Размещение производительных сил в Дальневосточном федеральном округе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПЕРМСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Российский государственный торгово-экономический университет»

Кафедра общей экономической теории

Контрольная работа

по дисциплине «Экономика»

2014

Введение

Россия по размерам территории является самой большой страной мира. Условия развития экономики ее отдельных составных частей значительно различаются. Регионы имеют неодинаковые природные условия и ресурсы, показатели валового регионального продукта на душу населения, обеспеченность собственными бюджетными доходами, уровни безработицы и т.д. В связи с этим важное теоретическое и практическое значение имеют выявление территориальных особенностей функционирования хозяйственной системы и обоснование эффективной региональной социально-экономической политики.

Целью контрольной работы является изучение особенностей федерального округа с точки зрения принципов районирования, размещения производительных сил, значения в экономике страны, перспектив развития.

Объектом обследования является Дальневосточный федеральный округ.

Предмет исследования - развитие экономики и размещение производительных сил в ДФО,

ДФО - один из самых больших регионов страны. Его площадь ьолее 6215,0 тыс. кв. км, что составляет 36,4% территории России и более 4,3% территорий государств мира.

Особую актуальность вопросы исследования развития ДФО приобретают в свете последних событий - введения ряда санкций со стороны ЕС и США и в свою очередь развития сотрудничества с Китаем и рядом других азиатских стран с привлечением и размещением значительных инвестиций, в том числе и на территории ДФО.

1. Дать региональную характеристику округа с точки зрения принципов районирования, размещения производительных сил, значения в экономике страны, перспектив развития

Дальневосточный федеральный округ (ДФО) представляет собой административное формирование, которое размещено на Дальнем Востоке РФ. Образован указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года с базированием Администрации ДФО в г. Хабаровске.

В таблице 1 представлены основные характеристики ДФО за 2012 г. [2, с. 20].

Таблица 1

Основные социально-экономические показатели ДФО за 2012 г.

Регион	Площадь территории1), тыс. км2	Численность населения на 1 января 2013 г., тыс. человек	Средне-годовая численность занятых в экономике, тыс. человек	Средне-душевые денежные доходы (в месяц), руб.	Потреби- тельские расходы в среднем на душу населения (в месяц), руб.	Средне- месячная номиналь- ная начис- ленная заработная плата работ- ников орга- низаций, руб.	Валовой региональ- ный продукт в 2011 г., млн. руб.	Основные фонды в экономике (по полной учетной стоимости; на конец года)2), млн. руб.
Дальневосточный федеральный округ	6169,3	6251,5	3297,3	25325,9	17080,2	33584,0	2520793,5	7787282
Республика Саха (Якутия)	3083,5	955,6	482,9	28457,3	17284,4	39915,6	483007,0	1194724
Камчатский край	464,3	320,6	185,5	31481,6	17554,7	43551,9	112750,5	267001
Приморский край	164,7	1947,2	982,6	21299,7	15085,6	27444,6	546552,3	2676321
Хабаровский край	787,6	1342,1	728,9	25649,3	18613,5	31076,1	401456,4	1203168
Амурская область	361,9	816,9	430,1	21469,3	14364,7	26789,0	223682,8	759529
Магаданская область	462,5	152,3	88,3	36575,6	19023,0	49667,3	75147,0	174595
Сахалинская область	87,1	493,3	287,4	33459,5	26165,0	44207,6	596906,8	1263901
Еврейская автономная область	36,3	172,7	78,5	18151,4	11326,2	25067,0	36533,8	158568

Являясь самым крупным округом государства, ДФО занимает площадь более 6 млн. км?. На его территории проживает примерно 6, 25 миллионов человек. На карте Дальневосточного округа обозначен город Хабаровск, выполняющий функции административного центра ДФО, который занимает территорию Среднеамурской низменности и находится на берегу р. Амур, вблизи границы региона с Китаем.

Население района размещено крайне неравномерно. Это связано с суровостью природных условий, удаленностью его от центра, слабым в целом развитием транспорта. Более плотно заселены южные районы. Средняя плотность - 1,2 чел. на 1 км2. Наибольшая плотность 13 чел. на 1 км2 в Приморском крае. Наименьшая плотность 0,1 чел. на 1 км2 в Чукотском и Корякском округах. Коэффициент урбанизации в районе - около 76%. Самые крупные города: Комсомольск-на-Амуре, Хабаровск, Владивосток.

Национальный состав населения очень пестрый, преобладают русские. Их доля достигает 88%, около 7% составляют украинцы. Также проживают корейцы, белорусы, евреи, в последние годы значителен приток китайцев Коренные народы представлены якутами (380 тыс. чел.), на севере живут долганы, эвенки и эвены. Северо-восток занимают чукчи, эскимосы. На островах - алеуты. На Камчатке - коряки и ительмены [6, с. 123].

В России край известен продукцией судостроения (в том числе атомного), турбостроения, комбайностроения, поставками лесоматериалов.

