Основные проблемы ВЭД в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Ситуация на международном рынке
• 2. Основные проблемы ВЭД в России
• 3. Перспективы развития ВЭД в России
• 4. В условиях текущего кризиса
• Заключение
• Список литературы

Введение

Введенные в 2014 году санкции со стороны США и стран Европейского Союза (а также падение цен на нефть) уже привели к серьезным последствиям для России: наблюдается девальвация рубля, растет дефицит государственного бюджета, усиливается инфляция. Объективный анализ данной ситуации особенно важен в условиях международной изоляции России, так как от оценки макроэкономической ситуации и научного обоснования резервов развития зависят результативность внешнеэкономической деятельности и предотвращение негативных последствий кризиса. На данный момент российская система механизмов и способов развития внешнеэкономической деятельности является недостаточно эффективной и не приносит желаемых результатов, что снижает возможности российских предприятий на международных рынках, уменьшает привлекательность сотрудничества с Российской Федерацией для потенциальных иностранных бизнес-партнеров. Предлагаемые в данной статье мероприятия по определению рейтинга факторных показателей, определяющих развитие импорта и экспорта в нашей стране, обеспечивают оперативное выявление факторов, максимально воздействующих на внешнеэкономическую деятельность, для дальнейшей разработки и проведения комплекса мер, ориентированных на повышение эффективности внешней торговли Российской Федерации, создание новых видов производства на основе современных технологий и техники, обеспечение экономической безопасности России, увеличение благосостояния населения.

1. Ситуация на международном рынке

За прошедшие три десятилетия социально-экономический образ международного сообщества изменился, распалась социалистическая система, произошла трансформация структуры развивающихся и развитых государств. Вышеперечисленные изменения нашли отражение в расстановке и переориентации ключевых экономических и политических сил между странами. Развивающиеся государства превратились в более стабильных и крупных участников мирового хозяйства и получили возможность воздействовать на модификацию макроэкономической сферы.

Исследование современных условий хозяйствования демонстрирует определенные характерные особенности развития, обусловленные усилением зависимости от международного экономического пространства. Взаимосвязи внешней среды функционирования государств и внутренних экономических процессов подверглись существенной трансформации: транснациональные экономические отношения, проистекающие из международного разделения различных видов производства, выходят на первый план, становясь ключевым механизмом эффективного развития национальных экономик.

До настоящего времени Россия, несмотря на богатую минерально-сырьевую базу и выгодное географическое положение, в мировой торговле сталкивалась с различными запретами и ограничениями. Вступление России в ВТО ненамного ослабило экономическое давление на наше государство. Вводимые на протяжении 2014 года ограничительные меры со стороны США и стран Европейского Союза, традиционно считавшегося стратегическим партнером России, вынуждают искать альтернативные решения во внешнеэкономической деятельности, поскольку межрегиональный обмен товарами и услугами внутри страны не может обеспечить достижения оптимальных экономических показателей.

2. Основные проблемы ВЭД в России

Говоря о перспективах развития российской экономики и внешнеэкономических связях в условиях современных вызовов, складывающихся в контексте осложнения международной политической и экономической ситуации, следует отметить, что наше государство переживает непростые времена. Экономика России в 2014 году столкнулась с двумя серьезными ограничениями национального экономического роста - это прежде всего введение санкций и снижение цен на нефть. Однако в национальной экономике в последнее время произошли некоторые структурные изменения, направленные на обеспечение устойчивости к отрицательным факторам внешней среды (1).

1. Произошла трансформация принципов кредитно-денежной политики, характеризующаяся переходом к методам инфляционного таргетирования, которое предполагает свободное плавание рубля и усиленный контроль над инфляцией. Это способствует повышению макроэкономической стабильности России и обеспечивает ускорение процессов адаптации к любым изменениям мировой экономики. Помимо этого, переход курса рубля к свободному плаванию ограничил возможности валютных рисков для экономических субъектов, что позволит российской экономике плавно пройти через период ослабления рубля (2014-2015 гг.).

2. Существенно пополнился Резервный фонд России, состоящий на первое января 2015 года из 90 млрд. долларов, и фонда национального благосостояния, составляющего примерно 80 млрд. долларов. Данные финансовые ресурсы предполагается использовать для поддержки экономики России.

3. За последние годы многие российские компании провели реструктуризацию активов, улучшили кредитный профиль, снизили издержки. Это будет способствовать расширению устойчивости бизнеса к неблагоприятной внешней конъюнктуре с позиции кредитного качества.

