C 1 января 2013 года вступила в силу новая потребительская корзина, которая будет действовать до 2018 года.

В потребительскую корзину в первую очередь включены продукты питания, которые составляют около 50% ее стоимости (для сравнения, в странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%).

Состав продуктов питания, которые включены в потребительскую корзину, представлен в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Продовольственные продукты

В данном случае стоимость потребительской корзины высчитывалась так:

1) Просчитывалась сумма самых необходимых для населения продуктов питания.

2) Данная сумма умножалась на два.

При этом данные рассчитывались из учета потребления продуктов гражданами в течение года. Например, если верить данным таблицы, то один среднестатистический гражданин в течение года может употребить до 100,4 кг картофеля, не более 114,6 кг овощных культур, до 60 кг фруктов и цитрусовых, до 126,5 кг хлебобулочных изделий, 58,6 кг мясных изделий, а также 18,5% -- рыбных.

Во вторую группу включены непродовольственные товары -- одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства. Их состав указан в таблице 1.2.

Таблица 1.2

Непродовольственные товары

Третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее. Их состав представлен в таблице 1.3.

Из учета прожиточного минимума гражданин России помимо ежедневных трат на продукты не должен отказывать себе в культурном отдыхе. С этой целью он может 1 раз в течение месяца сходить в театр или кино.

Таблица 1.3

Услуги

При составлении потребительской корзины чаще всего берутся за основу сведения о трудоспособном населении, о жителях пенсионного возраста и детях. При этом эксперты предпочитают сравнивать полученные данные с предыдущими годами. Так, например, если сравнивать предыдущий 2013 год и позапрошлый 2012 год, то работоспособное количество употребляемых в пищу специй, чая, соли и других приправ трудоспособным населением увеличилось в 1,5 раза. Увеличилось и потребление фруктов и овощей, соответственно на 57,5% и 21,7%.

У потребительской корзины есть и альтернатива - государственное регулирование цен. Это средство помогает только на короткий срок и не всегда помогает сдержать инфляцию. К тому же, владельцы торговых сетей, стремясь не потерять прибыль, завышают цены на те товары, которые не подлежат регулированию. Как только ограничения на цену снимаются, она начинает расти пугающими темпами и быстро догоняет цены на другие товары.

В качестве другой меры предлагается ставить на упаковках цену производителя, как это делалось в СССР. Тогда сразу станет ясно, какую накрутку делают торговые сети и какие суммы кладут себе в карман. Впрочем, не так страшны ритейлеры, как их малюют. Цивилизация постепенно приходит и на дикий отечественный рынок. Уже сейчас в торговых сетях проводятся акции, во время которых часть товара сетевики продают себе в убыток. Система торговли в России непрозрачна. Зачастую цены в магазинах увеличиваются только из-за того, что сельхозпроизводители задирают цены на свою продукцию.

Методика составления потребительской корзины далека от совершенства. В регионах, где для населения характеры невысокие доходы, люди не экономят на средствах связи. Многие предпочитают меньше потратить на еду, зато заплатить за Интернет и купить новую модель смартфона.

Структура потребления в мегаполисах подвержена регулярным изменениям, но составители корзины оставляют эти тенденции без внимания. К динамике потребления необходим дифференцированный подход. В потребительской корзине не прописаны расходы на образование и покупку компьютерной техники, хотя эти затраты становятся всё более актуальными для значительного числа семей.

Суть изменений потребительской корзины заключается в том, что правительство увеличило количество социальных обязательств со своей стороны. От государственных новаций в выигрыше останутся лишь пенсионеры, чья пенсия колеблется на уровне прожиточного минимума.

За границей беднейших граждан поддерживают другими способами. В США малоимущие граждане получают особые выплаты, которые могут быть потрачены только на продукты питания, произведённые местными предприятиями. Экономисты полагают, что подобные методы прижились бы и в условиях отечественной действительности. Данные вид поддержки разрешён в рамках ВТО. К тому же он позволит привлечь дополнительные инвестиции в сельское хозяйство.

Подходы к формированию потребительской корзины тоже существенно отличаются от отечественных. В США она рассчитывается на гражданина или семью, проживающую на конкретной территории. Обычно подсчёт осуществляется на уровне штата, но специальные сервисы рассчитывают стоимость корзины даже в конкретном городе.

Российская потребительская корзина рассчитана из принципов жёсткой экономии. В США подходы к её формированию более гуманны. Американские законодателю в перечень необходимых продуктов питания включили баранину, оливки, пончики, ветчину. Не остались без внимания алкогольные напитки и еда в заведениях общепита.

В зарубежных корзинах прописаны различные виды услуг, как минимум, отдых, ремонт и образование. Перечень непродовольственных товаров дополнен косметикой, сигаретами, бытовой техникой. Семьи, которым не хватает средств на корзину в полном объеме, получают право на льготы или талоны на продукты питания.

