Креативный средний класс как основа социально экономического развития страны

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

1. Теоретико-методологические основы стабильного социально-экономического развития страны

1.1 Понятие устойчивого развития

1.2 Концепция устойчивого развития

1.3 Индикаторы устойчивого социально-экономического развития страны

2. Формирование среднего креативного класса как основа устойчивого социально-экономического развития общества

2.1 Взгляды зарубежных и отечественных ученых на проблему среднего креативного класса

2.2 Основные признаки и структура среднего креативного класса

2.3 Зависимость устойчивого социально-экономического развития страны от уровня формирования среднего креативного класса

Заключение

Список использованных источников



ВВЕДЕНИЕ

Глобальный финансово-экономический кризис наглядно демонстрирует, что современная модель развития экономики «неустойчива», как на планете, так и в отдельных странах. Это побуждает к отказу от абсолютизации чисто экономических и финансовых показателей, и приводит к увеличению внимания к экологическим и социальным факторам. Это, в свою очередь, приводит к необходимости радикально корректировать парадигму развития рыночной системы, и поиску новых адекватных путей. В России, на необходимый переход от экспортно-сырьевой модели развития к инновационной социально ориентированной модели неоднократно упоминал Президент РФ. В современных условиях при вступлении России в ВТО, становятся более актуальными проблемы по переходу России на путь устойчивого развития и сбалансированного экономического роста, а так же защиты окружающей среды.

Идеи устойчивого развития получили распространение после Конференции в Рио-де-Жанейро. В Советском Союзе в период до 90-х годов проводились исследования по отдельным аспектам устойчивого развития. Конференция Рио-92 спровоцировала существенный рост научных исследований и публикаций по проблемам устойчивого развития, как в России, так и в других странах. Эти исследования основаны на идеях ноосферного развития В.И. Вернадского. Широко известны в этой области работы В.Г. Горшкова, В.И. Данилова-Данильяна, К.С. Лосева, А.Д. Урсула и др.

Для успешной социально-политической и экономической модернизации необходимы следующие условия. Во-первых, цели развития должны быть четко определены; во-вторых, должен быть оформлен проект реформ; в-третьих, необходим субъект инноваций, т.е. мотивированная социальная группа, которая будет являться главным проводником инноваций, и на которую возлагаются все надежды по обновлению страны и государства. Такой движущей силой может стать креативный средний класс. Идея креативного класса исходит из актуальных процессов трансформации характера общественного производства и потребления и исходит из необходимости самого серьезного переосмысления и учета тех последствий, которые неминуемо постигнут общество, отказавшееся от использования креативности как универсального ресурса социального развития.

Проблема креативного класса как концепта, выделение его характерологических признаков, определение его места в социальной структуре современных обществ привлекает пристальное внимание как зарубежных (П. Друкер, Р. Флорида, М. Кастельс, Д. Белл, Э. Райт, А.И. Неклесса и др.), так и отечественных исследователей (Ю.Г. Волков, В.В. Радаев, О.И. Шкаратан и др.). Анализируются те социальные эффекты, которые связаны с формированием креативного среднего класса.

Безусловно, креативность в России является пока по большей части потенциальным социальным состоянием, но надо отметить, что именно это целесостояние отвечает насущным общественным потребностям - повышение производительности труда и социального комфорта, именно оно содержит в себе императив перехода к новому периоду экономического роста и развития человеческого капитала.

Исследование потенциала и особенностей становления идентичности креативного класса в России представляет собой важную задачу, поскольку на первоначальном этапе развития данного класса, идентичность как набор ценностей, референций и образов категоризации представляется основным социальным ресурсом конструирования новой общности - креативного общества. Это определило актуальность и выбор темы исследования: «Средний креативный класс - основа стабильного социально-экономического развития страны».

Цель исследования - рассмотреть формирование среднего креативного класса как основу стабильного социально-экономического развития страны.

Объект исследования - устойчивое социально-экономическое развитие страны.

Предмет исследования - формирование среднего креативного класса как основа устойчивого социально-экономического развития общества.

Задачи исследования:

1. Проанализировать теоретические источники по проблеме устойчивого развития страны.

2. Выявить индикаторы устойчивого социально-экономического развития страны.

3. Рассмотреть взгляды зарубежных и отечественных ученых на проблему среднего креативного класса.

4. Выделить основные признаки и структуру среднего креативного класса.

5. Обосновать зависимость устойчивого социально-экономического развития страны от уровня формирования среднего креативного класса



1. Теоретико-методологические основы стабильного социально-экономического развития страны

1.1 Понятие устойчивого развития

Эффективность социально-экономической политики государства во многом определяется устойчивым развитием общества и государства.

Обратимся к рассмотрению дефиниции «устойчивое развитие». В 1972 году, на Первой Всемирной Конференции по окружающей среде в Стокгольме, термин «устойчивое развитие» был употреблен впервые. Спустя 20 лет в 1992 г. в Рио-де-Жанейро на конференции ООН по окружающей среде и развитию, этот термин стал названием концепции, описывающей новый способ существования всего человечества. Суть концепции устойчивого развития - это новый способ преодоления глобальной экологической угрозы, которая является главной проблемой современной цивилизации. Эта угроза получила теоретическое обоснование, напрямую связанное с перенаселением, с невосполнимым расходованием природных ресурсов и с загрязнением окружающей среды [17].

