Предпринимательство в рыночной экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Казанский (Приволжский) федеральный университет

институт экономики управления финансов

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине : «Микроэкономика»

Предпринимательство в рыночной экономике

Казань - 2014

Содержание

Введение

1. Предпринимательство как особая форма экономической активности

2. Проблемы и перспективы функционирования предприятий в рыночной экономике

3. Меры государственной поддержки развития предпринимательства в экономике России

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Тема предпринимательства актуальна в настоящее время. Мощным двигателем экономического и социального развития во всех странах является предпринимательство.

На сегодняшний день в мире не существует общепринятого определения предпринимательства. Американский ученый, профессор Роберт Хизрич определяет «предпринимательство как процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью». В России под предпринимательством понимается инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений (в том числе и осуществление организационной инновации), осуществляемая на свой страх и под свою имущественную ответственность, направленная на получение прибыли. Предприниматели, согласно определению Й. Шумпетера, - это хозяйственные субъекты, функцией которых является осуществление новых комбинаций и которые выступают как активные субъекты предприятия. При этом Шумпетер полагает, что традиционное ограничение круга предпринимателей только лишь «самостоятельными субъектами» (частными лицами), в принципе, неверно. К предпринимателям следует относить всех, кто выполняет названную функцию, в том числе работников организации, а также и тех, кто реализует инновационную функцию импульсивно, эпизодически: экономистов, финансистов, юристов, консультантов и пр. Понятие предпринимательства в современном обществе трактуется не через понятие долга, как это было в культуре «модернити» некоторых Западных стран (соответствующей становлению и расцвету индустриального капитализма), а рассматривается как личностное проявление, как способ самовыражения. Непременным условием успеха в развитии малого предпринимательства является положение о том, что малое предпринимательство нуждается во всесторонней и стабильной государственной поддержке. Она осуществляется в различных формах, я первую очередь путем стимулирования производства наиболее приоритетных видов продукции, предоставления налоговых льгот, создания информативно-консультационных и научно-технических центров, развития системы страхования, организации материально-технического снабжения. Ни за рубежом, ни у нас еще пока не создана общепринятая экономическая теория предпринимательства, хотя потребность в такой теории давно уже стала весьма насущной. «Три волны» развития теории предпринимательской функции - так условно можно охарактеризовать развитие процесса научного осмысления практики предпринимательства.

«Первая волна», которая возникла еще в XVIII в, была связана с концентрацией внимания на несении предпринимателем риска.

«Вторая волна» в научном осмыслении предпринимательства связана с выделением инновационности как его основной отличительной черты. Основоположником этого направления является один из крупнейших представителей мировой экономической мысли Йозеф Шумпетер. И первая, и вторая «волны» развития теории предпринимательской функции были основаны на многофункциональности предпринимательской роли, что вело к излишней односторонности в толковании проблем предпринимательства.

«Третья волна» отличается сосредоточением внимания на особых личностных качествах предпринимателя и на роли предпринимательства как регулирующего начала в уравновешивающей экономической системе.

Современный этап развития теории предпринимательской функции можно отнести к «четвертой волне», появление которой связывается с переносом акцента на управленческий аспект в анализе действий предпринимателя, а, следовательно - с переходом на междисциплинарный уровень анализа проблем предпринимательства.

Предприниматели как наиболее мобильный социальный слой быстрее приспосабливаются к постоянно изменяющимся экономическим условиям в современной России, к желаниям потребителя. В соответствии со своими стремлениями к материальному благополучию, к реализации собственных идей и возможностей. То есть предприниматель вынужден делить свое время между различными целями и таким образом предпринимательские ориентации неизбежно принимают форму выбора, который зависит в первую очередь от сложившейся ситуации, а также от особенностей личности.

Цель данной курсовой работы выявить роль предпринимательства в рыночной экономике, проблемы и перспективы предпринимательства.

1. Предпринимательство как особая форма экономической активности

Предпринимательство, по мнению Й. Шумпетера, не может рассматриваться как профессия, так как в этом статусе невозможно находиться длительное время. Также весьма условным является и идентификация предпринимателей как класса - данная группа не имеет собственной классовой позиции, правда, предпринимателей отличает особый стиль жизни.

Особенностью предпринимателей как общественной группы является ее принципиальная немногочисленность. Предприниматели - это особый тип склонных к инновационной деятельности людей, которых всегда меньшинство. Большинство никогда не является способным к инновационной деятельности.

Предпринимательство - это особый вид экономической активности, которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее. Экономическая активность представляет собой форму участия индивида в общественном производстве и способ получения финансовых средств для обеспечения жизнедеятельности его самого и членов его семьи. Предпринимательство выступает в качестве особого вида экономической активности, ибо его начальный этап связан, как правило, лишь с идеей - результатом мыслительной деятельности, впоследствии принимающей материализованную форму.

