Экономическая роль и функции государства в рыночной экономике

Роль государства в экономическом развитии страны. Пирамида целей, инструменты и основные теории государственного регулирования национальной экономики, его направления и объекты. Функции и методы воздействия государства на экономические процессы.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 05.03.2011
Размер файла 24,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экономическая роль и функции государства в рыночной экономике

1. Экономическая роль государства и ее эволюция

В любой современной стране государство, правительство играют серьезную роль в функционировании и развитии национальной экономики.

Экономические системы развитых стран мира прошли через следующие исторические этапы:

- эпоха свободной конкуренции;

- эпоха массового производства;

- постиндустриальная эпоха.

В мировой экономической литературе представлен разнообразный спектр мнений относительно места, роли, целей и возможностей государственного вмешательства в рыночную экономическую систему. При этом взгляды ученых менялись в зависимости от конкретных условий развития мирового хозяйства.

Основные экономические теории государственного регулирования экономики:

1. Меркантилизм:

а) поле конкуренции - внешняя торговля;

б) протекционизм.

2. Физиократы:

а) источник богатства страны - сельское хозяйство;

б) первая макроэкономическая схема потока продуктов, регулирование в пользу сельского хозяйства.

3. Классическая политэкономия (А. Смит):

а) свободный рынок (гармония рынка);

б) государственные финансы: оборона, социальная поддержка (государство - ночной сторож).

4. Марксизм (капитализм):

а) рыночные основания получения прибавочной стоимости;

б) государство вне экономической системы отношений - политический институт защиты класса капиталистов - предпринимателей.

Марксизм (социализм):

а) исходное и всеобщее отношение системы - планомерность;

б) на стадии социализма: государственная и колхозно-кооперативная собственность - управление из единого центра;

на второй стадии (коммунизм): государство отмирает, но остаются функции регулирования пропорций воспроизводства.

5. Кейнсианство:

а) саморегулирующийся рынок не решает проблемы оптимальности распределения ресурсов (провалы рынка);

б) государственное регулирование экономики, активная бюджетно-налоговая политика.

6. Монетаризм (неоконсерваторы):

а) рыночное хозяйство функционирует на основе саморегулирования;

б) антиинфляционная политика монетарными методами.

7. Неоинституционализм:

а) теория контрактов и трансакционных издержек;

б) государство устраняет «провалы рынка», систематизирует «провалы государства».

государство экономика регулирование

2. Экономические функции государства в рыночной экономике и их содержание

С учетом сложившегося многовекового опыта можно выделить достаточно пространный ряд функций в управлении экономикой, которые могут реализовываться в любом рыночном хозяйстве исключительно на уровне политики государства как целого. Основные из них:

1 Регулирование рынка:

а) обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствующей эффективному функционированию предпринимательства;

б) обеспечение прав частной собственности предпринимателей;

в) обеспечение условий конкуренции и антимонопольное регулирование;

г) корректирование цен с помощью антимонопольного регулирования.

2. Восполняет недостатки рынка:

а) производство общественных благ;

б) нормативно регулирует отрицательные экстерналии (внешние воздействия);

в) стабилизация экономики, т.е. контроль за уровнем занятости и инфляции, стимулирование экономического роста.

3 Перераспределение ресурсов:

а) перераспределение доходов населения и фирм через налоговую систему;

б) перераспределение финансовых ресурсов через финансовую и налоговую системы;

в) корректирование распределения ресурсов с целью изменения структуры экономики и национального богатства.

Конкретизация функций государства осуществляется каждой страной в зависимости от национальных особенностей этапа ее развития и в соответствии с избранной политикой.

В странах с переходной экономикой, где максимальное вмешательство в экономику функции (Рисунок 1.1) системообразующие. В странах с развитой экономикой участие государства минимальное (Рисунок 1.2).

Рисунок 1.1 - Максимальное вмешательство государства в экономику

Рисунок 1.2 - Минимальное участие государства в регулировании экономики

В условиях смешанной экономики используются как государственные, так и рыночные регуляторы, признаки которых приведены в таблице 1.1.

