Система планирования и анализа технико-экономических показателей в условиях предприятий жилищно–коммунального хозяйства

Внедрения различные подразделения жилищно-коммунального хозяйства новой техники, передовой технологии, новой формы организации производства и труда. Не может полностью удовлетворить всё возрастающие потребности в услугах коммунальных предприятий, о чём свидетельствует остающаяся ещё большой доля ручного труда (20-55 %) .

Энергосберегающая политика формируется на различных уровнях. Добиться сбережения энергии можно при:

- эффективном использовании ресурсов при их добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении;

- увеличении добычи различных видов топлива, способных заменить более дефицитные и дорогие энергетические ресурсы, а также за счёт использования альтернативных видов топлива (сжатого и сжиженного газа, биогаза, генераторного газа, продуктов переработки биомассы и др.);

- создании и использовании энергоэффективных технологий, топливно-энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов для учёта расхода энергетических ресурсов и для контроля за их использованием;

- обеспечении точности, достоверности и единства измерения в учёте отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов.

В этой связи особенно актуален вопрос оплаты за тепло, горячую и холодную воду по приборам учёта, что позволит, с одной стороны, стимулировать жителей к экономии энергоресурсов, а с другой - снизить их затраты на коммунальные услуги.

Совершенно очевидно, что стоимость коммунальных услуг будет постоянно расти, так как дотации отменят, и жители, не имеющие льгот, вынуждены будут оплачивать тепло и воду по расчётным тарифам. Явно, что при этом установка приборов учёта становится архиактуальной.

В деятельности жилищно-коммунальных предприятий нередко возникают задачи, связанные с эффективным использованием средств и ресурсов (прежде всего энергетических), имеющих заранее ограниченные размеры. Но энергосберегающая ориентация не должна приводить к снижению объёмов и качества услуг, оказываемых предприятиям и населению.

Энергосбережение требует выполнения следующего комплекса работ:

- промышленного освоения и применения новых видов ресурсосберегающего инженерного оборудования и материалов в строительстве;

- освоения и внедрения в практику композиционных и энергосберегающих технологий;

- использования тарифов оплаты энергии, способствующих сокращению её расхода, включая возможность их изменения в зависимости от режимов потребления в течение суток.

Обязательным условием успеха в решении задачи энергосбережения является создание действенного экономического механизма, стимулирующего экономический расход энергоресурсов и организациями, и конкретными потребителями.

Кроме того, необходимы федеральные законодательные акты, регламентирующие выделение бюджетных и внебюджетных средств, а также создание условий для лизинга, торгового и энергетического кредита.

Экономический механизм энергосбережения в ЖКХ включает следующие составляющие:

- экономическую заинтересованность организаций и работающих в них специалистов во внедрении энергосберегающих мероприятий;

- чёткие правила гарантированного администрацией муниципального образования возврата заёмных средств и инвестиций, привлекаемых для реализации энергосберегающих проектов;

- создание специальных счетов (фондов энергосбережения) для консолидации привлекаемых финансовых средств и получаемой экономии при недопущении расхода этих средств на иные цели;

- использование средств от экономии для дальнейшей работы по энергосбережению;

- типовой расчёт фактической экономии от мероприятий по энергосбережению.

Целесообразно всю работу проводить поэтапно, в частности разработать:

- новые технологии и оборудование для высокоэффективной водоподготовки в котельных средней и малой мощности, в том числе для децентрализованного теплоснабжения, а также для центральных (ЦТП) и индивидуальных (ИТП) тепловых пунктов;

- технологию удаления отложений с теплопередающих поверхностей котлов, трубок водонагревателей, с внутренней поверхности наружных и внутридомовых инженерных систем (систем отопления, горячего и холодного водоснабжения);

- технологию и оборудование для диагностики состояния инженерных систем, выявления предаварийных участков, определения остаточного ресурса с использованием компьютерных программ, технологии, материалов и оборудования для повышения остаточного ресурса инженерных систем и на этой основе разработать технологии и оборудование для новых видов ремонта внутридомовых инженерных систем.

Внедрения малозатратных и быстро окупаемых мероприятий, дающих ощутимый эффект в экономии тепла и поддержании комфортных условий: это наладка систем отопления, автоматическое удаление воздуха, использование вторичного низкопотенциального тепла.