Однако, В.К. Левашов отмечает, что «такой концепции пока нет». Есть общепризнанные идеи, которые используются в официальных политических решениях. Даже термин не получил единообразного понимания. Поэтому формирование основных элементов концепции, в том числе, выработка понятийного аппарата, являются приоритетными направлениями действий мирового сообщества [20].

Основой концептуальной сложности понятия «устойчивое развитие» является то, что оно включает в себя два термина «устойчивость» и «развитие». При этом ряд исследователей отмечают их взаимоисключающими и делают вывод: «устойчивого развития просто не может быть - если есть развитие, то стабильности уже нет» [7]. А Костина Т.И., Мамедов Н.М., напротив, полагают, что «устойчивость не приводит к отсутствию роста. Устойчивое общество будет заинтересовано в качественном развитии, а не в физическом росте» [14].

Количество дефиниций термина «устойчивое развитие» довольно велико, по различным источникам 50-100 и более. К различию во мнениях, касательно определения и трактовки этого понятия (термина), привели сложность самого понятия и отдельных его аспектов, таких как: социальные, экономические и экологические. Также существует несовпадение во взглядах в разных слоях общества - научном, политическом, предпринимательском. В 1987 г. в докладе Международной комиссии ОOH по окружающей среде и развитию (МКОСР) был широко использован термин «sustainable development», на русский язык это термин перевели как «устойчивое развитие» [21] и понимали, как модель развития, особенность которой в том, что достижение удовлетворения жизненных потребностей нынешнего поколения людей не лишает таких возможностей будущие поколения. Это определение устойчивого развития (приведено в таблице 1), наиболее широко используется, так как вызывает меньше всего споров, однако, оно указывает стратегическую цель, при этом не показывает конкретные решения для практических действий.

Такое понимание привело к тому, что многие авторы стали предлагать свои варианты определения, которое было бы более удобно для применения в практической деятельности. Невозможно не согласиться с тем, что устойчивое развитие - это понятие отражающее идею, сформированную в общих чертах. При этом устойчивое развитие нельзя описать точными количественными характеристиками. Однако, это не лишает идеи ни практического ни научного смысла, а лишь увеличивает возможные трактовки понятия устойчивого развития.

Некоторые авторы отмечают, что термин «sustainable development» лучше переводить как «экологически устойчивое экономическое развитие». Целесообразность такого перевода следует из того, что устойчивое развитие подразумевает переход от задачи охраны природы, сдерживая экономический рост, к новой задаче - обеспечение согласованных между собой экономического развития и охраны окружающей среды [21]. Однако термин «устойчивое развитие» широко используется в русской научной литературе.

Таблица 1

Определения понятия «устойчивое развитие»

№	Определение	Источник
1	развитие, при котором нынешние поколения, удовлетворяя свои потребности, не лишают будущие поколения такой же способности удовлетворять свои потребности.	Доклад Комиссии Брундтланд (1987)
2	особая модель развития общества, при которой удовлетворяются все основные жизненные потребности нынешнего и всех следующих поколений.	вице-президент РАН КоптюгВ.А.
3	такое развитие, которое обеспечивает реальное улучшение качества жизни людей и ведет к сохранению природного разнообразия Земли.	Всемирная стратегия охраны природы, 1980 (World Conservation Strategy. IUCN, UNEP and WWF. 1980).
4	управление совокупным капиталом общества в интересах сохранения и приумножения человеческих возможностей	Всемирный банк
5	управляемое системно-сбалансированное социоприродное развитие, которое не разрушает окружающую природную среду и обеспечивает выживание и безопасное неопределенно долгое существование цивилизации	Урсул А.Д.
6	целенаправленный процесс управления социально-экономической системой муниципального образования обеспечивающий устойчивость связей, элементов и структуры системы в целом в направлениях роста уровня качества жизни населения в рамках баланса с окружающей средой.	Кувшинов М.А.
7	такое развитие, которое не влечет за собой необратимого изменения среды обитания человека	Н. Давыдова, О. Тимофеева
8	реализация стратегии человека, его пути к эпохе ноосферы, то есть к состоянию коэволюции общества и природы	Моисеев Н.Н.
9	переход от «экономики использования ресурсов» к экономике их системного воспроизводства	ПчелинцевО.С.
10	процесс, ориентированный на постоянное сохранение динамического равновесия посредством целенаправленного использования имеющегося потенциала и условий внешней среды	ЦвикилевичА.В.

Отличия определений, предлагаемых в таблице 1, заключаются в расстановке акцентов по различным проблемам, таким как: сохранение биоразнообразия, сохранения природных ресурсов, равновесие между развитием экономики и защитой окружающей среды, справедливое отношение между поколениями, межрегиональная справедливость, качество жизни, социальные и культурные ценности. Общее, во всех этих определениях, можно выделить то, что устойчивое развитие обеспечивает удовлетворение наиболее важных жизненных потребностей всем людям, а так же предоставляет всем равные возможности удовлетворять свои стремления к лучшей жизни [22]. Также необходимо отметить, что многие специалисты связывают устойчивое развитие с постоянным экономическим ростом.

В докладе «Наше общее будущее» устойчивость «sustainability» понималась как упорядочение различных ресурсов: технических, научных, экологических, экономических и социальных. При этом они образуют систему, которая самостоятельно поддерживает состояние равновесия во времени и пространстве. В социально-экономических системах, устойчивость это повышение уровней производства, согласно росту потребностей в данной продукции, а не консервация однажды достигнутого уровня производства[17].