Предпринимательство характеризуется обязательным наличием инновационного момента - будь то производство нового предприятия. Новая система управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства или новых технологий - это тоже инновационные моменты.

Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. Однако предприниматель -- не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потребитель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партнеры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера).

Осуществление предпринимательской деятельности возможно только в системе рыночных отношений. При этом предприниматель в условиях рынка не может не ориентироваться на потребителя, ибо только от него одного зависит его прибыль, благополучие и перспектива. Показателем степени общественной свободы предпринимательства служит число вновь появляющихся самостоятельных предприятий.

Экономическая активность представляет собой форму участия индивида в жизнедеятельности общественном производстве и способ получения финансовых средств, для обеспечения его самого и членов его семьи. Такой формой участия индивида в общественном производстве является одна общественная функциональная обязанность или их комбинация, когда он выступает в качестве:

*собственника каких-либо объектов, недвижимости и т. д., приносящих ему постоянный и гарантированный доход (собственник предприятия или дома, сдаваемого в аренду, и т. д.);

*наемного работника, продающего свою рабочую силу (токарь на заводе, учитель в школе и т. д.);

*индивидуального производителя ("свободный" художник, живущий на доходы от реализации своих произведений, или водитель, использующий автомобиль в качестве такси и живущий на доходы от такой деятельности, и т. д.);

*государственного или муниципального служащего;

*менеджера (управляющий чужим предприятием);

*пенсионера (пассивная форма участия в общественном производстве как следствие прошлой активности);

*учащегося или студента (как подготовительный этап к участию в будущем общественном производстве в какой-либо конкретной форме);

*безработного (как вынужденная форма неучастия или приостановки участия в общественном производстве);

*занятого оборонно-охранной деятельностью (армия, полиция, госбезопасность);

*вовлеченного в экономически преступную деятельность (рэкет, воровство и др.).

Предпринимательство выступает в качестве особого вида экономической активности, ибо его начальный этап связан, как правило, лишь с идеей--результатом мыслительной деятельности, впоследствии принимающей материализованную форму.

Предпринимательство характеризуется обязательным наличием инновационного момента--будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия. Новая система управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства или новых технологий--это тоже инновационные моменты.

Субъектами предпринимательской деятельности( предпринимателями ) могут быть : граждане России и других государств , не ограниченные законом в правоспособности или дееспособности .

Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. Однако предприниматель--не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потребитель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партнеры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера).

Во взаимоотношениях предпринимателя и потребителя предприниматель относится к категории активного субъекта, а потребителю свойственна прежде всего пассивная роль. При анализе стороны этих взаимоотношений потребитель выполняет роль индикатора предпринимательского процесса. Это понятно, поэтому все то, что составляет предмет деятельности предпринимателя, имеет право на реализацию только в случае позитивной (положительной) экспертной оценки потребителя. Такая оценка осуществляется потребителем и выступает как готовность последнего приобрести тот или иной товар.

Предприниматель, при планировании и организации своей деятельности никоим образом не может игнорировать настроения, желания, интересы, ожидания, оценки потребителя.

Таким образом, целью предпринимателя выступает необходимость "завоевать' потребителя, создать круг собственных потребителей.

Основными средствами воздействия предпринимателя на потребителя выступают следующие факторы:

*новизна товара и его соответствие интересу потребителя;

*качество;

*цена, доступность товара;

*степень универсальности товара;

*внешний вид и упаковка;

*позитивные отличительные характеристики товара от товаров других производителей и возможность потребителя ознакомиться с такими отличиями;

*возможность воспользоваться услугами послепродажного сервиса;

*соответствие общепринятым или государственным стандартам;

*престижность и привлекательность рекламы товара и т. д.

Осуществление экономической активности - целесообразной деятельности человека в экономических процессах, направленной на получение «чистой» (превышающей затраты) выгоды возможно в двух ипостасях: в качестве наемного работника и в качестве предпринимателя, причем каждая из них имеет свои особенности. Нас же в рамках рассматриваемой проблемы интересует именно предприниматель как субъект предпринимательской активности.

Развитие предпринимательства ведет к росту национального богатства и благосостояния нации (но не наоборот). Формирование предпринимательской среды - проблема не только национальная, но и межстрановая. Весьма актуальной для России остается проблема ее включения в европейское и мировое предпринимательское пространство. Только в случае такого включения может приостановиться процесс утечки российского капитала за рубеж.

Успех предпринимательской деятельности в значительной мере зависит от того, насколько эффективен выбор ее формы. В современной России этот вопрос - один из главных для перехода к предпринимательскому типу хозяйствования. Эффективными для данных места и времени должны быть признаны те формы предпринимательства, которые позволяют максимально результативно использовать наличный производственный аппарат, производственную и социальную инфраструктуру, трудовые, интеллектуальные и природные ресурсы, существующие экономические, прежде всего рыночные, и правовые отношения.