Разработаем проект внедрения газовой котельной на территории с.Раменки, Егорьевского района, Московской области.

План по решению основных проблем предусматривает:

- создание, освоение и внедрение новых средств механизации и автоматизации в подразделении котельного хозяйства;

- создание и освоение новых более современных технологических процессов производства, позволяющий улучшить качество продукции, полнее использовать сырьё, материалы, топливо, снизить трудовые затраты, улучшить условия труда;

- совершенствование методов организации труда.

Ожидаемый экономический эффект снижение себестоимости продукции, сокращение сроков представляемых услуг, повышение качества продукции.

Данные на техническое перевооружение, реконструкцию объектов производственного назначения взяты из проектной документации введения газовой котельной п.Рязановский , Егорьевского района, Моск.обл.

Для реализации данного проекта нам требуется.

На основании Постановления Госкомстата РФ от 17.08.98 г. № 85 «Утверждении форм федерального государственного статистического наблюдения за ЖКХ на 1999 г. (с изменениями и дополнениями от 16,18.08.99г., 26.06.2000 г., 23.05,25.07.2002 г.) предприятием ведутся формы учёта количественной оценки числа аварий на теплотрассе. Мастером-участка ведётся журнал учёта, в котором фиксируется место расположение прорыва, количество материала, требующиеся на его устранение. Путём анализ этих данных выявим, что для бесперебойного процесса работы требуется заменить 2,3 км. теплотрассы, которая находится в аварийном состоянии. Стоимость материала и монтажа будет стоить 4200 тыс.руб. (взято из проектной сметной документации предприятия ООО «Стройполимер», оказывающий данный вид работы).

Газовая котельная стоимостью 20000 тыс.руб., является сборной конструкцией, строительно-монтажные работы займут 3 - 4 месяца.

Рассчитаем основные элементы структуры себестоимости:

1. Из классификации основных средств, включающие в амортизационные группы изменение от 09.07., 08.08.2003 г.

Установим, что газовая котельная относится к 10 амортизационной группе и срок эксплуатации котельной будет составлять 50 лет, т.е. амортизационные отчисления составят 400 тыс.руб. в год. (20000тыс.руб. : 50 лет).

2. Основной вид топлива - природный газ. Цена за единицу топлива в 2008 году составляет 1770 руб. в т.ч. 270 руб. (взято из прейскуранта цен потребителям Мособлгаз). На выработку 1гКал. Требуется 157 мі газа. Из таблицы натуральных показателей программы коммунального хозяйства видим, что планировано реализовать в 2007 г. 9386 гКал.

Рассчитаем годовой объём требуемого топлива и его стоимостную оценку:

9386 гКал. Ч 157 мі3 = 1473,6 тыс.мі,

1473,6 тыс.мі Ч 1500 руб. = 2210,4 тыс.руб.

В состав элемента «Материалы затраты» отражается стоимость услуг производственного характера, выполняемых сторонними организациями, а именно

- транспортировка газа 57 тыс.руб. в месяц в т.ч. НДС 8,7 тыс.руб.;

- обслуживание автоматики безопасности 27 тыс.руб. в месяц, т.ч. НДС 4,1 тыс.руб.

- обслуживание ГРУ (газораспределительная установка) 4 тыс.руб. в месяц , в т.ч. НДС 0,6 тыс.руб.

Рассчитаем годовые расходы вышеперечисленных затрат без НДС:

[(57 - 8,7) + (27 - 4,1) + (4 - 0,6)] Ч 12 мес. = 895,2 тыс.руб.

Общая сумма затрат по статье «Материальные затраты» :

2210,4 + 895,2 = 3105,6 (тыс.руб.)

3. Так как газовая котельная полностью автоматизирована требуется специалисты, способные наблюдать и управлять газовыми установками. Рассчитаем количество работников требующихся на должность «Оператор газового хозяйства».

Среднее количество дней в месяц составляет 29,6. На управление котельной требуется 24 часа в сутки.

Сделаем расчёт потребности часов работ в месяц:

29,6 дней Ч 24 ч. = 710,4 час в месяц.

Согласно КЗОТа фактически отработанное время не должно превышать 140 часов в месяц. Следовательно:

710,4 : 140 = 5 (чел.)

