Размещено на http://www.allbest.ru/

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛАРУСИ

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «МИТСО»

Кафедра мировой экономики и финансов

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Макроэкономика

на тему

Тенденции развития предпринимательства в системе экономических интересов

Студент факультета МЭО и М

Ивашин С.А

Руководитель

И.В. Задружная

МИНСК 2013г.

Содержание

Введение

ГЛАВА 1. Предпринимательство как экономическая категория

1.1 Предпринимательство: сущность, функции, задачи

1.2 Формы и виды предпринимательства

1.3 Государственное регулирование предпринимательской деятельности

ГЛАВА 2. развитие предпринимательской деятельности в Республике Беларусь

2.1 Поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь

2.2 Основные проблемы развития предпринимательства в Беларуси

ГЛАВА 3. Направления развития предпринимательства в Беларуси

3.1 Преодоление административных барьеров

3.2 Сотрудничество Республики Беларусь с зарубежными странами в области предпринимательства

Заключение

Список использованных источников

Введение

Переход к рыночным отношениям в значительной степени повлиял на принципы социально-экономической жизни общества, способствовал проявлению предпринимательской инициативы, становлению и развитию частной собственности. Фактически начала формироваться новая социальная среда - социальный слой представителей малого и среднего бизнеса.

Малое предпринимательство - это важнейший элемент рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться государство. Малый бизнес во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Способствует формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, развитию сферы услуг, созданию новых рабочих мест, приданию экономике дополнительной стабильности. И в этом случае, одним из важнейших направлений государственной социальной и экономической политики является: создание правовых условий для развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в Беларуси появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. Основную часть белорусского предпринимательства составляет малый и средний бизнес. Основной задачей предпринимателя является управление предприятием, которое включает в себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационной основе и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результаты своей деятельности.

Создание условий для развития предпринимательства является важнейшей составляющей трансформационных изменений переходной экономики. В этой связи выявление сущностных признаков и закономерностей развития предпринимательства имеет чрезвычайно важное значение.

Цель исследования: определение основных направлений совершенствования предпринимательской деятельности в условиях социально-рыночных преобразований.

Объект исследования - предпринимательство и предпринимательская среда в Республике Беларусь.

Предмет исследования - общественно - экономические условия, факторы, механизмы становления и развития отечественного предпринимательства.

Задачи исследования:

1. определить основополагающие принципы формирования предпринимательской среды и системообразующие факторы функционирования предпринимательства;

2. раскрыть сущность государственного регулирования и поддержки предпринимательства;

3. выявить доминирующие мотивы включения в предпринимательскую деятельность.

Методология и методы данной работы базируются на классических и современных трудах отечественных и современных ученых и специалистов, конкретных исследований различных проблем малого и среднего предпринимательства.

ГлАВА 1. Предпринимательство как экономическая категория

1.1 Предпринимательство: сущность, функции, задачи

В соответствии с Законом «О предпринимательстве в Республике Беларусь» и статьей 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретённых указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребителя.

Субъектами предпринимательства могут быть как физические, так и юридические лица. Под физическими лицами понимаются граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, а так же лица с двойным гражданством. Причём иностранные граждане и лица без гражданства, временно проживающие на территории РБ, имеют право заниматься трудовой, хозяйственной или иной деятельностью только при получении специального разрешения, выданного органами внутренних дел в установленном порядке [9, с. 5] .

Следует различать такие понятия, как малые предприятия и индивидуальных предпринимателей.

К малым относятся предприятия со среднесписочной численностью работников:

1. в промышленности и на транспорте - до 100 человек;

2. в сельском хозяйстве и научно-производственной сфере - до 60 человек;

3. в строительстве и оптовой торговле - до 50 человек;

4. в других отраслях производственной сферы, общественном питании, бытовом обслуживании населения и розничной торговли - до 30 человек;

5. в других отраслях непроизводственной сферы - до 25 человек.

В соответствии с действующим законодательством граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Физическое лицо может получить статус индивидуального предпринимателя при наличии следующих условий:

ѕ физическое лицо должно обладать полной дееспособностью;

ѕ обязательна государственная регистрация (считается зарегистрированным с момента внесения записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) [14, с. 11].

Вся история человеческого общества, так или иначе, связана с предпринимательством. История развития народного хозяйства начинается с ведения домашнего хозяйства, и с появления излишек продукции возникает потребность в их обмене. Осуществляют его различные торговцы и купцы, которые и являются первыми предпринимателями, производящими не только процесс купли-продажи, но и получающие от этого прибыль. Рядом с ними шли владельцы собственности, служащие государству и церкви. Они также занимались предпринимательством.

Следующий этап связан с появлением индустрии и техники, что позволено количественно увеличить выпуск продукции, а вместе с тем изменить промышленность, сельское хозяйство, строительство, а также структуру экономики и общества в целом.

На современном этапе происходит не только количественное изменение за счёт изменения новых технологий (космических, био-, микро-, наноэлектроники и др.), а также внедрения результатов научных исследований. Вместе с этим меняются предприниматель и предпринимательство.

Цели и задачи предпринимательства могут в каждом конкретном случае в значительной степени различаться. Это зависит от этапа функционирования организации, баланса интересов субъектов предпринимательской деятельности (собственно предпринимателей, потребителей, наёмных работников, государственных и муниципальных органов), а также условий внешней среды.