В отличие от США, Европа от понятия «потребительская корзина» фактически отказалась. Бедными считаются люди, доход которых не превышает половины среднедушевого дохода по стране. Для европейцев необходимый минимум потребления подразумевает посещение ресторанов, театров, тренажёрных залов.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЫ РФ ЗА 2012-2013 ГГ.

2.1 Анализ структуры и состава потребительской корзины

потребительский корзина стоимость продукт

1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».

Согласно ФЗ, применяются новые нормы потребления потребительских товаров, а также потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации должна устанавливаться не реже одного раза в пять лет.

Продуктовая потребительская корзина, являющаяся существенной частью потребительской корзины в целом, также претерпела серьезные изменения.

Согласно Федеральному закону от 31 марта 2006 года N 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», продуктовая потребительская корзина в 2012 году выглядела следующим образом (Таблица 2.1).

Таблица 2.1

Состав, объем и структура продуктовой потребительской корзины России в 2012 году (кг, %)

Согласно новому ФЗ N227, с 1 января 2013 года состав, объем и структура продуктовой потребительской корзины следующие (Таблица 2.2).

Таблица 2.2

Состав, объем и структура продуктовой потребительской корзины России с 01.01.2013 года (кг, %)

Среднестатистическим гражданином РФ в наибольшем натуральном объеме потребляются молочные продукты, хлебные продукты, овощи и фрукты.

По новым установленным нормам произошла переоценка расчетного потребления в разрезе каждой из категорий населения, среди которых представлено трудоспособное население, пенсионеры и дети.

Стоит отметить тот факт, что категория «дети» имеет наибольшую норму потребления, что связано с большим содержанием молочной продукции, фруктов и овощей в их рационе. Затем следует трудоспособное население и пенсионеры. В целом, согласно нормам, все перечисленные категории с 1 января 2013 года должны потреблять большее количество продуктов питания в натуральном выражении. Наибольшее изменение коснется трудоспособного населения - общий объем расчетного потребления вырос на 16,4%, затем пенсионеры -- 14,1% и дети -- 11,2% (Рисунок 2.1).

Рис. 2.1 - Изменение натуральных объемов расчетного потребления продуктов питания по категориям населения России в 2012-2013 гг. (кг/чел)

Наибольшее изменение в структуре продуктового потребления коснулось прочих продуктов, которые включают в себя соль, чай, специи и пр. - увеличение более чем в полтора раза.

Также сильно увеличена норма употребления свежих фруктов (+57,5%) и овощей (+21,7%). Однако, среди общего перечня продуктов есть и те, годовой объем потребления которых скорректирован в нижнюю сторону -- молочные продукты (-20,3%), мясопродукты (-6,7%) и рыбопродукты (-5,4%). Стоит отметить тот факт, что к снижению рекомендованы продукты животного происхождения (Таблица 2.3).

Таблица 2.3

Структура расчетного потребления по видам продуктов питания в России трудоспособным населением в 2012-2013 гг. (кг, %)

В структуре продуктовой корзины пенсионеров изменения другого характера (Таблица 2.4): увеличены нормы потребления свежих фруктов (+104,5%), мясопродуктов (+71,4%), молочных продуктов (17,8%). Что касается отрицательного изменения - масла и жиры (-9,1%) и хлебные продукты (-5,3%).

Таблица 2.4

Структура расчетного потребления по видам продуктов питания в России пенсионерами в 2012-2013 гг. (кг, %)

Основные корректировки в детском потреблении продуктов питания, согласно ФЗ, затрагивали фрукты (+127,6%), рыбопродукты (+32,9%), мясопродукты (+30,6%) и масла и жиры (-50,0%) (Таблица 2.5).

Таблица 2.5

Структура расчетного потребления по видам продуктов питания в России детьми в 2012-2013 гг. (кг, %)

По данным Росстата наибольшие продуктовые расходы население России несет на мясопродукты (26,02%), алкогольные напитки (14,56%) и плодоовощную продукцию (9,79%). Меньше всего среди товаров продуктовой потребительской корзины тратится на мороженое (0,49%), муку (0,59%) и группу таких продукты как варенье, джем, повидло, мед (0,62%).

Структура потребления продуктов питания за год претерпела существенные изменения.

Положительный годовой прирост доли в структуре продуктовой потребительской корзины ожидал муку (+10,5%), плодоовощную продукцию (6,7%), алкогольные напитки (4,0%). Уменьшение доли в потреблении ожидало такие товары как макаронные и крупяные изделия (-9,3%), сахар (-9,0%), и группу товаров, таких как варенье, джем, повидло, мед.

Таблица 2.6

Ежемесячная динамика изменения стоимости продуктовой потребительской корзины в РФ в 2012-2013 гг.