Планируемый оклад в месяц 14 тыс.руб. Рассчитаем годовую оплату труда:

5 чел. Ч 14 тыс.руб. Ч 12 мес. = 840 тыс.руб.

4. Совокупная налоговая ставка по отчислениям от расходов на оплату труда составляет 26,3 %, в стоимостном выражении это выглядит так:

840 тыс.руб. Ч 26,3 % = 220,9 тыс.руб.

5. Определим расходы электроэнергии на производственные нужды:

Продолжительность отопительного сезона - 217 суток;

Продолжительность подачи горячей воды потребителям - 345 суток;

Календарный год 2007 - 365 суток.

Таблица 29 - Оборудование газовой котельной

№ п/п	Наименование	ед. изм.	Количество	Мощность, кВт./ч
1	Насос на подпитку котлов	шт.	2	11
2	Двигатель распределяющий воздух на горелку	шт.	2	7,5
3	Насос на подпитку теплотрасс	шт.	1	0,5
4	Двигатель на распределение горячей воды - отопление - водоснабжение	шт.	2 1 1	11 7,5
5	Лампы люментсентные	шт.	20	0,04

Рассчитаем годовую потребность электроэнергии, при максимальной нагрузке оборудования:

1) Насос предназначенный на подпитку котлов:

345 сут. Ч 24 ч. 2 шт. Ч 11 кВт./ч = 182160 (кВт/год)

2)Двигатель распределяющий воздух на горелки:

345 сут. Ч 24 ч. Ч 2 шт. Ч 7,5 кВт./ч = 124200 (кВт/год)

3) Насос предназначенный для подпитки теплотрассы:

217 сут Ч 24ч. 1 шт. Ч 0,5 кВт./ч = 2604 (кВт/год)

4)Двигатель для распределения горячей воды:

- в отопление - 217 сут Ч 24ч. 1 шт. Ч 11 кВт./ч = 57288 (кВт/год)

- на водоснабжение 345сут Ч 24ч. 1 шт. Ч 7,5 кВт./ч = 62100 (кВт./год)

Вместе - 119388 (кВт./год)

5) Электроэнергия на приборы освещения:

365 сут. Ч 24 ч. Ч 20 шт. Ч 0,04 кВт./ч. = 7028 (кВт./год)

Всего потребляемой электрической энергии - 435379 (кВт./год)

Переведём данный показатель в стоимостном выражение.

Стоимость 1 кВт./год промышленного предприятия составило в 2007 году - 2 рубля 14 коп. ( взято из прейскуранта цен потребителям ОАО «Мосэнерго») в т.ч. НДС 0,33 руб.

Рассчитаем плановый показатель «Электроэнергии»

435379 (кВт./год) Ч (2,14 - 0,33) = 788036 (руб.)

6. Прочие прямые расходы, кроме экспертизы экономически обоснованного тарифа, оформление лицензии, будет входить страхование котельной от нанесения ущерба 3-им лицом и других чрезвычайно опасных ситуаций. Сумма страховки составляет 5 % в год от балансовой стоимости газовой котельной:

20000тыс.руб. Ч 5 % = 100 тыс. руб.

7. Сборы и отчисления, согласно рассчитанным декларациям изменения произойдут из-за повышения ставок на налоги, а именно:

- земельный налог, в котельном хозяйстве появился новый объект налогообложения, земля под газовой котельной и принадлежащая к ней территория. Площадь налогообложения составляет 1500мІ. Ставка за 1 кв.м будет составлять 219,16 руб.?

Оценим стоимость земли:

1500 Ч 219,16 = 328740 руб.

На основании ст. 394 Налогового кодекса налоговые ставки установлены в размере 0,1 процента в отношении земельных участков занятых жилищным

Основние результаты кадастровой оценки земель, относящихся к категории «Земли поселений на территории Егорьевского района» приложение 2 к распределению Министерства экологии и природопользования Московской области от 29.11.2005г. №185-РМ фондом и объектами инженерной инфраструктуры ЖКХ, следовательно:

328740 руб. Ч 0,1 = 32874 руб.

Так как этот налог перечисляется в местный бюджет, Администрация Егорьевского района для предприятий предоставляющие жилищно-коммунальные услуги установило налоговые льготы в размере 50 % от начисленной суммы налога. Т.е на себестоимость услуг будет отнесено:

32874 руб. Ч 50 % = 16437 руб.