Значение индустрии Дальнего Востока в экономике Российской Федерации - в основном удовлетворение потребностей западной зоны России в некоторых видах сырья и полуфабрикатов. Это подтверждает также тот факт, что если в целом по Российской Федерации валовая продукция обрабатывающей промышленности в 9,3 раза превышает продукцию добывающей, то на Дальнем Востоке - лишь в 5,5 раза

Сырьевая направленность экономики округа остается превалирующей. Отрасли по добыче полезных ископаемых играют главную роль в производстве ВРП в ДФО: в них создается более пятой части (21%), а вместе с отраслями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (4,3%) более четверти ВРП округа. Группу субъектов-лидеров по доле добывающих отраслей в производстве ВРП в округе составляют: Сахалинская область (более 55%); Республика Саха (Якутия) - 40%; Магаданская область и Чукотский АО - 30%. В обрабатывающих отраслях ДФО создается только 6,3% ВРП (что в 3 раза меньше среднероссийского показателя - 19,3%). Лидером среди субъектов ДФО по доле произведенного ВРП в обрабатывающих отраслях является Хабаровский край (14,2%), самая маленькая доля производства ВРП в обрабатывающих отраслях в Чукотском АО - 1,2% и Республике Саха (Якутия) - 1,9%. В структуре промышленного производства доминирующую роль играют производства по добыче полезных ископаемых: в 2012 г. их удельный вес в общем объеме промышленной продукции составлял 55%, а обрабатывающих производств - 27%.

Рис. 1 - Удельный вес видов экономической деятельности, относящихся к категории «Промышленность» в регионах ДФО в 2012 г. (по объемам отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами) [7, с. 322]

Королевой Дальнего Востока продолжает оставаться золотодобывающая промышленность, которая относится к старейшим отраслям народного хозяйства края. Предприятия этой отрасли размещены по всей территории Дальнего Востока. Она давно ведется в бассейнах рек Зеи, Селемджи, Бурей, Амгуни, в горах Алданского нагорья, Хингана и Сихотэ-Алиня. Сейчас же районами золотодобычи стали новые районы - Колымо-Индигирский и Чукотский [7, с. 323].

Дальневосточный федеральный округ Российской Федерации (ДФО), имея огромную территорию (36,08% территории России), огромный природно-ресурсный (80% запасов алмазов, 92% олова, 33% золота, 35% серебра, более 55% запасов марганцевых, апатитовых руд и урана, запасы нефти, газа, леса, морепродуктов и т.д.), промышленный (авиа и судостроение, ОПК и др.), экспортный и рекреационный потенциал, наличие больших неосвоенных площадей, пригодных для проживания и размещения крупных производственных комплексов и развития сельского хозяйства, выгодное географическое положение, занимает одно из последних мест по уровню экономического развития и уровню жизни населения в стране. Причиной этого является, прежде всего, диспропорция между огромным ресурсным потенциалом и малонаселенностью (всего 4,55% населения РФ), слабо развитыми инфраструктурой, прежде всего транспортной и социальной, и обрабатывающей промышленностью.

Главной целью стратегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона является формирование такой территориальной социально-экономической системы, которая обеспечивала бы высокий жизненный уровень и качество жизни населения.

Общий объем затрат по проекту составляет 411 млрд руб., в том числе за счет Инвестиционного фонда Российской Федерации - 87,8 млрд руб.

В результате реализации всех мероприятий и проектов, предлагаемых к финансированию за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, планируется:

- создать 69,9 тыс. рабочих мест;

- увеличить валовой региональный продукт в 2,6 раза;

- увеличить объем отгруженной продукции - в 2,3 раза;

- увеличить объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - в 3,5 раза;

- увеличить численность экономически активного населения - в 1,1 раза [1, с. 12].

2. Ответить на контрольные вопросы

дальневосточный округ производительный размещение

2.1 Охарактеризуйте наиболее значимые составляющие природно-ресурсного потенциала ДФО

Природные условия Дальнего Востока отличаются резкой контрастностью, что обусловлено огромной протяженностью территории с севера на юг. Большая часть территории занята горами и высокими нагорьями. Высота гор в среднем 1000--1500 м.

Низменности располагаются лишь на сравнительно небольших площадях по речным долинам. На значительной части района распространена многолетняя мерзлота, что затрудняет строительство и развитие земледелия.

Дальний Восток располагает богатой и разнообразной минерально-сырьевой базой. Разведаны в районе месторождения алмазов, золота, олова, ртути и вольфрама. Имеются огромные топливные ресурсы, разнообразное рудное сырье и строительные материалы [3, с. 249].

Имеется на Дальнем Востоке сырье и для черной металлургии. Железные руды сосредоточены преимущественно на юге Хабаровского края, в Амурской области и Республике Саха. Особенно выделяется Гаринское месторождение. Малохинганский железорудный район находится на территории Еврейской автономной области. Самое крупное месторождение этого района -- Кимканское. Здесь залегают также марганцевые руды, в основном на юге Малого Хингана. На юге Республики Саха в бассейне р. Алдан расположены Южно-Алданский железорудный район. Наиболее крупными железорудными месторождениями района являются Таежное и Пионерское.

Хорошо обеспечен Дальний Восток топливно-энергетическими ресурсами. Основные угольные запасы сосредоточены в Кивда-Райчихинском буроугольном районе, Буреинском, Свободненском, Сучанском, Суйфунском, Угловском районах, а также Ленском и Южно-Якутском бассейнах.

Имеются запасы алмазов, особенно в Республике Саха, где разведаны кимберлитовые трубки «Мир», «Айхал», «Удачная». Добыча ведется открытым способом. В бассейнах рек Вилюй и Алдан имеются месторождения исландского шпата и горного хрусталя. В Приморье (пос. Ярославский) открыто крупнейшее в России месторождение плавикового шпата. Дальний Восток занимает важное место в стране по запасам слюды -- флогопита. Основные его месторождения -- Тимптонское и Эмельджанское.

Из химического сырья в районе имеются поваренная соль и сера. Соль залегает в Республике Саха (Олекминское, Кемпендяйское и Пеледуйское месторождения), а сера -- на Камчатке (Ветрово-Ямское). Цементным сырьем богаты Приморье и Приамурье. Месторождения графита выявлены в Еврейской автономной области.

