Особенности предпринимательства в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

По дисциплине «Экономическая теория»

Тема: «Особенности предпринимательства в России»

Введение

Древнерусское государство, созданное в конце IX века складывалось путем объединения восточнославянских племен, располагавшихся вдоль знаменитого торгового пути «из варяг в греки». Торговля являлась одной из основ хозяйственной жизни славян.

Оплотом развития предпринимательства на Руси становились город, в которых сосредотачивались массы товаров, распределяемые отсюда как по стране, так и за рубеж. Сюда сходились для торговли купцы, бобровники, звероловы, лыкодеры и другие тогдашние «промышленники».

Купцы и предприниматели в Древней Руси не были выделены в отдельное сословие. В предпринимательской деятельности принимали участие все слои общества (в том числе князья и бояре).

Первый русский свод законов «Русская правда» был пронизан духом предпринимательством. В соде законов четко были определены такие понятия как краткосрочные и долгосрочные займы, торговая комиссия и вклад в торговое компанейское предприятие, торговый кредит, давался определенный порядок взыскания долгов с несостоятельного должника при ликвидации его дел.

Успешный рост предпринимательской деятельности в Древней Руси подтверждался широким развитием кредитных отношений. Купцы сочетали свою широкую торговую деятельность с предоставлением кредитов. Они не только предоставляли кредиты, но и брали их.

Уже в XVI-XVII веках Россия обладает сильно развитой торговой сетью. В городах, поселках, на ярмарках, посадах ведут оживленную торговлю многие тысячи купцов и торговцев, идет интенсивный обмен товарами между отдельными районами страны, т. е. возникает всероссийский рынок.

Сфера деятельности русских купцов и предпринимателей XVII века была огромной, отражала всю географию экономического освоения России. Из Москвы брали начало 6 основных путей торгово-предпринимательской деятельности русских купцов: Беломорский (Вологодский), Новгородский, Поволжский, Сибирский, Смоленский, Украинский.

В экономическое освоение огромной территории России предприниматели вложили гигантские усилия. Осуществляя торговлю теми или иными товарами, они не редко принимали участие в организации их производства.

Петр I создал благоприятные условия для реализации лучших качеств русского предпринимательства и работника. Он открыл широкую дорогу индустриальному предпринимательству. Для развития индустриального предпринимательства. При Петре I создаются специальные правительственные органы: Берг-коллегия и Мануфактур-коллегия, которые разрабатывают программу мероприятий содействия промышленному развитию путем предоставления различных привилегий и льгот.

Однако самые благоприятные условия для развития русского предпринимательства создаёт Екатерина II, она отменяет все возможные ограничения, одновременно объявляет об уничтожении монополий и ведении полной свободы торговли.

Русское предпринимательство было крепко своей родовой преемственностью и сословной сплоченностью. Купеческие ряды поддерживали друг друга, роднились между собой.

В промышленности сложилось разделение сфер предпринимательства- с одной стороны, развитие крупной промышленности, ориентированной преимущественно на зажиточного и богатого горожанина, дворянство, вывоз за границу; с другой- бурный рост мелкой крестьянской и кустарно-ремесленной промышленности, ориентированной на широкие народные массы. Между крестьянской и крупной промышленностью постоянно шла конкурентная борьба. Развивалась также и государственная политика таможенного тарифного регулирования- это означало ограничение допуска на русский рынок товаров, которые были способны серьёзно конкурировать с отечественными.

19 февраля 1861 года Манифестом Александра II крепостное право было отменено. Вслед за этим последовал ряд реформ, Великие реформы 60-70х годов XIX века разделили историю России на дореформенный период и пореформенный период. Пореформенный период, который продлился до 1913 года, можно назвать «золотым веком предпринимательства».

В целом темпы русского предпринимательства в XIX веке были просто поразительны. С 1802 по 1881 годы численность фабрик увеличилась почти в 13 раз, а численность рабочих- более, чем в 8 раз. Только за 1804-1863 годы производительность труда увеличилась почти в пять раз.

Традиция ярмарок стала сердцем русского предпринимательства, ибо ярмарки были для России своего рода биржами. Здесь можно было купить или договорится о покупке любого товара, производимого в России, заключить сделки, наряду с крупно-оптовой торговлей была и мелочная- розничная, разносная. Ярмарка была самым чутким барометром экономической жизни и её надёжным регулятором. Именно здесь формировался баланс между спросом и предложением, производством и потреблением главных российских продуктов. Для русских предпринимателей ярмарка была одной из самых понятных, доступных и привлекательных форм хозяйственного общения, развивавшихся в рамках народных традиций и обычаев.

Особый этап русского предпринимательства приходится на конец XIX начало XX веков. Происходит обновление предпринимательства. Лидерство в деловом мире начинает постепенно переходить от фабрикантов традиционных отраслей (текстильной и др.) к фабрикантам передовых технологий - машиностроение и металлообработки. Происходит гигантское усиление роли банков и страховых учреждений. Начинает преобладать акционерная форма предпринимательства.

Ускоренными темпами шла механизация производства. По темпам роста промышленной продукции и по темпам роста производительности труда Россия вышла на первое место в мире. С момента отмены крепостного права по 1913 год объем промышленного производства вырос в 10-12 раз. Торговля и общественное питания были одними из самых развитых в мире.