Как отмечает М.А. Кувшинов: устойчивое развитие имеет динамический характер, это не статическое состояние, а определенный процесс изменений, в котором использование ресурсов, управление капиталом, направление технического развития и институциональные изменения учитывают и нынешние и будущие потребности общества [3]. Схожие взгляды имеет и В.Н. Афанасьев, указывая, что «Устойчивость не означает обязательное повторение одинакового уровня из года в год. Такое понимание устойчивости приравнивало бы его к застойному состоянию производства» [12]. В некоторых отдельных отраслях устойчивость будет характеризоваться снижением объемов производства, поскольку спрос на эту продукцию уменьшается, или идет наращивание производства заменителей данного вида продукции, производство которых более эффективно.

Таким образом, анализ вышеприведенных определений показал, что высшей формой устойчивой организации системы является такая, при которой система способна устойчиво развиваться, саморегулироваться, самоуправляться, самосовершенствоваться, а также максимально использовать внутренние и заемные ресурсы [6].

1.2 Концепция устойчивого развития

Концепция устойчивого развития появилась как результат объединения трех основных подходов: экономического, социального и экологического.

Экономическая составляющая. Основой экономического подхода в концепции устойчивого развития стала теория максимального потока совокупного дохода Хикса-Линдаля. Согласно этой теории, минимальным условием производства максимального совокупного дохода является сохранение совокупного капитала, с помощью которого производится данный доход. Эта концепция подразумевает оптимальное использование ресурсов при их ограниченном количестве. Однако достаточно сложно определить какой капитал должен сохраняться, физический или природный или человеческий. Также существует проблема определения, в какой мере разные виды капиталы взаимозамещаемы, а также возникают трудности при стоимостной оценки этих активов. Это привело к появлению двух видов устойчивости: слабой и сильной. При слабой устойчивости природный и производственный капиталы не уменьшаются во времени, при сильной устойчивости природный капитал должен не уменьшаться (при этом часть прибыли полученной от продажи невозобновляемых ресурсов должна направляться на повышение ценности возобновляемой части природного капитала) [29].

Социальная составляющая. Социальная составляющая устойчивости развития направлена на стабильность социально-культурных систем. Справедливое разделение благ наиболее важный аспект этого подхода. Также важным вопросом в этой составляющей является сохранение культурного капитала. Помимо этого данная составляющая устойчивого развития занимается более полным использованием практики устойчивого развития, имеющейся в не доминирующих культурах. Для повышения устойчивости развития необходимо создавать более эффективные системы принятия решений, которые будут учитывать исторический опыт, и поощрять плюрализм. Также важно достичь внутрипоколенной и межпоколенной справедливости. В рамках концепции человеческого развития человек - это не объект, а субъект развития. Согласно концепции устойчивого развития человек должен участвовать в формировании сферы его жизнедеятельности, участвовать в принятии решений и контролировать их исполнение [27].

Экологическая составляющая. С экологической точки зрения, задача устойчивого развития -- это обеспечение целостности биологических и физических природных систем. Особое значение имеет жизнеспособность экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы. Также необходимо учитывать созданную человеком среду, такую как города. Самовосстановление и динамическая адаптация таких систем, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии -- вот основная зада устойчивого развития. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению [22].

Единство концепций. Согласовать эти различные точки зрения и определить конкретные мероприятия по достижению целей устойчивого развития, задача очень сложная, так как все эти три элемента устойчивого развития нужно рассматривать сбалансированно. Также необходимо учитывать механизмы взаимодействия этих трех концепций. Экономическая и социальная концепции, при взаимодействии между собой, порождают такие новые задачи, как достижение справедливости внутри одного поколения (например, справедливое распределение доходов) и оказание целенаправленной помощи бедным слоям населения. Взаимодействие экономического и экологического элементов привело к возникновению новой идеи относительно стоимостной оценки и интернализации (учёта в экономической отчетности предприятий) внешних воздействий на окружающую среду. Связь социального и экологического элементов привела к возникновению таких вопросов как равенство, внутри одного поколения, и равенство между нынешним и последующими поколениями, и участия населения в процессе принятия решений [20].

Абсолютное большинство международных организаций входящих в систему ООН включило в свою деятельность существенную экологическую составляющую, ориентированную на переход к устойчивому развитию.

Эксперты Всемирного банка определили устойчивое развитие как процесс управления совокупностью (портфелем) активов, при котором будет сохранение и расширение возможностей, которые есть у людей. При этом под активами, в данном случае, они понимают не только физический капитал, но также природный и человеческий капиталы. Для устойчивости развития необходим рост или, по крайней мере, не уменьшение со временем всех этих активов [17].

В соответствии с данным определением, эксперты Всемирного банка разработали главный показатель устойчивости развития, им являются «истинные темпы (нормы) сбережения» или «истинные нормы инвестиций» в стране. Подходы, которые используются сейчас, для измерения накопления богатства не могут учитывать истощение и деградацию природных ресурсов, таких как лес и месторождения газа, с одной стороны, а, с другой -- инвестиции в людей, а это является одним из основных активов любого государства.

Для перехода к вычислению истинных темпов сбережений необходимо ввести корректировку темпов сбережений рассчитываемых традиционными способами. Уменьшать согласно истощению природных ресурсов и ущербу от загрязнения окружающей среды (уменьшение природного капитала), и увеличивать согласно возрастанию человеческого капитала [10].