Таблица 1.1 - Признаки рыночного и государственного регулятора экономики

№ п/п

Рыночный регулятор

Государственный регулятор

1

Хозяйственные решения (что, как и для кого производить) принимаются на уровне микроэкономики и в интересах фирм и домашних хозяйств

Управленческие решения принимаются на макроуровне и учитывают общенациональные цели и интересы

2

Управляющее воздействие оказывается на «горизонтальные» (партнерские) экономические связи между фирмами и домашними хозяйствами

Управление национальным хозяйством строится «по вертикали» (сверху вниз: от государства к фирмам и домашним хозяйствам)

3

Регулирование хозяйственных связей базируется только на договорных началах и материальных интересах

Иерархические связи (в порядке подчинения низшего звена экономики высшему) часто строятся на внеэкономическом принуждении (налоги, таможенные сборы и т.п.)

В ХХ в. дважды менялось содержание функций и взгляды на роль государства в регулировании экономики:

- в 30-60-ые гг. - в сторону активизации воздействия государства;

- с 70-х гг. - в сторону возрастания роли рынка и его механизмов (Таблица 1.2.)

Таблица 1.2 - Принципы кейнсианства и неконсерваторов

№ п/п

Кейнсианство

Неоконсерватизм

1

Принцип эффективного спроса

Принцип эффективного предложения

2

Рост огосударствления экономики

Частичная приватизация государственной собственности

3

Налаживание государственного регулирования и планирования

Свертывание планирования и ограничение государственного регулирования

4

Рост налогового обложения для увеличения государственного спроса

Снижение налогов с населения и предпринимателей

5

Дефицитное финансирование и усиление инфляции

Снижение бюджетного дефицита и укрепления денежного обращения

6

Расширение государственных социальных программ

Урезание социальных программ государства

3. Цели экономической политики государства

Главная цель государственного регулирования экономики - достижение сбалансированности (равномерности) развития экономики, с помощью мер государственного воздействия, ликвидирование (или уменьшение) диспропорции экономического развития, адаптация национальной экономики к быстро меняющимся внутри - и внешнеэкономическим факторам.

Выделяются четыре главные цели госрегулирования, объединенные понятием «магический квадрат», за реализацию которых государство несет ответственность. Это следующие целевые установки развития страны:

1) полная занятость;

2) стабильный уровень цен;

3) устойчивый экономический рост;

4) сбалансированный платежный баланс.

Совокупность целей, представленная в графическом виде, образует так называемый «золотой четырехугольник» или «магический квадрат» (рис. 1.3.).

Пример: если государство планирует за определенный период обеспечить рост национального дохода на 5% удержать безработицу в пределах 4%, рост цен - 3%, при том иметь чистый экспорт 2% от величины ВВП, от «золотой четырехугольник» будет иметь вид:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.3 «Магический квадрат»

Представление о результативности экономической политики дает сравнение конфигурации четырехугольников, построенных на основе плановых и фактических показателей.

О «магическом четырехугольнике» говорится в том смысле, что одни его цели противоречат другим. Так, стимулирование занятости населения посредством дополнительных государственных расходов подстегивает рост бюджетного дефицита, а в конечном счете и инфляции. «Магия» как раз и состоит в том, чтобы двигаться во всех четырех направлениях более или менее равномерно.

Из высших целей госрегулирования вытекают различные цели второго, третьего и т.д. порядка. Из множества целей строятся «дерево» или пирамида целей (Рисунок 1.4.)

Рисунок 1.4 - Пирамида целей государственного регулирования экономики

1 Высшая цель - достижение максимального благосостояния всего общества.

2 Главные цели:

2.1 Свободное развитие общества.

2.2 Обеспечение безопасности.

2.3 Создание правового порядка.

3 Прикладные цели:

3.1 Экономический рост.

3.2 Полная занятость.

3.3 Стабильность уровня цен и устойчивость национальной валюты.

3.4 Внешнеэкономическое равновесие.

3.5 Оптимальная структура производства, распределения и инфраструктуры.

3.6 Сохранение окружающей среды.

4. Инструменты государственного регулирования экономики

С точки зрения воздействия государства на экономические процессы в обществе известны следующие инструменты регулирования:

1 Административные:

а) лицензирование и квотирование;

б) контроль за ценами;

в) принудительные, запретительные и разрешительные методы;

2 Государственно-правовые:

а) хозяйственное законодательство.