Дальний Восток имеет довольно густую речную сеть. Самые крупные реки -- Лена и Амур с множеством притоков. Следует отметить также реки крайней северо-восточной части района -- Яну, Индигирку, Колыму. Реки используются как транспортные пути. Кроме того, они исключительно богаты гидроэнергоресурсами. Построены Вилюйская, Зейская и Бурейская ГЭС[3, с. 352].

Дальний Восток экспортирует лес и продукты его переработки в страны бассейнов Тихого и Индийского океанов.

На юге благоприятны условия для земледелия. Здесь сосредоточены основные сельскохозяйственные угодья района. Леса богаты ценным пушным зверем (горностай, соболь, лисица, белка, колонок), имеющим промысловое значение.

В экономике Дальнего Востока исключительно большую и многообразную роль играют моря (Берингово, Охотское и Японское). Значительны и разнообразны промысловые богатства Японского моря. Здесь ловят сельдь, камбалу, треску, лососевых, скумбрию и ряд других ценных промысловых пород. В Японском море добывают также крабов, трепангов, морские водоросли и морскую капусту.

2.2 Какова демографическая ситуация в целом по ДФО и в отдельных его субъектах?

За последнее время в ДФО сформировалась довольно сложная демографическая ситуация. В таблице 2 представлена численность населения в ДФО в динамике за 1190-2012 гг. [2, с. 47].

Таблица 2

Численность населения в ДФО в динамике за 1190-2012 гг.

	1990	2000	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
ДФО	8054,2	6872,7	6499,0	6429,5	6383,4	6353,6	6329,3	6302,4	6275,4	6258,7
Республика Саха (Якутия)	1115,2	960,0	953,8	955,2	957,5	958,5	958,2	958,3	957,0	955,7
Камчатский край	477,7	369,4	340,2	333,7	329,4	326,6	324,2	322,4	320,9	320,3
Приморский край	2303,2	2130,7	2017,5	1997,6	1983,0	1973,5	1967,4	1959,4	1952,0	1948,9
Хабаровский край	1622,2	1466,9	1386,5	1368,1	1357,4	1353,0	1350,1	1346,1	1342,7	1342,3
Амурская область	1054,8	929,3	867,5	855,8	847,4	841,6	836,9	831,8	825,1	819,3
Магаданская область	387,4	198,0	172,2	168,6	165,4	162,4	160,0	157,7	155,5	153,4
Сахалинская область	714,7	564,6	525,5	517,3	511,4	507,1	503,1	499,0	496,1	494,4
Еврейская автономная область	218,9	194,2	183,7	180,5	179,1	178,4	177,8	176,9	175,4	173,5
Чукотский автономный округ	160,1	59,6	52,1	52,7	52,8	52,5	51,6	50,8	50,7	50,9

Возрастной состав населения представлен в таблице 3

Таблица 3

Возрастной состав населения (оценка на конец года; в процентах от общей численности населения) [2, с. 53]

Регион	1990	2000	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Население моложе трудоспособного возраста
Дальневосточный федеральный округ	27,6	21,0	18,0	17,6	17,4	17,3	17,5	17,4	17,6	18,0
Республика Саха (Якутия)	32,2	27,5	24,3	23,7	23,4	23,2	23,3	23,3	23,5	23,8
Камчатский край	27,2	19,9	17,3	17,0	16,9	16,9	17,1	17,2	17,4	17,4
Приморский край	25,7	19,2	16,3	15,8	15,6	15,5	15,6	15,4	15,6	15,9
Хабаровский край	26,4	19,5	16,5	16,0	15,7	15,7	15,8	15,7	16,0	16,4
Амурская область	28,6	21,5	18,5	18,0	17,8	17,9	18,1	18,2	18,5	18,9
Магаданская область	28,0	20,2	16,9	16,5	16,3	16,4	16,6	16,8	17,1	17,5
Сахалинская область	26,6	19,7	16,6	16,3	16,3	16,4	16,7	16,8	17,0	17,3
Чукотский автономный округ	29,6	24,0	21,3	21,3	21,4	21,9	22,3	22,5	22,2	22,2
Население в трудоспособном возрасте
Дальневосточный федеральный округ	61,5	64,2	65,7	65,5	65,1	64,7	63,9	63,4	62,7	61,9
Республика Саха (Якутия)	60,8	62,6	65,3	65,5	65,3	65,1	64,4	63,9	63,1	62,3
Камчатский край	66,8	68,8	68,7	68,2	67,6	66,9	66,1	65,4	64,7	64,3
Приморский край	61,1	63,8	64,9	64,9	64,5	64,1	63,4	63,0	62,4	61,6
Хабаровский край	61,0	64,4	65,6	65,4	65,2	64,7	64,0	63,5	62,9	62,1
Амурская область	58,7	62,8	64,7	64,7	64,3	63,7	63,0	62,3	61,3	60,5
Магаданская область	66,8	69,6	70,5	70,1	69,4	68,6	67,4	66,3	65,3	64,2
Сахалинская область	62,7	66,0	67,4	67,0	66,3	65,5	64,3	63,5	62,7	61,8
Население старше трудоспособного возраста
Дальневосточный федеральный округ	10,9	13,4	16,3	16,9	17,5	18,0	18,6	19,2	19,7	20,1
Республика Саха (Якутия)	7,0	9,2	10,4	10,8	11,3	11,7	12,3	12,8	13,4	13,9
Камчатский край	6,0	8,9	14,0	14,8	15,5	16,2	16,8	17,4	17,9	18,3
Приморский край	13,2	15,3	18,8	19,3	19,9	20,4	21,0	21,6	22,0	22,5
Хабаровский край	12,6	14,7	17,9	18,6	19,1	19,6	20,2	20,8	21,1	21,5
Амурская область	12,7	14,7	16,8	17,3	17,9	18,4	18,9	19,5	20,2	20,6
Магаданская область	5,2	8,0	12,6	13,4	14,3	15,0	16,0	16,9	17,6	18,3
Сахалинская область	10,7	13,3	16,0	16,7	17,4	18,1	19,0	19,7	20,3	20,9
Чукотский автономный округ	2,7	5,2	7,2	7,7	8,3	8,9	9,7	10,4	10,8	11,3

Население в трудоспособном возрасте в 2012 году составило 61,9 % от общей численности, в целом по федеральному округу. Наилучшее значение по данному показателю среди субъектов ДФО в Камчатском крае 64,3 %, а наименьший показатель в Амурской области 60,5 %. Общие коэффициенты рождаемости в ДФО представлены в таблице 4 [2, с. 61].