Важность решения проблем сохранения устойчивости развития увеличивается в периоды изменения направления развития, существенном продвижении в науке и технике, изменении общественных структур, реформировании государственного управления. Поэтому, сейчас в период реформирования государственного управления, проблемы эффективного социально-экономического развития, особенно актуальны для регионов России. Большая часть исследований опираются на рассмотрение отраслевой, межотраслевой и региональной стратегии устойчивого развития на годы, то есть на время преодоления определенного системного кризиса в России в целом. Одно из исследований сводится к тому, что человечество перешагнуло пороговый уровень емкости биосферы, то есть, превышен допустимый предел потребления продукции для существующей на данный момент биосферы. Следствием этого является исчезновение некоторых видов растений и животных, сокращение лесов, рост пустынь и территорий на которых есть нарушение природного [16].

Исследователи выделяют разнообразные государственные угрозы устойчивого развития для нашей страны. Все их множество объединяют в следующие группы:

§ незначительные позитивные экономические изменения, затратность экономических факторов производства (труда, капиталов, материалов, предпринимательского потенциала) и низкая эффективность народного хозяйства России;

§ некачественное управление;

§ технологическая отсталость и несовершенство подавляющего большинства предприятий, уменьшение научно-технического потенциала России;

§ малый уровень капиталовложений в основные фонды и человеческий ресурс, а также малоэффективные производственные структуры;

§ очень высокая кредитно-долговая нагрузка на экономику;

§ постоянно растущая доля теневой экономики;

§ утечка капиталов за границу, растущее влияние иностранных производителей на внутреннем рынке РФ и др. [2]

В условиях рыночной экономики очень важно иметь конкурентоспособное производство и спрос, это обеспечит успешную интеграцию российской экономики в мировое хозяйство. Использование разработок и опыта экономически развитых стран в формировании и функционировании инфраструктуры рыночной экономики; подготовка новых управленческих кадров, будет способствовать преодолению современных проблем устойчивого социально-экономического развития России.

1.3 Индикаторы устойчивого социально-экономического развития страны

Важной проблемой при создании и реализации концепции устойчивого развития является установление базовых показателей устойчивого развития, выбор индикаторов, а также характеризующих их индексов развития, состоящих из атрибутивных и количественных характеристик.

Разработкой таких индикаторов и индексов занимаются многие международные организации такие, как ООН, Всемирный банк, ОЭСР, ЮНЕП, ЮНЕСКО, крупные международные институты (Институт мировых ресурсов и др.), а также многие ученые из разных стран мира.

Индикатор - это показатель позволяющий судить о состоянии или изменении экономической, социальной или экологической переменной.

Также на практике применяются индексы. Индекс - это агрегированный или взвешенный индикатор, основанный на нескольких других индикаторах или данных. Индексы используют там где понятны причинно-следственные связи [12].

Во всем мире применяют два подхода в построении индикаторов устойчивого развития:

1) построение системы индикаторов, где каждый показывает определенные аспекты устойчивого развития. В рамках общей системы существуют следующие подсистемы показателей:

· экологические

· экономические

· социальные,

· институциональные.

2) построение интегрального, агрегированного индикатора, на основе которого можно дать оценку степени устойчивости социально-экономического развития. Агрегирование, как правило, осуществляется на основе трех групп показателей:

o эколого-экономических,

o эколого-социально-экономических,

o экологических [22]

Наличие интегрального эколого-экономического индикатора на макроуровне является идеальным для лиц, принимающих решения, с точки зрения экологического фактора в развитии страны. Один такой показатель дал бы характеристику степени устойчивости страны, экологичности траектории развития. Этот показатель мог бы быть аналогом ВВП, ВНП, национального дохода, по которым часто судят об успешности экономического развития и экономическом благосостоянии. По причине методологических и статистических проблем, сложностей расчета, еще нет общепризнанного интегрального индикатора.

Индикаторы и индексы устойчивого развития должны быть доступны для принятия решений на национальном уровне, а также для использования на международном уровне в различных сферах воздействия. Основными должны быть национальные показатели, которые могут дополняться региональными и локальными, и на основе которых формируются глобальные показатели. Такие показатели представляются в абсолютном выражении и в процентах, а также рассчитываются на единицу площади, душу населения или единицу времени. В будущем должны быть разработаны международные стандарты по индикаторам устойчивого развития и их системам, в соответствии с которыми будут рассчитываться все региональные и национальные показатели 4. При этом необходимо учитывать, что важнейшее свойство индикаторов устойчивого развития - это их научная обоснованность.

Разработка индикаторов устойчивого развития является комплексной и дорогостоящей процедурой, требующей большого количества информации, получить которую бывает сложно, а иногда и просто невозможно. Также трудности для использования индикаторов создает отсутствие в некоторых странах необходимого статистического материала. Это означает, что для обеспечения стратегии устойчивого развития необходимо обеспечить развитие статистических служб.

Индикаторы устойчивого развития являются инструментом достижения целей устойчивого развития и коррекции этого развития. Они также необходимы для планирования и программирования деятельности в направлении устойчивого развития, разработки политики в этой области 12.

Обычно выделяют четыре области индикаторов: социальная, экономическая, экологическая, институциональная. В набор индикаторов входят следующие группы (согласно главам и разделам «Повестки дня XXI»):

социальные (борьба с бедностью, демографическая динамика, образование, информированность населения, здравоохранение);

экономические (экономическое развитие, изменение характера потребления, финансовые ресурсы);

экологические индикаторы, среди которых выделяются различные группы [17].

