Под «свободной экономической зоной» (СЭЗ) понимается часть национального экономического пространства, на которой используются специальные льготы и стимулы, не применяемые на остальной части территории, - особый таможенный, налоговый, инвестиционный режим. В СЭЗ государство сокращает масштабы своего вмешательства в экономические процессы. СЭЗ приобретают важное значение в международной хозяйственной деятельности.

Первые зоны свободной торговли, свободные таможенные зоны (территории) появились, в основном при портах - в Гамбурге, Бремене, Копенгагене, еще в прошлых веках. В этих зонах ввоз и вывоз товаров не облагается таможенными пошлинами. Промышленно-производственные зоны относятся к зонам второго поколения, поскольку связаны с обслуживанием не только товара, но и капитала. Технологические зоны - зоны третьего поколения (70-80 гг. XX в.), создаваемые вокруг крупных научных центров. В них концентрируются национальные и иностранные исследовательские, проектные и научно-производственные предприятия, пользующиеся единой системой налоговых и финансовых льгот. Сервисные зоны представляют собой территории с льготным режимом предпринимательской деятельности для организаций, оказывающих финансово-экономические, страховые, и иные услуги. Наиболее распространенными сервисными зонами являются оффшорные зоны и налоговые (вольные) гавани. В них создается благоприятный валютно-финансовый, фискальный режим. Комплексные зоны характеризуются сочетанием характеристик и особенностей других разновидностей СЭЗ, установлением льготного режима хозяйственной деятельности на территории отдельных административных образований. Выделяют основные группы льгот, применяемых в СЭЗ:

1. таможенные (внешнеторговые): снижение или отмена пошлин, упрощение порядка внешнеторговых операций;

2. налоговые: льготы по налогооблагаемой базе, снижение налоговых ставок, освобождение от налогов;

3. финансовые: льготные кредиты, субсидии в форме низких цен на коммунальные услуги, снижения арендной платы;

4. административные: упрощение процедур регистрации предприятия, режима въезда-выезда иностранных граждан и т.п.

Через СЭЗ проходит до 30% мирового товарооборота. К концу XX века в мире уже функционировало более 4 тыс. разного рода свободных экономических зон - таможенных зон, технопарков, зон свободной торговли, оффшорных зон, специальных экономических зон. В России предшествующие попытки создания и функционирования СЭЗ, начавшиеся в 1990-х гг., не принесли положительных результатов нашей стране. Пересмотр подходов к СЭЗ и мировой опыт привели к решению о создании на территории России разновидности СЭЗ, учитывающей специфику отечественной реальности, - особых экономических зон (ОЭЗ). Согласно ст. 4 Закона об ОЭЗ на территории РФ могут создаваться ОЭЗ следующих типов:

1) промышленно-производственные особые экономические зоны;

2) технико-внедренческие особые экономические зоны;

3) туристско-рекреационные особые экономические зоны;

4) портовые особые экономические зоны.

Успех программы создания ОЭЗ в России напрямую зависит от того, в какой степени удастся в ОЭЗ создать экономическую систему, максимально приближенную к идеальной - с четкими правилами игры, минимальными бюрократическими издержками и максимальной конкурентной средой, что сделало бы инвестиционный климат в зона наиболее благоприятным. В настоящее время в России действуют 25 особых экономических зон четырех типов: промышленные (4), инновационные (4), туристические (14) и портовые (3).

Список использованных источников

1 Федеральный закон РФ от 22.07.2005. №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ» (ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ от 25.07.2005. - №30 (ч. II). - Ст. 3127.

2 Федеральный закон от 9.07.1999 №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ от 12.07.1999. - №28. - Ст. 3493.

3 Федеральный закон «О ратификации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны» от 25.11.1996 №135-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №49. - Ст. 5494.

4 Постановление Верховного совета РСФР от 22.12.1992 №4186-1 «О ратификации конвенции об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций» // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - №1.

5 Архипов А.Ю. Институты особой экономической зоны и приграничной торговли как структуры эффективного развития международной инвестиционной деятельности: Монография / А.Ю. Архипов, П.В. Павлов, А.В. Татарова. - Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. - 294 с.

6 Безикова Е.В. Сравнительный анализ финансово-правового регулирования деятельности в особых экономических зонах на территории Западной Сибири / Е.В. Безикова // Вестник Томского государственного университета. - 2011. - №346. - С. 92-95.

7 Волгина Н.А. Международная экономика / Н.А. Волгина. - М.: ЭКСМО, 2010. - 408 с.

8 Гасумянова А.В. Правовой режим предпринимательства в особых экономических зонах Российской Федерации / А.В. Гасумянова. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. - 144 с.

9 Доронина Н.Г. Многосторонние международные договоры и российское законодательство об инвестициях / Н.Г. Доронина // Журнал российского права. - 2002. - №11. - С. 109-119.

10 Зименков Р.И. Свободные экономические зоны: Учебное пособие / Р.И. Зименков. - М.: Юнити-Дана, 2005. - 223 с.

11 Зубченко А.А. Иностранные инвестиции / А.А. Зубченко. - М.: Книгодел, 2008. - 184 с.

12 Мировая экономика. Экономика зарубежных стран: Учебник / Под ред. В.П. Колесова. - М.: Флинта, 2000. - 320 с.

13 Савосик Д.А. Особенности правового регулирования налогообложения на территории Российской Федерации / Д.А. Савосик // Современное право. - 2010. - №11. - С. 105-107.

14 Троненко В.И. Международные экономические отношения: Учебник / В.И. Троненко. - К.: КиМУ, 2004. - 416 с.

15 Хазанович Э.С. Иностранные инвестиции: учеб. пособие / Э.С. Хазанович. - М.: КНОРУС, 2011. - 312 с.

16 Хачатурян А.А. Иностранные инвестиции. Учебный курс (учебно-методический комплекс) / А.А. Хачатурян. - М.: МИЭМП, 2011. - 163 с.

17 Шарапов С.А. Свободные экономические зоны / С.А. Шарапов. - М.: Юнити-Дана, 2005. - 167 с.

18 Шумилов В.М. Международное публичное экономическое право. Учебное пособие / В.М. Шумилов. - М.: НИМП, 2001. - 288 с.

19 Официальный сайт ОАО «Особые экономические зоны» - управляющая компания действующих и вновь создаваемых особых экономических зон России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.oao-oez.ru/special_economic_zones/

Размещено на Allbest.ru