Вместе с этим целесообразно выявить проблемы, которые связаны с интеграционными процессами и трансформацией существующего на данный момент времени бизнеса, а также условия для образования бизнес-структур в ближайшее время.

* Последствия международного финансово-экономического кризиса до сих пор остаются объективными угрозами в условиях глобализации экономики. Замедление темпов роста развитых государств, отсутствие гармонизации валютного рынка сказались на состоянии промышленной и финансовой сферы экономики нашей страны.

* Статистические данные свидетельствуют о сохранении в Российской Федерации низкой инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов, основная часть которых состоит из крупных сырьевых корпораций промышленных регионов. Так, согласно рейтингу Всемирного банка Российская Федерация по оценке условий функционирования бизнеса на данный момент существенно уступает многим странам, в том числе некоторым партнерам по СНГ (2).

* Существуют пробелы в антимонопольном государственном регулировании, сопровождающие нормативно-правовое обеспечение проблем экономической концентрации и реорганизации производства.

Таким образом, самым главным фактором, сдерживающим развитие российской внешнеэкономической деятельности, можно назвать ослабление конкурентных позиций отечественных предприятий на внешних товарных рынках, что обусловлено неблагоприятными пропорциями в товарной структуре экспорта (большая доля сырьевых продуктов), и ухудшение показателей диверсификации экспорта (3). При этом наиболее значимыми обстоятельствами, снижающими результативность экспортной деятельности, является недостаточное государственное регулирование внешней торговли, а именно: недостаточное финансирование механизмов государственной поддержки экспорта; снижение мотивации государственных властей к формированию отечественной системы поддержки экспорта, что обусловлено удержанием на высоком уровне мировых цен на сырьевые продукты, составляющие основу российского экспорта; несбалансированность и несогласованность всех участников отечественной системы поддержки экспорта, с одной стороны, и отечественной системы государственного администрирования и регулирования внешнеэкономической деятельности - с другой стороны; отсутствие эффективных и оптимальных целей и приоритетов в функционировании механизмов и институтов развития экспорта и внешнеэкономической политики Российской Федерации.

3. Перспективы развития ВЭД в России

внешнеэкономический санкция цена нефть

Некоторые особенности функционирования экономики России под воздействием экономических санкций со стороны США и Евросоюза продемонстрировали существенное снижение торгово-экономического развития России, в конце 2014 года можно было наблюдать возможное начало "паралича" денежно-кредитной российской системы. Влияние США в Международном валютном фонде и во Всемирном банке существенно ограничивает возможности России в получении низкопроцентных и долгосрочных кредитов. Запрет на сотрудничество с российскими банками с участием государственного капитала затрудняет взаимодействие российских предприятий с частными иностранными банками. Санкции направлены на наиболее развитые виды экономической деятельности России (военно-промышленный комплекс, нефтяную отрасль, металлургию и пр.), что негативно отражается не только на внешнеэкономической деятельности, но и на развитии национальной экономики в целом. Повышается вероятность замораживания финансовых ресурсов, поступивших на зарубежные счета российских компаний. Всё это способствует увеличению издержек импортно-экспортных операций и создает серьезные преграды для развития внешнеэкономической деятельности российского бизнеса.

На рисунке представлены перспективные направления государственной политики России на основе выявленных нами ограничений развития внешнеэкономической деятельности.

Приоритетным направлением развития внешнеэкономической деятельности нашей страны является расширение Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Эта же точка зрения была озвучена президентом страны, заявившим о том, что интеграция государств на евразийском пространстве основывается на взаимном уважении, доверии и взаимовыгодном сотрудничестве 5. Процессы евразийской интеграции представляются взаимовыгодными и взаимодополняющими при условии полноценной реализации потенциала трансграничного перемещения в рамках ЕАЭС на основе согласованной наднациональной политики в промышленности, энергетике, сельскохозяйственном производстве, транспортной логистике.

Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что для эффективного развития международной торговли в России на данный момент первоочередной является задача превращения Российской Федерации в государство, производящее и продающее конкурентоспособную продукцию, установления равнозначных условий конкуренции между предприятиями, относящимися к разным секторам рынка (6). Основным условием решения данной проблемы можно назвать эффективную политику государства в отношении внешнеэкономической деятельности, которая должна базироваться на усилении функций государственного регулирования внешней торговли; на ужесточении контроля качества и количества ввозимых и вывозимых товаров; активном привлечении инвестиций иностранных партнеров; формировании оптимальных условий деятельности отечественных экспортеров; государственной поддержке развития экспортно-ориентированных наукоемких производственных отраслей и сельского хозяйства.