Статистическим отделом Секретариата ООН была разработана система эколого-экономического учета (СЭЭУ) (a Systemfor Integrated Environmental and Economic Accounting - 1993), ее задача - учитывать экологический фактор в национальных статистиках.

Данная система описывает связь между состоянием окружающей среды и экономическими показателями страны. Взаимосвязь выражена путем увязки системы национальных счетов с учетом экологических факторов и природных ресурсов.

Всемирным Банком предложен и рассчитан для стран мира показатель «истинных сбережений» (genuine (domestic) savings). Этот показатель получен после коррекции валовых внутренних сбережений, т.е. валового накопления. Коррекция производилась в два этапа. На первом этапе определяется величина чистых внутренних сбережений (NDS) как разница между валовыми внутренними сбережениями (GDS) и обесцениванием произведенных активов (CFC). На втором этапе чистые внутренние сбережения увеличивают на величину равную расходам на образование (EDE) и уменьшают на величину истощения природных ресурсов (DPNR) и ущерб от загрязнения окружающей среды (DME).

Группа ученых из Йельского и Колумбийского университетов определили индекс экологической устойчивости в докладе для Всемирного экономического форума в Давосе. В этом докладе экологическая устойчивость понимается как часть понятия «устойчивое развитие». Индекс рассчитывался по 22 индикаторам. Каждый индикатор определяется усреднением 2-5 переменных. Всего выделено 67 переменных [1].

Авторы утверждают, что индекс позволяет проводить сравнение между странами по уровню экологической устойчивости, давать оценку результатам природоохранной политики. Также благодаря индексу можно выявлять наилучшие результаты, определять страны, в которых есть угроза экологического кризиса, сопоставлять охрану природы и экономический рост. Кроме того, используя индекс появляется возможность принимать более обоснованные решения, опираясь на аналитические и количественные данные.

Индекс реального прогресса и индекс устойчивого экономического благосостояния (Genuine Progress Indicators и Index of Sustainable Economic Welfare) являются попыткой усовершенствовать показатель ВВП с учетом экстерналий и тем самым создать адекватный измеритель экономического благосостояния (Genuine Progress Indicator, 1998). Индекс реального прогресса используется для того, чтобы осветить аспекты экономики, которые лежат вне монетарного обращения.

К агрегированным индикаторам устойчивого развития часто относят индекс развития человеческого потенциала (Human Development Index) (ИРЧП), отражающий главным образом социальные аспекты устойчивого развития. Этот индекс разработан в рамках Программы Развития ООН (UNDP). ИРЧП рассчитывается на основе трех показателей: долголетия (с весом 1/3), достигнутого уровня образования, измеряемого как совокупный индекс грамотности взрослого населения (с весом в 2/9) и совокупной доли учащихся, поступивших в учебные заведения первого, второго и третьего уровней (с весом в 1/9); и уровня жизни, измеряемого на базе реального ВВП на душу населения на основе паритета покупательной способности (с весом в 1/3) [31].

Также во Всемирном Банке ведется разработка конструктивных систем индикаторов устойчивого развития. Успехи развития системы индикаторов можно отследить в ежегодном докладе Всемирного Банка «Индикаторы мирового развития» («The World Development Indicators»). Доклад сделан для того, чтобы показать продвижение к цели, поставленной ООН - экономический рост и борьба с бедностью. Все показатели разделены на 6 разделов: общий, экология, население, экономика, глобальные связи, государство и рынки. Численность населения, территория и ВВП являются ключевыми характеристиками, входящими в общий раздел, и используются для расчета удельных показателей во всех остальных разделах.

В ряде стран индикаторы устойчивого развития разрабатывались на основе перечня ключевых вопросов и проблем, определенных в рамках общей политики устойчивого развития. В отсутствие такой политики (документов, ее определяющих) набор индикаторов устойчивого развития может разрабатываться на основе перечня приоритетных проблем, определенных в рамках других политических документов, а также на основе анализа имеющихся данных по различным аспектам устойчивого развития для страны.

Для России и ее регионов в условиях отсутствия федеральной программы устойчивого развития характерен второй подход. На федеральном уровне имеются социально-экономические программы Правительства России на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу. Эти программы и содержащиеся там индикаторы экономической, социальной и экологической сфер являются ориентирами для разработки региональных программ и индикаторов устойчивости для регионов [12].

Таким образом, анализ проблемы устойчивого развития позволяет сделать следующие выводы.

Мы рассматриваем устойчивое социально-экономическое развитие как целенаправленный процесс управления социально-экономической системой муниципального образования обеспечивающий устойчивость связей, элементов и структуры системы в целом в направлениях роста уровня качества жизни населения в рамках баланса с окружающей средой.

Концепция устойчивого развития включает три составляющих: экономическую, социальную и экологическую. Существуют различные угрозы устойчивого развития в нашей стране. Это: не качественное управление, что ведет к незначительным позитивным экономическим изменениям; технологическая отсталость; малоэффективная производственная структура, низкий уровень капиталовложений в основные фонды и человеческий ресурс; завышенная кредитно-долговая нагрузка на экономику; постоянно увеличивающаяся доля теневой экономики; вывоз капиталов за границу, и др.

Серьезной проблемой при создании и реализации концепции устойчивого развития выступает установление базовых показателей устойчивого развития, выбор индикаторов, а также характеризующих их индексов развития, состоящих из атрибутивных и количественных характеристик.

