Управление эффективным развитием внешнеэкономической деятельности предприятий агропромышленного комплекса

Понятие агропромышленного комплекса и его структура. Управление агропромышленным комплексом в России, характеристика его состояния на современном этапе. Проблемы и перспективы развития предприятий агропромышленного комплекса России на мировом рынке.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 31.03.2018
Размер файла 282,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Управление эффективным развитием внешнеэкономической деятельности предприятий агропромышленного комплекса

СОДЕРЖАНИЕ

  • ВВЕДЕНИЕ
  • ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АПК РОССИИ
    • 1.1 Понятие АПК и его структура
    • 1.2 Управление агропромышленным комплексом в России. Состояние предприятий АПК на современном этапе
    • 1.3 АПК России в условиях ВТО: настоящее и будущее
  • ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНЫМ РАЗВИТИЕМ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК
    • 2.1 Анализ современного государственного регулирования внешнеэкономической деятельности предприятий АПК России
    • 2.2 Совершенствование структуры механизма государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в АПК
  • ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК РФ НА МИРОВОМ РЫНКЕ
    • 3.1 Проблемы внешнеэкономической деятельности предприятий АПК РФ на мировом рынке
    • 3.2 Перспективы развития внешнеэкономической деятельности предприятий АПК РФ
    • 3.3 Рекомендации по совершенствованию (повышению эффективности) внешнеэкономической деятельности предприятий АПК РФ
  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  • СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. В современных социально-экономических условиях в стране необходимо решение задачи реализации экспортного потенциала отечественной сельхозпродукции, сырья и продовольствия. Для этого важно провести мероприятия по совершенствованию ряда проблем по государственному регулированию внешнеэкономической деятельности, затрагивающих: разработку гибкой таможенно-тарифной политики, поддержку экспорта, привлечение и поощрение инвестиций в агропромышленную сферу и т.д. Основные принципы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности позволяют разработать ряд мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы, экономического и административного поля. Разработанная схема организации деятельности по поддержке экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия позволит скоординировать деятельность всех органов управления и будет способствовать продвижению отечественной продукции за рубежом.

Цель исследования: изучить особенности управление эффективным развитием внешнеэкономической деятельности предприятий АПК России.

Объектом исследования является агропромышленный комплекс России.

Предметом исследования является управление эффективным развитием внешнеэкономической деятельности предприятий АПК

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

1) изучить понятие АПК, его структуру;

2) провести анализ управления агропромышленным комплексом в Росии;

3) проанализировать возможности усовершенствования структуры механизма государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в АПК.

В курсовой работе широко используются такие методы исследования, как: абстракция, дедукция, индукция, наблюдение, сравнительный анализ, синтез, обобщение и классификация, которые способствовали достижению поставленной цели и решению исследовательских задач.

Структура курсовой работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АПК РОССИИ

1.1 Понятие АПК и его структура

АПК является одним из крупнейших межотраслевых комплексов. Он включает в себя различные сектора экономики, включая сельское хозяйство и некоторые отрасли, связанные с сельскохозяйственным производством.

Традиционно аграрный сектор занимает особое место в российской экономике. Проблемы его функционирования затрагивают интересы всего государства. И они возникают довольно часто, что связано со статическим характером сельскохозяйственного сектора, который трудно адаптировать к меняющимся условиям на рынке.

Структура агропромышленного комплекса является спорным вопросом. Ученые сформировали неравные мнения по этому вопросу, что связано со сложностью функционирования сельскохозяйственного сектора в целом. Тем не менее, сформулированы общие положения, которые придерживаются большинство исследователей. Структура агропромышленного комплекса России представлена как модель, состоящая из трех сфер.

Первая из них - это ряд отраслей, специализирующихся на средствах производства для сельского хозяйства. Это включает строительство в сельскохозяйственном секторе и его логистику. Вторая сфера - это сама сельскохозяйственная продукция, а третья - все отрасли, связанные с хранением продукции, ее продажей и переработкой. Эта структура довольно произвольна.

В структуру сельскохозяйственной промышленности России входят и другие отрасли, которые не вошли ни в одну из сфер. Это, например, специальная наука, управление, обучение и т. д. Таким образом, можно выделить четвертую сферу, объединяющую отрасли, которые не создают продукты, но необходимые для нормальной работы агропромышленного комплекса.

В настоящее время существует несколько позитивных тенденций, связанных с развитием агропромышленного комплекса: повышение инвестиционной привлекательности, повышение рентабельности, внедрение новых систем управления и т. д. Между тем, есть некоторые проблемы, которые необходимо решить быстро. Из-за них аграрный сектор не может продолжать нормально развиваться.

Прежде всего, мы говорим о необходимости оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям. Это очень рискованная деятельность, которая во многом зависит от климатических характеристик сезона. Засуха или мороз могут испортить плоды их деятельности. Конечно, им нужна помощь со стороны государства: льготное кредитование, субсидии и другие материальные предпочтения.

Кроме того, необходимо решить проблему с законодательством, регулирующим агропромышленный комплекс. На данный момент нормативные правовые акты в этой области характеризуются несистематическим, дублированием норм и множеством пробелов. Адекватное законодательное регулирование позволит решить многие проблемы в аграрном секторе.

АПК является социально значимым сектором российской экономики и важнейшим структурным элементом национальной экономики. Согласно статистическим данным, доля сельского хозяйства и обрабатывающей промышленности составляет одну шестую от ВВП. Кроме того, стабильная разработка и упорядоченная деятельность агропромышленного комплекса обеспечивают решение проблемы с сельскохозяйственной продукцией и сырьем для промышленности.

Агропромышленный комплекс включает в себя отрасли экономики, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, процессы ее переработки, хранения, транспортировки, продажи полученных продуктов. Функционирование всех отраслей агропромышленного комплекса преследует цель обеспечения населения основными потребностями и создания продовольственной независимости страны.

