Глава 3. Проблемы государственного регулирования цен на промышленную продукцию в республике беларусь и пути их решения

Существует ряд проблем, присущих государственному регулированию цен на промышленную продукцию в Республике Беларусь.

К ним относятся:

· существование монополий и монопольных цен;

· наличие межотраслевого и внутриотраслевого перекоса в ценах на отдельные товары и услуги;

· низкий уровень конкурентоспособности товаров, производимых в стране;

· недостаточный контроль за уровнем и динамикой себестоимости товаров;

· теневой сектор экономики;

· недостаточно эффективное и тесное соотношение ценообразования с налогово-бюджетной политикой;

· высокий уровень инфляции;

· неустойчивое развитие экономики;

· несоблюдение отдельными субъектами экономики законодательства о ценообразовании;

· переходный тип экономики;

· нестабильность национальной валюты;

· опережающие темпы роста цен на промышленную продукцию по сравнению с темпами роста цен на потребительские товары.

Для регулирования цен на товары, производимые фирмами-монополистами, необходимо создание прочной правовой базы, касающейся деятельности монополий (антимонопольное законодательство). Именно поэтому фиксирование цен или установление пределов их повышения имеет место при регулировании цен на продукцию естественных монополий (важнейший фактор поддержания низкого уровня инфляции и создания условий для экономического роста). Фиксирование цен используется в исключительных случаях в качестве средства ослабления социальной напряженности.

Для повышения эффективности работы реального сектора экономики необходимо ликвидировать отраслевые перекосы цен и тарифов, гармонизировать внутренний уровень цен с ценами стран-соседей.

Повышение качества производимой в стране продукции и снижение издержек при их производстве позволит увеличить общий объем выпуска товаров и снизить приток промышленной продукции из других стран.

Как и в любой другой стране, в Беларуси существует теневой сектор экономики, не подверженный государственному регулированию. Как следствие, товары в данной сфере имеют цену, установленную произвольно, и контроль за процессом ценообразования становится практически невыполнимой задачей.

При усилении контроля за уровнем и динамикой затрат, включаемых в себестоимость товаров, можно добиться снижения цен на продукцию, что позволит увеличить доступность товара разным по обеспеченности слоям населения.

Четкое фиксирование полномочий государственных органов по установлению цен позволит не допустить свободного ценообразования, как следствие, будет сформирована прочная и устойчивая политика сочетания свободных и регулируемых цен.

Инфляция и нестабильность национальной валюты влияет на доверие населения к белорусскому рублю. В результате спрос на иностранную валюту увеличивается, цены на продукцию растут, резко возрастает необходимость вмешательства государства в функционирование экономики.

В связи с невыполнением некоторыми субъектами экономики законодательства о ценообразовании необходимо ужесточить меры наказания, что позволит снизить вероятность возможного возникновения свободного ценообразования при фиксированных размерах цен.

В период перехода к рыночному типу экономики в Беларуси наблюдается нестабильность функционирования отдельных отраслей, что отрицательно сказывается на развитии страны в целом.

В соответствии с данными проблемами на государственном уровне разрабатывается ряд программ, позволяющих обеспечить более эффективное развитие экономики, стабильность внутреннего рынка, увеличение объемов выпуска продукции и, как следствие, экспорта. К таким программам относятся: Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г., Концепция ценообразования в Республике Беларусь, Программа импортозамещения и др.

3.2 Необходимость государственного вмешательства в процессы ценообразования

В современных условиях регулирующее воздействие на экономику оказывает не только государство, но и частные монополии. В связи с этим при ориентации государственной политики на достижение благосостоянии нации необходимо учитывать возможность того, что установленные монополиями цены будет слишком высоки. В свою очередь, это приведет к ухудшению уровня жизни населения, росту напряженности в стране, увеличению социального неблагополучия. При отсутствии минимального регулирования экономики со стороны государства возможна полная монополизация рынка, резкое увеличение цен на товары и услуги, общая нестабильность в стране.

Государство в своей регулирующей деятельности использует правовые формы принуждения и распоряжается огромными экономическими ресурсами. Государственный инструментарий регулирования экономических процессов включает три важных средства:

1) государственный бюджет;

2) систему государственных банков;

3) государственный сектор экономики.

Через них государство воздействует на функционирование хозяйства, стимулируя экономический рост и НТП, поддерживая внешнеэкономическую деятельность компаний и т.д. [20, с. 134-135].

За последнее время в республике существенно расширилась сфера применения цен на промышленную продукцию, самостоятельно определяемых субъектами хозяйствования с учетом конъюнктуры рынка. Однако целесообразным является дальнейшее сокращение административных ограничений в процессе ценообразования на промышленную продукцию, перенос большинства решений по формированию цен на уровень организаций. Это становится возможным благодаря стабилизации ценовой ситуации в республике, существенному улучшению материального положения граждан, развитию конкуренции и совершенствованию антимонопольного законодательства.

Органы управления в дальнейшем должны переходить преимущественно к косвенным методам воздействия на формирование себестоимости и цен промышленной продукции, заключающимся в согласованном проведении регулирования цен на основное сырье и энергоресурсы, поставляемые из-за рубежа, налогового и антимонопольного регулирования, политики доходов и заработной платы, валютной и денежно-кредитной политики.

Основными критериями в области ценообразования на промышленную продукцию являются:

· переход к формированию цен с учетом качества продукции и конъюнктуры рынка, усиление влияния цен на повышение эффективности производства и снижение себестоимости продукции (работ, услуг) для обеспечения в сочетании с другими мерами выполнения целевых показателей, предусмотренных программными документами социально-экономического развития республики;

· увязка изменения цен на продукцию и услуги производственно - технического назначения с прогнозируемыми индексами изменения цен на потребительские товары и услуги, конъюнктурой внутреннего и внешнего рынков;

· недопущение опережающих темпов роста цен на промышленную продукцию по сравнению с темпами роста цен на потребительские товары [12].