Таковы были плоды русского предпринимательства, обещавшие в будущем ещё больший урожай, но революция 1917 года уничтожила эти надежды.

Октябрь 1917 года перевернул Россию. Пришедшие к власти большевики не имели конкретной экономической программы, но их экономическая политика основывалась на отрицании частной собственности.

С началом гражданской войны в стране до предела обострилась обстановка. По декрету от 29 ноября 1920 года была национализирована мелкая и средняя промышленность; вводилась государственная монополия внутренней торговли. В результате была ликвидирована частная собственность, из обращения изъяты денежные знаки и свернуты товарно-денежные отношения. В экономической системе «военного коммунизма» не осталось места для предпринимателей.

С окончанием гражданской войны, в марте 1921 года в России была введена новая экономическая политика( НЭП), благодаря которой большевики хотели восстановить экономику страны и совершить переход к социализму. Теперь крестьяне сдавали государству уже не все излишки, а лишь строго определенную их часть. В мае 1921 года кооперативы и частные лица получили право арендовать национализированные мелкие и средние предприятия. При НЭПе появились новые советские предприниматели, которым во многом принадлежала заслуга развития товарно-денежных отношений. Но экономическая модель, сложившаяся во времена НЭПа, вступила в конфликт с военно-коммунистической идеологией.

В июне 1926 года был введен сверх налог на нэпманов. Заниматься предпринимательской деятельностью стало не только невыгодно, но и опасно. Сначала частник ушел из производства, а затем из торговли. Предпринимательство в сложившейся Советском Союзе административно-командной системе оказалось ненужным; государство признало предпринимательскую деятельность уголовно-наказуемым занятием.

После долгих лет застоя, характеризующегося, прежде всего, экстенсивной экономикой, в 1985 году в Советском Союзе началась перестройка, в экономической программе которой был заложен переход к рыночным условиям хозяйствования. В 1986 году 55 министерств и ведомств, более 100 предприятий, объединений и организаций получили право самостоятельной торговли на внешнем рынке. Ряд постановлений в 1986 году предусматривал создание совместных предприятий.

В 1987 году вышел Закон об индивидуальной трудовой деятельности, положивший начало формированию нового российского предпринимателя. В возрождении предпринимательства можно выделить два этапа.

Первый- этап деятельности людей, которые, рискуя, взялись за новое дело, несмотря на осуждения окружающих. Перестройка задумывалась для обновления социализма, и рыночные отношения могли быть использованы лишь как мера выхода из кризиса и создания более цивилизованной экономической модели.

Второй этап возрождения предпринимательства начинается с 1992 года. Новое правительство России провозгласило решительный переход к рынку. Началось создание иного государства, в котором достойное место должно принадлежать предпринимателям.

Глава1: Предпринимательство, его принципы, формы, менеджмент. Менеджер предприятия

Рыночная система хозяйствования, все более утверждающаяся в России и пришедшая на смену административно-бюрократической модели, базируется на предпринимательском типе экономической системы с сохранением в руках государства регулирующих функций.

Предпринимательский тип экономической системы выдвинул предпринимателя в число наиболее значимых фигур- субъектов экономического процесса. Мы все прекрасно понимаем, что с экономикой связанны на протяжении всей жизни.

Предприниматель не антиобщественная фигура. Действуя в собственных интересах, он удовлетворяет наши запросы, облагораживает нашу жизнь и делает её более комфортной. Общество в предпринимателях всегда нуждается, тем более наше, российское. Кто готовится к деятельности в качестве менеджера, курс предпринимательства также необходим, поскольку в практическом менеджменте уже давно утвердилось такое направление, как внутрифирменное предпринимательство, воспользоваться которым на практике довольно сложно без знания общей теории предпринимательской активности и тех характеристик, которые ей свойственны. Смысл предпринимательства кроется и в другом термине - «предприимчивость», что лучше всего раскрывает содержание этого понятия. Предприимчивость необходима везде, не только в чисто экономической деятельности.

Предпринимательство есть искусство деловой активности, поэтому, как и любой другой вид искусства, оно носит субъективную окраску, всегда выступает в реальной жизни в качестве персонифицированного явления. Содержание профессиональной деятельности предпринимателя- новая комбинация факторов производства или производство нового товара или же внедрение какого-либо инновационного элемента а процесс производства товара или продвижению его к потребителю, что повышает эффективность производства и наиболее полно соответствует интересам потребителя и общества в целом.

Предпринимательство есть прежде всего мыслительный процесс, но поскольку каждый из нас обладает собственным стереотипом мышления, то применительно к этой конкретной сфере деловой активности и успехи у каждого предпринимателя разные.

Предпринимательство, в широком смысле - самостоятельная деятельность людей, организующих производство или торговлю, т. е. имеющих свое дело, которое приносит доход.

Развитие предпринимательства в России , рыночных отношений отличалось рядом особенностей, главная из которых сводится к следующему. Наша страна относится к группе стран (Германия, Италия, Япония), которые с определенным опозданием, во втором эшелоне, приступили к индустриализации своих экономик и как следствие вынуждены были часто опираться в своем утверждении не только на экономические, но и на административные методы. В экономике Российской империи государство играло особенно большую роль. Основная ставка делалась не на свободу предпринимательства, как в Англии или США, а на государственное регулирование, что предопределило относительно жесткую подчиненность предпринимательской деятельности общегосударственными задачами и достаточно равнодушное отношение к низкой эффективности хозяйствования. В дореформенный период (1861 г.) государство, оставаясь абсолютистским, продолжало опекать предпринимательскую деятельность путем административного надзора и всевозможной регламентации.