Платежи за загрязнение окружающий среды и транспортный налог рассчитываются на прежнем уровне.

Накладные расходы формируются за счёт заработной платы АУП, почтово-канцелярских расходов, услуг связи и командировочных расходов. Так как из общеэксплуатационных расходов выделять не можем затраты напрямую связанные с производством котельного хозяйства. Эти затраты являются условно-постоянными и в случае сокращения объёма реализации услуг её величина в расчёте на себестоимость единицы услуги, как указывалось выше увеличивается. Выделим какой удельный вес в штатном расписании занимает оплата труда работников котельного хозяйства. Полученная доля выделяется из общеэксплуатационных расходов и относится на затраты подразделения.

Из вышеперечисленных расчётов составим калькуляцию котельного хозяйства на примере газовой котельной, в сравнении с планируемым на 2007г. действующих котельных.

 Таблица 30 - Технико-экономические показатели плановой программы котельного хозяйства

№ п/п	Наименование	ед. изм.	план 2007г. котельной угольной	%	план 2007г. котель ной газовой.	%	Абс. откл.	Отно сит. откл.
1	Выработано теплоэнергии	гКал.	9386		9386	100	-	-
2	Отпущено теплоэнергии: - население - бюджетные потребители - прочие	гКал. гКал. гКал. гКал.	9086 6131 1728 1227			98	- - -	- - -
3	Утечка	гКал.	200	2	200	2	-	-
4	Электроэнергия -в натуральном выражении - в стоимостном выражении	кВт/ч. кВт/ч. тыс. руб	159 287,8	4	435,4 788,0	13	276,4 +500,2	273 273
5	Амортизация	тыс. руб.	159,6	2	559,6	11	+ 400	351
6	Расходы на оплату труда	тыс. руб.	883,2	13	840	14	- 43,2	95
7	Отчисления на оплату труда -численность производственных рабочих - среднемесячный размер заработной платы ППР	тыс. руб. чел. руб.	232,3	4	220,9	4	- 11,4	95
			8 9200		5 14000		- 3 + 4,8	152
8	Накладные расходы	тыс. руб.	116,5	2	116,5	2	-	-
9	Прочие прямые расходы	тыс. руб.	54,3	1	154,3	3	+ 100	284
10	Сборы и отчисления (налоги)	тыс. руб.	167,2	3	183,6	3	+ 16,4	110
11	Сырьё и материалы	тыс. руб.	167,2	72	3105,6	50	-1579,7	66
Всего по полной себестоимости	тыс. руб.	6586,2	100	5968,5	100	- 617,7	91

Как видно из таблицы 30 затраты по газовой котельной ниже на 617,7 тыс.руб., чем по угольной. Экономия составляет 9 % от всех затрат. Рассмотрим показатели по элементам затрат: Статья «Электроэнергия», почти в 3 раза увеличилась себестоимость по этому разделу, так как новая котельная модернизирована и оснащена автоматическими приборами управления. Расходы на оплату труда сократились на 5 %, если посмотреть расчёт фонда заработной платы , то увидим в связи с упрощением работы газовой котельной предприятию требуется на 3 человека меньше, с увеличенным окладом более на 50 %. Это положительный фактор, так как высокий уровень з/платы привлекает высококвалифицированных специалистов. Большая экономия 34 %, что составляет 1579,7 тыс.руб. приходится на закупку сырья и материалов. Эта статья оказала большое влияние на формирование себестоимости.

Рассчитаем срок окупаемости газовой котельной:

1. Капитальные вложения:

20000 тыс.руб. + 4200 = 24200 тыс.руб.

2. Эксплуатационные расходы за год:

- до внедрения - 6586,2 тыс.руб.;

- после внедрения - 5968,5 тыс.руб.

3. Срок окупаемости, годы:

То = 24200/ (6586,2 - 5968,5) = 39 лет.

Капитальные вложения на создание газовой котельной экономически оправданы, поскольку расчётный срок их окупаемости значительно меньше срока его эксплуатируемого (Тэ = 50 лет).