Отметим, что стоимость продуктов питания в целом по РФ росла не во все месяцы, с августа по сентябрь 2012 года показатель уменьшался, а в октябре 2012 года - оставался без изменений (Рисунок 2.2).

Рис. 2.2 - Ежемесячная динамика изменения стоимости продуктовой потребительской корзины в РФ в 2012-2013 гг. (руб.)

Согласно данным Росстата, по стоимости продуктовой потребительской корзины с большим отрывом лидирует Дальневосточный федеральный округ как в 2012, так и в 2013 гг. Стоимость минимального набора продуктов питания для жителей дальневосточного региона составляет 3889 рублей, что на 46,3% выше среднего по России. Это обусловлено труднодоступностью регионов, входящих в ФО.

На втором месте расположился Северо-Западный ФО с показателем 2924 рублей, что на 10% выше среднего по РФ. В наиболее выгодном положении оказались субъекты Приволжского федерального округа со стоимостью продуктовой потребительской корзины, равной 2381 рублей, что на 10,4% ниже среднестатистического показателя по стране.

Среди всех округов России по стоимости продуктовой потребительской корзины выше среднего по стране находятся 5 федеральных округов (Рисунок 2.3).

Рис. 2.3 - Рейтинг ФО РФ по стоимости продуктовых потребительских корзин в январе 2013 г., (руб/чел)

В 2013 году лидирующие позиции в рейтинге стоимости продуктовых потребительских корзин занимали дальневосточные регионы - Чукотский авт. округ (7340 руб), Магаданская область (5061 руб), Камчатский край (4540 руб). Цены в Чукотском авт. округе на 176,2% выше средних цен по России.

ТОП 10 регионов с наибольшей стоимостью продуктов питания формируют субъекты Дальневосточного и Сибирского ФО (Рисунок 2.4).

Рис. 2.4 - ТОП 10 регионов РФ с наибольшей стоимостью продуктовых потребительских корзин в январе 2013 г., (руб/чел)

Средняя годовая инфляция среди продуктов питания в России в 2012-2013 гг. по данным Росстата составила 9%. По темпам продуктовой инфляции в РФ лидируют Сибирский (+12,9%), Уральский (+12,0%) и Центральный (+10,3%) федеральные округа. Наименьшее изменение коснулось самого «дорогого» Дальневосточного ФО (+6,6%).

Стоит отметить, что только 3 вышеперечисленные ФО имеют продуктовую инфляцию выше среднего по России, стоимость продуктовой корзины в остальных территориальных образованиях растут темпами ниже общероссийского.

Если сделать подобные расчеты на одного россиянина за день, то получится следующая картина.

Отдельно взятый человек, чтобы хорошо существовать, должен употреблять в пищу в день: 300 гр хлеба, 280 гр картофеля, 300 гр. свежих овощей, 160 гр разнообразных свежих фруктов, 60 гр. сладостей, 800 гр молочно-кислых продуктов, 40 гр жиров и растительных масел. К этому надо добавить одно яйцо, съеденное 1 раз за 2 дня , 160 гр мясных продуктов, а за неделю человеку необходимо съесть 350 гр рыбы.

А вот «картина» обеспечения одного россиянина некоторыми непродовольственными товарами.

К примеру, один трудоспособный россиянин должен сменить три пальто за почти 7 лет, костюмный наряд или платье - 8 штук за 4 г. и 2 месяца, 7 пар носок сносить за полтора года и 6 пар обуви для всех сезонов за 3 г., поменять пять головных уборов в течение 5 л. и за семь лет сменить 14 наборов постельного белья. За 19 л. употребить 19 разных товаров, бытового, культурного и хозяйственного назначений. А лекарств, нужных товаров санитарного значения и предметов первой необходимости он должен приобрести на 10% от общего количества всех расходов на товары (именно непродовольственного значения).

Разнообразные услуги с учетом «корзины», которыми пользуется один способный к труду россиянин выглядят следующим образом.

В частности, один россиянин, способный к труду, тратит за месяц 50 кв.ч. электричества, 10 кубов газа, совершает 619 поездок за год на общественном транспорте и тратит 5% от общего количества расходов на культурно-досуговые мероприятия (иначе он может ежемесячно посетить кино либо театр всего 1 раз).

Конечно, для других категорий (детей и пенсионеров) все эти расчёты сформированы немного по-другому и дополнены специальными услугами. К примеру, для школьников «корзинка» предусмотрела приобретение 27 школьных канцелярских предметов за год..

В 2014 г. денежная величина «корзины» в общем значении поднялась на 4,2% (это зависит от продовольственной составляющей).

По категориям населения повышение корзины составляет:

-- дети - на 4,1%;

-- пенсионеры по старости - 8,2%;

-- способные к труду (работающие) - на 3,2%.

Причем, в обновленном потребительском пакете не предусмотрены подорожание транспортных расходов и оплаты жилищно-коммунальных услуг.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