Традиционно агропромышленный комплекс делится на три основные сферы экономической деятельности, каждая из которых включает отдельные отрасли:

Сфера производства, основанная на отраслях, которые производят средства производства сельскохозяйственной продукции, в том числе для перерабатывающей промышленности. Сюда входит сельскохозяйственная техника, оборудование для различных видов животноводства, легкой и пищевой промышленности, технологии производства минеральных удобрений и других агрономических химикатов, производство кормов для скота, микробиологических и селекционных для производства растений. В этой области есть также сельскохозяйственная строительная индустрия.

Сфера сельского хозяйства является крупнейшим подразделением агропромышленного комплекса, который определяет весь спектр аграрной деятельности в стране, ее способность к само обеспечению. В свою очередь, эта сфера включает в себя такие крупные отрасли, как животноводство, растениеводство, сельское хозяйство.

Сфера трансформации и продажи сельскохозяйственного сырья, продуктов переработки, транспортировки, сбыта продукции и товаров. Эта область образована легкой, пищевой, автомобильной отраслью транспорта, способами сбора, хранения и продажи продукции.

Филиалы средств производства, а также сферы сбыта и транспортировки готовой продукции в основном ориентированы на потребителя и, следовательно, имеют территориальную зависимость от потребностей потребителей в их локализации. В частности, расположение предприятий сельскохозяйственной техники в пригородных районах, близких к аграрным районам - в районах выращивания сельскохозяйственных культур и пахотных земель. Точно так же складские объекты расположены в местах производства сельскохозяйственной продукции - зерновых культур, картофеля, других продуктов выращивания растений.

Самой большой частью агропромышленного комплекса является сельское хозяйство, которое включает в себя сектора, важные для национальной экономики. Сюда входят сельское хозяйство, сельскохозяйственное производство, рыболовство, лесное хозяйство, сбор и добыча.

Несмотря на трудности, с которыми в настоящее время сталкивается отечественный агропромышленный комплекс, аналитики отмечают перспективы его развития. Оптимизм вдохновлен активными мерами государства по восстановлению собственной продовольственной базы и защите отечественного производителя сельскохозяйственной продукции. В целом развитие агробизнеса динамично развивается в основных областях.

Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет мер по улучшению технического состояния, материалов и основного сырья малых форм хозяйствования (фермерских хозяйств и личных филиалов), жилищных условий в сельской местности. В то же время предпринимаются шаги для улучшения плодородного слоя почвы и технического перевооружения промышленности.

Конструктивные меры в ускоренном развитии животноводства значительно увеличили темпы роста производства в таких областях, как птицеводство и свиноводство. Положение в животноводстве остается напряженным, но меры стимулирования в этом секторе позволяют ожидать повышения производительности. С этой целью принимаются меры по реконструкции чистокровного крупного рогатого скота с высокими темпами производства. Предпринимаются меры по повышению рентабельности производства молока и мяса в качестве основных продуктов питания.

Плачевная ситуация в сельском машиностроении продолжается уже много десятилетий - устаревший фонд сельскохозяйственной техники не отвечает требованиям времени, что значительно ограничивает возможности производства. Отсутствие финансирования не позволяет обновить ретроградную техническую базу лидеров бизнеса, что привело к возобновлению неэффективного и дефицитного управления. В результате объем сельскохозяйственного производства уменьшается систематически, а доля импортной продукции на внутреннем рынке возрастает. Чтобы изменить ситуацию в машиностроении и сельском хозяйстве, предпринимаются шаги по популяризации программ лизинга для покупки долгосрочного недорогого оборудования.

Перспективным направлением развития агропромышленного комплекса является пересмотр всей системы финансирования, чтобы предоставить владельцам бизнеса средства для покупки минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов в необходимом количестве. для эффективного производства. Кроме того, особое внимание уделяется актуальным вопросам, таким как увеличение заработной платы сельскохозяйственных рабочих, что привлекает специалистов в деревню и, следовательно, устраняет дефицит кадров.

Структура агропромышленного комплекса России весьма условна и включает в себя все отрасли сельского хозяйства, от подготовки почвы до переработки и транспортировки сырья и сельскохозяйственной продукции. В основе развития агропромышленного комплекса лежит единообразие и плановый характер динамики роста всех компонентов комплекса. Поэтому необходим постоянный мониторинг и анализ текущего состояния взаимосвязанных отраслей агропромышленного комплекса.

АПК - это очень широкое понятие, которое включает в себя ряд взаимозависимых отраслей, поэтому вначале принято решение отличать основополагающие принципы агропромышленного комплекса - сельского хозяйства и пищевой промышленности. Следует иметь в виду, что анализ всего агропромышленного комплекса чрезвычайно сложный, поскольку большинство проблем находится в сфере меж профессиональных отношений и что все осложняется сложностью функционирования агропромышленного комплекса. агропромышленной промышленности. комплекс и включение смежных отраслей в агропромышленный комплекс. С одной стороны, агропромышленный комплекс играет важную роль в экономике страны, а с другой стороны, потенциал земельных ресурсов не учитывается в одной и той же экономике в целом.

Возможно, в сложной структуре АПК лежит суть существующих проблем роста и дифференцированного развития взаимозависимых и смежных отраслей. Хотя потенциал отрасли позволяет нам сделать качественный скачок в плане развития и роста, стагнация в соответствующей отрасли приводит к невозможности роста в других отраслях.

Независимо от того, как правительство пытается оказать помощь, многогранная структура агропромышленного комплекса неэффективна. Просто невозможно сразу поддерживать все отрасли, а снижение отрасли как цепочки тянет все взаимосвязанные отрасли.

Эффективность производства и переработки зависит от технического оборудования. Чем более продвинутая техника, тем ниже потери и стоимость сырья и сельскохозяйственной продукции.