По критерию формы собственности выделяют личные, частные (включая частно-коллективные), государственные, муниципальные и смешанные предприятия.

Различают производственный, коммерческий и финансовый виды предпринимательства. По масштабам последнее подразделяют на малое, среднее и крупное (корпоративное); по ареалу (широте территориального охвата) - на местное, региональное, общегосударственное и межгосударственное; по отраслевой направленности - на промышленное, аграрное, строительное, транспортное, торговое и т. д.Особый вопрос - организационно-правовые параметры предпринимательства. До недавнего времени в перечень его организационно-правовых форм большинство авторов включали индивидуально-частные, кооперативные и арендные предприятия, акционерные общества, товарищества и др. По Гражданскому кодексу РФ к числу таких форм относятся:

1. хозяйственные товарищества (полные, коммандитные и с ограниченной ответственностью) и общества (АО открытого и закрытого типа);

2. производственные кооперативы;

3. государственные и муниципальные унитарные предприятия; 4) некоммерческие организации.

На выбор формы хозяйственной деятельности влияют размеры капитала, мера готовности предпринимателя брать на себя ответственность (в полной мере или частично) за результаты своей деятельности. Большое влияние здесь оказывают и такие факторы, как размах предполагаемой деятельности, ее виды, а также отраслевая и функциональная направленность, общеэкономическая ситуация в стране и в данном регионе, социальная и политическая обстановка в государстве. Таким образом, в условиях современной России существуют самые разнообразные формы предпринимательской деятельности, выбор которых продиктован как объективными (размах деятельности, ее отраслевая принадлежность и т.д.), так и субъективными (мотивы и психологические особенности предпринимателя) причинами.

предпринимательство экономический рыночный государственный

2. Проблемы и перспективы функционирования предприятий в рыночной экономике

На производственных предприятиях накопилось множество функциональных и институционных проблем. Реформы на микроэкономическом уровне не только необходимы, но в значительной мере являются и достаточным условием изменения как макро, так и микроэкономической ситуации в стране.

В условиях рыночной экономики на эффективность работы предприятия влияют самые разнообразные факторы. Их можно классифицировать по самым различным признакам.

В зависимости от направленности действия все факторы можно объединить в две группы: позитивные и негативные. Позитивные -- это такие факторы, которые благотворно влияют на деятельность предприятия, а негативные -- наоборот.

В зависимости от места возникновения все факторы можно классифицировать на внутренние и внешние. Внутренние факторы зависят от деятельности самого предприятия, т.е. само предприятие их порождает.

Например, на предприятии разработана и внедрена хорошая система материального стимулирования, которая значительно повысила мотивацию труда работников, что способствовало повышению эффективности производства. Другой пример. На предприятии с вредными условиями труда ничего не предпринималось для их улучшения, в результате резко повысились утомляемость и заболеваемость рабочих, что в конечном итоге привело к значительному браку продукции и снижению объема ее реализации. В первом случае внутренний фактор сыграл позитивную роль, во втором -- негативную.

Внутренние факторы настолько разнообразны, что для лучшего понимания, учета, анализа и выявления резервов производства их также целесообразно объединить в следующие группы:

1) связанные с личностью руководителя и способностью его команды управлять предприятием в условиях рынка;

2) связанные с ускорением НТП, с инновационной политикой предприятия;

3) связанные с совершенствованием организации производства и труда, управлением предприятием;

4) связанные с организационно-правовой формой хозяйствования;

5) связанные с созданием благоприятного социально-психологического климата в коллективе;

6) связанные со спецификой производства и отрасли;

7) связанные с качеством и конкурентоспособностью продукции, с управлением издержками и ценовой политикой;

8) связанные с амортизационной и инвестиционной политикой.

Эта классификация чисто условная, и она не отражает все многообразие факторов, но позволяет более детально представить внутренние факторы и их влияние на эффективность производства.

Кроме того, все внутренние факторы можно разделить на объективные и субъективные. Объективные -- это такие факторы, возникновение которых не зависит от субъекта управления, например ухудшение горно-геологических условий на горном предприятии или стихийные бедствия.

Субъективные факторы, а они составляют абсолютное большинство, полностью зависят от субъекта управления, и они должны быть всегда в поле зрения и анализа.

Эффективность работы предприятия в условиях рынка в значительной степени зависит и от внешних факторов, которые можно классифицировать в следующие группы:

1) связанные с изменением конъюнктуры внутреннего и мирового рынка. В основном это проявляется в изменении спроса и предложения, а также в колебании цен;

2) связанные с изменениями политической обстановки как внутри страны, так и в более глобальном масштабе;

3) связанные с инфляционными процессами;

4) связанные с деятельностью государства.

В современных условиях именно от государства в значительной мере зависит эффективность деятельности российских предприятий, прежде всего создание цивилизованного рынка и правил игры на этом рынке, т. е. создание правовой основы, обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности, стабилизация экономики, обеспечение социальной защиты и социальных гарантий, защита конкуренции, разработка, принятие и организация выполнения хозяйственного законодательства.