В обобщающем виде главная цель предпринимательской деятельности состоит в получении (извлечении) прибыли, представляющей разницу между ценой, которую покупатель платит за соответствующие товары (услуги), и затратами на удовлетворение предъявляемого спроса, то есть превышение выручки от реализации товаров (услуг) над расходами на их производство, поставку на рынок и продажу. Максимизация прибыли повышает вероятность успешной работы организации в условиях конкуренции, обеспечивает дополнительный доход её участникам (акционерам, вкладчикам и т.д.) и источник финансирования воспроизводства или увеличения активов хозяйствующего субъекта, является важным фактором роста привлекательности для потенциальных инвесторов. В итоге создаются предпосылки для дальнейшего совершенствования производства и повышения эффективности использования ресурсов.

Вместе с тем, поскольку предприниматель, стремясь извлечь наибольшую выгоду, должен предъявлять рынку такой товар (услугу), который пользуется спросом, то цель предпринимательской деятельности двуединая - получить наибольшую прибыль в результате максимального удовлетворения определённых общественных потребностей [4, с. 10].

Цели предпринимательской деятельности реализуются путём последовательного или одновременного решения различных задач.

Основными задачами, решаемыми в начале предпринимательской деятельности, являются:

ѕ выбор сферы деятельности и её масштабов;

ѕ выбор местоположения предприятия и фирмы;

ѕ финансирование и инвестирование;

ѕ организационные вопросы (выбор правовой формы, названия, учреждения и регистрация фирмы).

После выполнения вышеперечисленных задач, главной и постоянной задачей предпринимателя является - изучение рыночной ситуации, включающее исследование спроса, а также оценку возможностей действующих и потенциальных конкурентов.

Предпринимательство выполняет следующие функции:

1) Общеэкономическая, здесь предпринимательская деятельность направлена на производство товаров и доведение до конкретных потребителей: домохозяйств, других предпринимателей, государства, что, в первую очередь, и предопределяет общеэкономическую функцию. Причем предпринимательская деятельность осуществляется ее субъектами под воздействием всей системы экономических законов рыночной экономики, что является объективной основой проявления общеэкономической функции.

2) Творческо-поисковая, инновационная функция, связанная не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и фактов для достижения поставленных целей.

3) Ресурсная, предприниматель как собственник ресурсов заинтересован в их рациональном использовании, но в тоже время может безжалостно относиться к общественным ресурсам. В этом случае важное значение приобретает регулирующая роль государства, которое устанавливает формы ответственности за неправильное использование ресурсной функции.

4) Социальную, которая проявляется в возможности каждого дееспособного индивидуума быть собственником дела, с наибольшей отдачей проявлять свои индивидуальные таланты и возможности.

5) Организаторская, которая проявляется в принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, его диверсификации, во внедрении внутрифирменного предпринимательства, в формировании предпринимательского управления, в создании сложных предпринимательских структур, в изменении деятельности предпринимательской фирмы [10, с. 30].

Предпринимательская прибыль - особый вид дохода, вознаграждение за предприимчивость, специфическую творческую активность в сфере частного бизнеса, которая проявляется в реализации новых идей, технических и организационных нововведений, приносящих коммерческий успех.

Желание получить прибыль заставляет предпринимателей рисковать своим капиталом, нанимать работников и закупать всё необходимое для производства товаров и оказания услуг. Прибыль также является стимулом для того. Чтобы улучшать качество и повышать количество производимой продукции и услуг, снижать их себестоимость, а также продавать больше конкурентов.

Предпринимательство как социально-экономическое явление имеет многовековую историю. Оно стало неотъемлемой частью не только экономического, но и всего социального порядка, то есть утвердившейся в обществе системе норм, правил и процедур взаимоотношений между людьми и социальными группами, обеспечивающей существование и развитие общества. Сущность предпринимательства наиболее комплексно проявляется в сочетании всех присущих ему функций, которые объективно свойственны цивилизованному предпринимательству, но во многом зависит от самих субъектов предпринимательской деятельности, от системы государственной поддержки и регулирования предпринимательства [3, с. 32].

1.2 Формы и виды предпринимательства

Различают следующие формы предпринимательской деятельности:

частную, осуществляемую физическим или юридическим лицом на основе собственного имущества и различных форм привлечения собственности других физических и юридических лиц;

коллективную, осуществляемую на основе собственности группы граждан и различных форм привлечения имущества других физических и юридических лиц;

контрактную, осуществляемую руководителем предприятия, если он на основе контракта с собственником имущества или уполномоченным им лицом наделён правами и обязанностями и несёт ответственность, установленную для предпринимателя [12, с. 17].

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь в нашей стране могут действовать предприятия, основанные на двух формах собственности - государственной и частной.

В соответствии с тем, на какой стадии оборота капитала (производство товар - деньги) выполняет свои основные функции предприниматель, различают производственную, коммерческую и финансовую предпринимательскую деятельность. Каждый вид предпринимательской деятельности имеет особые характеристики и относительно самостоятелен. В то же время все его виды тесно связаны и дополняют друг друга.

Производственное предпринимательство как форма самостоятельной и инициативной деятельности, направленной на извлечение прибыли, предполагает осуществление непосредственных производственных функций, то есть производство продукции, выполнение работ или оказание услуг, которые в качестве товара подлежат последующей реализации конечным потребителем или посредником.