Индикаторы устойчивого развития подразделяются на следующие группы: экономические (экономическое развитие, изменение характера потребления, финансовые ресурсы); социальные (борьба с бедностью, демографическая динамика, содействие образованию, подготовка кадров и информированность населения, защита здоровья, содействие устойчивому развитию поселений); экологические индикаторы, среди которых выделяются различные группы.



2. Формирование среднего креативного класса как основа устойчивого социально-экономического развития общества

2.1 Взгляды зарубежных и отечественных ученых на проблему среднего креативного класса

Концепция креативного класса возникла в контексте взаимопересечения классических и неклассических течений социологической мысли, как результат синтеза идей постиндустриализма и общества «иного» модерна. Развитие информационных технологий обнажило и ускорило переход к экономике знания, поставило и обозначило рамки интеллектуализации человеческого труда и замену монотонных, рутинных, репродуктивных форм деятельности инновационными вариантами.

На протяжении второй половины ХХ в. многие теоретики напряженно искали ту социальную группу, которая выступает и ведущим фактором социальных изменений. Так, П. Друкер видел ее в работниках интеллектуального труда, Д. Белл включил в новый класс ученых, инженеров, менеджеров и администраторов, Э. Райт -- профессионалов и администраторов, а Р. Рейх назвал эту группу «символическими аналитиками», т.е. специалистами, оперирующими идеями и символами. Наиболее общим понятием для определения места этой группы в социальной структуре долгое время служило понятие среднего класса [7].

Р. Флорида считает необходимым дать этой группе иное, отвечающее новым реалиям имя -- «креативный класс». Под влиянием коренных изменений, происходящих в экономической и социальной жизни современных обществ, сформировалась новая классовая структура, центральным элементом которой и является этот класс. Поскольку на протяжении длительного времени роль такого элемента отводилась среднему классу, может создаться впечатление, что произошла простая подмена понятий, однако Р. Флорида настаивает именно на появлении новой социальной группы, принципиально меняющей социальную структуру общества, а понятие «средний класс», по его мнению, не отражает происходящих перемен [28].

Среди отечественных социологов сегодня отношение к концепту среднего класса далеко не однозначное. Как отмечает Ю.Г. Волков, «средний класс (и это не скрывается) декларировался как опора социального порядка, носитель идеи социальной и политической стабильности. Его существование являлось аргументом в пользу эффективности общества массового потребления. Усиление в контексте глобализации разрыва между богатыми и бедными обществами, провал концепции «догоняющей модернизации» способствовали критике конструкта среднего класса» [6, с.11].

Креативность - многосложное понятие и качество, в условиях формирования креативного класса оно становится социальным маркером, средоточием критериев социальной идентичности и ценностным образцом. Отсюда вытекает целый ряд исследовательских задач: определить социальные условия для формирования креативного общества в России, исследовать диалектику социальной активности как атрибутивного качества креативного класса, дать оценку функциональной роли креативного класса как носителя востребованных обществом ценностей [9].

По замечанию Ф.А. Баркова, именно в этом контексте стоит обратить внимание на потенциал нормативной функции творческой деятельности и показательности успеха креативного человека. Социальный успех, помноженный на статус креативности, формирует совсем другой тип личности, иной коллективный имидж, нежели оппортунистические бизнес-стратегии. Уже сегодня, оценивая тот или иной бизнес, простые россияне начинают все больше уважения проявлять к креативным корпорациям и компаниям. Креативность становится хорошим тоном и модным трендом. Это происходит потому, что креативность, как концепт, объединяет в себе сразу несколько привлекательных социальных категорий [5].

Креативность технологична, эстетична и ценностна. Креативные компании - самые технологичные, продвинутые с точки зрения используемых приемов операционной деятельности, маркетинговой политики. Креативные компании обладают большим эстетическим потенциалом, для них важно не просто быть, но быть не такими как все, предлагать то, чего нет у конкурентов, предлагать особую эстетику продуктов. Как правило, креативные компании продают не просто товар, но и связанные с ним идентичности или ценности. Но наиболее успешные компании, продают с товаром, «частичку себя», или, точнее говоря, своего публичного имиджа, формируемого, как правило, посредством обращения к социально важным ценностям и качествам. Все это заставляет нас задуматься над движущей ролью креативности в эпоху информационного или технотронного общества.

По замечанию Ю.Г. Волкова, в креативности как социальной тенденции также скрыт целый спектр рисков и угроз. Именно поэтому современными исследователями [7] рассматривается конкуренция креативных и имитационных практик. Но наше убеждение состоит в том, что гуманистический потенциал идей креативности намного превосходит потенциал угроз. По мнению Б. Барбера, креативность по своему определению противостоит макдональдизированному обществу, стандартизированному потреблению. Креативность, по мере интеграции в процесс общественного воспроизводства в качестве новой формы капитала, способствует преодолению отчуждения между производителем и потребителем. Производство и потребление становятся актами самораскрытия, реализации творческой социальной энергии.

Многие западные социологи [9] говорят о том, что для креативного западного класса не свойственно увлечение потреблением, в то время как российского общество переживает пик «показного потребления». Такое потребление становится важнейшей функцией социального бытия личности, и формирует социальный порядок, завязанный на гонку имиджей и потребительских практик. Креативный класс противостоит этой тенденции, поскольку уравновешивает значимость потребления и производства как сфер человеческой самореализации. Так, профессиональная самореализация выступает основой созидательных социальных практик. За тенденцией повышения престижа науки и образования в России, неизбежно придет повышение социального престижа профессионализма, а также снижение теневых практик, вызванных дисфункциональным состоянием общества.