Предпринимательство - это принципиально новый тип хозяйствования, базирующийся на инновационном поведении собственников предприятий, на умении находить и использовать идеи, воплощать их в конкретные предпринимательские проекты. Предприниматель, прежде чем решиться на создание собственного дела, должен произвести расчёты, изучить предполагаемый рынок сбыта и конкурентов, не пренебрегая при этом и собственной интуицией.

Для развития предпринимательства в России существенное значение имеет понимание того, что не любое новое дело является предпринимательством. Предпринимательство в первую очередь связано с эффективным использованием всех факторов производства в целях экономического роста и удовлетворения потребностей отдельных граждан и общества в целом.

Основная функция предпринимательства в России должна состоять в том, чтобы производить «доводить» до конкретных потребителей товары (услуги) и получать за это материальное и моральное вознаграждение.

Предпринимательство как явление отражает всю совокупность отношений (экономических, социальных, организационных, личностных и др.), связанных организацией предпринимателем своего дела, с производством товаров (выполнением работ, оказанием услуг)и получением желаемого результата в виде прибыли (дохода). Предпринимательство как явление отражает всю систему отношений (финансовых, экономических, социальных), которые объективно возникают у предпринимателей ( как хозяйствующий субъектов) друг с другом, с потребителями, поставщиками всех факторов производства (сырья, материалов, оборудования, топлива, энергии и др.), с банками и другими субъектами рынка, с наемными работниками (сотрудниками) и, наконец, с государством в лице соответствующих органов исполнительной власти, а также с органами власти субъектов РФ и местного самоуправления. Предпринимательство как экономическое явление отражает товарный характер отношений предпринимателей с другими хозяйствующими субъектами на основе действия экономических законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.) и всех инструментов товарного производства и обращения.

Предпринимательство- это процесс создания новых товаров, работ, услуг, обладающих ценностью для потребителей; процесс удовлетворения постоянно растущих потребностей; процесс, осуществляемый на основе постоянного комбинирования факторов производства, эффективного использования имеющихся ресурсов для достижения наилучших результатов. Этот процесс является непрерывным, постоянно возобновляется, поскольку постоянно изменяются потребности, которые предприниматели удовлетворяют. Этот процесс требует больших затрат всех факторов производства , часто обречен на временную неудачу, но в итоги приносит предпринимателю личное удовлетворения достигнутый им денежный доход (прибыль). Следовательно, предпринимательство как процесс включает поиск новых творческих идей, их анализ и оценку с точки зрения потребностей рынка и экономической выгоды, формирование целей по реализации идей, воплощения идей в новом предприятии, в освоении производства новых продуктов, в совершенствовании организации производства, т.е. в реализации и воплощении идей в конкретный результат (продукт, технологию, услугу и т. д.), приносящий предпринимателю прибыль.

В развитой рыночной экономике предпринимательство как интегрированная совокупность предпринимательских организаций (компаний, фирм), индивидуальных предпринимателей, а также сложных объединений предпринимательских организаций выполняет следующие функции.

Определяющей в развитой экономики является общеэкономическая функция, которая объективно обусловлена ролью предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей, как субъектов рынков. Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) и их доведение до конкретных потребителей: домохозяйств, других предпринимателей, государства, что в первую очередь и предопределяет общеэкономическую функцию.

Важнейшей функцией предпринимательства является ресурсная функция. Развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов, причем под ресурсами следует понимать все материальные и нематериальные условия и факторы производства. В первую очередь это трудовые ресурсы, земля и природные ресурсы, все средства производства и научные достижения, а также предпринимательский талант.

Творческо-поисковая, инновационная функция, связана не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов для достижения поставленных целей. Творческая функция предпринимательства тесным образом связана со всеми другими функциями и обусловлена уровнем экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности, условиями принятия управленческих решений.

В процессе становления рыночной экономики предпринимательство приобретает социальную функцию, выражающуюся в возможности каждого дееспособного индивидуума быть собственникам дела, с наибольшей отдачей проявлять свои индивидуальные таланты и возможности.

Организаторская функция предпринимательства проявляется в понятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, его диверсификации, во внедрении внутрифирменного предпринимательства, в формировании предпринимательского управления, в создании сложных предпринимательских структур, в изменении стратегии деятельности предпринимательской фирмы и т. д. Организаторская особенно четко выражается в быстром развитии малого и среднего предпринимательства.

Менеджмент - это динамичный элемент, поддерживающий жизнеспособность каждого предприятия. Без этого элемента «производственные ресурсы» остаются всего лишь ресурсами и никогда не становятся производством. В условиях конкуренции жизнеспособность любого предприятия и, тем более, его успех особенно зависят от опыта и эффективности менеджмента. Опыт и умение правильно действовать являются единственными преимуществами, которые имеет предприятие в конкурентной экономике.