Содержание коммерческого предпринимательства - деятельность на товарной стадии оборота капитала, которая охватывает обмен, распределение и потребление произведенной продукции (услуг). Главную роль здесь играют товарно-денежные и торгово-обменные операции и сделки по купле-продаже товаров (услуг).

Финансовое предпринимательство - это деятельность предпринимателей на денежной стадии оборота капитала, когда объектом сделок выступают специфические виды товара - наличные и безналичные деньги, валюта и ценные бумаги. Относится к сфере оказания услуг, без которых практически не осуществима любая производственная и закупочно-торговая активность.

Консультационное предпринимательство заключается в том, что определенные лица - консультанты, являющиеся квалифицированными специалистами в какой-либо области, дают на платной основе советы и рекомендации другим предпринимателям или гражданам по вопросам своей компетенции. В зарубежной практике коммерческие консультации носят название консалтинг [8, с. 21].

Основными факторами, обуславливающими развитие предпринимательства в нашей стране, являются:

1. Повышение материального и культурного уровня трудящихся, расширяющие круг их интересов и запросов, порождающее потребность не только в товарах и услугах массового спроса, но и индивидуального характера.

2. Развитие предпринимательства как одна из реальных форм связи производителя с собственностью на средства производства.

3. Необходимость создания конкуренции производства в условиях действия антимонопольного законодательства. Она возможна только в том случае, если товар производится на нескольких предприятиях.

4. Необходимость коренным образом соединить интересы науки и производства.

5. Желание западных партнёров, капитал которых мы стремимся привлечь в страну, в большей мере иметь дело с предприятиями негосударственных форм собственности, т.е. с предпринимательскими структурами.

Если говорить о мотивах предпринимательской деятельности, то основными из них можно выделить:

· Возможность самовыражения личности, позволяющая работнику в максимальной мере проявить своё искусство, способности и трудовые навыки для общего блага.

· Возможность включения в производство части финансовых средств населения и дополнительные трудовые ресурсы, к которым относятся пенсионеры, лица с ограниченной трудоспособностью, домохозяйки, студенты, а также те, которые за пределами основного рабочего дня в государственных, кооперативных, других общественных предприятиях, организациях могут заниматься предпринимательской деятельностью.

· Желание граждан законным путём повышать свои доходы, и тем самым обеспечить достойные, соответствующие сложившимся в обществе потребительским стандартам, условия жизни себе и своей семье. [5, с. 23].

1.3 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Государство осуществляет следующие функции по регулированию предпринимательской деятельности:

1) Создаёт правовое поле для развития предпринимательства: разрабатывает необходимые законы и нормативные акты, определяет права собственности, а также обеспечивает контроль качества предпринимательской продукции.

2) Обеспечивает надлежащий правопорядок в стране и её национальную безопасность, а также безопасность осуществления предпринимательской деятельности.

3) Стабилизирует экономическое развитие посредством проведения соответствующей экономической политики.

4) Обеспечивает социальную защиту и выдаёт социальные гарантии наёмным работникам путём установления минимальной заработной платы, пенсий по старости и инвалидности, пособий по безработице, оказания помощи малоимущим, индексации доходов населения в связи с инфляцией.

5) Принимает меры по защите конкуренции и ограничению монополии.

6) Разрабатывает и реализует программы по поддержке предпринимательской деятельности.

7) Организует и контролирует выполнение действующего законодательства в области налогообложения, банковской системы.

Условия вмешательства государства в предпринимательскую деятельность могут быть негативными и позитивными.

Негативные - это условия проявления отрицательных тенденций в различных сферах экономики, которые негативно влияют на предпринимательскую деятельность. Роль государства в этом случае заключается в выявлении негативных тенденций и принятия мер по их установлению.

Позитивные условия - проявление положительных тенденций. Роль государства здесь видится в их своевременном выявлении и поддержании.

Методами государственного воздействия на предпринимательскую деятельность являются: экономические и административные методы.

Экономические методы:

§ налогообложение;

§ перераспределение доходов и ресурсов;

§ ценообразование;

§ кредитно-финансовые механизмы;

§ осуществление государственной предпринимательской деятельности.

Административные методы:

§ принятие и корректировка законодательства;

§ контроль за его соблюдением.

Государство проводит экономическую политику, которая включает:

Фискальную политику - регулирование государственным бюджетом и налогообложения. Она проводится с помощью следующих средств:

1) в период спада производства осуществляется финансирование общественных работ, государственных программ по поддержанию отраслей и форм;

2) в период подъема уменьшаются размеры налогов, взимаемых с населения и предприятий, что ведёт к повышению платежеспособного спроса и возможностей для инвестирования у предприятий, а следовательно, и к оживлению экономики;

3) разрабатывается гибкая система налогообложения, предусматривающая возможность получения льгот для предприятий, функционирующих в желательных для государства сферах экономики; льгот малых предприятий, а также предприятий, осуществляющих реконструкцию, техническое перевооружение или расширение действующего производства;

кредитно-денежную политику - целенаправленное управление со стороны государства банковским процентом, денежной массой и кредитами, которые в свою очередь воздействуют на потребительский и инвестиционный спрос.

