Таким образом, эксперты предполагают, что реальная безработица в Беларуси составляет 12-13% (600 тысяч человек), что коррелирует со среднеевропейскими показателями и исследованиями независимых наблюдателей[11, с. 82].

Следует подчеркнуть, что общая конъюнктура рынка рабочей силы республики продолжает оставаться трудоизбыточной, сохраняется профессионально-квалификационный дисбаланс спроса в предложения рабочей силы. Рынок труда в большей степени ориентирован на применение мужской силы, в то время как основная часть безработных - женщины. Сложно решаются также и вопросы трудоустройства молодёжи, инвалидов, сельского населения, длительно неработающих граждан[12, с. 27].

В связи с этим приоритетным направлением является решение следующих задач: содействие занятости целевых групп населения, снижение продолжительности периода безработицы, обеспечение социальной защиты временно неработающих граждан, сокращение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы.

Кроме того, необходимо принимать дополнительные меры, направленные на обеспечение занятости целевых групп (молодёжи, инвалидов, детей-сирот и т.д.). Для них будут создаваться условия для получения первичного профессионального образования, приобретение профессий, востребованных на рынке рабочей силы. Увеличиваются объёмы профессиональной подготовки безработных (до 28% от их общего числа) под конкретные заявки нанимателей с гарантией последующего трудоустройства.

Безработных будут также обучать основам предпринимательской деятельности. Предусмотрено также увеличить в 1,3 раза количество субсидируемых временных ученических рабочих мест для молодёжи из числа безработных выпускников высших, средних специальных и профессиональных учебных заведений. Запланированы конкретные мероприятия по обеспечению занятости населения в сельской местности. По сравнению с 2011 годом в 2012 году на 20% увеличено задание по переселению семей безработных на новое место жительства, в основном в сельскую местность, с выплатой денежных средств и возмещением расходов на переезд. Дальнейшее развитие получит система организации оплачиваемых общественных работ, имеющих социально полезную значимость.

Профессиональное обучение безработных осуществляется в соответствии с законами Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь», «Об образовании в Республики Беларусь» и направлено на обеспечение эффективной занятости населения, повышение конкурентоспособности безработных на рынке труда, расширение возможности их дальнейшего трудоустройства и развитие самозанятости.

Профессиональное обучение безработных проводится путём их переподготовки и повышения квалификации в учебных центрах государственной службы занятости, учебных заведениях и организациях, имеющих лицензию, выданную в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

На профессиональное обучение направляются безработные с их согласия, как правило, предварительно получив в центрах занятости населения консультацию и пройдя профессиональный отбор.

Управление системой профессионального обучения безработных осуществляется Министерством труда Республики Беларусь, Министерством образования Республики Беларусь и организуется областными, городскими, районными, региональными службами занятости населения, местными органами образования.

Особо остро стоит проблема занятости молодёжи, поэтому уделяется внимание профориентации и профессиональной подготовке молодых людей. Это и создание системы профориентации молодёжи в государственной службе занятости, и доведение заданий в Программах занятости по обучению первой профессии не менее 50% безработных в возрасте до 18 лет, по обучению молодёжи допризывного возраста в соответствии с заявками военкоматов по профессиям и специальностям, требующимся Вооружённых Силах и обеспечивающим им трудоустройство после прохождения воинской службы, по вторичной занятости учащихся и студентов и т.д. [10, с. 27].

Серьёзной проблемой является обеспечение временной занятости учащейся и студенческой молодёжи. Молодёжь должна получить информацию о перспективах и возможностях профессионального образования и трудоустройств, получить трудовые навыки, адаптироваться к трудовой деятельности, улучшить материальное благосостояние путём получения заработной платы за свой труд.

Вопросы обеспечения занятости молодёжи решаются также через бронирование рабочих мест на предприятиях и в организациях, внедряются новые методы экономического стимулирования нанимателей за созданные дополнительные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетней молодёжи, в частности сирот, детей военнослужащих, погибших при выполнении служебных обязанностей, несовершеннолетних, вернувшихся их мест лишения свободы [9, с. 87].

Кроме мер, осуществляемых в настоящее время, можно предложить следующие:

- повысить размер пособия по безработице, связать его с минимальной заработной платой и прожиточным минимумом в процентном соотношении;

- ввести систему страхования риска безработицы;

- пересмотреть систему контроля уровня безработицы для получения более точных показателей.

Таким образом, зарегистрированная безработица в Республике Беларусь находится на достаточно низком уровне, что свидетельствует о проведении довольно успешной политики со стороны государства. Принимаются меры по обеспечению эффективной занятости населения, осуществляется профессиональное обучение безработных в соответствии с законами Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь», «Об образовании в Республике Беларусь», расширяются возможности трудоустройства безработных.

Особо важное место занимает проблема занятости молодёжи, поэтому уделяется внимание профессиональной подготовке молодых людей, создаются центры по обучению молодёжи допризывного возраста в соответствии с заявками военкоматов по профессиям и специальностям, требующимся в Вооружённых Силах и обеспечивающим им трудоустройство после прохождения воинской службы, по вторичной занятости учащихся и студентов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

безработица занятость постсоциалистический

По результатам проведенного исследования сделаны следующие выводы:

1. Безработица - это неполное использование трудовых ресурсов, в результате чего фактический объём национального производства оказывается ниже его потенциального уровня. Основными видами безработицы являются фрикционная, структурная и циклическая.

2. Одной из наиболее общих причин возникновения безработицы является развитие научно-технического прогресса. Машинный труд приводит к уменьшению рабочей силы из-за насыщения производства техническим оборудованием. Важную роль играет несовершенство информации о наличии рабочих мест и продолжительный поиск работы, колебания спроса и предложения, несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест.