Редко в истории человечества новый институт настолько быстро доказывал свою необходимость. Вполне возможно, что менеджмент останется основным и наиболее весомым институтом общества до тех пор, пока будет существовать цивилизация. Это связанно не только с тем, что менеджмент основан на природе современной индустриальной системы и на потребностях современных коммерческих предприятий, которым эта система должна предоставлять свои производственные и человеческие ресурсы. Главное в том, что менеджмент отражает основные убеждения современного общества. Он отражает убеждения в том, что средства , необходимые для жизни человека, можно контролировать с помощью постоянного управления экономическими ресурсами. Это и убеждение в том, что экономические изменения смогут улучшить благосостояние человека и социальную справедливость. Менеджмент, являясь общественным институтом, особенно заботится о производительности ресурсов. Именно он отвечает за организацию экономического развития, поэтому он отражает основной дух современной эпохи. Менеджмент на самом деле необходим, вот поэтому он, возникнув, развивался так быстро и практически без какого-либо противодействия. Воистину, весь свободный мир сейчас зависит от компетентности, умения и ответственности менеджмента. То факт, что менеджмент представляет особый орган предприятия, столь очевидно, что воспринимается как нечто само собой разумеющееся. Однако такое назначение менеджмента выделяет его среди всех прочих управляющих органов всех остальных общественных институтов. Менеджмент как токовой представляет собой руководство коммерческого предприятия . Цель деятельности любого предприятия - производство товаров и услуг. Не подлежит сомнению, что, выполняя основную функцию и действуя в соответствии с политическими и этическими принципы представляют собой побочные условия, ограничивающие, модифицирующие, стимулирующие или, наоборот, сдерживающие экономическую деятельность предприятия. Основой коммерческого предприятия, жизненным принципом, который определяет его природу, является его экономическая эффективность. Само существование менеджмента и власть, которой он пользуется, оправданы лишь в том случае, если его деятельность обеспечивает требуемые экономические результаты. Можно утверждать: менеджмент предприятия потерпел неудачу, если ему не удалось повысить ( или поддержать на прежнем уровне) производственный потенциал, которым располагает это предприятие; если менеджмент не обеспечивает достижения определенных экономических результатов, его деятельность следует признать неэффективной; менеджмент потерпел неудачу, если предприятие не поставляет товары и услуги, нужные потребителю, по цене, которую этот потребитель готов заплатить. Его важнейшая цель- экономическая эффективность. Менеджмент- это экономический орган, точнее исключительно экономический орган индустриального общества. Можно сказать, что первым измерением каждого действия, каждого решения и соображения руководства является именно экономическое измерение.

Три функции менеджмента - управление бизнесом, управление менеджерами и управления работниками и работой, можно анализировать, изучать и оценивать по отдельности. В каждой из этих функций можно выделить настоящее и будущее временное измерение. Но в своей повседневной деятельности менеджмент не может разделять эти функции.

Любое управленческое решение оказывает влияние на все три перечисленные функции, и поэтому все они должны учитываться в каждом таком решении. Нельзя сказать, что какая-то из этих функций важнее других и что она требует большей квалификации или компетенции исполнителей.

Вот признаки менеджмента роста:

- видение перспективы

- опора на собственные силы

- превращение обстоятельств в возможности

- ориентация на конкретные действия

- концентрация на главном.

Глава 2: Организационно - правовые формы предприятий. Качество менеджмента

Организационно - правовая форма хозяйствующего субъекта - признаваемая законодательством той или иной страны форма хозяйствующего субъекта ( то есть юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или организаций, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица), фиксирующая способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектам и вытекающие из этого его правовое положение и цели деятельности.

Под организационно-правовой формой понимается способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности.

В общероссийском классификаторе организационно-правовых форм (ОКОПФ) (ОК 028-99( в ряд изменения N 1/99)) каждой организационно-правовой форме соответствует двух- разрядный цифровой код, наименование организационно- правовой формы, алгоритм сбора.

После государственной регистрации предприятие признается юридическим лицом и может участвовать в хозяйственном обороте.

Оно обладает следующими признаками:

- предприятие должно иметь в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество

- предприятие отвечает своим имуществом по обязательствам, которые возникают у него во взаимоотношениях с кредиторами, в том числе и перед бюджетом

- предприятие выступает в хозяйственном обороте от своего имени и имеет право заключать все виды гражданско- правовых договоров с юридическими и физическими лицами

- предприятие имеет право быть истцом и ответчиком в суде

- предприятие должно иметь самостоятельный баланс и своевременно представлять установленную государственными органами отчетность

- предприятие должно иметь свое наименование, содержащее указания на его организационно- правовую форму.

Предприятия можно классифицировать по многим признакам:

- по назначению готовой продукции предприятия делятся на производящие средства производства и производящие предметы потребления

- по признаку технологической общности различают предприятие с непрерывным и дискретным процессами производства

- по признаку размеров предприятия делятся на крупные, средние и мелкие

- по специализации и масштабам производства однотипной продукции предприятия делятся на специализированные, диверсификационные и комбинированные

- по типам производственного процесса предприятия делятся на предприятия с единичным типом производства, серийным, массовым, опытным

- по признакам деятельности различают промышленные предприятия, торговые, транспортные и другие

- по формам собственности различают частные предприятия, коллективные, государственные, муниципальные и совместные предприятия (предприятия с иностранными инвестициями).