Сельское хозяйство, конечно же, является основой агропромышленного комплекса. Многие идентифицируют эти понятия, что не совсем правильно. Однако именно сельское хозяйство является основой и локомотивом развития всего аграрно-промышленного комплекса России. Не будет сельского хозяйства - и никто не будет нуждаться в машинах, производстве минеральных удобрений или переработке сельскохозяйственного сырья. В то же время, при благоприятном развитии сельского хозяйства, как и вагоны за поездами, все смежные отрасли растут динамично.

Вспомогательные отрасли также играют важную роль в развитии АПК. К ним относят:

- пищевую и легкую промышленность;

- переработку и хранение продукции;

- транспортировку продукции;

- оптовую и розничную реализацию;

- системы обслуживания.

Без вспомогательных систем существование АПК так же было бы невозможно. При отсутствии конечного производства и сбыта, нет необходимости в изначальном производстве сырья. Без розничной торговли, без анализа динамики продаж, без определения точки равновесия спроса и предложения формирование долгосрочных планов и инвестирование в производство могут быть неграмотны.

В результате можно констатировать, что только при грамотном развитии всех смежным отраслей АПК возможно развитие комплекса в целом. При этом сложности функционирования любой отрасли окажут значительное влияние на остальные отрасли и АПК в целом. Необходимо не только анализировать эффективность всего АПК, но и каждой отрасли отдельно. Только при таком индивидуальном подходе и рациональной помощи государства именно в нужное время в нужном месте возможно планомерное развитие АПК России в ближайшие годы.

1.2 Управление агропромышленным комплексом в России. Состояние предприятий АПК на современном этапе

Государство, в лице своих уполномоченных органов, регулирует АПК на основе специализированных нормативно-правовых актов (в том числе Земельного кодекса РФ).

Большое значение АПК объясняет необходимость регулирования аграрного сектора со стороны уполномоченных органов: Министерства сельского хозяйства, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ.

Итак, Министерство сельского хозяйства РФ -- федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет следующие функции:

1. выработка государственной политики и правовое регулирование в сфере АПК;

2. оказание государственных услуг, в рамках своих полномочий;

3. управление имуществом государства в подведомственных учреждениях.

Зона ответственности Министерства сельского хозяйства РФ ограничивается следующими полномочиями:

1. разработка проектов нормативно-правовых документов, относящихся к сфере АПК;

2. самостоятельная правовая деятельность по вопросам, определённым в постановлении о Минсельхозе России;

3. размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых соглашений для государственных нужд в сфере АПК;

4. осуществление реализации целевых программ в аграрном секторе;

5. и некоторые другие, предусмотренные в постановлении Правительства «О Министерстве сельского хозяйства РФ».

Россельхознадзор также является федеральным органом исполнительной власти РФ. Он выполняет функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, координирует вопросы, касающиеся обеспечения плодородия почв, качества и безопасности зерна, комбикормов и так далее.

Его полномочия заключаются в осуществлении надзора (земельного, ветеринарного, фитосанитарного, в области семеноводства) и мероприятий по контролю, направленных на обеспечение охраны РФ от вредителей растений и сорняков карантинного значения.

Существует несколько методов государственного регулирования АПК. Среди них главенствующее место занимают экономические (косвенные) и административные (прямые) способы воздействия на аграрные правоотношения.

Административные методы представляют собой прямые предписания и запреты, исходящие от государства и применяемые к субъектам. Экономические методы предусматривают воздействие на сферу АПК путем использования механизмов налогообложения, финансирования, ценообразования, кредитования и страхования. Эти два способа не исключают друг друга, а напротив дополняют.

В настоящее время теория постиндустриального общества стала единственной социологической концепцией, подтвержденной исторической практикой. Как и предсказывали его создатели, массовое потребительское общество создало экономику обслуживания с развитым сектором услуг. Западные общества, и в частности Соединенные Штаты, в то время формируют основы этой концепции в глубоком кризисе, снова пытаясь вновь обрести свой статус мировых лидеров в развитии.

В то же время, как отмечают А.В. Саяпин и Т.А. Перевертова, постиндустриальная концепция не является полной, поскольку продолжается формирование контуров постиндустриального общества и его современных модификаций, обусловленных конкретным развитием стран. Кроме того, для многих стран, из-за исторического развития, ориентиры промышленно развитых компаний остаются актуальны [1].

Одним из направлений реформы российской экономики является повышение эффективности сельскохозяйственного производства как стратегически важного направления деятельности. В этом случае глобальная практика показывает, что наибольший успех в достижении этих стран, регионов и отдельных компаний, которые опираются на маркетинговые и маркетинговые технологии в организации и управлении бизнес-процессами. [2]

В этом отношении позиция России как государства с высокоразвитой инновационной экономикой характеризуется рядом противоречивых тенденций. Например, накопленная масштабная высокотехнологичная база, которая не соответствует фактическому уровню достижения результатов потребителя, является одной из причин, по которой срочно необходимы качественные изменения информированности общественности, которая априори присуща эволюции, которая отражает результаты эффекта национального и глобального процесса [3].

Ключевым сектором экономики в постиндустриальном обществе, несмотря на относительно небольшую долю, является сельское хозяйство, уровень которого зависит от всей национальной экономики. Именно сельское хозяйство является одним из главных факторов развития общественного производства. Расчеты показывают, что на один процент больше сельскохозяйственной продукции в нашей стране наблюдается увеличение производства промышленной инфраструктуры на 2,5%, перерабатывающей промышленности - на 1,4%, транспортных услуг - на 0,33%, торговли - на 2,7% [4].

Развитие сельского хозяйства в основном определяется уровнем конкурентоспособности и эффективности сельскохозяйственных предприятий перерабатывающей промышленности и во многом зависит от имеющихся в стране ресурсов.