Таблица 4

Общие коэффициенты рождаемости

	1990	2000	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	Место, занимаемое в Российской Федерации 2012
Дальневосточный федеральный округ	15,4	9,7	11,6	11,7	12,5	12,9	13,2	13,2	13,2	14,0	4
Республика Саха (Якутия)	19,4	13,7	14,2	14,4	15,9	16,0	16,7	16,8	17,1	17,8	6
Камчатский край	12,4	9,3	11,4	11,5	11,9	12,3	12,6	12,0	12,5	13,1	42
Приморский край	14,6	8,6	10,5	10,5	11,3	11,5	11,9	11,8	12,0	12,6	49
Хабаровский край	15,1	8,5	11,1	11,4	12,0	12,6	13,0	12,9	12,9	13,8	38
Амурская область	16,2	10,2	12,3	12,1	12,9	13,3	13,6	13,8	13,6	14,3	27
Магаданская область	13,6	9,7	11,1	10,8	11,0	11,0	12,3	11,5	11,6	12,6	51
Сахалинская область	14,2	9,2	11,4	11,3	12,0	12,5	12,3	12,1	11,8	12,7	48
Еврейская автономная область	17,8	9,7	11,8	12,5	13,5	14,5	13,7	13,6	14,2	14,1	30
Чукотский автономный округ	13,8	11,5	15,3	14,6	15,2	14,3	13,5	14,7	13,6	14,0	34

Коэффициенты смертности отражены в таблице 5.

Таблица 5

Общие коэффициенты смертности (число умерших на 1000 человек населения) [2, с. 63].

	1990	2000	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	Место, занимаемое в Российской Федерации 2012
Дальневосточный федеральный округ	8,2	13,2	15,5	14,2	13,7	13,9	13,5	13,8	13,5	13,1	3
Республика Саха (Якутия)	6,7	9,7	10,2	9,7	9,6	10,0	9,8	9,8	9,4	9,3	8
Камчатский край	6,2	11,0	12,9	11,8	11,7	12,0	12,5	12,6	12,1	11,6	18
Приморский край	9,1	13,9	16,3	15,0	14,7	14,7	14,0	14,3	14,1	13,7	41
Хабаровский край	9,2	14,1	16,6	15,3	14,7	14,5	14,2	14,6	14,5	13,6	39
Амурская область	8,6	14,6	17,2	15,9	14,7	15,6	15,1	15,3	14,8	14,7	58
Магаданская область	5,6	11,8	13,7	13,3	13,3	13,9	13,5	13,0	13,0	12,7	26
Сахалинская область	8,1	13,4	17,5	15,2	14,4	14,7	14,7	14,9	14,2	13,9	43
Еврейская автономная область	9,6	14,5	18,3	16,5	15,6	15,9	15,4	15,5	15,5	15,2	62
Чукотский автономный округ	3,7	9,6	11,5	11,1	11,3	11,8	12,4	13,8	11,1	11,4	16

В целом по округу число умерших превысило число родившихся в 1,03 раза. Коэффициент естественной убыли населения составил - 0,4‰. Наряду с естественной убылью населения сложился миграционный отток населения.

Численность экономически активного населения по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости в III квартале 2012 г. составила 3,6 млн чел., или 55,5% общей численности населения округа. Не имели занятия, но активно его искали 245,2 тыс. чел., или 6,9% общей численности экономически активного населения [7, с. 329].

2.3 Назовите главные отрасли промышленной специализации в округе

Регионы Дальневосточного федерального округа входят в Дальневосточный экономический район.

На территории Дальневосточного федерального округа сосредоточены значительные запасы алмазов (80 % общероссийских запасов), золота (70 %), исландского шпата и горного хрусталя, слюды, серы, поваренной соли и других полезных ископаемых.

Основные отрасли экономики ДФО:

- рыбная промышленность;

- лесная, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность;

- химическая промышленность;

- гидроэнергетика;

- транспорт.

В структуре хозяйства Дальнего Востока ведущее место принадлежит промышленности.

Все отрасли хозяйственной специализации округа связаны либо с его приморским расположением на берегах морей Тихого океана, либо с освоением природных ресурсов (полезные ископаемые и лесные ресурсы). К ним относятся рыболовство и рыбная промышленность, горнодобывающая промышленность, отрасли лесного комплекса, морской транспорт.

Самой крупной отраслью хозяйственной специализации ДФО является рыболовство и рыбная промышленность. Среднегодовой улов рыбы и добыча морепродуктов достигла 2/3 общероссийского улова [3, с. 263].