В экономической теории известны три основные точки зрения на совершенное предприятие. Согласно одной из них совершенное предприятие должно быть максимально специализировано, освобождено от всего лишнего, не связанного непосредственно с производством пользующейся платежеспособным спросом продукции. Для этого следует стараться до предела сократить издержки и рискованные (например, направленные на научные исследования) расходы из прибыли, минимизировать социальные функции предприятия, сделать внутреннюю дисциплину работников более жесткой, включая угрозу немедленного увольнения, а систему управления предприятием - более целенаправленной. Если же предприятие оказывается не в состоянии добиться этого, оно заслуживает банкротства и ликвидации. Такая точка зрения получила название концепции минимализма. Компоненты минималистского предприятия максимально стандартизированы, ремонто- и заменопригодны. Минимализм обеспечивает гибкость, маневренность и быструю перенастройку предприятия в соответствии с меняющимися требованиями рынка продукции.

В максимальной степени эта концепция реализована в так называемых оболочечных фирмах, где на долю самого предприятия приходятся лишь некоторые управленческие функции, а производство, реализация и другие функции распределены между другими компаниями. Краткосрочная эффективность использования ресурсов в таких организациях может достигать весьма высокого уровня. Вместе с тем в минималистских фирмах низка степень социальной ответственности, велика вероятность оппортунистических действий руководства, свободного от внутрифирменного и общественного контроля.

Вторая точка зрения видит совершенное предприятие как целостный самовоспроизводящийся комплекс, потенциал которого определяется согласованностью и однонаправленностью его компонентов, достигаемых в результате накопленного опыта. Согласно этой позиции эффективность деятельности предприятия определяется не столько отсутствием излишних частей или функций, сколько наличием и согласованной работе некоторых важных соединительных элементов, обеспечивающих целостность предприятия в хозяйственном и целевом пространстве.

Согласно третьей концепции идеальное предприятие - это не просто целостная и цельная, но одушевленная система, т.е. система, в высокой степени обладающая внутренним неповторимым духовным началом, придающим функционированию предприятия активность, целенаправленность и стремление к гармоничному развитию. Для характеристики таких систем можно, пользуясь системой взглядов, применяющейся для изучения живых существ, прибегнуть к понятию - душа. Проявлением души конкретного предприятия служат внутренний климат, атмосфера, особенности взаимодействия с заказчиками и партнерами, реакции на внешние факторы, то, что объединяется термином корпоративная культура. По сути, миссия предприятия - одно из основополагающих понятий современного стратегического планирования на микроуровне - является вербальным выражением результатов соединения познавательной функции предприятия (дух предприятия как его способность к познанию окружающей среды) и воспитательной (душа предприятия как его способность к самопознанию и развитию корпоративной культуры).

Многие авторы считают, что в настоящее время для оздоровления российских промышленных предприятий наиболее желательным и соответствующим менталитету населения ориентиром является целостное и в максимальной степени одушевленное предприятие. На предприятиях такого типа достигаются наибольшая степень консолидации коллектива и руководства, эргономическая оптимизация, оптимальное соотношение между производственными, воспроизводственными и маркетинговыми процессами при развитии их инновационных компонентов. Интересы акционеров для таких предприятий являются значимыми и подлежащими реализации как часть ожиданий общества от предприятия, фактически как одна из составляющих его миссии. Такие предприятия наиболее чувствительны к социальным, экологическим и экономическим пожеланиям общества и ощущают моральную ответственность за последствия своих действий. Движение к экономике, в которой превалируют гармонично развивающиеся и гармонично взаимодействующие с рынком анималистские предприятия, предполагает существенное изменение их внутреннего уклада и взаимоотношений между ними. Для этого недостаточно усилий самих предприятий, необходима скоординированная программа действий общества, государства и субъектов хозяйствования.

К числу первоочередных мер относятся следующие.

1) Расширение спектра организационно-правовых форм производственных предприятий за счет форм, промежуточных между акционерным обществом и коммандитным товариществом и предусматривающих более высокую имущественную ответственность собственника и руководителя за результаты работы предприятия.

2) Внедрение стратегического планирования, создание многоуровневой народнохозяйственной системы обмена и согласования плановой стратегической информации.

3) Модернизация системы аттестации, оплаты труда и служебного продвижения персонала.

4) Восстановление инновационно-воспроизводственной структуры и соответствующей деятельности на предприятиях.

5) Изменение системы регистрации и ликвидации предприятий в сторону стабилизации сети узловых промышленных предприятий и их непосредственного окружения, более осторожного отношения к применению процедуры банкротства и одновременно процедуры регистрации предприятий.

6) Активизация и расширение деятельности рынка корпоративных ценных бумаг, оздоровление отношений между реальным и фондовым рынками и трансформация последнего в сторону европейской модели.