Ориентация на уровень международных стандартов и качества жизни невозможна без устойчивого и конкурентного роста агропродовольственного комплекса на основе инноваций, повышения степени удовлетворения потребностей в продовольствии и развития человека. [5]

В контексте модернизации экономической системы необходимо стимулировать субъектов аграрного рынка, чтобы «заставить» использовать инновации. В рамках модернизации институтов необходимо изучить, разработать и внедрить систему мер и механизмов поддержки конкурентоспособности сельскохозяйственного производства в России [6].

Постоянная цена неэквивалентности товаров между агропромышленным комплексом (АПК), отсутствие продовольственных рынков для сельскохозяйственных производителей, растущее число обанкротившихся компаний, ненадлежащий и неконтролируемый импорт продуктов питания - все это приводит к пищевой зависимости, что еще больше ослабит экономику сельскохозяйственных предприятий и их промышленную и социальную инфраструктуры. Вот почему предотвращение кризисных процессов в сельском хозяйстве и устойчивая продовольственная самообеспеченность на основе развития агробизнеса могут быть достигнуты только на основе эффективной сельскохозяйственной политики [7].

Сегодня еда становится редкостью и все более ценится. Перспективы увеличения площади в большинстве районов мира непроходимы, население ежегодно увеличивается на 80 миллионов человек, производство биотоплива увеличивается. В таких условиях сельскохозяйственный потенциал выступает в качестве конкурентного преимущества, что позволяет получить хорошую прибыль при производстве сельскохозяйственной продукции.

Сегодня российская АПК продолжает оставаться проблемным сектором экономики и переживает сложный период реформ. Самой острой проблемой является глобальный технический и технологический разрыв развитых стран на мировом продовольственном рынке, которій составляет 20-30 лет. В наследии прошлого современные российские аграрии и скотоводы получили дорогостоящие технологии [2]. В то же время глобальное сельское хозяйство выходит на новый этап своего развития: увеличение урожайности и производительности требует использования био и нанотехнологий. Именно это характеризует новую технологическую структуру, сложившуюся в последние годы в сельском хозяйстве в развитых странах. Российское сельское хозяйство далеко позади, опирается главным образом на доиндустриальный способ, который не позволяет фермерам конкурировать на мировом рынке, особенно после присоединения России к ВТО. [8]

В современных условиях необходимо создать уникальную концепцию регулирования системы экономического развития, которая поможет увязать теорию экономического развития с существующими моделями региональной динамики и разработать институциональный механизм регулирования состояния сельскохозяйственного сектора, как универсальная модель, отражающая различные компоненты взаимодействия между государством и субъектами сельскохозяйственного сектора [6].

Следует отметить, что в последние годы в сельскохозяйственном секторе экономики усилилась горизонтальная и вертикальная интеграция, для создания крупнейшего комплекса кооперативных ассоциаций малых форм агробизнеса. Они несут основную нагрузку на производство сельскохозяйственной продукции [9]. Например, большинство вертикально интегрированных частных ферм - это крупные предприятия. Российские частные агрохозяйства имеют сложную структуру, которая не только имееет горизонтальную структуру, но и глубокую вертикальную интеграцию и диверсификацию. Несмотря на недостатки, за несколько лет фермерам удалось стать крупным игроком в сельскохозяйственном секторе, на который приходится 15-20% всех продуктов питания, но они не определяют направление развития российского сельского хозяйства [8].

Основой аграрного сектора России сегодня являются личные подсобные хозяйства граждан, где производится более половины всей продовольственной продукции. На самом деле небольшие личные хозяйства существуют только из-за низкого дохода и низкого уровня занятости сельского населения.

Но основной структурной проблемой сельского хозяйства в России является то, что форма продовольственного рынка отстающей экономики на грани банкротства и доля в добыче нефти около 10%. Они преобладают численно и контролируют большинство сельскохозяйственных угодий, дорог и коммуникаций.

Рыночный подход к решению стратегических и текущих вопросов позволяет компаниям АПК быстро маневрировать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, обеспечивая конкурентоспособность своих товаров. Рыночные условия превращают организационные и экономические основы управления бизнесом в сложную систему, а управление рыночными процессами является важной частью этой системы.

В условиях растущего геополитического давления со стороны на Россию, перестройки глобальных экономических отношений и растущей зависимости экономики от глобальных экономических процессов становится все труднее решать социально-экономическую проблему продовольственной безопасности.

В то же время сейчас зафиксированна одна из наиболее высоких за последние годы урожайность зерновых и бобовых, произведенных в России в 2016 году - 104,9 млн. тонн , для сравнения, в 2013 году страна получила 91,3 млн. тонн злаков. Урожай обеспечил внутренний спрос (около 70 млн.) и сохранил статус России как одного из ведущих экспортеров пшеницы. В 2016 году экспорт растительной продукции, включая переработанные продукты, увеличился на 27% до 10,7 млрд. долл., в 2013 году - 8,4 млрд. долл. Экспорт зерна составил 23,9%. млн. тонн, включая пшеницу. - 18,7 млн т, что на 34,2% больше, чем за соответствующий период предыдущего года [10].

Экономическая стабильность сельскохозяйственного предприятия в России напрямую зависит от инструментов поддержки правительства. В противном случае, во время периода неурожая, многие компании не будут прибыльными. Зависимость сельского хозяйства от бюджетов субсидий всех уровней - очень тревожная цифра. Это означает, что само сельское хозяйство без поддержки правительства становится неспособным получать прибыль. Субсидии крайне неравномерно распределены между регионами и между секторами и фирмами. В 2015 году компании, получившие государственную поддержку, имели от 28 до 30% прибыли без государственной поддержки - 6-7% [10].

Низкая платежеспособность населения не позволяет увеличить емкость продовольственного рынка, что также препятствует производству сельскохозяйственной продукции на уровне самодостаточности ее регионов. В этой связи предотвращение кризисных процессов в сельском хозяйстве и устойчивая продовольственная самообеспеченность на основе развития АПК могут быть достигнуты только на основе эффективных сельскохозяйственных и сельскохозяйственных продуктов, особенно агропродовольственной политики [11].