В соответствии с гражданским кодексом РФ в России могут создаваться следующие организационные формы коммерческих предприятий и различают следующие виды организационно- правовых форм хозяйствующих субъектов ( далее ОПФ):

1. ОПФ хозяйствующих субъектов, являющихся юридическими лицами- коммерческими организациями:

а) товарищества:

- полные товарищества (участники его в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом, т.е. по отношению к участникам полного товарищества действует неограниченная ответственность. Участник полного товарищества, не являющейся его учредителем, отвечает на равне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, на равнее с оставшимися участниками в течении двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества)

- товарищества на вере (им является товарищество, в котором на ряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими по обстоятельствам товарищества своим имуществом, имеются участники- вкладчики (коммандисты), которые несут риск убытков в пределах внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности)

- товарищества с ограниченной ответственностью

б) общества:

- общества с ограниченной ответственностью (это общество учрежденное одним или несколькими лицами, уставной капитал которого разделен на доли, определенных учредительными документами размеров. Участники общества несут риск убытков, связанный с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов)

- общества с дополнительной ответственностью (особенностью такого общества является то, что его участники несут субсидирную ответственность по обязательствам общества в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Все другие нормы ГК РФ об обществе с ограниченной ответственностью могут применяться к обществу с дополнительной ответственностью)

в) акционерные общества (им признается общество, уставной капитал которого разделен на определенное число акций, участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций):

- открытые акционерные общества (участники этого общества могут свободно продавать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции и их свободную продажу на условиях установленных законом)

- закрытые акционерные общества (акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции)

Особенности функционирования акционерных обществ заключается в следующем:

- они используют эффективный способ мобилизации финансовых ресурсов

- распыленностью риска, т. к. каждый акционер рискует потерять только те деньги, которые затратил на приобретение акций

- участие акционеров в управлении обществом

- право акционеров на получение доходов (дивиденда)

- дополнительные возможности стимулирования персонала.

г) унитарные предприятия( признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за собственником имущества. Имущество унитарного предприятия является не делимым и не может быть распределено вкладом (долям, паям) в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия):

- унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения ( это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами)

- унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления ( это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленнымзаконом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества).

Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, т. е. предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении. Предприятия могут создавать различные объединения.

- дочерние унитарные предприятия

д) прочие

- производственные кооперативы (добровольные объединения граждан на основе членства для совместной производственной или хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Члены несут по его обязательствам субсидиарную ответственность. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. В таком же порядке распределяется имуществом, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворение требований его кредиторов).

- крестьянские (фермерские) хозяйства

2. ОПФ хозяйствующих субъектов, являющихся юридическими лицами- некоммерческими организациями:

- потребительские кооперативы

- общественные объединения ( в том числе религиозные объединения)

- общественные организации

- общественные движения

- органы общественной самодеятельности

- политические партии

- фонды ( в том числе общественные фонды)

- учреждения ( в том числе общественные учреждения)

- государственные корпорации

- некоммерческие партнёрства

- автономные некоммерческие организации

- общины коренных малочисленных народов

- казачьи общества

- объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

- ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств

- территориальные общественные самоуправления

- товарищества собственников жилья

- садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества

3. ОПФ хозяйствующих субъектов без прав юридического лица:

- финансово- промышленные группы

- паевые инвестиционные фонды

- простые товарищества

- представительства и филиалы

- индивидуальные предприниматели.

Вновь созданные предприятия подлежат государственной регистрации. С момента государственной регистрации предприятие считается созданным и приобретает статус юридического лица. Для государственной регистрации предприятия учредители предъявляют следующие документы:

- заявление о регистрации предприятия, составленного в произвольной форме и подписанного учредителями предприятия

- учредительный договор о создании предприятия

- устав предприятия, утвержденный учредителями

- документы, подтверждающие внесение не менее 50 % уставного капитала предприятия на счет

- свидетельство об уплате государственной пошлины

- документ, подтверждающий соглашение антимонопольного органа на создание предприятия.

В учредительном договоре должны содержаться следующие сведения: наименование предприятия, место его нахождения, порядок управления его деятельностью, сведения об учредителях, размер уставного капитала, доля каждого учредителя в уставном капитале, порядок и способ внесения вкладов учредителями в уставной капитал.

В уставе предприятия должны обязательно содержаться также сведения: организационно- правовая форма предприятия, наименование, место нахождения, размер уставного фонда, состав и порядок распределения прибыли, образование фондов предприятия, порядок и условия реорганизации и ликвидации предприятия.

Для отдельных организационно- правовых форм предприятий в учредительных документах (учредительном договоре и уставе), помимо перечисленных, содержаться и другие сведения.

Государственная регистрация осуществляется в течении трех дней с момента представления необходимых документов, либо в течении тридцати календарных дней с даты почтового отправления, указанной квитанции об оплате учредительных документов. Отказ в государственной регистрации предприятия может быть сделан при несоответствии представленных документов закону. Решение об отказе а государственной регистрации может быть обжаловано в суде.