3. Меры государственной поддержки развития предпринимательства в экономике России

Глубокие изменения, происходящие в российском обществе с начала 90-х годов, затрагивают в первую очередь экономику и хозяйственную культуру, где происходят принципиальные изменения, характер которых свидетельствует об определенной преемственности с социалистической и с дореволюционной хозяйственной культурой. Современная хозяйственная культура характеризуется резкой активизацией индивидуальных практических и предпринимательских ориентаций. Именно с освобождением частной инициативы связываются надежды на обновление экономики и всей общественной жизни в целом. Важно заметить, что специфические условия переходного периода, необходимость учета сложившейся традиции, а также опыт модернизации многих стран Востока и Запада требует переоценки представлений о рыночной экономике как непременно максимально свободной от государственного регулирования. Так на примере развития экономики США мы видим, что традиционные ценности индивидуализма, свободного предпринимательства, полностью не зависимого от контроля со стороны государства, свободной конкуренции, ориентации на прибыль оказались неадекватными высокотехнологичному и информационному развитию.

Свободное индивидуальное предпринимательство, даже очень крупное, оказалось не в состоянии обеспечивать необходимый уровень научных разработок в сферах информационных технологий, а ориентация на максимальную прибыль без учета государственных и общественных интересов привела к ущемлению позиций американских предпринимателей не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. Тогда как японские предприниматели, действуя при мощной финансовой и протекционистской поддержке государства, ориентированы в первую очередь на интересы нации. Именно отказом японских предпринимателей от теории и практики свободного предпринимательства и от свободной торговли объясняется экономические достижения Японии.

Но отказ от системы свободного предпринимательства ставит проблему смены самой модели экономической деятельности и базовой системы ценностей. Однако смена ценностных ориентиров происходит медленно и трудно, культурные ценности и стереотипы оказываются устойчивыми. Государство, в базовых принципах которого изначально не заложена забота о частном бизнесе, неохотно идет на введение протекционистских мер и оказание финансовой поддержки.

Что же касается собственно России, то на данном этапе важнейшей проблемой российской хозяйственной культуры продолжает оставаться соотношение индивида, коллектива и государства в экономике. Представители либерального крыла реформаторов отстаивают необходимость ухода государства из экономической жизни, в то время как «государственники» - представители широкого спектра политических взглядов от умеренно-либерального до коммунистического - выступают за ту или иную степень государственного регулирования экономики.

Реально проводимые сверху реформы не могут не направляться государством, не могут не опираться на сознательную экономическую политику. Кроме того, исторически сложилось так, что спор между государством и личностью за хозяйственное лидерство в эпоху социализма всегда решался в пользу государства. В силу сверхцентрализации экономики, господства плана, что подавляло, собственно, инициативу работника. Хозяйственные функции отчуждались от него и превращались в прерогативу государства и администрации. Предпринимательство как социальная группа, признанная обществом выделилась сравнительно недавно и поэтому проходит пока только начальные этапы своего становления. Но следует сказать, что в нашем обществе уже наметились определенные тенденции, и идет разработка мер поддержки предпринимательства. Таким образом, предприниматели современной России ориентированы именно на финансовую и социальную помощь государства, ведь только оно может создать механизм гарантий, необходимый малому предпринимательству.

Практика государственного содействия немонополистическому сектору экономики развитых стран показывает, что правительственный выбор основных направлений этого содействия происходит на основе исследований данного круга проблем. Поэтому важнейшая задача органов власти определить приоритетные направления развития малого бизнеса. В России к таким направлениям отнесены:

1. Производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

2. Производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;

3. Лекарственных препаратов и медицинской техники;

4. Оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

5. Строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения.

Субъекты малого и среднего предпринимательства (СМСП) - один из ключевых элементов, обеспечивающих конкурентоспособность экономики государства, создание новых рабочих мест, развитие инноваций и рост налоговых поступлений в бюджет. Одновременно в силу небольших финансовых и кадровых ресурсов малый и средний бизнес является наиболее уязвимым, особенно в периоды рецессии. Именно поэтому данная категория граждан и организаций нуждается в особой и многогранной поддержке со стороны государственных и муниципальных органов - имущественной, финансовой, информационной, консультационной и др.

Согласно данным Росстата и ФНС России по состоянию на 1 января 2013 года в стране зарегистрировано более 6 млн СМСП, в которых занято около 18 млн человек, что составляет четверть всех занятых - почти 20% ВВП. Тем не менее, Минэкономразвития России отмечает, что данные показатели существенно ниже, чем в других странах с сопоставимым уровнем развития и более того - они ухудшаются. Снижается доля малого и среднего бизнеса в кредитном портфеле российских банков, уменьшается количество самих предприятий и работников, занятых на них. В дополнение в текущем году порядка 500 тыс. индивидуальных предпринимателей (12% их общего числа) прекратили свою деятельность из-за повышения взносов на обязательное пенсионное страхование.