Концептуально главной задачей государственной продовольственной политики является создание эффективной системы производства, распределения и обмена, потребления, которая направлена на обеспечение населения высококачественными пищевыми продуктами, а отрасль - соответствующее сырье в объемах, необходимых для экономической рост, улучшение демографической ситуации, социально-экономическое развитие.

Восстановление продовольственного потенциала Российской Федерации и ее развитие возможно только за счет более активного развития регионов в рамках инновационного прогресса, улучшения форм и методов управления, взаимосвязи между темами питания и рынками сырья, повышения эффективности, улучшить качество работы и продуктов.

Таким образом, основная цель АПК заключается в максимизации степени удовлетворения потребностей общества в сельскохозяйственной продукции и переработанных продуктах, одновременно повышая эффективность общественного производства.

В контексте функционирования агропромышленного комплекса как многофункционального источника питания существует возможность обучения и контроля ценового паритета: продажа промышленной продукции и услуг, связанных с сельским хозяйством, по цене на сельскохозяйственную продукцию.

Экономическое развитие сельского хозяйства, конкурентоспособность и устойчивость в связи с повышением эффективности отрасли отдельных субъектов, реальная ценность которых указывает на значительные различия и дифференциацию их вклада в достижение высокого уровня социально-экономического развития регионов и национальной экономики в целом.

Главной из причин этого является недостаточное использование различных конкурентных преимуществ регионов страны в практике хозяйствования и управления предприятий отрасли. В связи с этим, сельскохозяйственные предприятия российских регионов могут быть конкурентоспособными только в тех направлениях своего развития, для реализации которых наиболее полно используется экономический потенциал производственной и предпринимательской среды того или иного региона.

Переход российской экономики к стратегии инновационного и устойчивого развития обусловил интенсификацию конкурентных процессов в перерабатывающей промышленности АПК на всех уровнях ее иерархии [12]. В связи с нарастающей глобализацией в современном мировом экономическом пространстве конкуренция и устойчивое развитие, как неотъемлемые составляющие экономических отношений, проявляются не только на микроэкономическом уровне, но и на макроуровне.

При формировании стратегии развития перерабатывающей промышленности АПК необходимо принимать во внимание размеры территории России, а также степень дифференциации по уровню сбалансированности отраслевой структуры АПК регионов, то есть в процессах управления невозможно абстрагироваться от территориальных факторов эффективности экономики.

Значимость проблемы конкурентоспособности и устойчивого развития подчеркивается и в государственных социально-экономических программах РФ, где в качестве определяющего момента устойчивого экономического развития обозначено повышение конкурентоспособности агропромышленных формирований регионов, а, следовательно, и всего АПК страны в целом.

Сущность стратегии социально-экономического устойчивого развития АПК регионов на современном этапе состоит в обеспечении конкурентоспособности и создания на этой основе предпосылок для устойчивого долговременного роста и развития региональной экономики, в обеспечении продовольственной безопасности, в достижении максимально высоких темпов повышения реальных доходов и повышении качества жизни населения регионов [13].

Успешная же реализация этой стратегии возможна при соблюдении следующих требований:

- во-первых, она должна иметь инновационно-инвестиционную направленность и ориентироваться на максимальную мобилизацию внутренних резервов хозяйствования АПК регионов;

- во-вторых, важнейшим требованием к стратегии развития агропродовольственных систем регионов должно быть устойчивое повышение эффективности и конкурентоспособности;

- в-третьих, разработка и реализация стратегии развития АПК регионов должна предусматривать сочетание государственного регулирования сельского хозяйства и создание условий для инновационной деятельности частного бизнеса;

- в-четвертых, требованием к стратегии регионального развития АПК является комплексное и системное решение научно-технических, экономических и социально-экологических проблем регионов, обеспечивающих продовольственную независимость и безопасность [11].

Для устойчивого и эффективного развития АПК регионов наиболее адекватным выбором является стратегия активного формирования конкурентных перерабатывающих кластеров.

Несмотря на то, что кластерный подход в России получает все большее признание, кластеризации российской экономики мешает объективно низкий уровень развития малого предпринимательства. В России государство отдает предпочтение крупному бизнесу, а по отношению к малому предпринимательству все меры носят декларативный характер [14]. Хотя более высокая инновационная активность делает именно малый бизнес наиболее мобильным сектором экономики, быстрее всех приспосабливающимся к изменяющимся условиям рынка. В развитых странах малый бизнес составляет основу экономики - он формирует 5080 % ВВП. В России - всего 12 % [15].

В этой связи кластерный подход рассматривается как институт развития АПК региональной экономики, как новый инструмент регионального управления процессами обеспечения продовольственной безопасности на основе использования формирующихся принципов эффективной агропромышленной, научно-технической и инновационной региональной политики [13]. Экономическая стратегия развития АПК, основанная на кластерном подходе, должна быть направлена на стимулирование развития указанных взаимосвязей в целях конкурентного регионального развития сельского хозяйства. Государственная стратегия развития кластеров заключается в создании условий для их эффективной работы, а роль региональных властей должна сводиться к созданию системы стимулирования инновационной и инвестиционной деятельности, формирование инновационного ядра кластера.

Несбалансированное повышение эффективности агропромышленного производства приводит к тому, что сберегаемые в эффективно функционирующих отраслях ресурсы поступают в ходе расширенного воспроизводства в другие, использующие их с уровнем эффективности ниже общественно необходимого.

Сбалансированное развитие региональных агропромышленных систем должно быть направлено на максимальное использование благоприятного и минимизацию негативного влияния территориальных факторов, на конкурентоспособность и продовольственную безопасность.