Вторая по масштабам развития и значению отрасль промышленности Дальнего Востока - горнодобывающая промышленность. Специализирующее значение имеет добыча руд цветных, редких и благородных металлов. Полиметаллические руды в основном добывают на юге Приморского края (район Дальнегорск), здесь же производят концентрат свинца, цинка и олова. Олово также добывают в Республике Саха (Якутия), Хабаровском крае и Магаданской области. В районе поселок городского типа Пламенное разрабатывается месторождение ртути. По масштабам золотодобычи (Республика Саха (Якутия), Магаданская область и Чукотский автономный округ) Дальний Восток занимает первое место в РФ. Почти все алмазы добывают в Республике Саха (Якутия) (алмазодобывающие карьеры и рудники в Мирном, Айхале, Удачном).

Важное место в промышленной специализации занимают отрасли лесного комплекса. Преобладают его нижние этажи (лесозаготовки и производство пиломатериалов), гораздо слабее развиты целлюлозно-бумажное и мебельное производство. Основные районы лесозаготовок - Приморский край, юг Хабаровского края, Амурская и Сахалинская области. Лесопильная промышленность концентрируется в городах вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали, на Амуре и в приморских центрах юга Дальнего Востока. Целлюлозно-бумажное производство сосредоточено в Приморском и Хабаровском краях и на юге Сахалинской области [3, с. 267].

Важной отраслью хозяйственной специализации ДФО является морской транспорт, обеспечивающий России экономические связи со странами Тихоокеанского бассейна. Однако вывозится исключительно сырье и продукты неглубокой его переработки, а ввозится готовая продукция. Крупнейшие по грузообороту морские порты Дальнего Востока - Находка, Владивосток, Советская Гавань, Корсаков, Холмск, Петропавловск-Камчатский, Магадан и Певек.

2.4 Каков уровень развития сельского хозяйства в округе?

Сельское хозяйство Дальнего Востока всегда существовало в сложных условиях, но за последние два десятка лет в ходе реформ образовались в значительной степени неравные экономические условия производственной деятельности региона с другими районами России. Конкурентоспособность дальневосточной продукции резко снизилась из-за высоких тарифов на тепло и электроэнергию, транспортные услуги, диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Изменение экономической среды привело к более глубокому спаду сельскохозяйственного производства в ДФО, чем в целом по России.

Сокращение производства сопровождалось снижением уровня жизни в селах, ухудшением условий проживания, слабой обеспеченностью жильем, отсутствием перспектив для молодежи и, как следствие, оттоком экономически активного населения из сельской местности. Отрасли теряли, пожалуй, самое ценное - кадровый потенциал, на восстановление которого теперь требуются не только большие средства, но и время.

Сегодня оплата труда в сельском хозяйстве в субъектах ДФО остается по-прежнему малопривлекательной. Она составляет 35-70% от средней в экономике страны. При этом острейшей проблемой сельской местности является недостаточный уровень занятости населения: безработица составляет 11%, среди молодежи до 29 лет - 25-30% [4, с. 209].

В ситуации дефицита работников сельхозпроизводители все чаще стараются привлекать иностранную рабочую силу, не требующую, как известно, социальных благ. Для них зачастую достаточно палатки в поле на весь рабочий сезон. Заявленная предприятиями потребность в таких работниках растет ежегодно: в 2013 году иностранных граждан работало на полях в 2,5 раза больше, чем в 2005 году. Почти все они прибывают из КНР.

Это замещение ведет не только к сокращению занятых в производстве россиян и деградации сел, но и к резкому ухудшению качества пахотных земель. По оценкам специалистов Россельхознадзора, китайские производители чаще всего практикуют ведение экстенсивной хозяйственной деятельности с чрезмерным использованием ускорителей роста растений, удобрений и ядохимикатов, в том числе запрещенных на территории России..

Все же определенные положительные изменения в последние годы в отрасли специалистами отмечены. С 2006 года, когда началась реализация национального проекта и позже Госпрограммы поддержки агропрома, сельское хозяйство округа получило господдержку в размере 61 575,6 млн руб. Производство продукции выросло на 22,3%. Правда, средний показатель в России выше - 29,5%. Тем не менее на Дальнем Востоке удалось увеличить производство скота и птицы на убой в живом весе, отмечен рост продуктивности дойного стада, выросло производство яиц (на 17,6%), увеличилось поголовье свиней (кроме Якутии и ЧАО). В Якутии выросло поголовье мясных табунных лошадей почти на 32%. С 2000 года рост поголовья северных оленей в округе составил 40%.

Не удается пока остановить сокращение поголовья крупного рогатого скота во всех субъектах ДФО, кроме Сахалинской области. В округе его осталось к уровню 2005 года 86,7%. Сокращается поголовье коров (только Амурская область обеспечила незначительный прирост), поэтому при увеличении продуктивности коров объемы производства молока остаются на прежнем уровне [4, с. 210].

Растениеводство тоже отмечено некоторыми успехами. На 24,9% увеличились посевные площади. Если овощи потеряли 31% своих гектар, а картофель - 28,1%, то соя наоборот увеличила площади, причем на 63%. Эта культура сейчас занимает 54% всех посевов на Дальнем Востоке. В то же время именно производство сои в связи с вступлением России в ВТО может оказаться в будущем в сложном положении. Снижение экспортной пошлины на соевые бобы с 20% до 0% и соседство с КНР - крупнейшим экспортером сои - могут привести к перераспределению каналов сбыта соевых бобов в пользу экспорта. В связи с этим приоритетом отрасли может стать создание соевого кластера с развитием глубокой переработки сырья.

При этом доля расходов на сельское хозяйство консолидированных бюджетов субъектов ДВ в среднем составляет 3,3%. Наибольшая доля в Якутии и Амурской области, наименьшая - в Магаданской области и Хабаровском крае. Сравнивая ситуацию в разных регионах Дальнего Востока, полпред заявил, что уровень поддержки агропромышленного комплекса в Амурской области должен стать примером для других территории Дальневосточного федерального округа.