Заключение

Государственное регулирование цен является одной из важнейших составляющих стабильного и эффективного развития экономики страны. Вмешательство государства в процесс ценообразования необходимо для успешного функционирования рыночной системы.

Цена и инфляция тесно взаимосвязаны между собой, т.к. инфляция вызывает рост цен, а цены, в свою очередь, влияют на инфляцию, могут ее ускорять или сдерживать. В связи с этим возникает необходимость влияния государственных органов регулирования на ценообразование и уровень инфляции.

Составной частью общей системы ценового регулирования является контроль за соблюдением законодательства о ценообразовании. При определении общих правил и принципов ценообразования, введении ограничения цен, специальные государственные органы призваны обеспечить контроль за соблюдением их всеми субъектами хозяйствования.

За нарушение обязательных норм и правил в сфере ценообразования субъекты хозяйствования несут ответственность. В республике действует порядок применения экономических санкций за нарушение дисциплины цен, направленный на строгое соблюдение всеми предприятиями правил, законов и норм ценообразования.

Проведение ценового мониторинга способствует повышению эффективности проводимой ценовой политики в стране. Ценовой мониторинг осуществляется органами ценообразования и службами государственной статистики.

В ходе написания курсовой работы были выявлены проблемы государственного регулирования цен на промышленную продукцию и сформулированы пути их решения.

Основные проблемы государственного регулирования цен:

· существование монополий и монопольных цен;

· низкий уровень конкурентоспособности товаров, производимых в стране;

· высокий уровень инфляции;

· несоблюдение отдельными субъектами экономики законодательства о ценообразовании.

По причине существования проблем регулирования цен на промышленные товары необходима разработка программ и механизмов, позволяющих усовершенствовать систему ценообразования в Республике Беларусь.

В ходе данной работы были систематизированы статистические данные и теоретическая информация о регулировании цен на промышленную продукцию с помощью графических и табличных методов, логического и сравнительного анализа.

Список использованных источников

1. Антонова Н.Б., Хорошко О.Б. Государственное регулирование национальной экономики: курс лекций / Н.Б. Антонова, О.Б. Хорошко. - Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2009. - 253 с.

2. Гацалов М.М. Современный экономический словарь-справочник / М.М. Гацалов. - Ухта: УГТУ. 2002. - 371 с.

3. Голубев С.Г., Володько О.В., Шумак Ж.Г. Макроэкономика: курс лекций / С.Г. Голубев, О.В. Володько, Ж.Г. Шумак. - Минск: ООО "Мисанта", 2006. - 200 с.

4. Государственное регулирование рыночной экономики: учебник / В.И. Кушлин [и др.]; под общ. ред. В.И. Кушлина. - Москва: Издательство РАГС, 2008. - 322 с.

5. Государственное регулирование экономики: учебное пособие для вузов / Т.Г. Морозова [и др.]; под общ. ред. Т.Г. Морозовой. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 255 с.

6. Емельянова Т.В. Ценообразование: учебное пособие / Т.В. Емельянова. - Издание четвертое, исправленное. - Минск: Вышэйшая школа, 2008. - 304 с.

7. Лазаревич Н.М., Кохнович И.Н. Ценообразование / Н.М. Лазаревич, И.Н. Кохнович. - Минск: МИУ, 2006. - 260 с.

8. Лемешевский И.М. Макроэкономика (Экономическая теория. Часть 3): учебное пособие для студентов экономических специальностей высших учебных заведений / И.М. Лемешевский. - Минск: ООО "ФУАинформ", 2004. - 576 с.

9. Макроэкономика: Социально ориентированный подход: учебное пособие / Э.А. Лутохина [и др.]; под общ. ред. Э.А. Лутохиной. - Минск: Тесей, 2003. - 320 с.

10. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. статистический комитет Респ. Беларусь. - Минск, 2010. - Режим доступа: http://belstat.gov. by. - Дата доступа: 22.10.2013.

11. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Издательский дом Гревцова. - Минск, 2005. - Режим доступа: http://idg. by. - Дата доступа: 25.10.2013.

12. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Новости Беларуси. - Минск, 2008. - Режим доступа: http://laws. newsby.org. - Дата доступа: 24.10.2013.

13. Национальный Интернет-портал Российской Федерации [Электронный ресурс] / Онлайн библиотека экономики. - Москва, 2009. - Режим доступа: http://www.eclib.ru. - Дата доступа: 20.10.2013.

14. Орешин В.И. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах): учебное пособие / В.И. Орешин. - Москва: Издательство РАГС, 2001. - 311 с.

15. Официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Основные социально-экономические показатели. - Минск, 2005. - Режим доступа: http://president.gov. by. - Дата доступа: 22.10.2013.

16. Полещук И.И., Терешкина В.В. Ценообразование: учебник / И.И. Полещук, В.В. Терешкина. - Минск: БГЭУ, 2001. - 303 с.

17. Полещук И.И. Ценообразование: учебно-практическое пособие / И.И. Полещук. - Минск: БГЭУ, 2002. - 93 с.

18. Сокольчик Т.П. Цены в системе государственного регулирования: курс лекций / Т.П. Сокольчик. - Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. - 138 с.

19. Харук Н.А. Ценообразование. Отраслевые особенности: практическое пособие / Н.А. Харук. - Минск: Промкомплекс, 2010. - 144 с.

20. Цены и ценообразование: учебник / И.К. Салимжанов [и др.]; под общ. ред. И.К. Салимжанова. - Москва: ТК Велби, Издательство Проспект, 2003. - 360 с.

Размещено на Allbest.ru