Требования по ускорению инновационного социально-экономического развития в агропромышленной сфере страны обусловливают необходимость поиска эффективной системы хозяйственного механизма, организационной структуры, функций и методов управления. Основными принципами такой системы является система активного проблемно-ориентированного проектного управления (САПОПУ) которая, может включать следующие контуры [16]:

- инновационно-инвестиционное обновление пищевого комплекса региональных агропродовольственных систем РФ;

- инновационно-инвестиционное обновление отраслей агропродовольственной системы регионов, снабжающих сельскохозяйственным сырьем перерабатывающие предприятия;

- внешние связи (повышение конкурентоспособности и импортозамещение, привлечение инвестиций);

- социально-экологический и организационно-управленческий (улучшение социальных условий и экологической обстановки, совершенствование законодательной базы, организации управления проектами, финансового, научного, кадрового, информационно-консультативного и аутсорсингового обеспечения, экспертизы, отбора и приемки проектов).

Обоснована и значимость адаптации региональных пропорций АПК к рыночным условиям и открытости, что в свою очередь является важным условием повышения конкурентоспособности.

Таким образом, эффективная работа предприятий агропродовольственных систем должна определяться правильным выбором стратегических ориентиров, позволяющих наилучшим образом реализовать потенциал этой сферы. Эта стратегия должна обеспечить устойчивый экономический рост и развитие предприятий пищевого комплекса, а также повышение конкурентоспособности, производимой им продукции.

Современные условия диктуют необходимость рассматривать конкурентоспособность, устойчивое развитие и ресурсосбережение как глобальный процесс, что требуется для выявления общих тенденций и закономерностей этих процессов на мировом уровне. Глобальный подход к этим проблемам необходим для того, чтобы сделать правильный вывод и прогноз о будущем развитии этих процессов, об общих и специфических чертах конкурентоспособности, устойчивого развития и ресурсосбережения для различных регионов страны и их природно-климатических зон, о выявлении соответствующих стратегических резервов и факторов.

Что же тормозит развитие сельского хозяйства в России?

Во-первых, состояние транспортной инфраструктуры, в первую очередь дорог. Так, например, погрузка продовольственных грузов в отечественный транспорт отнимает в два с половиной раза больше времени, чем требуется на аналогичные операции при использовании импортных машин и технологий.

Во-вторых, состояние сервисной инфраструктуры. Если за рубежом около 80 % АПК представлено обслуживающими предприятиями (транспортировка, переработка, хранение, складские услуги), то у нас доминирует сельхозпроизводство, что приводит к большим потерям урожая [6].

В-третьих, кадровая проблема, заключающаяся в том, что для эффективного сельхозпроизводства количество работников избыточно, а в дефиците - управленцы среднего и высшего уровня, способные организовать эффективную хозяйственную и финансовую деятельность. Соответственно существует проблема трудоустройства излишней рабочей силы низкой квалификации.

В-четвертых, сложный доступ сельхозпроизводителей к дешевым кредитам. Сельское хозяйство отличается длительным производственным циклом, когда вложение оборотных средств и получение прибыли разделяет более полугода. Большинство сельхозпроизводителей сталкиваются с высокими процентными ставками, так как для банков сельское хозяйство - рисковый бизнес: размер заемщиков невелик, бизнес труднопредсказуем из-за сезонного фактора и природных бедствий.

В-пятых, отсутствие рынка аренды и купли-продажи земли. Земля, не являясь объектом свободной купли-продажи, не может быть полноценным залогом для получения банковских кредитов. Оформление земли является исключительно сложным процессом с большими издержками и необходимостью месяцами бегать по многочисленным организациям, и даже судам. Более 80 % российских сельхозугодий находится в долевой собственности, т. е. по сути, не имеет владельца.

В-шестых, зависимость от импортного сырья, зарубежной генетики и технологий выращивания. Курс на продовольственную безопасность подразумевает большие вложения со стороны государства в аграрную науку и селекционную работу [17].

В-седьмых, низкий платежеспособный спрос населения.

Увеличение производства аграрной продукции, повышение экспортного продовольственного потенциала является важнейшей «точкой роста», от которой зависят не только темпы развития экономики, но и экономическая и продовольственная безопасность, как страны, так и ее регионов. Так, например, импорт продовольствия в Тамбовскую область составляет 35 %, что совершенно недопустимо с точки зрения ее продовольственной безопасности [18].

Регулирование продовольственного рынка -достаточно тонкая и кропотливая работа. Преградив таможенными тарифами и санкциями путь более дешевому импорту, мы, конечно, помогаем отечественному сельскому хозяйству, но при этом, цены на продовольствие внутри страны начинают расти - производители хотят заработать маржу. Конкуренция между производителями сегодня идет не столько по линии снижения цен, сколько по линии частых изменений ассортимента и качества продукции, огромных торговых и рекламных расходов. Происходит увеличение издержек вообще и издержек обращения в особенности. Этому способствует дифференциация продукта в условиях конкурентного приспособления производителя к потребностям потребителя, широкое развитие посреднических структур, растущая роль упаковки, рекламы, маркетинговых изысков [19]. А это рано или поздно приведет к снижению спроса на продукты питания.

В краткосрочной и среднесрочной перспективах рост цен на продовольствие продолжится. Продовольственная инфляция переходит в разряд психологического по своей природе явления, сопряженного с культурно-исторической памятью народа и обусловленного общими мировыми тенденциями, в том числе спекулятивным манипулированием, и исчерпаемостью ресурсов [20]. В то же время проблема распределения продовольствия обрела и новое содержание, которое выражается в том, что если раньше причиной дефицита продовольствия были природные факторы и редкость, то сегодня во многих странах еды достаточно, но она дорогая, и люди не могут ее купить.

Если глобальное распределение ресурсов и доходов будут определять только рыночные силы, то неравенство в международном масштабе будет усиливаться. Страны, которые предоставят новые ресурсосберегающие технологии, будут контролировать будущее в мире с ограниченными ресурсами. Глобальная экономическая система, основанная только на рыночных отношениях и не имеющая других механизмов регулирования, не может обеспечить гармонию в мировых отношениях [21].