научно-техническую политику - обеспечение комплексного развития науки и техники, которая предусматривает выбор приоритетных направлений в развитии науки и техники, государственную поддержку их развития путем финансирования, осуществление прогрессивной амортизационной и инвестиционной политики, совершенствование системы оплаты труда научных работников, участие в международном научно-техническом сотрудничестве.

амортизационную политику - определение норм амортизации, порядка ее исчисления и использования;

инвестиционную политику - регулирование темпов роста производства, ускорения НТП, изменение отраслевой структуры экономики. Основная задача - освобождение государства от функции основного инвестора и создание условий для привлечения частных инвестиций в экономику;

осуществление государственного предпринимательства - участие государственных предприятий в производстве и сбыте товаров и услуг;

индикативное прогнозирование и планирование, регулирование экономическим развитием. Оно основано на результатах анализа развития экономики исходя из имеющихся ресурсов. Результатом его являются такие основные макроэкономические плановые показатели, как темпы роста валового национального продукта и национального дохода, уровни инфляции, безработицы, минимальной заработной платы труда, процентные ставки кредитов и другие, а также определение способов их достижения и регулирования в случае невыполнения плана;

ценовую политику - регулирование цен на важнейшие товары и услуги первой необходимости, на продукцию монополистов с помощью определения предельных и фиксированных цен, предельных коэффициентов изменения цен, предельных уровней рентабельности;

внешнеэкономическую и социальную политику - обеспечение условий притока иностранных инвестиций и свободного выхода отечественных предпринимателей на мировой рынок с помощью таможенных тарифов, протекционизма, принятия соответствующих законов [13, с. 62].

Главной целью государственного регулирования предпринимательского сектора в странах, которых находятся в состоянии экономической трансформации, является стимулирование предпринимательской активности населения посредством благоприятной деловой среды.

Использование административного воздействия в процессе государственного регулирования призвано решать следующие важнейшие задачи:

1. обеспечение равных условий хозяйствования и развития конкурентной среды;

2. повышение ответственности субъектов предпринимательства за результаты хозяйственной деятельности;

3. устранения правовых, административных, экономических и организационных препятствий на пути развития предпринимательства;

4. защита потребителей от некачественных товаров и услуг.

Можно сделать вывод, что государственное регулирование присуще любой экономической системе. Вмешательство государства в экономические процессы осуществляется с целью обеспечения прогрессивных сдвигов в пропорциях воспроизводства, условий для добросовестной конкуренции, а также для предотвращения негативных социальных и экономических процессов.

ГЛАВА 2. развитие предпринимательской деятельности в Республике Беларусь

2.1 Поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь

В целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства в организации и осуществлении предпринимательской деятельности, создания системы непрерывного сопровождения субъектов малого предпринимательства с момента их государственной регистрации, на этапе становления, достижения ими финансовой самостоятельности и в ходе ведения хозяйственной деятельности, в республике создана и действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты инфраструктуры).

Деятельность субъектов инфраструктуры регламентируется Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. “О поддержке малого и среднего предпринимательстве”, указами Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 “О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства” и от 29 марта 2012 г. № 150 ”О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом“, а также постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 1911 “О мерах по реализации Закона Республики Беларусь “О поддержке малого и среднего предпринимательства”.

На 1 января 2013 г. в республике действовали 83 центра поддержки предпринимательства (далее - центры) и 15 инкубаторов малого предпринимательства (далее - инкубатор).

По состоянию на 1 января 2012 г. в республике действовали 76 центров и 15 инкубаторов.

На 1 января 2013 г. доля субъектов инфраструктуры (31 центр и 1 инкубатор), действующих в малых, средних городских поселениях и сельской местности, возросла по сравнению с 2011 годом (26 центров и 1 инкубатор или 29,6%) и составила 32,6% от общего количества центров.

Из действующих в республике субъектов инфраструктуры 78,6 % от общего их количества (98 субъектов инфраструктуры) являются организациями частной формы собственности, 15 % - коммунальной, 6 % - республиканской.

Осуществляют деятельность свыше 10 лет - 19 субъектов инфраструктуры или 19,3% от численности действующих субъектов инфраструктуры, свыше 5 лет - 19 субъектов инфраструктуры (19,3%), 3-5 лет - 12 субъектов инфраструктуры (12,2 %), 1-3 лет - 38 субъектов инфраструктуры (38,7%), до 1 года - 10 субъектов инфраструктуры (10,5%).

Центры оказывают субъектам предпринимательства, гражданам, желающим начать свое дело (безработные, молодежь, женщины и др.) информационные и консультационные услуги по организации и ведению предпринимательской деятельности, содействуют в получении финансовых и материально-технических ресурсов, участию в выставках, ярмарках, налаживанию деловых контактов, продвижению производимой ими продукции на внутренний и внешние рынки, подготовке и обеспечению указанных субъектов квалифицированными кадрами, проводят маркетинговые исследования и др.

В 2012 году в центры республики по различным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности обратились 102645 человек (в 2011 году - 82974 человек). По актуальной для предпринимателей тематике проведены 4985 курсов, семинаров (в 2011 году - 2696), в которых приняли участие 52501 человек (47647 человек).

Структура обратившихся в центры за услугами клиентов представлена на Диаграмме 1.

Диаграмма 1

Наиболее актуальными для субъектов предпринимательства темами в 2012 году были организация предпринимательской деятельности в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях, в том числе с учетом применение норм Декретом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6 ”О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности“.