3 Экономические:

3.1 прямое экономическое регулирование:

а) государственные закупки;

б) целевое финансирование предприятий и территорий;

в) льготные кредиты, бюджетная политика;

г) управление госсобственностью.

3.2 Косвенное экономическое регулирование:

а) налоговая система;

б) кредитно-денежная политика;

в) таможенно-тарифная система.

4 Институциональные - создание институтов, способствующих решению вопросов государственного регулирования предпринимательства.

Характеристика приведенных выше инструментов приведена в таблице 1.3.

Таблица 1.3 - Методы воздействия государства на экономику

№ п/п

Характеристики

Прямые (административные)

Косвенные (экономические)

1

Содержание

Прямое воздействие, которое обязывает субъектов экономики принимать решения согласно целям государства

Субъекты экономики самостоятельно принимают решения. Государство только создает стимулы к принятию нужных для него экономических решений

2

Достоинства

Быстрый результат в сжатые сроки

Не нарушает рыночной ситуации

3

Недостатки

Создают помехи рыночной ситуации

Наличие временного разрыва до получения результата

5. Основные направления и объекты государственного регулирования

С точки зрения выполняемых функций государственное воздействие на экономику включает в себя:

- законотворчество - разработку и принятие правовых норм хозяйственной деятельности;

- администрирование - создание и прекращение деятельности субъектов хозяйствования;

- информирование хозяйствующих субъектов об экономической ситуации и возможном ее применении в будущем при разработке планов как страны в целом, так и отдельных ее территориальных образований;

- регулирование экономической деятельности регионов, отраслей и крупных предприятий в общенациональных целях;

- контроль за текущей деятельностью предприятий в целях предотвращения нарушений существующего законодательства.

Объектами государственного воздействия на экономику являются те условия, процессы и отношения в сфере общественного воспроизводства, нормальное функционирование которых рыночный механизм обеспечивает неудовлетворительно или не обеспечивает вообще.

В качестве таковых можно выделить:

- общественные процессы, такие, как экономический цикл, денежное обращение, занятость, инвестиции, НИОКР, цены;

- развитие крупных секторов экономики, таких, как оборонная промышленность, сельское хозяйство, производственная инфраструктура, банковская сфера;

- отдельные крупные корпорации, имеющие важное значение для экономики страны, такие, как Газпром, Лукойл, РАО ЕЭС, железнодорожный транспорт и др.;

- комплексное развитие регионов страны.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Роль государства в экономике. Роль государства в жизни общества. Функции государства в рыночной системе. Методы и инструменты государственного регулирования экономики. Анализ роли государства в экономике Республики Казахстан. Проблемы перехода к рынку.

    курсовая работа [59,3 K], добавлен 11.11.2008

  • Понятие, необходимость и возможность государственного регулирования рыночной экономики. Его задачи, субъекты и объекты, методы и инструменты, экономические границы. Эволюция теоретических взглядов на роль государства в развитии национальной экономики.

    курсовая работа [55,0 K], добавлен 12.10.2013

  • Понятие и признаки государства, его роль в рыночной экономике. Основные направления экономической деятельности государства. Взаимодействие государства с производителями услуг и потребителями рынка. Административные методы регулирования экономики.

    реферат [261,6 K], добавлен 21.01.2013

  • Место и роль государства в экономике. Экономические функции государства. Методы и формы государственного регулирования. Экономические методы. Государственное предпринимательство. Государственная собственность и государственный сектор.

    курсовая работа [27,1 K], добавлен 28.09.2003

  • Анализ теории Д. Кейнса о ведущей роли государства в регулировании национального хозяйства. Преимущества и недостатки рыночной экономики. Объективная необходимость государственного вмешательства в решение ее проблем. Функции государства в экономике.

    контрольная работа [31,5 K], добавлен 25.04.2016

  • Всеобщность рынка. Функции государства в экономике. Позитивные и негативные стороны рыночной экономики. Государственное регулирование экономики. Теории государственного регулирования экономики. Свободная торговля и протекционизм.

    реферат [36,2 K], добавлен 18.10.2006

  • Изучение необходимости вмешательства государства в экономику. Характеристика места и функций государства в рыночной экономике. Особая роль Российского государства в переходный период. Цели, направления и методы государственного регулирования экономики.

    курсовая работа [45,5 K], добавлен 25.04.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.