С внедрением проекта будет достигнуто не только снижение себестоимости, путём механизации и автоматизации трудоёмких процессов, сокращение ручного труда, экономия материальных и трудовых ресурсов, совершенствование охраны окружающей среды, но и повышен уровень коммунального обслуживания.

Охарактеризуем полученные финансовые результаты суммой полученной прибыли и уровнем рентабельности:

П = Д - Р, (

где Д - доходы по предприятию;

Р - расходы по предприятию.

? Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник -4-е изд.,

испра. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007г., 223с.

Таблица Данные для фактического анализа прибыли

П/п	Показатель	Значение показателя
		План 2007г. угольной котельной	План 2007г. газовой котельной
1	Доходы по котельному хозяйству, тыс.руб.	6843,4	6843,4
2	Расходы по котельному хозяйству, тыс.руб.	6586,2	5968,5
3	Прибыль, тыс.руб.	257.2	617,7
4	Рентабельность от производства	0,04	0,10

Общее изменение прибыли составляет:

Побщ. = 617,7 - 257,2 = 360,5 тыс.руб.

В результате внедрения газовой котельной:

- увеличение прибыли в 2.5 раза по сравнению с планом 2007г.;

- 1 рубль затраченного на производства и реализацию продукции предприятия будет иметь прибыль на 0,06 больше, чем запланировано в 2007г.;

- мощность котельной больше старой, что положительно влияет на внедрение мероприятий по расширению структуры потребителей услуг.

3.2. Энергосберегающая политика водопроводного хозяйства

Для водопроводного хозяйства разработаем метод ресурсосбережения МУП «ЖКХ-Раменки» обслуживаем инженерные сети водопровода протяжённостью 2,7тыс.км.. Рассчитаем экономический эффект от монтажа старого водопровода на санитарно-технические трубы ПНД (провод низкого давления). Они являются одним из самых надёжных трубопроводов для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Опыт эксплуатации ПНД красноречиво свидетельствует о многолетней безаварийной службы труб в инженерных сетях при правильной эксплуатации. Срок их службы 25-30 лет соизмерим с долговечностью самих зданий. Эти трубы не боятся хлорирования воды, безразличны к перепадам температуры и давления в сетях.

Важны также проекты и малая стоимость монтажа. При использование прессования механическая прочность соединений превышает прочность самих труб.

Для внедрения этой разработки, нам понадобится:

№ п/п	Наименование	Количество	Стоимость	Цена
1	Трубы ш 100 и соединительные приспособления	1,2 км.	120 руб. п.м	144 тыс.руб.
2	Трубы ш 57 и соединительные приспособления	1,5 км.	70 руб.п.м.	105 тыс.руб.
3	Задвижка ш 100	20 шт.	2500 руб.шт.	50 тыс.руб.
4	Задвижка ш 50	30 шт.	1300 руб.шт.	39 тыс.руб.
5	Фланцы ш 100	40 шт.	80 руб шт.	3,2 тыс.руб.
6	Фланцы ш 50	60 шт.	60 руб. шт.	3,6 тыс. руб.
Итого			344,8 тыс.руб.

Прокопка траншеи для оголения старого водопровода:

1,2 км. Ч 50 руб.п.м. = 60 тыс.руб.

Итого затрат по материалам 404,8 тыс.руб. Из прейскуранта цен ООО «Стройполимер», оказывающей услуги по монтажу трубопровода взята средняя цена прокладки 1 п.м. водопровода, она равна 75 руб.. Следовательно, вся работа будет стоить 202,5 тыс.руб.

Для большего эффекта рекомендую поставить на артезианскую скважину частотный регулятор стоимостью 70 тыс.руб. Его эффективность заключается:

- экономия электрической энергии порядка 30-35 %;

- регулировка гидроударов, что положительно сказывается на уменьшение аварий на трассе;

- качество подаваемой воды (вода качается из подземных вод прямо потребителям);

- бесперебойность предоставляемых услуг (до сегодняшнего момента на предприятии вода накапливается в башне, при большом заборе воды в период, когда начинается полив огородов) не хватает давления, идут перебои воды, от чего страдает жители верхних этажей.

Общие затраты для решения проекта составляют 677,3 тыс.руб.

Рассчитаем себестоимость услуг после внедрения вышеперечисленных мероприятий. Для этого воспользуемся аналитической таблицей водопроводного хозяйства.