В Витебской области 25% клиентов центров осуществляют деятельность в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях.

В Гомельской (ЗАО ”Гомельское региональное агентство экономического развития“, ООО ”Светлогорский деловой партнер“), Минской (ОДО ”Дисконтгрупп“) и Могилевской (УКП ”Могилевский городской центр развития малого предпринимательства“) областях центрами совместно с райгорисполкомами проводились выездные семинары по вопросам применения льгот и преференций, предусмотренных указанным Декретом, а также оказывалось содействие субъектам предпринимательства в подготовке документов для их получения, разработаны и изданы информационные материалы о применении норм указанных декретов Президента Республики Беларусь.

Еще одним актуальным направлением деятельности центров является развитие производственной кооперации (субконтрактации). В рамках реализации этого направления РУП ”Центр научно-технической и деловой информации“ (г.Гомель) проведена Международная научно-практическая конференция ”Кооперационное и субконтрактационное взаимодействие как механизм развития инновационного предпринимательства“, участие в которой приняли 64 представителя государственных органов управления, общественных объединений предпринимателей, научных, образовательных и других организаций из Республики Беларусь, Российской Федерации и Великобритании. В Могилевской области РУП ”ЦНТИ“ проведена межрегиональная конференция ”Субконтрактация и импортозамещение“ (81 участник), по результатам которой было достигнуто около 15 договоренностей о сотрудничестве, а также заключены между крупными предприятиями и субъектами малого предпринимательства (в том числе индивидуальными предпринимателями) соответствующие договоры на изготовление запасных частей к оборудованию на сумму более 400 млн.рублей, внедрение способа очистки сточных вод предприятий молочной, мясной, лесной, нефтехимической отрасли и хозяйственно-бытовых сточных вод, внедрение инновационных композитных решений для дорожного, гражданского и промышленного строительства, поставку пружин и т.д.

С целью вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность центрами областей (г. Минска) проводились семинары, ”круглые столы“, а также конкурсы бизнес - проектов.

В сотрудничестве с ООО ”Стартап технологии“ (г. Минск) Гродненским областным учреждением финансовой поддержки предпринимателей проведены два конкурса инвестиционных бизнес - проектов ”Гродненский ИнвестУикенд“, УКП ”Могилевский городской центр развития малого предпринимательства“ областной конкурс бизнес - проектов ”Второй Могилевский Invest Weekend“. Аналогичные мероприятия проведены на базе ОДО ”Витебский бизнес-центр“.

ООО ”Чейнз Актив Групп“ (Минская область, Узденский район, д.Дещенка) в рамках изучения темы ”Знакомство с основами предпринимательства“ для школьников организованы и проведены экскурсии на производственные предприятия.

УКП ”Могилевский городской центр развития малого предпринимательства“ для студентов ВУЗов Могилевской области проведен ряд мероприятий (семинаров и ”круглых столов“) на темы ”Молодежное предпринимательство. Инвестиционный имидж Могилева“, ”Развитие молодежного предпринимательства в Могилевской области“, организовано участие студенческих команд области в деловой республиканской игре ”Железный предприниматель“ в онлайн - режиме, организован конкурс студенческих научно-практических работ ”Имидж Могилева как инструмент привлечения инвестиций“.

Центр ЧТИУП ”Бизнес - Агентство Могилев“ (г.Могилев) осуществляет деятельность по формированию инвестиционного имиджа Могилевской области, привлечению инвестиций посредством предоставления инвестиционных консалтинговых услуг инвесторам, желающим инвестировать в экономику региона. Интересен опыт реализации центром ООО ”Центр деловых услуг“ (г. Могилев) совместно с Могилевскими облисполкомом и горисполкомом инициативы ”Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Могилевской области в экспортной деятельности путем создания постоянно действующей ”Школы экспортера“ при данном центре (проведены 5 семинаров с участием 80 человек).

Для реализации задач, предусмотренных законодательством, действующие в республике центры имеют кадровый потенциал и помещения, необходимое компьютерное и офисное оборудование.

Количество штатных сотрудников центров на 1 января 2013 г. составило 683 человека (на 1 января 2012 г. - 676 человек). Большинство сотрудников центров имеют высшее экономическое, юридическое, а также педагогическое и техническое образование.

Деятельность инкубаторов направлена на создание условий для роста и развития субъектов малого предпринимательства, в том числе инновационного. Субъектам малого предпринимательства предоставляются в аренду помещения, офисное оборудование и иное имущество, оказываются информационные, консультационные услуги, содействие в поиске партнеров, получении финансовых ресурсов, внедрению в производство современных технологий [6, с. 41].

Инкубаторы действуют во всех областях республики, за исключением Брестской области, и г. Минске.

Всего по состоянию на 1 января 2013 г. в республике действовало 16 инкубаторов (Витебской, Гомельской, Гродненской областях по 1 инкубатору, Могилевской - 2, Минской - 3, г. Минске - 7).

Специалисты инкубаторов обеспечивают возможность предоставления арендаторам коллективного пользования оргтехникой, проводят обучающие семинары по вопросам предпринимательской деятельности, оказывают консалтинговые, информационные услуги, содействуют в поиске партнеров и др. Численность работников инкубаторов в 2012 году составила 125 человека (в 2011 году - 124 человека).