2.5 Как будет развиваться транспортные коммуникации на Дальнем Востоке в обозримой и дальней перспективе?

Развитие Дальнего Востока зависит от эффективно действующей транспортной системы. Это связано прежде всего с огромной территорией, неравномерным хозяйственным освоением и системой расселения. Транспортные коммуникации объединяют Дальний Восток и Байкальский регион с другими районами страны, что является необходимым условием территориальной целостности и единства экономического пространства России. По этой территории проходят важнейшие евро-азиатские транспортные коридоры - Транссибирская магистраль, "Приморье-1", "Приморье-2", Северный морской путь, а также другие транспортные коммуникации, связывающие Россию со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Предполагается обеспечить опережающее развитие опорной транспортной сети на территории нового освоения Дальнего Востока и Байкальского региона, в том числе в северо-восточной части Дальнего Востока [1, с. 8].

В сфере железнодорожного транспорта получит развитие Транссибирская магистраль, играющая ключевую роль в доставке продукции Дальнего Востока и Байкальского региона на российские рынки и рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона, развитии транзита экспортно-импортных грузов и международного транзита грузов, прежде всего контейнерных, в сообщении стран Азиатско-Тихоокеанского региона и Европы. Для обеспечения пассажирского движения и пропуска грузовых поездов повышенного веса будет завершено строительство совмещенного мостового перехода через р. Амур и реконструирован тоннель под р. Амур у г. Хабаровска..

Дальнейшее развитие получит Байкало-Амурская магистраль, что позволит поддержать перспективные грузопотоки с вновь осваиваемых крупных месторождений минерального сырья и предприятий по их переработке, а также угля в Центральную Россию и на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Развитие опорной сети автомобильных дорог свяжет между собой все социально-экономические центры Дальнего Востока и Байкальского региона, обеспечит транспортные связи с морскими портами и сопредельными государствами. Формирование опорной сети автомобильных дорог будет подкреплено развитием автодорожной сети регионального и местного значения, что обеспечит рост транспортной доступности и повышение качества жизни в сельских населенных пунктах и малых городах.

Для интеграции автомобильных дорог Дальнего Востока в опорную сеть дорог страны будет завершено строительство автомобильной дороги "Амур" (Чита - Хабаровск) и строительство второй очереди автодорожной части совмещенного железнодорожно-автомобильного мостового перехода через р. Амур у г. Хабаровска с ее выходом к порту Ванино, что свяжет дорожную сеть Дальнего Востока с опорной сетью дорог страны. Реконструкция автомобильной дороги "Уссури" (Хабаровск - Владивосток) будет способствовать развитию экономики и торговли с пограничными районами Китая, Северной и Южной Кореи, а также с Японией и другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Планируется строительство автомагистрали "Восток" (Хабаровск - Находка) протяженностью 824 км, которая пройдет по глубинным районам Хабаровского и Приморского краев и решит проблему связи портов Находка и Восточный с транспортным коридором Восток - Запад.

В Байкальском регионе будут реконструированы автодороги "Байкал" и Улан-Удэ - Кяхта - граница с Монголией[1, с. 9].

Развитие инфраструктуры воздушного транспорта будет основано на реализации концепции формирования и развития национальной опорной аэропортовой сети, состоящей из международных и внутрироссийских узловых и социально значимых аэропортов, что обеспечит связность, единство и безопасность эксплуатации воздушных линий.

Значительное развитие получат морские порты Хабаровского и Приморского краев. Приоритетным будет создание современных мощностей для переработки контейнеров и генеральных грузов, а также высокомеханизированных и автоматизированных комплексов по переработке массовых навалочных и наливных грузов.

2.6 Назовите примеры важнейших инвестиционных проектов, готовящихся к реализации в ДФО

Дальний Восток имеет весьма благоприятные возможности для продвижения своих интересов путем инвестирования, в том числе по линии среднего бизнеса, расширения присутствия на внутренних рынках стран Северо-Восточной Азии, усиления взаимодействия различных органов власти, включая региональный уровень. Для реализации данных целей одним из возможных путей может стать поддержка приобретения российскими организациями зарубежных активов - технологических доноров, в том числе инжиниринговых и проектных компаний [8, с. 6].

Среди наиболее значимых инвестиционных проектов можно выделить:

- строительство железнодорожного перехода через р. Амур запланировано на участке российско-китайской государственной границы в Еврейской автономной области (Нижнеленинское - Тунцзян). Проект имеет важное стратегическое значение для экономики макрорегиона, так как позволит создать системный стимул для развития новых экспортно-ориентированных производств на всей территории ДФО, а также сформировать логистический и промышленный кластер в ЕАО;

- строительство автомобильной дороги Владивосток - Находка - порт Восточный Проектируемая автомобильная дорога является ключевым элементом международного транспортного коридора «Приморье -1»..

- создание рыбопромышленного кластера в Сахалинской области в партнерстве с группой компаний «Сапсан» (один из ведущих российских производителей рыбных консервов).

- в целях повышения надежности энергоснабжения и замещения выбывающих мощностей будут построены Сахалинская ГРЭС-2, Якутская ГРЭС-2, атомная электростанция на базе плавучего энергоблока в г. Певеке.

- строительство зернового терминала в Дальневосточном федеральном округе. Общий объем инвестиций в этот проект оценивается в 8 млрд руб. ($267 млн). Планируется, что общая мощность зерновой перевалки нового терминала может доходить до 11 млн т зерна в год. Предполагается, что первый этап проекта завершится к 2015 году, когда будет сдан в эксплуатацию пункт по перевалке зерна мощностью 6 млн т в год.