"Они не исчезают в никуда, они пополняют неформальный сектор, в котором уже численность занятых больше, чем в сфере малого и среднего предпринимательства, по имеющимся экспертным оценкам", - прокомментировал ситуацию Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев, в ходе заседания Правительства РФ 3 октября 2013 года. Данные обстоятельства негативно влияют на экономику не только с позиции налоговых, фискальных отношений, но и эффективности работы производственной системы страны. В связи с этим Правительство РФ на данный момент рассматривает ряд возможных мер дополнительной поддержки СМСП (преимущественно финансовой), которые могут быть реализованы в 2014-2018 годах. Остановимся на них подробнее.

1. Пониженный тариф страховых взносов во внебюджетные фонды на уровне 20% (20% - ПФР, 0% - ФСС, 0% - ФФОМС) может быть сохранен до 2018 года включительно. Данная норма касается в основном субъектов малого предпринимательства, применяющих УСН и осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах. Также она затрагивает социально ориентированные некоммерческие организации, благотворительные организации и аптеки, применяющих специальные режимы налогообложения (ч. 3.4. ст. 58 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").

Пролонгацию данной меры поддержки предусматривает разработанный Минтрудом России законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды". Интересно, что в первоначальной редакции документа также планировалось продлить льготный период до 2018 года включительно, но с ежегодным увеличением совокупного пониженного тарифа на 2% (то есть 2014 год - 22%, 2015 год - 24%, 2016 год - 26% и т. д.). Однако позднее документ был скорректирован по поручению Первого заместителя Председателя Правительства РФИгоря Шувалова. Документ уже принят Госдумой в первом чтении 22 октября,поправки ко второму чтению должны быть направлены в Комитет нижней палаты по труду, социальной политике и делам ветеранов в 30-дневный срок.

2. Для впервые зарегистрированных малых предприятий могут быть введены налоговые каникулы. Инициатива введения двухлетних налоговых каникул для начинающих предпринимателей была озвучена представителями "Деловой России" и "Опоры России" в ходе встречи Президента РФ Владимира Путина с российскими предпринимателями 23 мая 2013 года. В связи с этим главой государства было дано поручение Правительству РФ проработать данный вопрос.

3. Позднее данная мера также обсуждалась в ходе встречи Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева с членами Деловой России 26 июня 2013 года. В результате, кабинет министров исходил из возможности освобождения на два года от уплаты всех налогов и обязательных страховых взносов индивидуальных предпринимателей, впервые прошедших государственную регистрацию.

Необходимость проработать вопрос о введении налоговых каникул, прежде всего, для малых предприятий производственной направленности, также отмечалась на заседании Правительства РФ 3 октября 2013 года.

"Министерство финансов имеет консервативную позицию по этому поводу, но с "Опорой России" нужно отработать механизмы защиты от каких-то недобросовестных схем, которые будут навязываться, например, теми, кто не хочет уплачивать налоги. Но по большому счету это, конечно же, правильная мера для тех, кто начинает бизнес с нуля", - отметил Первый заместитель Председателя Правительства РФИгорь Шувалов.

На данный момент позиция главы Правительства РФ заключается в том, что решение о введении налоговых каникул может быть передано на уровень субъектов РФ и коснется, прежде всего, производственных и инновационных компаний.

Планируется создание федерального гарантийного фонда поддержки малых и средних предприятий.Стоит отметить, что на данный момент одной мер финансовой поддержки СМСП является предоставление государственных и муниципальных гарантий по их обязательствам за счет средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов соответственно (ст. 17 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"). Такая мера поддержки обусловлена тем, что СМСП не имеют надежной залоговой базы и сами по себе являются более нестабильными с финансовой точки зрений, нежели крупный бизнес. Гарантии в свою очередь позволяют обеспечить равный доступ СМСП к кредитным ресурсам.

Гарантии чаще всего представляются государством не напрямую. Бюджетные средства направляются в форме субвенций в специализированные гарантийные организации (гарантийные фонды), учрежденные субъектами РФ, которые в свою очередь выступают поручителями по кредитным договорам СМСП с банками. Чаще всего они представляют собой некоммерческие организации, однако встречаются и хозяйственные общества, а также унитарные предприятия. По данным Минэкономразвития России, региональные гарантийные фонды созданы практически во всех субъектах РФ. Под их поручительство за последние шесть лет предоставлено свыше 200 млрд руб. кредитов. Вознаграждение фонда в среднем составляет 2% от суммы поручительства.

Для развития данной формы поддержки Правительство РФ планирует создание федерального гарантийного фонда- небанковской кредитной организации. Регулировать и контролировать ее деятельность будет Банк России. Федеральный гарантийный фонд должен получить право выдавать контргарантии региональным гарантийным фондам, чтобы они могли расширить свои лимиты поручительства, а также прямые гарантии предпринимателям. Минэкономразвития России рассчитывает, что в результате доля кредитов для СМСП, обеспеченных гарантиями, может увеличиться с 2% до 5%. На капитализацию федерального гарантийного фонда планируется выделить 30 млрд руб. в 2014-2015 годах.