Прекращение деятельности предприятия может быть осуществлено в следующих случаях:

- по решению учредителей

- в связи с истечением срока, на которое создано предприятие

- в связи с достижением цели, ради которой было создано предприятие

- в случае признания судом недействительной регистрации предприятия, в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер

- по решению суда, в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с неоднократным или грубым нарушением закона или иных правовых актов

- в случае признания предприятия несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов.

Мы привыкли употреблять словосочетание «качество труда», «качество планирования», «качество сервиса». Меньше распространены понятия «качество управления предприятия», «качество управления персоналом», «качество управления маркетингом», «качество управления производством», «качество менеджмента». Причина кроется в их многозначности и методологической сложности установления смысловых границ. По мере накопления знаний приходит постоянное уточнение этих понятий.

Качество менеджмента- сложное, универсальное понятие. В современном менеджменте отсутствует его определение, и содержание его четко не установлено. На практике о качестве менеджмента судят косвенно- по достигнутым результатам деятельности. Поэтому часто в публикациях качество менеджмента отожествляется с эффективностью, результативностью управления. Конечно, эти понятия сопряжены, но все же это различные понятия.

Обычно, трактуя качество менеджмента, авторы руководствуются положениями и определением качества, которые установлены МС ИСО 9000: 2000. Суть этого понятия применима не только к предметам, но и к сферам деятельности (производственной, научной), элементам системы управления (техническому обеспечению, информации) и результатам деятельности.

Качество менеджмента- это, прежде всего люди с их индивидуальными особенностями.

Под качеством менеджмента подразумеваются некие особенности, благодаря которым различается менеджмент в разных организациях. Оценка качества менеджмента- это выделение каждой такой особенности, измерение степени ее выраженности и соотнесение с другими особенностями для получения какой-то итоговой оценки. Чтобы оценить качество менеджмента нужно измерить способности к управленческой деятельности каждого руководителя, оценить управляемость и адаптивность системы управления, учесть особенности организационной структуры и качество подготовки управленческого персонала.

Другими словами, оценить качество менеджмента можно только в том случае, если будет оценена каждая составная часть этого обобщающего понятия. А для этого потребуется рассмотреть базовые понятия управленческой сферы, проанализировать, что общего и в чем различия между разными системами управления.

Система управления- это люди, согласующие усилия других людей для достижения общего результата. Это то общее, что присутствует всегда и везде, где предприятие состоит из двух и более человек.

В любой системе управления качество менеджмента тем выше, чем лучше система управления обеспечивает целостность и устойчивость деятельности. О целостности деятельности предприятия можно говорить тогда, когда все органы большого сложного механизма действуют как одно целое: только в этом случае и возможно двигаться, не отклоняясь от заданного курса. Ключевым свойством системы управления, благодаря которому обеспечивается целостность деятельности, является управляемость. Чем выше управляемость, тем более целостна деятельность предприятия. Чем больше в системе неуправляемых элементов, тем больше деятельность предприятия приобретает фрагментарный характер. Из этого следует, что эффективность деятельности предприятия прямо пропорциональна степени согласованности действий её работников.

Уровень управляемости - это то, что отличает одну систему управления от другой. Если не известен уровень управляемости на каждом конкретном участке деятельности, то говорить о полноценном управлении качеством нельзя. Чтобы оценить качество менеджмента, нужно уметь оценивать уровень управляемости.

Об устойчивой деятельности можно говорить тогда, когда заданное направление выдерживается, несмотря на постоянно изменяющиеся обстоятельства. Ключевым свойством системы управления, благодаря которому обеспечивается устойчивость деятельности, является адаптивность. Адаптивность тем выше, чем больше в системе управления работников, способных к саморазвитию, готовых быстро ориентироваться и гибко перестраивать свою деятельность в соответствии с меняющимися обстоятельствами. Низкая адаптивность означает низкую выживаемость.

Уровень адаптивности - это то, что отличает одну систему от управления от другой. Если не известен уровень адаптивности тех служб, которые внедряют стандарты качества, то говорить о каком-то результате можно только языком вероятности. Чтобы оценить качество менеджмента, нужно иметь оценивать еще уровень адаптивности. Управляемость и адаптивность - это ключевые свойства любой системы управления. И как уже было сказано, выраженность этих свойств в наибольшей степени определяет качество менеджмента и отличает одно предприятие от другого.

Общую эффективность организации необходимо рассматривать в композиции двух составляющих:

- эффективность с точки зрения использования внешних возможностей организации (внешняя эффективность)

- эффективность с точки зрения использования ее внутренних возможностей (внутренняя эффективность).

Анализ внутренней эффективности (менеджмента организации)- один из сложнейших разделов экономической теории, что обусловлено тремя обстоятельствами:

- результаты работы аппарата управления проявляются в результатах деятельности всего коллектива предприятия

- существуют определенные трудности как в оценке результатов управления, ток и в учете затрат, связанных с достижением этих результатов

- оказывает влияние временный фактор: результат может быть как сиюминутный ( по оперативным решениям), так и развернутый во времени (по стратегическим решениям).

Об эффективности и качестве менеджмента можно судить при исследовании жизненного цикла предприятия. Каждое предприятие имеет определенный жизненный цикл. Это совокупность стадий, через которые организация проходит за период своего функционирования: рождение, детство, юность, зрелость, старение, возрождение. Одновременно с этим каждое предприятие само по себе уникально, имеет особенности предназначения, и его следует рассматривать как отдельный объект исследования и разработки направлений развития по стадиям его жизненного цикла.