3. Безработица оказывает наиболее прямое воздействие на людей, способствует обострению социальной и экономической напряжённости и создаёт сложный общественный климат, поэтому представляет серьёзную макроэкономическую проблему и требует принятия серьёзных мер для борьбы с ней. Для этого государство создаёт службы занятости (бюро по трудоустройству), совершенствует системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест. Создаются государственные службы и учреждения по переподготовке и переквалификации. Возникает нетрадиционная занятость (общественные работы, надомные работы, занятость по вызову и др.). своевременное и правильное принятие этих мер влияет на уровень безработицы и темпы её роста.

4. Анализ показал, что в постсоциалистических странах переходный период ознаменовался появлением официальной безработицы и ее увеличением. Для стран с переходной экономикой характерны следующие черты безработицы:

а) значительный удельный вес молодежи;

б) увеличение длительной безработицы;

в) основным источником пополнения рядов безработных являются высвобожденные с производства и выпускники;

г) низкая оборачиваемость состава безработных.

5. Появление безработицы в Беларуси связано с началом перехода к рыночной экономике. К основным видам безработицы, характерным для нашей республики, относятся вынужденная (циклическая), структурная, скрытая и фрикционная безработица. Несмотря на положительные изменения на рынке труда, еще достаточно остро стоит проблема женской и молодежной безработицы. Сохраняется также проблема длительной безработицы.

6. Рассматривая безработицу в Республике Беларусь, важно заметить, что она затрагивает преимущественно женское население (спрос на женскую силу значительно ниже, чем на мужскую). В нашей стране наблюдается увеличение количества безработных в сельской местности (в сельской местности, как правило, не хватает рабочих рук, а в городах - их избыток).

7. Но, несмотря на существующие проблемы, связанные с возникновением безработицы, наше государство довольно успешно решает проблемы занятости. Принимаются меры по обеспечению эффективной занятости населения, осуществляется профессиональное обучение безработных в соответствии с законами Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь», «Об образовании в Республике Беларусь», расширяются возможности трудоустройства безработных, создаются центры по обучению молодёжи, уделяется внимание профессиональной подготовке молодых людей допризывного возраста, а также студентам.

Результатом проведения государственной политики в Республике Беларусь, связанной с решением и устранением проблем безработицы, является снижения её уровня до 0,6% на конец 2012 года.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Курс экономической теории: учебник для студентов экон. спец. вузов./М.И.Плотницкий. - Минск: Мисанта, 2009. - 414 с.

2. Макроэкономика: Социально-ориентированный подход: учеб. Пособие для вузов спец. «менеджмент международного бизнеса». / Э.А.Лутохина. - Минск: Тесей,2007.-319с.

3. Океанова З.К. Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обуч. по экон. спец. 2-е изд./ З.К.Океанова - М.Дашков и К, 2010.-387с.

4. Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику: учебное пособие/ Т.Ю.Матвеева - М.: ГУВШЭ, 2009.-294с.

5. Мазин А.Л. Экономика труда. Теория и российская практика: учебное пособие. Т2/ А.Л.Мазин - Н.Новгород: Нижегород. Гуманит. Центр, 2008.-298с.

6. Самуэльсон П. Экономика: учебное пособие для студентов по экон. напр. и спец.: пер. с англ. 15-е изд. / П. Самуэльсон, В.Нордхаус. - М.: БИНОМ: КноРус, 2004.-528с.

7. Протас В.Ф. Макроэкономика: структурно-логические схемы: учебное пособие для вузов по напр. «Экономика» / В.Ф.Протас - М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 2007. - 173с.

8. Обучение основам предпринимательской деятельности безработных и незанятого населения: учебное пособие / А.В.Конюхов - Минск: Тэхналогія,2006. - 540с.

9. Министерство статистики и анализа Республики Беларусь. Республика Беларусь в цифрах 2012 года. Краткий статистический сборник. - Минск: 2012. - 109с.

10. Критерии и угрозы безопасности в социально-трудовой сфере / М.С.Боровик // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. №4, 2009. - 84с.

11. Ванкевич Е.В. Безработица в Беларуси: особенности изучения и управления / Е.В.Ванкевич // Белорусский экономический журнал №5, 2012. - 93с.

12. Громыко Н.А. Совершенство регулирования безработицы в Беларуси на основе внедрения принципов страхования / Н.А.Громыко // Белорусский экономический журнал. №2, 2011. - 57с.

13. Ванкевич Е.В. Экономические отношения занятости: закономерности развития и регулирования. - Мн.: БГЭУ, 2000. - 238 стр.

14. Слабко О.О. Зарубежный опыт регулирования рынка труда и возможность его применения в условиях РБ // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование - 2003. - №11 - с. 38-43

15. Статистический ежегодник 2007. Министерство статистики и анализа Республики Беларусь / Мн.:, 2007

16. belstat.gov.by/homep/ru/indicators/labor.php

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (на конец года)

Источник: [16]; [15, с. 140, таблица 4.2.3]

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Женская безработица в Республике Беларусь

Источник: [15, с. 142, таблица 4.2.5], [1, с.270, таблица 4.7]

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Распределение численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, по возрастным группам (на конец года; в процентах к итогу)

Источник: [15, с. 143, таблица 4.2.6.]

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

Распределение численности безработных, зарегистрированных в государственной службы занятости, по продолжительности безработицы (на конец года, в процентах к итогу)

Источник: [15, с. 148, таблица 4.2.11]

ПРИЛОЖЕНИЕ Д

Трудоустройство граждан органами государственной службы занятости

Источник: [15, с.138, таблица 4.2.1.]

Размещено на Allbest.ru