Сегодня не существует совершенный и не зависящий от субъективных устремлений механизм определения приоритетов структурной перестройки экономики. Как нет совершенного рынка, обеспечивающего оптимальную аллокацию ресурсов, так нет и идеального, «научно обоснованного» государственного механизма выявления потребностей общества в той или иной структуре экономики. Однако, чем демократичнее общество, тем при прочих равных условиях быстрее будет замечена ошибка в расстановке приоритетов. Как показывает исторический опыт, присущий любому обществу, социальный иммунитет гораздо быстрее «срабатывает» при демократическом порядке правления, чем при авторитарном, более эффективно сигнализирует о необходимости модификации установленной иерархии целеустановок [22].

Таким образом, эффективная работа предприятий АПК должна определяться правильным выбором стратегических ориентиров, позволяющих эффективно реализовать потенциал этой сферы. Стратегия должна обеспечить устойчивый экономический рост и развитие АПК, а также повышение конкурентоспособности, производимой им продукции [13].

Модернизация сельского хозяйства не может осуществляться на базе зарубежной техники и технологий, они обходятся значительно дороже за счет интеллектуальной ренты. Российская аграрная наука накопила немало практических решений для сельскохозяйственных товаропроизводителей [7].

Сегодня необходимо создать условия для широкомасштабного перехода на новые технологии. И институты гражданского общества должны внести свой вклад в разработку того комплекса мер, который позволит нашему сельскому хозяйству стать высокотехнологичным, рентабельным и конкурентоспособным [23].

Это создаст предпосылки для производства отечественной сельхозпродукции и обеспечения продовольственной безопасности страны, расширения внутреннего продовольственного рынка и на этой основе сокращения импорта, повышения конкурентоспособности сельского хозяйства.

1.3 АПК России в условиях ВТО: настоящее и будущее

Агропромышленный комплекс является одним из крупнейших производственных комплексов в экономике нашей страны. Структура АПК включает в себя все отрасли экономики, которые участвуют в производстве сельскохозяйственной продукции, трансформируют их и доводят до потребителя. Сельское хозяйство является важнейшей отраслью экономики нашей страны, но и одним из самых сложных, учитывая количество споров и проблем, возникающих при обсуждении перспектив развития сельского хозяйства. и его место в экономике. Сегодня, с развитием процессов глобализации и интеграции в мировую экономику, наиболее важной предпосылкой для эффективной экономической политики является равноправное участие страны в торгово-экономических отношений с иностранными партнерами. Важную роль в этой задаче возлагает на ВТО, которая определяет эффективность торговой политики страны, пользуясь этой организацией и стараясь избежать негативных последствий членства.

Членство в этой организации является необходимым условием для включения любой страны в мировую экономику. Учитывая актуальность проблемы, необходимо рассмотреть ситуацию в АПК России по сей день, понять все негативные и позитивные аспекты развития производственного комплекса нашей страны, чтобы увеличить его эффективности в контексте интеграции в мировую экономику.

ВТО является международной организацией, созданной в 1995 году для либерализации международной торговли и регулирования торговых и политических отношений между ее членами. Она отвечает за осуществление и разработку новых торговых соглашений, а также контролирует уважение членов организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами. Важнейшей задачей ВТО является не столько достижение целей, сколько установление общих принципов международной торговли. Она включает 153 страны-члена, на долю которых приходится 97% мирового торгового оборота. Основными принципами работы ВТО являются:

Равные права. Все члены организации согласны с другими членами в отношении режима наибольшего благоприятствования в торговле (НБТ). Схема НБТ означает, что преференции, предоставленные одному из членов организации, автоматически распространяются на других членов.

Взаимность. Все уступки по ослаблению двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными.

Прозрачность. Страны-члены ВТО обязаны публиковать свои торговые правила и иметь органы для предоставления информации другим членам организации [1].

Переговоры о вступлении России в ВТО, которые длились около восемнадцати лет, пришли к их логическому завершению - по состоянию на 22 августа 2012 года наша страна стала полноправным членом этой организации. Становится очевидным, что вступление России в ВТО определит динамику развития агропромышленного комплекса на ближайшие годы. Мы считаем, что это событие означает, что первое из нового этапа развития и необходимости модернизации экономики, без которого невозможно повысить конкурентоспособность и привлекательность отрасли.

В настоящее время наиболее актуальной проблемой для России является необходимость анализа и оценки мер государственной поддержки для агропромышленного комплекса в целях снижения потенциальных рисков в контексте присоединения к ВТО. При разработке Государственной программы развития сельского хозяйства до 2020 года были учтены многие требования, совместимые с международной организацией. Для реализации новых программных ориентаций, которые способствуют инновационному развитию и привлекательности инвестиций в агропромышленный комплекс, целевые программы уже одобрены в некоторых регионах.

Кроме того, главной проблемой на момент вступления России в ВТО является проблема повышения уровня жизни и регулирования доходов населения. Все формы и меры регулирования внешнеэкономической деятельности на продовольственном рынке должны быть направлены на повышение уровня доходов всего населения, развитие социальной активности и поддержку предпринимательства, поскольку большинство населения остается крайне низким. В настоящее время низкий уровень развития инфраструктуры и защита национальной оптовой торговли затрудняют конкуренцию отечественной пищевой промышленности на мировом рынке. Почти во всех странах-членах ВТО эта область деятельности регулируется законодательством штата, а не правилами международной организации.

Учитывая, что прямые меры государственной поддержки агропромышленного комплекса ограничены правилами ВТО, улучшение инфраструктуры продовольственного рынка имеет большое значение для снижения издержек. В этой стране уровень развития инфраструктуры по-прежнему относительно невелик по сравнению с развитыми странами с рыночной экономикой. Очевидно, что ухудшение рыночной инфраструктуры, особенно оптовой, будет означать ухудшение состояния рынков, и восстановление потребует значительных инвестиций. Еще одна проблема, с которой наша страна вступила в ВТО, остается несоответствием цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, что препятствует конкурентоспособности отечественной продукции на внешнем и внутреннем рынках.