Пример: для оценки качества менеджмента банка необходимо учитывать следующие основные параметры:

1. Поддержание достаточного уровня капитала, качества активов, доходов и ликвидности.

2. Компетентность и способность руководить.

3. Честность и деловая репутация руководящего состава банка.

4. Квалификация, опыт и способность брать на себя ответственность.

5. Качество надзора со стороны руководства банка.

6. Достаточность подготовки персонала банка.

7. Наличие системы подготовки смены для руководящих работников.

8. Выполнение норм действующего законодательства.

9. Достаточность внутренних процедур и положений. Качество их исполнения в банке.

10. Наличие механизмов внутреннего контроля, систем в документации и внутреннего учета.

11. Наличие системы планирования и контроля за результатами деятельности.

12. Кадровая политика, достаточность системы вознаграждения и механизмов продвижения по службе.

13. Выполнение кредитной и инвестиционной политики, требований к активам и пассивам.

14. Отношения с инсайдерами:

- предоставление кредитов крупным акционерам, членам правления, руководителям банка и с ними связанных соответствующих предпосылок или на льготных условиях

- выплата чрезвычайно высоких окладов, гонораров и дивидендов

- использование средств банка для покрытия неоправданных личных расходов сотрудников и членов правления

15. Способность или неспособность пользоваться такими изменениями и корректировать работу банка.

16. Способность предусматривать изменения внешних условий работы банковского учреждения и реагировать на политическую среду.

17. Соответствие высшего руководства занимаемой должности:

- состав правления банка

- посещаемость членами правления его заседаний

- наличие достаточно документированных протоколов заседаний правления, отражающих активное участие определения стратегии и политики развития банка

- наличие доминирующей роли некоторых членов правления в процессе принятия решений, которая отрицается банка

- достаточность и эффективность работы специализированных комитетов (кредитного, инвестиционного)

18. Наличие достаточного числа квалифицированных сотрудников в службе внутреннего контроля банка, степени процедур внутреннего контроля в банке.

Таким образом, возможность оценивать качество менеджмента - это возможность вывести менеджмент качества на принципиально новый уровень. Рано или поздно необходимость оценки качества менеджмента станет настолько очевидной, что будет заложена в каком - нибудь новом стандарте.

Глава 3: Роль малого и среднего бизнеса в повышении деловой активности

Когда распался Великий Запрещающий Механизм, утверждающий, что все люди должны иметь одинаковые возможности и перспективы, многие стали понимать, что их благосостояние в их же руках. Именно тогда начался рассвет эры малого предпринимательства, который продолжается и по сей день. Малый бизнес сейчас- это явление, с которым мы сталкиваемся изо дня в день, и каждый уважающий себя человек, если сам не вовлечен в систему предпринимательства, то должен быть осведомлён о ней.

Существует немало подходов к определению сущности понятия «малый бизнес», а общепринятая трактовка варьируется в зависимости от субъективного восприятия авторов терминологической трактовки, государственной и отраслевой принадлежности малого предпринимателя и многих других факторов.

Если рассматривать расширенное понятие малого бизнеса, он представляет собой мобильную совокупность юридических и физических лиц- малых предпринимателей, не являющихся составной частью монополистических структур и играющих по сравнению с ними второстепенную роль в экономике государства. В более узком смысле малый бизнес представляет собой коммерческое частное предприятие, отвечающее индивидуальным для каждого государства и отрасли критериям, прописанным в соответствующих регламентирующих документах государственной важности.

По данным мирового банка, в законотворческой практике различных государств принято более 50 критериев отнесения организации к малому бизнесу. Всё же, можно выделить наиболее часто встречающиеся критерии, к которым относятся следующие:

1. Численность персонала предприятия (определяется в соответствии со среднесписочной численностью постоянных сотрудников, а также работающих по совместительству)

2. Размер уставного капитала предприятия

3. Финансовые показатели предприятия (объём чистой прибыли, совокупного дохода, оборачиваемости активов)

4. Вид деятельности.

Предпринимательская деятельность в рыночной экономике представлена крупным и мелким бизнесом, большими и малыми предприятиями. Размеры предприятия определяются, прежде всего, количеством занятых на нем. Как правило, по этому признаку предприятия подразделяются на: мелкие -- до 50 занятых, средние -- от 50 до 500, крупные свыше 500, особо крупные -- свыше 1000 занятых. Автоматизация производства приводит к тому, что в определении размера предприятия важную роль играют и другие признаки -- объем продаж, величина активов, полученная прибыль. Так, у современных крупнейших американских фирм оборот капитала составляет 50 млн. долл.

Тенденция к росту размера предприятия связана с развитием производительных сил, концентрацией производства. Концентрацию производства следует рассматривать в двух аспектах: увеличение размеров предприятий и увеличение доли крупных предприятий в той или иной отрасли.

Концентрация производства на уровне предприятия позволяет выявить его оптимальный размер. Он определяется минимумом издержек производства и обращения на единицу продукции, т. е. рентабельностью.