Таким образом, креативность становится фактором социальных изменений, а ее основной социальный референт - креативный класс - субъектом модернизации российского общества.

А.К. Манучарян утверждает, что критерием переломных тенденций здесь выступает вопрос о фундаментальных ценностях социума и его идентичности, когда социальный активизм начинает противостоять застойным симптомам - иждивенчеству, патернализму и социальной пассивности [24].

Креативный класс в российском обществе - это находящаяся в становлении группа, консолидированная интересами самореализации, общественной пользы, служения профессиональному долгу. Ядро этой группы составляют люди, ориентированные на творческую работу и социальную инициативу, примыкающими являются россияне, которые осознают необходимость перемен при взаимодействии общества и государства, направления социальной энергии населения под контролем государства на достижение лучшей жизни для общества и укрепления России как интеллектуального и культурного лидера в мире.

Креативность в российском обществе является пока еще потенциальным социально-творческим состоянием, однако оно отвечает насущным общественным потребностям большинства населения, содержит возможности для активного участия населения в социальных процессах и способствует переходу к новому периоду экономического роста и развития человеческого капитала.

Как утверждают М.Ю. Барбашин, Ф.А. Барков, Ю.Г. Волков, А.В. Сериков, Е.Н. Крамарова, З.М. Хачецуков, креативный потенциал российского общества должен и может стать локомотивом и катализатором общественного развития, эффективным способом общественной интеграции глобальные тенденции социального развития при сохранении российской ценностной доминанты - уважения к истории, собственной культуре [18].

На Западе интерес к социальной креативности актуализировался в середине XX века. Изучение креативности стало методологической реакцией против господства западного социологического и экономического рационализма, при котором социальный агент рассматривался как рациональный и утилитарный индивид. Развитие креативности стало рассматриваться как вариант интенсивного социально-экономического развития современного общества, который способствует повышению эффективности, увеличению темпов экономического роста, прекращению или, по крайней мере, сглаживанию негативных социальных последствий циклов экономического развития [6].

Несмотря на методологические сложности и сохраняющееся влияние современных идеологических течений, можно указать на постепенно формирующуюся предметную область социологии креативности, включающую в себя анализ социальных факторов формирования креативного общества.

В таком обществе творчество, гражданская инициатива и креативность должны стать значимыми социальными ценностями, а жители страны смогут вести равноправный диалог с государством, отстаивать свои законные интересы и проявлять гражданскую ответственность, активность, заинтересованность в общественных делах, демократии, законности, сохранять патриотизм, толерантность, взаимовыручку и сотрудничество и т.п.

Таким образом, рассмотрев разные авторские концепции относительно формирующегося нового класса, мы приходим к выводу, что появление креативного класса несет с собой как позитивные изменения, связанные с нарастанием творческого потенциала общества, так и серьезные социальные риски и новые формы социальных конфликтов. В процессе определения места этого класса в социальной структуре общества авторы используют разные подходы. Можно предположить, что в результате обобщения этих подходов, синтеза различных направлений появится концепция, которая позволит не только прогнозировать грядущие последствия, но и влиять на них, скорректировав последние в благоприятном для общества направлении.

социальный экономический инновационный креативный

2.2 Основные признаки и структура среднего креативного класса

Проблема социологического определения креативного класса состоит в необходимости ухода от приемов социальной мифологизации и в выработке достаточно строгих и одновременно гибких и подвижных социальных критериев, которые бы позволили проследить динамику становления и развития креативного класса. В креативном классе социологически можно найти образы коллективного интеллигента, предпринимателя, представителя власти и гражданского активиста. Изменения в этой сфере связанны с появлением новых групп и слоев, которые проявляют не только чувства социальной солидарности и взаимопомощи, но и определяют себя как креативный класс, как интегральную группу людей, которая независима от социально-профессиональной деятельности и условий жизни, ставит целью социальную самореализацию, исповедует идеи разумного общественного альтруизма и готова включиться в процесс социального созидания. Здесь существуют и определенные риски, поскольку способность и готовность к самореализации креативного класса, усиливает изоляционистские тенденции, предопределяет настороженное отношение к диалогу с элитой и, в условиях кризиса или паралича власти, усиливает позицию стать влиятельной социальной силой.

Р. Флорида не просто провозглашает возникновение нового класса, но считает возможным определить его количественные размеры. К представителям нового класса, по его подсчетам, относится 30% рабочей силы США [28].

Он выделяет те профессиональные группы, в которых с наибольшей вероятностью кристаллизуется этановая генерация креативных людей, главная функция которой -- «создание значимых новых форм». Р. Флорида выделяет две составляющие нового класса. Первая -- суперкреактивное ядро, в которое оно включает ученых, инженеров, университетских профессоров, а также представителей художественной и интеллектуальной элиты. Эти люди занимаются творческой деятельностью на регулярной основе. Он наделяет их самостоятельностью и оригинальностью мышления, стремлением к независимости и автономности. Вторая составляющая нового класса -- «креативные специалисты», работающие в сфере высоких технологий, финансов, права, здравоохранения, управления бизнесом. Обладая высоким уровнем образования и человеческого капитала, представители этих групп участвуют в решении творческих проблем, однако это не является их основной профессиональной обязанностью.