Таблица Расчёт технико-экономических показателей программы водопроводного хозяйства

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	План 2007г.	План проект 2007г.	Абс. отклон.	Относит. отклон.
1	Поднято воды	мі	116890	106430	-10460	91
2	Подано в сеть	мі	116890	106430	-10460	91
3	Реализовано воды	мі	116430	106430	-	100
4	Утечка и неучтённые расходы	мі	10460	-	-10460	-
5	% к воде поданной в сеть	%	91	100	9	-
6	Электроэнергия - натуральном выражении - стоимостном выражении	тыс.кВт./час тыс.руб.	112 123,4	78 86,4	-34 -37	70 70
7	Амортизация	тыс.руб.	19,4	22,9	+35	118
8	Расходы на оплату труда	тыс.руб.	190,4	190,54	-	-
9	Отчисления	тыс.руб.	50,1	50,1	-	-
10	Накладные расходы	тыс.руб.	28,8	18,8	-10	65
11	Прочие прямые расходы	тыс.руб.	30,2	30,2	-	-
12	Сборы и отчисления	тыс.руб.	29,8	29,8	-	-
Итого	тыс.руб.	482,0	428,6	-53,4	89

Как видно из таблицы натуральные показатели сильно отличаются от плана 2007г.. Порядка 9 % идёт уменьшение на статьи «Поднято воды» и «Подано сеть». Из структуры поднятьй воды видим, что идёт сокращение потерь до минимума, при внедрение разработанного проекта.

При раамотрение экономических показателейможно увидеть, что себестоимость по данному подразделению сократилась на 53,4 тыс.руб., и составляет 11 % экономии денежных средств. На снижение оказали влияние следующие элементы структуры себестоимости. Электроэнергия сократилась на 30 % ил на 37 тыс.руб., после ввода в эксплуатацию частотного регулятьра. Постатье «Амортизация» идёт увеличение в размере 3,5 тыс.руб.,так как на водопроводном хозяйстве произошло обновление основных средств.

Накладные расходы уменьшелись на 10 тыс.руб., благодаря сокращению материальных затрат, требующих на аварийно-восстановительные работы водопровода.

Рассчитаем срок окупаемости новой системы водоснабжения и автоматического прибора регулирования воды:

1. Капитальные вложения - 677,3 тыс.руб.;

2. Эксплуатационные расходы за год:

- до внедрения - 482 тыс.руб.;

- после внедрения - 428,6 тыс.руб.

3. Срок окупаемости, годы:

Со = 677,3 / (482 -428,6) = 12 лет.

Применение труб ПНД в инженерных системах оправдано, в первую очередь с точки зрения снижения себестоимости, надёжности (безопасности) и, конечно, сроков службы.

Рассчитаем и сравним показатель рентабельности производства. Из полученных данных с плановым показателем 2007г. Доход по подразделению возьмём из расчёта ранее просчитанных.

Рентабильность деятельности водопроводногохозяйства:

План 2007г. = (493,4 -482) / 482 = 0,02

План - проект = (493,4 - 428,6) / 428,6 = 0,15

Можно сделать ряд выводов:

1. Показатель рентабельности имеет положительное значение, это говорит о том, что предприятие покрывает свои затраты.

2. Положительный результат - незначительное изменение показателя рентабельности в сторону увеличения на 0,13 плана -проекта от плана 2007г.. Это характеризует финансовую деятельность предприятия, как эффективную.

3.3. предложение по увеличению доходности части канализационного хозяйства

В настоящее время одной из самых важных проблем МУП «ЖКХ -Раменки» является унилизациябольших объёмовосадков сточных вод очистных сооружений.

Несмотря на то, что осадки очистных сооружений проходят биологическую очистку. Они относятся к биологически опасным и токсичным отходам, так как содержат ионы и соединения тяжёлых металлов, патогенную микрофлору, яйца гельминтов.

Осадки размещаются на территории очистных сооружений на новых площадках находящихся на балансе предприятия занимающих гектары площадей, и создают угрозу проникновения вредных веществ и соединений в почву, грунтовые и поверхностные воды. Вместе с тем, эти отходы жизнедеятельности потенциально представляют собой органоминеральное удобрение, необходимое для развития растений.