- разработка Эльгинского месторождения Эльгинское угольное месторождение - крупнейшее в России и одно из крупнейших в мире месторождений высококачественного коксующегося угля, расположено в Южной Якутии [8, с. 7].

2.7 В каких направлениях развиваются внешнеэкономические связи Дальнего Востока

Для развития Дальнего Востока и Байкальского региона как центра экономического партнерства Российской Федерации с приграничными государствами (с северо-восточными провинциями Китая, Монголией, а также с другими странами Северо-Восточной Азии) необходимы формирование условий для закрепления позиций отечественных производителей на региональном рынке, прорыва на новые рынки товаров и услуг с высокой долей добавленной стоимости, со снижением доли в экспорте сырья, а также диверсифицированность внешнеторговых связей.

Таблица 6

Объем внешнеторговых операций ДФО

	2000	2005	2012
	Со странами дальнего зарубежья	Со странами СНГ	Со странами дальнего зарубежья	Со странами СНГ	Со странами дальнего зарубежья	Со странами СНГ
	экспорт	импорт	экспорт	импорт	экспорт	импорт	экспорт	импорт	экспорт	импорт	экспорт	импорт
Дальневосточный федеральный округ	3625,3	635,8	7,2	34,3	8918,0	5622,5	20,1	19,2	25688	10487	270	60,9
Республика Саха (Якутия)	1089,0	35,0	0,5	4,0	2140,5	68,9	11,3	1,7	4458	126	250	6,4
Камчатский край	122,4	28,8	0,1	0,8	146,7	39,9	1,9	0,4	699	86,8	5,0	14,5
Приморский край	608,8	318,8	3,6	10,5	1048,6	2206,2	0,6	1,9	1979	6686	4,8	13,4
Хабаровский край	1306,9	113,8	1,3	8,4	2803,9	548,9	4,6	12,5	1519	1079	9,1	7,1
Амурская область	58,3	15,8	0,1	1,3	164,3	113,8	0,4	0,1	407	754	0,7	16,0
Магаданская область	3,7	39,8	0,1	1,5	19,9	80,2	0,0	0,2	195	189	-	0,0
Сахалинская область	423,8	77,7	1,5	7,4	1061,4	2486,3	1,3	0,6	16367	1360	0,8	2,9
Еврейская автономная область	12,1	4,2	0,0	0,4	8,3	8,8	0,1	0,3	15,9	44,9	0,1	0,5
Чукотский автономный округ	0,3	1,9	0,0	-	1524,3	69,4	0,0	1,5	47,8	161	-	0,0

Исходя из географической близости к Азиатско-Тихоокеанскому региону Дальний Восток и Байкальский регион ориентированы на сотрудничество, прежде всего, со странами Северо-Восточной Азии.

Таким образом, важным направлением развития Дальнего Востока и Байкальского региона является обеспечение достойного вхождения Российской Федерации в быстроразвивающиеся интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе [3, с. 268]

2.8 Почему создание особых экономических зон актуально для дальневосточных регионов?

Территории опережающего развития (ТОР) - специально созданные экономические зоны с инвестиционными льготами и минимальным регулированием, предназначенные поощрять инвестиции посредством улучшения среды для жизни и ведения бизнеса. ТОР распространены в странах Азиатско-Тихоокеанского региона и строятся на соблюдении баланса между рынком и государственным протекционизмом.

В целях развития производительных сил, финансового и товарного рынков на Дальнем Востоке были созданы особая экономическая зона в Магаданской области (Федеральный закон от 31 мая 1999 года №104-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области») и портовая особая экономическая зона «Советская Гавань» на территории Хабаровского края (постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года №1185).

Однако за период функционирования ОЭЗ значительного развития данных территорий не произошло: предприятия - участники ОЭЗ находятся в прямой зависимости от деятельности горнодобывающих предприятий и предприятий энергетического комплекса и не обладают международной конкурентоспособностью в привлечении инвесторов в перерабатывающие отрасли в силу своего экономико-географического положения [6, с. 58].

Таким образом, учитывая географическую, климатическую, логистическую и демографическую специфику Дальневосточного региона, первостепенной задачей для привлечения внебюджетного финансирования и увеличения государственного бюджетного финансирования инвестиционных проектов становится правовое закрепление особых условий реализации инвестиционных проектов на Востоке России.

В частности, согласно перечню поручений по реализации Послания Президента России Федеральному Собранию до 1 ноября 2014 года должны быть внесены изменения в законодательство, предусматривающие установление налоговых льгот и пониженных ставок по страховым взносам для новых предприятий, упрощение таможенных процедур, получения разрешений на строительство и подключения к электросетям, а также создана необходимая инфраструктура.

2.9 Как идет освоение Охотского морского шельфа и какие проекты нефтегазодобычи здесь получили развитие и готовятся к реализации?

Шельф Охотского моря - восемь месторождений, в том числе одно нефтяное (Одопту-море, Северный купол), пять нефтегазоконденсатных (Пильтун-Астохское, Одопту-море, Аркутун-Дагинское, Чайво, Лунское), одно газоконденсатное (Киринское), одно газовое (Венинское); в работах в различной форме задействованы компании: «Дальморнефтегеофизика», «Роснефть», «Роснефть-СМНГ», Exxon/Mobil, SODECO, ONGC, RD/Shell, Mitsui, Mitsubishi, Texaco, BP, PGS, Hulliberton и др. [5, с. 83].;

По объемам разведанных и предварительно оцененных запасов лидируют Баренцево (включая Печорское), Карское и Охотское моря, по объемам перспективных и прогнозных ресурсов - Карское, Баренцево (включая Печорское), Восточно-Сибирское и Охотское моря. Преобладание ресурсной составляющей (91,6 %) в общей структуре НСР УВ всего российского шельфа свидетельствует о значительных перспективах открытия новых морских месторождений и наращивания объемов запасов [5, с. 84].