Субъекты малого предпринимательства размещаются в инкубаторе в соответствии с утвержденными положениями на конкурсной основе, согласно которых приоритетное право на размещение в инкубаторе имеют субъекты малого предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) внедрения новых технологий.

Общая площадь помещений инкубаторов в 2012 году составила 38522 кв.м (в 2011 году - 27266 кв.м), в том числе площади республиканской формы собственности - 11004 кв.м (12318 кв.м), коммунальной - 18496 кв.м (9566 кв.м), частной - 9022 кв.м (5382 кв.м).

Площади помещений, сдаваемых аренду в 2012 году инкубаторами субъектам малого предпринимательства составили 22931 кв.м (в 2011 году - 21037 тыс. кв.м).

Количество арендаторов в инкубаторах на 1 января 2012 г. составило 292 субъекта малого предпринимательства, на конец года - 415 субъектов малого предпринимательства.

Численность работников арендаторов на начало года составила - 2122 человека, на конец года - 2588 человек.

Таким образом, при содействии инкубаторов в течение года создано 466 новых рабочих мест (в 2011 году - 313 новых рабочих мест).

2.2 Основные проблемы развития предпринимательства в Беларуси

На основании статистических и аналитических данных можно выделить ряд основных проблем, с которыми сталкиваются в своей деятельности представители малого и среднего предпринимательства.

Недостаточная финансовая поддержка и отсутствие реальных финансово-кредитных механизмов обеспечения такой поддержки.

Как известно, финансовая поддержка со стороны кредитно-банковской системы и органов власти играет крайне незначительную роль как при создании предприятий, так и на этапе их развития.

Так исключительно вклады учредителей явились источником стартового капитала 86% малых предприятий; менее 2% предприятий смогли получить финансовую поддержку от органов власти или программ развития предпринимательства.

По мнению руководителей малых и средних предприятий, получение банковского кредита, прежде всего, затрудняют очень высокие проценты, нереальные требования по поводу залога и гарантий возврата кредита, ограниченность сроков кредитования, длительность процедуры принятия решений, трудности, связанные с оформлением соответствующих документов, необходимость личных связей в банке.

Затрудненный доступ к финансовым ресурсам, отсутствие государственной системы гарантирования кредитов для малых и средних предприятий существенно снижают предпринимательскую активность населения, не дают стимула к развитию производств.

Наибольшим финансовым ресурсом обладают банковские структуры. Но в настоящее время банковский капитал не работает на рынке малого предпринимательства. На старте своей деятельности субъекты малого предпринимательства не имеют ликвидного обеспечения вообще, или это обеспечение не достаточно для банковского кредита. В свою очередь это создает дополнительные проблемы для банков в части необходимости резервирования, увеличивает издержки банка.

Налоговое законодательство все еще остается противоречивым и сложным. Негативное влияние на развитие предпринимательства оказывает отсутствие дифференциации размеров штрафов в отношении крупных и малых предприятий в сторону их уменьшения для последних (удельный вес издержек от штрафных санкций для малых предприятий несоизмеримо выше, чем для крупных) [15, с. 56].

Несовершенство налоговой системы усугубляется чрезмерной бюрократизацией и излишним администрированием развития малого и среднего предпринимательства со стороны государства.

Препятствия, связанные с необходимостью выполнения предпринимателями обязательных правил и процедур, предусмотренных подзаконными актами, существенно затрудняют предпринимательскую деятельность. Все нормативные документы, регламентирующие деятельность малых и средних предприятий, готовились теми или иными властными структурами, и каждый из этих нормативных актов, рассматриваемых в отдельности, содержит логичные требования, однако в совокупности они создают труднопреодолимые барьеры на пути осуществления предпринимательской деятельности.

Отсутствие или противоречивость законодательных актов, возможность их неоднозначного толкования и применения, бюрократическая запутанность процедур регистрации бизнеса, лицензирования деятельности, сертификации продукции, оформления прав собственности и т.д., а также связанные с этим значительные финансовые издержки остаются главными проблемами в деятельности малого предприятия.

Излишне усложненная процедура добровольной ликвидации юридических лиц. В результате этого имеется значительное количество неработающих фирм, которые существуют лишь формально.

Административные барьеры. Основными препятствиями для совершенствования процедуры регистрации являются:

1. Разрешительный принцип регистрации, действующий в Беларуси. Регистрирующие органы по-прежнему осуществляют контроль над содержанием учредительных документов.

2. Большой перечень оснований для отказа в регистрации. Наличие обширного перечня оснований для отказа в регистрации порождает субъективизм и коррупцию в государственных органах.

3. Наличие требования нотариального заверения учредительных документов (и их копий) и высокие ставки государственных нотариальных пошлин. Поскольку стоимость услуг нотариата достаточно высокая, а количество заверяемых документов большое, общая стоимость процедуры регистрации остается значительной. Нотариальные расходы составляют существенную долю общих затрат на регистрацию.

4. Большое количество требуемых для регистрации документов. Количество документов, представляемых лишь в государственный регистрирующий орган, все еще остается большим. Даже при наличии принципа «одного окна» это ведет к необходимости обмена данными между различными органами, что усложняет их работу.

5. Принятие решения о регистрации коллегиально - заседанием исполнительного комитета [18, с. 22].