Также в случае создания такого фонда, Банк России готов рассмотреть вопрос об отнесении его гарантий к обеспечению I-й категории качества (отсутствие кредитного риска), что также должно облегчить получение кредитов СМСП. Стоит отметить, что на данный момент поручительства гарантийных фондов субъектов РФ могут быть отнесены ко II-й категории - умеренный кредитный риск (подпункт 6.3.4. положения Банка России от 26 марта 2004 г. № 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности").

Рассматривается вопрос о введении специального налогового режима для самозанятых граждан. По замыслу Минэкономразвития России граждане, которые не готовы регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей, смогут приобрести специальный патент для самозанятых граждан и работать на его основе. Планируется, что это будет самая простая форма осуществления предпринимательской деятельности, исключающая необходимость ведения бухгалтерии, книги доходов и расходов, соблюдения требований к кассовым аппаратам и помещениям. Она призвана создать предпринимателям комфортные условия без избыточного налогового администрирования.

Планируется расширить участие СМСП в закупках для государственных и муниципальных нужд, а также нужд государственных компаний.На данный момент Минэкономразвития России подготовлен проект постановления Правительства РФ "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц".

100% доходов от УСН могут быть переданы местным бюджетам с 2015 года.Согласно п. 2 ст. 56 Бюджетного кодекса РФ,налог, взимаемый в связи с применением УСН, в настоящий момент зачисляется в бюджет субъекта РФ по нормативу 100%. Планируется, что полная передача соответствующих доходов на муниципальный уровень позволит наладить более тесный контакт местных властей с бизнесом, создаст взаимную заинтересованность и обеспечит большую самостоятельность муниципальных властей в вопросах поддержки и развития предпринимательства. Это в свою очередь должно способствовать развитию социальных услуг и рост производства.

Обсуждается ряд мер по развитию фондирования кредитных организаций и секьюритизация кредитов, предоставленных СМСП. Правительство РФ рассматривает возможность размещения для этих целей средств Фонда национального благосостояния в сумме 100 млрд руб. в депозиты Внешэкономбанка. Далее банкам и другим кредитным организациям будет предоставляться фондирование по цене "инфляция плюс 1%" для целей долгосрочного кредитования СМСП. Планируется, что при такой схеме стоимость кредита для СМСП не превысит 10%, а длительность кредита составит до 10 лет. По замыслу Минэкономразвития России, это будет способствовать, в частности, увеличению примерно на 50% объема инвестиционных проектов среднего бизнеса. При этом планируется, что такие кредиты будут предоставляться только СМСП, работающим в производственной сфере.

Кроме того, планируется создание системы секюритизации кредитов, предоставленных СМСП. В результате кредитные организации смогут предоставлять малому и среднему бизнесу стандартизованные кредиты и выпускать облигации, удостоверяющие права требования по таким кредитным договорам.

В 1996 году в России проводилась массовая Программа по поддержке и становлению малого бизнеса. Это комплекс мер, выработанных правительством и поддерживаемых на всех уровнях. Общий объем финансирования Программы в 1996 году должен был составить 883,35 млрд. рублей. Основным источником финансирования Программы планировались 5 процентов средств, получаемых от приватизации объектов, находящихся в федеральной собственности, что составило 707 млрд. рублей.

Малый бизнес является неотъемлемой частью экономики России. Но для более эффективного развития малого бизнеса необходимо принятие некоторых мер государственной поддержки. Постановление Правительства РФ от 11 мая 1993 г. № 446 «О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» предусматривает целый комплекс первоочередных мер по стимулированию и государственной поддержке малых предприятий:

* освобождение от налогообложения прибыли, накопленной за определенный период и используемой для развития собственного производства;

* установление льготных ставок налога на прибыль малых предприятий в третий и четвертый года работы с момента их регистрации;

* возмещение налога на добавленную стоимость, уплачиваемого малыми предприятиями поставщикам оборудования и иных основных средств

* освобождение от налога на прибыль средств негосударственных юридических лиц, от подоходного налога-- физических лиц, направляемых в Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции и аналогичные государственные фонды, создаваемые органами власти и управления субъектов РФ и органами местного самоуправления;

* предоставление льгот по налогообложению доходов коммерческих банков, выделяющих кредиты малым предприятиям производственного профиля; * распространение на малые предприятия, образованные в результате выделения (разделения) предприятий-монополистов, при условии их приватизации, льгот по налогообложению, установленных для вновь созданных малых предприятий;

* сохранение налоговых льгот для малых предприятий при их приватизации;

* уточнение порядка и срока взимания налога на прибыль и налога на добавленную стоимость для малых предприятий.

