприятия не имеют определённого собственника, на них возникло сложное переплетение прав собственности между государством, директорским корпусом, трудовым коллективом и внешними инвесторами;

· не произошло сколько-нибудь заметного повышения эффективности приватизированных предприятий;

· не были привлечены крупные инвесторы в российскую экономику;

· не оправдались надежды на денежную приватизацию как важный источник доходов государственного бюджета;

· произошедший в результате «залоговых аукционов» (характеризующихся высокой степенью непрозрачности и обвинениями организаторов в коррупции в пользу ограниченного числа победителей аукционов) переход наиболее «лакомых кусочков» российской промышленности в руки отдельных ФПГ не был эффективен для бюджета экономически и создал основу для будущих дискуссий о деприватизации;

· произошло усиление социальной дифференциации не только по доходам, но и по имуществу.

3. ПЕРСПЕКТИВА ПРИВАТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ В 2012-2015 ГГ

Далее рассмотрим перспективы приватизации в российской экономике.

В ближайшее время рассматривается приватизация федерального имущества. Подробнее остановимся на приватизации ОАО РЖД, ОАО Ростелеком и НК Роснефть.

Приватизация ОАО РЖД:

“Источник "Ъ" в Минэкономики утверждает, что теперь "достигнуто взаимопонимание с РЖД, что для начала можно продать небольшой пакет, но форма приватизации, а также кому пойдут вырученные от нее деньги -- государству или напрямую монополи, еще обсуждается". Другой источник в министерстве добавляет, что "это точно будет не IPO". Предварительно рассматривается схема частного размещения, "похожая на ту, что была достаточно удачно реализована при продаже первых 15% акций "Трансконтейнера"". Однако в монополии ситуацию комментировать отказываются, уточняя лишь, что для приватизации потребуется изменения не только закона, о котором говорил министр, но и целого ряда других документов, в том числе постановления правительства о создании ОАО РЖД, устава компании, перечня стратегических предприятий и прочих нормативных актов.

Частное размещение 15% акций "Трансконтейнера" началось в конце декабря 2007 года и завершилось в начале 2008 года. Капитализация компании в результате размещения составила 52,2 млрд руб., ОАО РЖД выручило от продажи пакета 7,8 млрд руб. Основным покупателем акций "Трансконтейнера" стали Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР, 9,25%), а также несколько инвестфондов. После этого, в конце 2010 года, прошло IPO компании, в ходе которого ОАО РЖД продали еще 35% минус 2 акции, причем компания была оценена гораздо дешевле -- примерно в 39,6 млрд руб. Но размещение состоялось после финансового кризиса, поэтому соотношение цен в первую очередь отражает ситуацию на рынке. Сейчас "Трансконтейнер" стоит на рынке около 56,6 млрд руб.

Один из инвестбанкиров на условиях анонимности отмечает, что при заявленной цели правительства -- сделать компанию публичной и увидеть ее рыночную оценку -- продажа 5% акций частным размещением выглядит нелогично. "По продаже такого маленького пакета нескольким конкретным инвестфондам никаких выводов о рыночной оценке ОАО РЖД сделать нельзя, публичнее компания от этого тоже не станет",-- поясняет он.

Однако, несмотря на все негативные мнения и высказывания, Правительство РФ в июне 2012г. утвердило окончательный план приватизации крупных активов, согласно которому 25% минус одна акция РЖД планируется приватизировать в 2012-2013 годах. Глава железнодорожной монополии Владимир Якунин тогда же заявил, что считает нереальной приватизацию 25% минус одна акция компании в 2012-2013 годах и делать это надо после 2015 года. Он пояснил, что продавать часть акций РЖД надо не раньше, чем будет принято решение о том, что завершен запрограммированный этап реформирования, и когда будет стабилизация на финансовых рынках и в экономической области. При этом Якунин добавил, что если принято решение правительства и власти сочтут необходимым действовать таким образом и в такой период времени, "будем думать, что будем делать".

По материалам газеты Коммерсант и Риа-новости.