Осадки очистных сооружений могут быть испозованы в качестве почвоулучшающей добавки промышленном цветоводстве, в городском хозяйстве при озеленение и благоустройстве, озеленение придорожных полос, лесных и декоративных питомниках при выращивании посадочного материала, цветов, рассады, для выращивания древисины на специально отведённых местах, в сельском хозяйстве в качестве удобрений, предварительно пройдя промышленную технологию обеззаращивания осадков сточных вод с получением конечного продукта.

В результате мы получим:

- увеличение дохода, при продаже удобрений сторонним организациям;

- ликвидируется экономически опасные для населения отходы;

- высвобождаются значительные площади земли для использования под строительство жилья, офисных учереждений, что значительно повлияет на увеличение структуры потребителей.

3.4. Упорядочение системы налогообложения в ЖКХ

МУП «ЖКХ-Раменки» начисляют НДС, поскольку с 2001г. Они являются самостоятельными хозяйствующими субъектами и осуществляют свою деятельность в качестве подрядчиков, обеспечивая выполнение муниципальных заказов. В результате, расходы ЖКХ увеличиваются на сумму НДС (18%), что в конечном итоге, приводит в повышению платы за жилищно-коммунальные услуги. Население становится плательщиком, оплачивая суммы НДС через повышенные тарифы аз услуги.

Большим бременем для жилищно-коммунальных хозяйств является перечисление этого налога в бюджет. Расчёт налога производится по выставленным счетам за отчётный период. Собираемость оплаты за жилищно-коммунальные услуги с населения составляет 75 - 80 % от начисленного. Следовательно, 20 -25 % от расчитанного налога должно доплатить предприятие, из свободных денежных средств, которые отсутствуют. В конечном счёте мы имеем задолжность в бюджет, которая с каждым отчётным периодом увеличивается, что отрицательно сказывается на финансовую деятельность предприятии.

Предлагаю:

- установить метод начисления по «отгрузке», что не даст росту задолжности в бюджет и сократит денежный дефицит на предприятии;

- установить на операции по предоставлению жилищно-коммунальных услуг нулевую ставку (0 %:) НДС;

- установить метод начисления по «отгрузке», что недаст росту задолжности в бюджет и сократит денежный дефицит на предприятии.

Установление нулевой ставки даёт право производить зачёты налоговых отчислений по НДС в счёт других налогов. В целом нулевая ставка обеспечивает уменьшение общей задолжности предприяти по налогам. Сдругой стороны, если отрицательный результат при налоговых зачётах постоянный, потребуется возмещение.

Литература

1. Басовский Л.,Прогнозирование и планирование в условиях рынка. - М.: Инфра-М, 2002г.

2. Бухолков М.А., Внутрифирменное планирование, Учебник.- М.: Инфра-М, 2001г.

3. Быкодарова В.Л., Алексеев П.А., Финансово-экономическое состояние предприятия: Практическое пособие, -М.: Приор, 2003г.

4. Лихачёва О.Н., Финансовое планирование на предприятии,/ Учебное пособие/ О.Н. Лихачёва М.: ТК Велби, 2003г.

5. Ильченко А.Н., Организация и планирование производства, Учебное пособие для студентов высших учебных заведений /А.Н. Ильченко и др.- М.-Издательский центр «Академия», 2006г..

6. Пашуто В.П., Организация и нормирование труда на предприятие, Учебное пособие-Мн.: Новое знание,2002г.

7. Жуков Д.М., Экономика и организация ЖКХ города, Учебное пособие - М.: Издательство ВЛАДОС-ПРЕСС,2003г.

8. Каменева Е.А., Барушин С.В. Финансы ЖКХ -М.: Ось-89,2003г..

9. Экономика городского хозяйства: /Учебное пособие для студентов высших учебных заведений/ В.И. Коробко- М.: Издательский центр «Академия», 2006г.

10. Шермет А.Д., Комплексный анализ хозяйственной деятельности: Учебное пособие -М.: РИОР, 2007г.

11. Чернышов Л.Н. Ценовая и тарифная политика в жилищно- коммунальном хозяйстве, -М.: Книжный мир, 2001г.

12. Жилищно-коммунальное хозяйство: развитие, управление, экономика : Учебное пособие /В.З.Черняк - М.: КНОРУС, 2007г.