Согласно данному постановлению приоритетными с точки зрения интересов государства видами деятельности являются:

* производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

* производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники;

* оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

* строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения; * инновационная деятельность.

Основными институтами развития для малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются: бизнес -инкубаторы; региональные венчурные фонды; фонды прямых инвестиций; гарантийно -залоговые фонды; промышленные парки; технопарки.

Совокупность данных направлений деятельности позволит не только упорядочить контроль государства за развитием малого бизнеса, но и позволит самим предприятиям быстро и эффективно развиваться за счет гарантирования им возможности использования коммерческих займов и осуществления других видов поддержки.

Заключение

В данной работе была сделана попытка охарактеризовать малое и среднее предпринимательство в России, выделить особенности предпринимательства и обозначить основные и наиболее острые его проблемы.Современные условия, характеризующиеся усилением конкуренции, мирового финансового кризиса, глобализацией и интернационализацией экономики, переходом к новому технологическому базису, изменением характера труда, ставят перед современными предприятиями задачу своевременной, эффективной и адаптивной реакции на изменения внешней среды с использованием новейшего арсенала управленческих инструментов.

Кризисные явления в экономике могут охватывать отдельные, но взаимосвязанные сферы. В таком случае изменению подвергаются параметры, характеризующие развитие конкретной сферы, отрасли экономики. В результате эти кризисы способны усиливать друг друга и в конце концов превращаться в так называемый системный кризис, охватывающий экономику в целом, что выражается в соответствующем изменении макроэкономических агрегатов.

В рыночной экономике предприятие функционирует в условиях нестабильности и неопределенности внешней среды, что вызывает необходимость быстрого реагирования на постоянно изменяющуюся конъюнктуру рынка.

Происходящие на товарных рынках процессы объясняются циклическими закономерностями развития экономики, особенностями перехода из одной фазы в другую.

С точки зрения теории систем любая организация рассматривается как целостная система взаимосвязанных элементов, частей и компонентов. Система в процессе своей жизнедеятельности может находиться в устойчивом (статическом) и неустойчивом (динамическом) состоянии.

Проблема устойчивости деятельности предприятия разрешается на государственном, региональном, отраслевом и внутрифирменном уровне.

Рыночная экономика требует, помимо внешних, еще и внутренних механизмов обеспечения устойчивости организации. Это принцип функционирования самоорганизующихся систем. В этом случае управление организацией происходит на основе анализа собственных действий в окружающей среде.

Список использованной литературы

1. Хизрич Р., Питерс М. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха. М., 1991.

2. Шумпетер И. Теория экономического развития. М., 1982

3. Бусыгин А.В. Предпринимательство. М., 2008

4. Хоскинг А. Курс предпринимательства. М., 2013

5. Карлоф Б. Деловая стратегия. М., 2011.

6. Котлер Ф. Основы маркетинга. М., 2010.

7. Радаев В.В. Экономическая социология. Курс лекций: Учебное пособие. - М.: Аспект Пресс, 2012. - 368 с.

8. Кураков Л.П. Экономическая теория: Учебное пособие. - М.: Пресс-сервис, 2013. - 688 с.

9. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс: Учебник для ВУЗов.- М.: Инфра -М, 2010. - 608 с.

10. Зарубина Н.Н. Социально-культурные основы хозяйства и предпринимательства. - М.: Магистр, 2012. - 360 с.

11. Основы предпринимательского дела. Благородный бизнес. / Под ред. Ю.М. Осипова. - М.: Ассоциация Гуманитарное знание, 2012. - 432 с.

12. Виленский А. Этапы развития малого бизнеса. Вопросы экономики, 2011. -N7. - с. 38-41

13. Ровенский Ю.А. Эволюция малого предпринимательства в России // Социально-политический журнал, 2012, - N2.

14. Шибутани Т. Рыночная экономика. М., 2010. - 348 с.

15. Барсукова С.Ю. Предприниматели разных «призывов»: проблемы входа на рынок // ЭКО, 2011, N12. - С 79-88.

16. Курс экономической теории / Под Редакцией Чепурина И.Н., Киселевой Е.А. - Киров, 2009. - 423 с.

17. Радаев В.В. Экономическая социология. Курс лекций: Учебное пособие. - М.: Аспект Пресс, 2004. - 368 с.я

18. Виленский А. Этапы развития малого бизнеса. Вопросы экономики, 2011. -№7. - с. 38-41.

19. ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/article/501381/#ixzz3IbJxrX9z

20. Экономика и управление предприятием. / Максютов А.А. - Бератор-Пресс, 2012. - 401 с.

21. Экономика организации (предприятия). / Раицкий К.А. - Дашков и К, 2013. - 461 с.

22. Экономика организации (предприятия). Практикум. / Карлик А.Е., Добрин Г.Н., Белов А.М. - Инфра-М, 2013. - 298 с.

Размещено на Allbest.ru