ГЛАВА 3. Направления развития предпринимательства в Беларуси

3.1 Преодоление административных барьеров

Барьеры на пути развития субъектов хозяйствования появляются в экономической среде как следствие несовершенства государственного административного регулирования их деятельности путем принятия законодательных и иных нормативных актов. В связи с этим Правительство, как исполнительный орган власти, обязано прилагать значительные усилия для того, чтобы ослабить в разумных пределах административное воздействие на развитие малых и средних предприятий и инициировать такие реформы в конкретных направлениях и областях, которые будут способствовать реализации экономического потенциала нового сектора экономика.

В число основных административных барьеров входят: статистическая, оперативная, специальная отчетность; получение лицензий, сертификатов, регистрационных удостоверений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; открытие (закрытие) банковских счетов.

«Барьерный» характер государственного регулирования сферы предпринимательства имеет ряд существенных негативных последствий и для экономики в целом.

Во-первых, он ведет к серьезным экономическим потерям общества - как прямым, выражающимся в росте цен, так и косвенным, связанным с недопроизводством ВВП, потерями государственного бюджета из-за неэффективного использования ресурсов.

Во-вторых, барьеры не решают проблем, ради решения которых они, собственно, и создаются, при этом затрудняя использование иных, более эффективных методов государственного регулирования.

В-третьих, «барьерный» характер экономики благоприятствуют развитию коррупции в среде государственных чиновников. [1, с. 52].

При осуществлении мер, направленных на сокращение неэффективных бюрократических процедур, повышение за этот счет уровня экономической свободы для всех участников хозяйственной деятельности с сохранением эффективных рычагов государственного регулирования экономических отношений, должны соблюдаться следующие основополагающие принципы:

§ прозрачность, последовательность и предсказуемость принятия решений органами государственного управления по внесению изменений в нормативные правовые акты, регулирующие сферу малого предпринимательства;

§ введение новых нормативных правовых актов исключительно после проведения всестороннего анализа целесообразности их принятия и изучения последствий их влияния на развитие сектора малого предпринимательства и экономики страны в целом;

§ периодический мониторинг экономической эффективности действующих нормативных правовых актов в последующей инициацией внесения изменений в акты, ухудшающие условия хозяйствования;

§ координированность деятельности государственных органов в вопросах создания благоприятных условий для развития предпринимательства;

§ установление механизма ответственности государственных органов и их должностных лиц за невыполнение либо ненадлежащее выполнение служебных обязанностей, повлекшее ухудшение правовых и экономических условий хозяйствования в Республике Беларусь [16, с. 83].

Принципиальные подходы к решению задачи создания благоприятного предпринимательского климата сформулированного в Программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2013 - 2015 годы. Целями настоящей Программы является создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, стимулирование ее развития по приоритетным направлениям в регионах, оказание содействия вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства.

Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие основные задачи:

вхождение в число передовых стран по ведущим международным рейтингам, характеризующим конкурентоспособность, деловую среду, уровень инновационного развития, эффективность государственного управления страны, для улучшения международного имиджа Республики Беларусь и роста доверия у национальных и иностранных инвесторов к проводимой экономической политике;

развитие конструктивного диалога государства с представителями бизнеса, общественными организациями предпринимателей;

увеличение доли малого и среднего предпринимательства в валовом внутреннем продукте до 30 процентов и обеспечение численности занятых в этом секторе не менее 1,8 млн. человек к концу 2015 года;

совершенствование государственного регулирования условий ведения бизнеса;

содействие развитию субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (финансовая поддержка, оказание консультационных услуг, обеспечение доступа к материальным ресурсам, участие в государственных закупках товаров, работ и услуг, помощь в решении вопросов взаимодействия с государственными органами и другое);

содействие и оказание государственной поддержки кластерным инициативам и проектам;

модернизация инфраструктурных и социальных секторов экономики страны путем реализации проектов в рамках государственно-частного партнерства.

Кроме того, в настоящей Программе предусматривается решение следующих задач:

развитие основных видов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь;

совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование и развитие механизмов государственно-частного партнерства;

стимулирование деловой активности отдельных групп населения, участия субъектов предпринимательства в реализации важнейших направлений социально-экономического развития республики;

организация предпринимательской деятельности безработных граждан, широкое вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных групп населения;

совершенствование работы инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

международное сотрудничество и развитие внешнеторговой деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства;

совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2013 - 2015 годы будет способствовать созданию благоприятных условий ведения бизнеса для субъектов хозяйствования всех форм собственности и дальнейшему развитию добросовестной конкуренции между ними, поощрению предпринимательской инициативы, созданию крупных интегрированных производственных структур (холдингов, кластеров), способных обеспечить стабильность и устойчивое развитие национальной экономики, высокую конкурентоспособность на внешних рынках, снижение импортоемкости, материалоемкости, себестоимости и повышение качества выпускаемой продукции, вовлечению в хозяйственный оборот государственного имущества и его эффективному использованию субъектами хозяйствования. Также будут созданы дополнительные стимулы для роста деловой активности и предпринимательской деятельности в производственной и инновационной сферах. [2, с. 11].

В результате проводимой политики будут созданы необходимые условия для реализации частной инициативы, повышения предпринимательской активности граждан, интенсивного развития малого и среднего бизнеса, вклад которого в валовой внутренний продукт в 2015 году составит не менее 30 процентов.