Приватизация ОАО Ростелеком:

Глава Минкомсвязи Николай Никифоров считает, что технически приватизация крупнейшего российского телекоммуникационного оператора ОАО "Ростелеком" может пройти в 2015 году. Об этом он сообщил на встрече с журналистами.

"Это такой же рыночный игрок, как и все остальные, когда-нибудь он будет приватизирован. Это может произойти в, допустим, в 2015 году. Это все равно произойдет, он станет частной компанией", - сказал Никифоров, напомнив, что слияние компании со "Связьинвестом" должно завершиться в 2014 году.

По словам Никифорова, сейчас нужно сфокусироваться на стратегических решениях, чтобы подготовить компанию к приватизации. Речь идет, в частности, об инвестпрограмме компании на 2013 год. "Нужно определить, где мы видим точки роста выручки. Какие приоритеты по 2013 году - мы будем смотреть", - сказал министр.

Он отметил, что Минкомсвязь договорилось с "Ростелекомом" о том, что представители министерства и Росимущества будут приглашаться на совет по стратегии, чтобы государство как акционер могло быть в курсе инвестпрограммы. Данные по инвестпрограмме на 2013 год "Ростелеком", по словам министра, пока не предоставил. Он отметил, что с менеджментом компании ведется конструктивное взаимодействие. "Мы дискутируем с менеджментом, как и что должно происходить", - сказал он.

Говоря о стратегии развития "Ростелекома", министр подчеркнул, что никто не собирается запрещать компании заниматься мобильным бизнесом. "Государство и министерство не должны вмешиваться в оперативный менеджмент компании", - сказал Никифоров, отметив, что главный вопрос - в эффективности инвестиций, которые компания направляет на строительство мобильных сетей. По мнению главы Минкомсвязи, "Ростелекому" логичнее было бы строить, например, базовые станции 3G в тех регионах, где этот рынок еще не насыщен и данная технология пока не доступна.

По словам Никифорова, ожидается, что в стране в ближайшее время произойдет настоящая инфраструктурная революция в плане прихода "оптики" в каждый дом: оптическое оборудование связи благодаря использованию новых технологий станет почти в 4 раза дешевле, что ускорит строительство интернет-сетей по всей стране. "Ростелеком" может совершить этот прорыв", - считает Никифоров.

По материалам ИТАР-ТАСС и "Прайм".

Приватизация НК Роснефть:

Приватизации НК "Роснефть" придается огромное значение по двум причинам. Во-первых, федеральный бюджет получит более $2 млрд, во-вторых, "Роснефть" -- фактически последняя государственная нефтяная компания. Рынок углеводородов уже поделен, и новый владелец "Роснефти" существенно усилит свои позиции.

Несколько дней назад появились слухи, что, несмотря на активный интерес потенциальных инвесторов к информации о компании и их заявления в СМИ об участии в аукционе, ни одной заявки еще не подано (последний день приема -- 26 мая). Одновременно появились сведения о масштабной распродаже компанией своих активов, что не могло не напугать потенциальных инвесторов. Поэтому Мингосимущество и "Роснефть" решили разъяснить ситуацию, а заодно и поторопить инвесторов с решением.

Президент компании Юрий Беспалов, комментируя факт продажи части активов компании, отметил, что она осуществлялась "для возврата средств, вложенных прежним руководством 'Роснефти' в неэффективные проекты". Оказывается, компания уже реализовала принадлежавшие ей 10% акций алмазодобывающего предприятия "Севералмаз" и намерена продать доли в МАПО-банке (4,95%), Нефтепромбанке (25,99%) и Промстройбанке (0,4%), а также в предприятии по сбыту нефтепродуктов "Роснефтесервис" (26%), российско-итальянском СП "Нефто-Аджип" (27,5%) и АО "Аэролизинг" (40%). По словам Беспалова, решение о реализации акций было утверждено советом директоров "Роснефти" еще в ноябре 1997 года в связи с тем, что ГНС летом прошлого года арестовала эти активы. Сегодня их продажа осуществляется с ведома ГНС, а полученные средства направляются в том числе на погашение задолженности "Роснефти" в бюджет.