Несоответствие цен является нарушением ценовой корреляции для разных товаров и отсутствием соответствия между социально необходимыми затратами на рабочую силу. Практика показала, что углубление ценовых диспропорций приводит к низкой рентабельности или даже к отсутствию рентабельности в производстве большинства видов продукции. Это связано с более быстрым ростом себестоимости по сравнению с продажной ценой. В результате ценовое неравенство становится средством удаления из сельского хозяйства любого излишка и любой части требуемого продукта.

После вступления в ВТО нашему государству срочно необходимо решить проблемы с секторами, которые оно активно защитило от импорта в последние годы. Среди сельскохозяйственных производителей могут возникнуть самые большие проблемы, учитывая объем финансовых вложений. Снижение тарифов на импортируемые сельскохозяйственные продукты означало, что государственная поддержка сельского хозяйства должна постоянно увеличиваться, поскольку вся система продовольственной безопасности и социальной стабильности в стране находится в нестабильной ситуации.

Одной из крупнейших угроз присоединению России к ВТО является потеря продовольственной безопасности. Россия может стать еще более зависимой от импорта продовольствия. Без увеличения импортных пошлин чрезвычайно сложно будет вытеснить импорт из внутреннего рынка. Следует отметить, что оптовые услуги исключены из списка услуг, регулируемых правилами ВТО, что создает условия для продажи продуктов своих производителей. Таким образом, основные проблемы, стоящие перед агропромышленным комплексом России и экономикой в целом, ясны и необходимы, чтобы мы могли управлять перспективами развития в будущем.

Фактически, АПК ничего не потеряет от членства в ВТО, поскольку задолго до вступления производители добровольно начали соблюдать стандарты, установленные этой организацией. Но возможны трудности. По прогнозам экспертов, в краткосрочной перспективе отечественная АПК пострадает из-за отсутствия финансирования и неэффективности производства и управления. Однако власти намерены приложить все усилия для обеспечения того, чтобы агропромышленный комплекс продолжал развиваться. Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», целью которого является адаптация определенных отраслей экономики к условиям присоединения России к ВТО, предусматривает новые меры государственной поддержки, развитие сельские районы, поддержка отечественных производителей, особенно в менее благоприятных для сельского хозяйства областях [2].

Государственная поддержка включает в себя различные платежи, гранты из федерального бюджета и бюджет субъектов федерации, выгодные ссуды. По мнению экспертов, самой большой потребностью для фермеров будет инновация. Без инноваций стоимость производимой сельскохозяйственной продукции не может быть конкурентоспособной с импортной продукцией. Потребитель будет в очень благоприятных условиях, так как все отечественные и зарубежные производители будут бороться за него. Инновационные, готовые решения и программы в России пока недоступны во многих отраслях, включая агропромышленный комплекс, но они существуют за рубежом, о чем свидетельствует анализ успешного опыта в других стран.


Подобные документы

  • Формирования структуры регионального агропромышленного комплекса (АПК). Направления, методы и конкретные механизмы государственного регулирования АПК. Анализ современного состояния агропромышленного комплекса Приаргунского района и стратегия его развития.

    дипломная работа [959,4 K], добавлен 04.05.2013

  • Понятие и цели агропромышленного комплекса, перспективы его развития в Российской Федерации. Характеристика современного состояния уровня государственного регулирования АПК. Выявление возможных недоработок в законодательстве, предложения по их устранению.

    курсовая работа [365,2 K], добавлен 06.04.2011

  • Анализ проблем развития сельского хозяйства Украины. Определение факторов, влияющих на эффективность агропромышленного комплекса. Результаты государственной поддержки аграрных предприятий: снижение конкурентоспособности и повышение рентабельности.

    контрольная работа [214,1 K], добавлен 04.09.2010

  • Структура агропромышленного комплекса (АПК), его социально-экономическая эффективность. Агропромышленная интеграция как инструмент повышения эффективности функционирования АПК. Анализ состояния, проблемы и перспективы развития АПК Республики Беларусь.

    курсовая работа [83,9 K], добавлен 23.08.2013

  • Понятие и структура агропромышленного комплекса (АПК), роль государства в его развитии. Современное состояние АПК в Челябинской области, основные направления и перспективы развития отрасли. Виды экономической деятельности ОАО "Агрофирма Ариант".

    курсовая работа [70,3 K], добавлен 12.06.2012

  • Значение, структура и современная оценка агропромышленного комплекса. Экономическая оценка сырьевой базы. Место аграрного сектора России среди других отраслей народного хозяйства. Особенности территориального размещения сельскохозяйственных отраслей.

    курсовая работа [201,2 K], добавлен 14.10.2015

  • Состав и структура энергетических ресурсов агропромышленного комплекса. Показатели обеспеченности энергетическими мощностями. Структура земельных угодий и экономическая эффективность использования земли в ЗАО "Агрофирма АНК" Благовещенского района.

    контрольная работа [169,8 K], добавлен 19.02.2011

  • Особенности структуры агропромышленного комплекса. Проблемы сферы производства, пути их преодоления. Переход агропромышленного комплекса к рыночным отношениям. Иностранные инвестиции как фактор развития. Технологическая революция в агрокомплексе.

    курсовая работа [48,5 K], добавлен 27.05.2015

  • Особенности, понятие рынка земли и земельной ренты. Определение цены земли и земельные отношения в Российской Федерации. Государственное регулирование агропромышленного комплекса в России, анализ земельного рынка. Общая оценка рынка недвижимости.

    курсовая работа [60,9 K], добавлен 06.05.2012

  • Состав аграрно-промышленного комплекса, цели его развития. Направления, методы, механизмы государственного регулирования аграрно–промышленного комплекса России. Современное состояние аграрно-промышленного комплекса России и стратегия его развития.

    курсовая работа [88,2 K], добавлен 18.04.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.