3.2 Сотрудничество Республики Беларусь с зарубежными странами в области предпринимательства

По итогам 2 полугодия 2012 года объем экспорта товаров субъектами малого предпринимательства составил 720,1 млн. долларов США, что составило 89,3 процента к уровню аналогичного периода 2011 года.

На протяжении нескольких последних лет первую позицию среди экспортных партнеров республики занимает Российская Федерация. За 2 полугодие 2012 года доля экспорта в Россию составила 45,1% в общем объеме экспорта субъектов малого предпринимательства (за аналогичный период 2011 года - 48,1%). За 2 полугодие 2012 года объем экспорта в эту страну снизился на 36,3 процента и составил 238,6 млн. долларов США.

Вторую позицию занимает Латвия (26,7 процента от общего объема экспорта), третью - Нидерланды (11,5 процента). Следует отметить, что экспорт в Нидерланды вырос за 2 полугодие 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 94,3 процента.

При сохранении незначительного удельного веса в общем объеме экспорта субъектов малого предпринимательства (от 0,2 до 1 процента) значительно увеличился объем экспорта в Венесуэлу (в 11 раз), в Китай (в 4,9 раза), в Турцию (в 3,6 раза).

Из общего объема экспорта основных видов товаров субъектами малого бизнеса наибольший удельный вес во 2 полугодии 2012 года приходился на:

- растворители и разбавители, сложные органические - 27,6 процента, при этом их экспорт в физическом выражении увеличился в 4,5 раза, а в стоимостном - на 65,2 процента;

- нефтепродукты и сжиженный газ - 18,1 процента;

- изделия из древесины (мебель, изделия столярные строительные, тара, прочие изделия) - 4,8 процента.

Во 2 полугодии 2012 года при сохранении незначительного удельного веса (1-2 процента) в 7,8 раз (в количественном выражении) вырос объем экспорта молока, сливок сгущенных и сухих, масла сливочного - в 7,8 раза, сыров и творога - в 2,5 раза. Анализ структуры экспорта указывает на наличие большой доли товаров с низкой долей добавленной стоимости и преимущественно сырьевой ориентацией.

Импорт товаров субъектами малого предпринимательства за 2 полугодие 2012 года составил 2499,1 млн. долларов США, что к уровню 2011 года за аналогичный период составило 69,1 процента.

В общем объеме импорта на долю Российской Федерации приходится 38,1 процента (952,3 млн. долларов США), к уровню аналогичного периода 2011 года импорт из Российской Федерации уменьшился на 32,7 процента. Вторую позицию занимает Германия - 9,5 процента от общего объема импорта (снижение на 22,8 процента), третью - Китай (8,9 процентов и снижение на 20,7 процента).

Основу импорта субъектов малого бизнеса составляют: нефть и нефтепродукты (8,3 процента от общего объема импорта, при этом объем импорта нефтепродуктов увеличился в 3,9 раза), трубы и трубки из черных металлов, специальные профили из нелегированной стали (4,7 процента), автомобили легковые и грузовые, запчасти к ним и тракторам (2,6 процента), лекарственные средства, расфасованные для розничной продажи (2,2 процента).

Необходимо отметить, что во 2 полугодии 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года снизился импорт дорожной и строительной техники (в физическом выражении - на 50,7 процента), холодильников, морозильников и холодильного оборудования (в физическом выражении - на 47,3 процента), телевизоров, мониторов, проекторов (в физическом выражении - на 41,1 процента). Увеличился импорт масла подсолнечного (в физическом выражении - в 1,6 раза), цитрусовых плодов (в физическом выражении - в 1,2 раза), шин (в физическом выражении - на 16,4 процента).

Доля экспорта и импорта субъектов малого предпринимательства в общем объеме экспорта-импорта значительно отличается по областям республики. При этом по объему внешнеторговых операций субъектов малого предпринимательства по республике лидирующие позиции занимает город Минск, его доля в общем объеме экспорта составила 67,7 процента, импорта - 71,9 процента.

Заключение

Предпринимательство как социально-экономическое явление имеет многовековую историю. Оно стало неотъемлемой частью не только экономического, но и всего социального порядка, то есть утвердившейся в обществе системе норм, правил и процедур взаимоотношений между людьми и социальными группами, обеспечивающей существование и развитие общества. Каждый вид предпринимательской деятельности имеет особые характеристики и относительно самостоятелен. В то же время все его виды тесно связаны и дополняют друг друга.

Сущность предпринимательства наиболее комплексно проявляется в сочетании всех присущих ему функций, которые объективно свойственны цивилизованному предпринимательству, но во многом зависит от самих субъектов предпринимательской деятельности, от системы государственной поддержки и регулирования предпринимательства.

Государственное регулирование присуще любой экономической системе. Вмешательство государства в экономические процессы осуществляется с целью обеспечения прогрессивных сдвигов в пропорциях воспроизводства, условий для добросовестной конкуренции, а также для предотвращения негативных социальных и экономических процессов. Главной задачей государственного регулирования является стимулирование предпринимательской активности населения посредством благоприятной деловой среды. Но в тоже время, государство создает высокие административные барьеры, которые сдерживают развитие субъектов хозяйствования, и в первую очередь субъектов малого предпринимательства, что не может не сказаться негативно на состоянии экономики в целом, поскольку малый бизнес производит значительную часть ВВП, формирует государственный и местные бюджеты, создает рабочие места.