Таблица 7

Структура начальных суммарных ресурсов УВ континентального шельфа России

Акватории (моря) НСР УВ, Млн. т Запасы, млн. т Ресурсы, Млн. т Накопленная добыча, млн. т Число месторождений Баренцево 30314,20 4519,52 25794,68 - 11 Печорское Карское 41210,45 3731,81 37478,64 - 11 Лаптевых 3260,0 - 3260,0 - - Восточно-Сибирское 5583,0 - 5583,0 - - Чукотское 3335,0 - 3335,0 - - Берингово 1075,0 - 1075,0 - - Охотское 8735,20 1737,24 6977,96 20 8 Японское 485,60 4,55 481,05 - 1 Каспийское 3453,45 801,92 2651,53 - 7 Азовское 412,37 23,34 389,03 - 3 Черное 634,77 - 634,77 - - Балтийское 66,0 9,86 56,14 - 2 Тихий океан 113,0 0,75 112,25 - Итого 98678,05 10828,27 87829,78 20,0 43

Разведанная сырьевая база в Охотском море (извлекаемые запасы категории С1+С2) оценивается в 400 млн т нефти и конденсата, 1,0 трлн м3 газа, что превышает начальные разведанные запасы углеводородов Сахалина более чем в 4 раза.

Весь шельф острова разделен на перспективные блоки, получившие названия «Сахалин-1», «Сахалин-2», «Сахалин-3», вплоть до «Сахалин-9», которые выставляются на международные тендеры.

Освоение углеводородного потенциала шельфа нашей страны - это принципиально новая страница развития ее топливно-энергетического комплекса, по крайней мере, до конца XXI в.

Предполагается, что прибыль, полученная в результате успешного освоения шельфа, может существенно укрепить федеральный бюджет и оказать влияние на развитие не только нефтегазовой отрасли экономики. Например, только реализация проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» за 30 лет даст России доход около 80 млрд долл.,. Таким образом, регионы, на территории которых будут разрабатываться шельфовые запасы, имеют прямой интерес в осуществлении подобных проектов. Более того - освоение шельфа сегодня просматривается едва ли не единственной стратегией развития российского Дальнего Востока, испытывающего настоящий энергетический голод [5, с. 87].

Запасы нефти по проекту «Сахалин-2» равны объему полугодового экспорта нефти из России, который в настоящее время составляет примерно 5 млн барр. в сутки. Запасы газа примерно соответствуют объему экспорта российского газа в Европу за 3,5 года.

На очереди новые проекты освоения Сахалинского шельфа

2.10 Каковы основные экологические проблемы на Дальнем Востоке?

Общее состояние окружающей среды на Дальнем Востоке характеризуется несбалансированностью природопользования практически во всех регионах, то есть нарушением соответствия развития и размещения материального производства, расселения населения и экологической емкости территорий.

Уникальная пространственно-временная изменчивость природных условий, особенно гидротехнического режима, широкое развитие сезонной и многолетней мерзлоты определяют значительно меньшую относительно западных районов России устойчивость дальневосточных экосистем, причем эта неустойчивость увеличивается с юга на север, что можно увидеть хотя бы на примере климата. И иногда характер межресурсных связей, усугубленный малой устойчивостью экосистем, крайне осложняет, а порой и полностью исключает эксплуатацию на одной территории одновременно нескольких ресурсов. Например, разработка россыпных месторождений и добыча красной рыбы, развитие химической промышленности на приморских территориях и создание плантаций марикультуры на шельфе и т.д.

На Дальнем Востоке производится незаконная вырубка девственных лесов, главного богатства Дальнего Востока. При этом от лесной промышленности также много отходов; например, в виде высокотоксичных фенольных соединений, выделяемых древесиной и попадающих в водоемы.

Очень вредна для окружающей среды в настоящее время деятельность горнодобывающих предприятий [3, с. 284].

В числе экологических проблем Дальнего Востока также лесные пожары, последствия тайфунов и землетрясений, наводнения, крушения нефтеналивных танкеров, аварии на нефтегазопромыслах и других промышленных объектах. При этом следует отметить, что на отдельных участках восстановление прежних биогеоценозов невозможно. Из нарушенных земель приблизительно всего лишь 75% может быть рекультивировано.

Список литературы

1. Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года»

2. Регионы России. Социально-экономические показатели: стат. сб. // Росстат. - М. - 2013. - 990 с.

Глушкова В.Г. Федеральные округа России. Региональная экономика: учебное пособие / кол. авторов; под ред. В.Г. Глушковой и Ю.А. Симагина. -- М.: КНОРУС, 2009. - 352 с.

3. Мотрич, Е. Л. Перспективы развития Дальнего Востока РФ и Забайкалья: социально-демографические ограничения и возможности / Е. Л. Мотрич, С. Н. Найден // Вестник Российской нации. - 2013. - № 2 - 3. - С. 208 - 231.

4. Павлова Г. Н. Нефтегазовый потенциал Сахалина: итоги и перспективы // Нефть, газ & СРП.- 2014. № 2 - с.82- 87

5. Полынев О.А. Конкурентные возможности регионов: Методология исследования и пути повышения. - М.:КРАСАНД, 2010 -208 с.

6. Поляк Г.Б. Региональная экономика: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 463 с.

7. Самойлов Д.В. Почти два с половиной миллиарда долларов инвестировали иностранцы в экономику субъектов ДВФО// Аргументы и факты - 27/08/2013

Размещено на Allbest.ru