Хотя увеличение размера предприятия обычно ведет к снижению издержек на единицу продукции, этот процесс имеет границы. При достижении определенного масштаба производства дальнейшее увеличение размера предприятия будет сопровождаться ростом издержек и, следовательно, снижением рентабельности предприятия. Поэтому в разных странах тенденция роста размера предприятия, характерная для первой половины XX в., сменилась в последнее десятилетие стабилизацией. Это объясняется в первую очередь жизненным циклом производимой продукции, быстрым моральным старением существующих технологий и производственных мощностей в условиях НТР. Крупные предприятия не способны быстро перестраивать производственный процесс в соответствии с общественными потребностями, т.е. изменять ассортимент и качество продукции.

Современное акционерное общество значительно размывает само понятие «фирма» («предприятие»). Крупная фирма в настоящее время -- это сложный многоотраслевой комплекс промышленных, торговых и финансовых предприятий. В современной фирме как системе предприятий концентрация производства проявляется в возрастании доли производственных комплексов в общественном производстве. При этом концентрация производства не ограничивается размерами собственного капитала фирмы. Фирма связана с множеством мелких и средних предприятий, удовлетворяющих ее потребности в деталях, узлах, комплектующих изделиях. Самостоятельность этих предприятий номинальна. Реально они включены в структуру современной фирмы на основе подрядных и субподрядных работ. Следовательно, концентрация производства фирмы выходит за рамки собственных предприятий, за рамки собственного капитала. Оптимальность размера предприятия в рамках фирмы подчинена ее рыночной стратегии. Удовлетворение внутренних потребностей фирмы в каком-либо продукте делает оптимальным небольшое предприятие. А необходимость завоевания рынка для своей продукции, и особенно для нового продукта, предопределяет увеличение оптимального размера предприятия. Следовательно, оптимальность размеров предприятия в рамках фирмы выражается в сочетании крупных и мелких предприятий.

Современными формами концентрации производства выступают комбинирование и диверсификация. Обе формы включают технически и функционально взаимосвязанные производства, способствуют развитию производства для собственных нужд и расширению номенклатуры выпускаемых товаров. Комбинирование как система взаимосвязанных процессов означает укрупнение производства на уровне фирмы. Диверсификация, охватывая в основном смежные отрасли, порождает диверсифицированный концерн, существующий в виде разветвленной группы акционерных предприятий. Укрупнение производства в этом случае происходит на уровне отделения концерна. Диверсификация усиливает процесс скрытых форм концентрации производства в результате технологического и функционального подключения множества предприятий к концерну. Более того, она превращает укрупнение производства в интернациональный процесс.

Итак, концентрация производства формирует основу для крупного предпринимательства, занимающего ведущие позиции в рыночной экономике. Например, в американской экономике доминирующую роль в настоящее время играют 500 крупнейших промышленных корпораций, половина из которых одновременно функционирует в пяти и более отраслях. 500 корпораций сосредоточивают на своих предприятиях 1/5 всех занятых в экономике и 3/5 всех получаемых прибылей.

Экономическая рациональность крупного предпринимательства обусловлена, прежде всего, его технической активностью: крупная фирма обеспечивает оптимальный вариант для капиталовложений в интересах инвестора в условиях конкурентного риска. Конкурентоспособность дает крупной фирме возможность мобилизовывать значительные суммы капиталов.

Крупная фирма занимается краткосрочным и долгосрочным планированием своей деятельности, разрабатывает стратегию маркетинга, обладает высоким кадровым потенциалом, имеет возможность решения социальных проблем на предприятии. Все эти преимущества позволяют крупным предприятиям утвердить свои позиции в предпринимательском деле. Но предпринимательство представлено не только крупными, но и мелкими фирмами, предприятиями. В США, например, их насчитывается свыше 16 млн. Мелкие предприятия имеют средний жизненный цикл 6 лет, а иногда и 3 года. Часть из них разоряется, часть добровольно прекращает свою деятельность, некоторые укрупняются. Но количество вновь рождающихся предприятий постоянно превышает число прекративших свою деятельность.

Мелкие предприятия имеют свои экономические преимущества перед крупными. Громоздкая организация крупного производства исключает возможность гибкого маневра, широкого экспериментирования, что особенно актуально в условиях современной научно-технической революции. Поэтому крупное производство нуждается в особом поисково-испытательном механизме, функцию которого и должны выполнять мелкие предприятия.

Мелким предприятиям свойственны гибкость в принятии решений, умение находить малые ниши на рынке и быстро внедрять новшества, изобретения. Организационно-экономический плюс мелких предприятий -- простота управления. Мелкие предприятия социально защищены своеобразным «семейным» климатом.

Но у мелких предприятий есть и свои проблемы: разорение в конкурентной борьбе, недостаток своего капитала для финансирования развития предпринимательской деятельности, отсутствие стратегического планирования и недостаточные сведения о рынке, не лучшие кадры. К экономическим проблемам добавляются социальные: оплата труда на мелких предприятиях ниже, чем на крупных; хуже условия труда; отсутствуют социальные льготы работникам. Все эти экономические и социальные вопросы мелким предприятиям самостоятельно решить невозможно. Поэтому необходима поддержка малого бизнеса со стороны государства. Основные направления этой поддержки: антимонопольная политика государства, налоговые льготы, льготное кредитование, консультирование, подготовка кадров. Существует также взаимопомощь самих мелких предприятий.