Что касается возможности срыва аукциона, и руководство "Роснефти", и первый замминистра МГИ Александр Браверман отметили, что вероятность этого мала. Несмотря на резкое снижение мировых цен на нефть, МГИ по-прежнему считает, что стартовая цена пакета, установленная правительством в $2,1 млрд, "приемлема и близка к рыночной". А превышение цены, предложенной компанией Dresdner Kleinwort Benson ($1,6-1,7 млрд), связано с тем, что "за контроль над компанией предусматривалась премия в размере 30-35%". Для того чтобы у инвесторов не оставалось сомнений в справедливости начальной цены, на следующей неделе Dresdner Kleinwort Benson обнародует свою методику оценки компании.

И все же вероятность срыва аукциона есть. Большинство потенциальных инвесторов -- российские и иностранные нефтяные компании -- переживают сегодня не лучшие времена. Если в мае аукцион по продаже 75% и одной акции не состоится, они могут быть проданы по частям, заявил вчера Александр Браверман, дав понять потенциальным инвесторам, что у них есть только один шанс приобрести полный контроль над компанией. Если же аукцион все же не состоится, МГИ летом проведет три спецденежных аукциона лотами по 15% и конкурс с инвестусловиями, на который выставит 25% плюс одна акция. Рассматривает МГИ и вариант продажи 50-процентного пакета акций, на котором настаивал Борис Березовский. Так что в случае провала майского аукциона интриги вокруг приватизации "Роснефти" возобновятся с новой силой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Общественная мысль всегда уделяла большое внимание проблеме собственности. Специальные обращения к ней можно найти в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности.

В социально-экономической литературе широко распространено определение собственности как система экономических отношений между людьми выражающаяся во владении, пользовании и распоряжении средствами производства и соответствующей им формы присвоения средств и результатов производства. Ее рассматривают с экономических и юридических точек зрения.

В своей курсовой работе я рассмотрел понятия собственности, её экономические и юридические аспекты, формы, экономическое содержание, эволюцию форм собственности в экономике РФ, основные этапы приватизации в российской экономике и её последствия. Также особое внимание уделил анализу форм собственности в российской экономике.

Экономическая наука всегда уделяла особое внимание проблеме собственности. И, тем не менее, эта проблема остается дискуссионной и недостаточно разработанной.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1) http://teoriaekonomiki.ru

2) http://ru.wikipedia.org

3) http://www.bibliotekar.ru

4) http://www.kommersant.ru/

5) http://ria.ru/economy

6) Мировая экономика: Учебник. / Под ред. Булатова А. С. - М.: Юрист, 2000;

7) В.Н.Волович, В.М.Васильцова, «Основы экономической теории» ч.1, СПГГИ(ТУ) им.Плеханова, СПб, 2010;

8) Покида Н.И. Собственность в жизни россиян: реальность и домыслы.// Экономическая социология, 2005, №3;

9) Капелюшников Р. Собственность без легитимности?//Мировая экономика и международные отношения, 2009, №8;

10) Петраков Н. Укрепление прав собственности: трансформировать, не разрушая. //Вопросы экономики, 2008, №3;

11) Красникова Е. От единообразия к многообразию прав собственности.// Мировая экономика и международные отношения, 2007, №8;

12) Иноземцев В. Собственность в постиндустриальном обществе и исторической ретроспектике // Вопросы философии, 2006, № 12;

13) Макаров, А. Собственность: два подхода // Экономист, 2006, №7;

14) Г.И.Черкасов Общая теория собственности. Второе издание, переработанное и дополненное//Экономика, 2006

15) Николаев И. П Экономическая теория. Учебник.//Эк2009

16) Радыгин А., Архипов С. Собственность, корпоративные конфликты и эффективность// Журнал «Вопросы экономики» - №11, 2010 г.

17) Чепурин М. Н., Киселева, Е. А. Киров Курс экономической теории//«АСА», 2001

Размещено на Allbest.ru