Можно предположить, что речь все же идет именно о фракциях внутри отмеченных социально-профессиональных групп, а не обо всех представителях. Достаточно определенно по этому поводу высказывается Ю.Г. Волков, отмечая, что ни одна из демонстрирующих групповые признаки социально-профессиональных и иных общностей не может претендовать на статус креативного класса в чистом виде [7].

Кроме того, креативность, по мнению Р. Флориды, отнюдь не ограничивается креативным классом. Творческий элемент можно обнаружить во многих профессиях, и на этом основании автор делает предположение, что, вероятно, границы креативного класса подвижны и будут расширяться в ходе развития креативной экономики. Останавливаясь на отличительных признаках нового класса, он видит необходимость переосмыслить само понятие класса. Решающим признаком нового класса является его экономическая функция, а именно - производство экономической ценности в процессе творческой деятельности. Выделяя креативный класс как экономический класс, Р. Флорида вместе с тем отказывается определять его через признак владения собственностью, капиталом или средствами производства. Что касается собственности креативного класса, то она проистекает из его творческого потенциала и находится буквально в мозгах, не имея физической формы [28]. На основе означенной экономической функции формируется новый, креативный этос. Его отличительная черта -- внутренняя мотивация, которая состоит в удовлетворении от своей деятельности, стремлении к самореализации. Иными словами, цель деятельности задана не извне, а изнутри. Новый этос базируется на ценностях индивидуальности, меритократии, разнообразия и открытости.

Р. Флорида ссылается на солидные исследования Р. Инглхарта, который сформулировал этот сдвиг в образе жизни как переход от «выживания» к ценностям «самовыражения», что абсолютно совпадает с принципами креативного класса. На базе названных ценностей происходит стирание границ между работой, домом и досугом, конструируется новая творческая идентичность. Представители нового класса уже не склонны себя идентифицировать посредством традиционных социальных категорий профессии, места работы, семейного положения. При этом они выказывают заметную чувствительность к окружению, среде, в которых протекает их жизнь [28].

В соответствии с содержанием трудовых функций Флорида выделяет в социальной структуре и другие классы -- обслуживающий и рабочий. Он видит радикальное различие между трудом креативного класса и трудом рабочего и обслуживающего класса. Последние выполняют работу «согласно плану», а креативный класс нацелен на производство новаций.

Рассуждая о том, какие факторы сыграли решающую роль в формировании нового класса, Р. Флорида обращает особое внимание на изменения в культуре. Зарождение «духа креативности» автор видит, в частности, в причудливом синтезе богемной контркультуры 1960-х гг. и буржуазной культуры капитализма.

Несмотря на общий оптимистический настрой, автор «Креативного класса» не обходит стороной и те тревожные моменты, которые сопровождают появление нового класса. В частности, он рассматривает растущую географическую сегментацию, которая ведет к новым классовым разломам, разделяя людей по уровню доходов, делению на регионы процветающие, где концентрируется креативный класс, и регионы-аутсайдеры -- места концентрации рабочего и обслуживающего классов. В результате это грозит тем, «что мы можем расколоться на два совершенно разных общества с разными институтами, разными экономиками, разными доходами, этническим и расовым составом, общественными организациями, религиозной ориентацией и политическими взглядам». Эту и многие другие острые социальные проблемы невозможно решить, по мнению Р.Флориды, если новый класс не выработает классового сознания. Флорида с сожалением констатирует, что представители креативного класса пока не обладают четкой самоидентификацией и не рассматривают себя в качестве общественной силы [28].

Тему креативного класса и связанные с ней острые проблемы в ином терминологическом обрамлении поднимает М. Кастельс в своей работе «Информационная эпоха: экономика, общество и культура», в которой он излагает концепцию информационализма как нового способа развития. Он отмечает, что «в новом информациональном способе развития источник производительности заключается в технологии генерирования знаний, обработки информации и символической коммуникации». Новый способ развития ведетк трансформации труда, где центральная роль принадлежит информациональным работникам. Те характеристики, которыми наделяет их М. Кастельс, обнаруживают немалое сходство с характеристиками флоридовского креативного класса. Труд информациональных работников М. Кастельс характеризует как самопрограммируемый, причастный к миру компьютерных технологий, с высокой долей автономности, с сильной интеллектуальной и креативной составляющей в отличие от труда узкоспециализированного, который в принципе заменяем машинами [13].

«Ключевым критерием разделения этих двух видов труда является образование и возможность доступа к более высоким уровням образования, т.е. включенные в структуру труда знания и информация» [13, с.23]. Здесь наблюдается, по существу, тот же критерий выделения этой группы по классовому типу, что и у предыдущего автора, а именно по тому месту, по той функции в общественном производстве, которая выступает ее характерологическим признаком. Этот признак М. Кастельс видит в особом характере труда, отличающем информациональных работников от остальных категорий рабочей силы. Автор видит специфику их труда в постоянной готовности к смене видов деятельности, быстрой реакции на изменившуюся ситуацию, умении находить оригинальные решения, потребности постоянно повышать свою квалификацию, профессиональную компетентность, «перепрограммировать себя в соответствии с бесконечно изменяющимися задачами процесса производства». Следуя логике данной концепции, информациональные работники занимают господствующее положение в сфере производственных отношений в связи с обладанием дефицитным интеллектуальным ресурсом. М. Кастельс считает, что социальные конфликты в информационную эпоху не только не исчезнут, но, вероятно, приобретут больший накал и остроту [13].