13. Игнатов В.Г., Батурин Л.А., Бутов В.И. и др. Экономика социальный сферы: Учебное пособие.- 2-е изд.-Москва-Ростов -на-Дону: Издательский центр «Март», 2005г.

14. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник.- 4-е изд. исп. И доп.- М.: ИНФРА-М. 2007г.

15. Система муниципального управления: Учебник для вузов 3-е изд. / под ред. В.Б. Зотова.- СПб Питер, 2007г.

16. Бузырев В.В., Чекалин В.С. Экономика жилищной сферы, М.: ИНФРА-М, 2001г.

Нормативно-правовые источники

1. Налоговый кодекс Российской Федерации глава 31 часть 2 «Земельный налог»

2. Жилищный кодекс

3. Приказ Минфина РФ от 06.05.1999г. № 32 «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту «Доходы организации»» ПБУ 9/99 (с изм. И доп. 30.12.99г., 30.03.01г.)

4. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 г.г. (утверждена Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001г. № 675)

5. Методика планирования, учёта и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства (утв. Постановлением Госстроя РФ от 23.02.1999г. № 9, с изм. и доп. От 12.10.2000г.)

6. Решение Совета Депутатов

7. Кадастровые стандарты

Приложение 9

Перечень принятых сокращений

МУП - муниципально-унитарное предприятие

ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство

ТСЖ - товарищество собственников жилья

НДС - налог на добавленную стоимость

ЦТП - центральный тепловой пункт

ИТП - индивидуальный тепловой пункт

ПНД - провод низкого давления

Приложение 2

МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Факультет Финансово-экономический

Кафедра _____________________________

Специальность _______________________

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Студента Шаманской Натальи Николаевны

На тему: ____________________________________________________

_____________________________________________________________

Автор работы:

_______________________ ______________

(Ф.И.О.) (подпись)

Научный руководитель:

_______________________ ______________

(учёная степень, звание, Ф.И.О.) (подпись)

Рецензент:

_______________________ ______________

(учёная степень, звание, Ф.И.О.) (подпись)

«Допустить к защите»

Заведующий кафедрой

___________________

(подпись)

«___» __________ 2008г.

Москва 2008

Приложение 3

МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Факультет Финансово-экономический

Кафедра _____________________________

Специальность _______________________

ЗАДАНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ

ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННО РАБОТЫ

Студентки Шаманской Натальи Николаевны

На тему: ___________________________________________________

_____________________________________________________________

Исходные данные к работе: ___________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Содержание расчётно-пояснительной записки (перечень подлежащих разработке вопросов):

- ___________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

- ___________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

- __________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

- __________________________________________________________

_____________________________________________________________

Срок сдачи законченной работы на кафедру:

Научный руководитель ______________ ___________________

(подпись) (учёная степень, звание, Ф.И.О.)

Задание принял к исполнению ______________ ___________________

(подпись) ( Ф.И.О.)

Приложение 4

МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

ОТЗЫВ

Научного руководителя на выпускную квалификационную работу

Студентки Шаманской Натальи Николаевны

На тему: _____________________________________________________

_____________________________________________________________

Руководитель должен изложить в отзыве:

- ____________________________________________________________

_____________________________________________________________

- ____________________________________________________________

_____________________________________________________________

- ____________________________________________________________

_____________________________________________________________

- ____________________________________________________________

_____________________________________________________________

- ____________________________________________________________

_____________________________________________________________

В заключении оценка не выставляется,

а только рекомендуется к защите

(«Рекомендуется к защите», «К защите не рекомендуется»).

Научный руководитель _________________________________________

(уч.степень, уч. звание, должность, Ф.И.О.)

«____» ____________ 2008г.

Приложение 5

МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

РЕЦЕНЗИЯ

на выпускную квалификационную работу

Студентки Шаманской Натальи Николаевны

Тема _______________________________________________________

_____________________________________________________________

Рецензент ____________________________________________________

(Ф.И.О.)

_____________________________________________________________

(учёная степень и звание, должность, место работы)

СОДЕРЖАНИЕ РЕЦЕНЗИИ

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(указывается квалификация выпускника и специальность)

Рецензент _____________________________________________

(уч.степень, уч. звание, должность, Ф.И.О.)

«____» ____________ 2008г.