4. В условиях текущего кризиса

Текущий кризис отличается от предыдущих тем, что в этом случае речь следует вести не только об экономическом кризисе, но и о сложностях в политических отношениях с ведущими мировыми державами, которые повлекли за собой введение ограничительных мер (санкций и контрсанкций); на внешнеторговом обороте данные факторы резко негативно отразились уже по итогам 2015 г.

Следовательно, можно предположить, что на объем внешнеторгового оборота России в ближайшем будущем (рассматривать среднесрочную и, тем более, долгосрочную перспективы в нынешней реальности, на наш взгляд, не имеет практического смысла) значимое влияние будет оказывать не только состояние российской экономики и мировой экономики в целом, но и геополитическая обстановка, причем вес политической составляющей будет увеличиваться.

Если исходить из прошлого опыта, когда роль внешнеполитических факторов была не столь заметна, рост оборота наступает после выхода страны из кризиса. По самым оптимистичным прогнозам, рост российской экономики наступит не ранее 2017 г.; при этом необходимо отметить, что прогнозные оценки, которые приводят различные министерства, банки, рейтинговые агентства и т.д. постоянно меняются (более того, отличаются прогнозы не только отдельных организаций, сделанные примерно в одно время, но и данные, предоставляемые одной организацией в разное время), то есть фактически утверждать что-то более-менее определенное не представляется возможным.

Так, например, в опубликованном Минэкономразвития РФ 26.10.2015 г. "Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" (основные показатели прогноза приведены в Таблице 1) были приведены три варианта прогноза - базовый, целевой и консервативный. В принципе, можно утверждать, что каждый из этих вариантов, в первую очередь, зависит от цены на нефть на мировых рынках (в базовом и целевом вариантах эти цены совпадают, то есть, по сути, речь идет об оптимистичном и пессимистичном сценариях "благоприятного" развития событий при относительно высоких ценах на нефть).

Таблица 1. Основные показатели прогноза социально-экономического развития России на 2015-2018 годы (Минэкономразвития, 26.10.2015)

Всего через полгода, 21 апреля 2016 г., на заседании Правительства РФ были рассмотрены и одобрены новые основные параметры прогноза социально-экономического развития России на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг. - Минэкономразвития опубликовало "Сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельные уровни цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" 06.05.2016 г.[2]. Отметим, что в этом документе предполагаемые цены на нефть в ближайшей перспективе значительно ниже, чем это было в Прогнозе октября 2015 г., вследствие чего все три варианта прогноза стали более негативными (основные показатели Прогноза мая 2016 г. приведены в Таблице 2).

Таблица 2. Основные показатели прогноза социально-экономического развития России на 2015-2018 годы (Минэкономразвития, 06.05.2016)

Отдельный интерес вызывает тот факт, что в ближайшей перспективе некоторые показатели по целевому варианту уступают соответствующим значениям базового варианта. В самом документе приводится следующее объяснение (при трактовке целевого варианта): "внешние условия сохраняются на уровне базового варианта, но для достижения намеченных целей предполагается смена ориентации экономики на инвестиционную модель развития при сдерживании в первые годы прогнозного периода роста расходов на потребление и социальных обязательств государства и бизнеса" [2]. Характерно, что в прогнозе Минэкономразвития от 26.10.2015 г. все темпы роста по целевому варианту превосходили аналогичные показатели варианта базового.

Итак, согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, изложенному в "Сценарных условиях…", в 2017 г. должно начаться восстановление экономики; исключение составляет консервативный вариант, который опирается на то, что средняя стоимость барреля нефти на протяжении всего периода 2016-2019 гг. будет составлять $25. Поскольку на текущий момент времени средняя стоимость барреля нефти значительно выше, чем $25, можно надеяться, что события будут развиваться ближе к одному из двух других вариантов.

Начало восстановления экономики должно начаться в 2017 г. и в соответствии с консенсус-прогнозом, опубликованном на портале РБК (в основном, информация поступала от банков; рассматриваемые показатели немного отличались от тех, которые приводит МЭР РФ) [3], причем темпы роста находятся между базовым и целевым вариантами прогноза Минэкономразвития. Правда, в данном случае, на наш взгляд, необходимо обратить внимание на показатели 2015 г. (то есть, показатели, которые к настоящему моменту должны быть фактическими, а не прогнозными), приведенные на РБК - в некоторых случаях они довольно сильно отличаются от данных за 2015 г., которые указывает Минэкономразвития. Наибольшее несоответствие наблюдается при оценке промышленного производства за 2015 г.: если МЭР РФ констатирует падение на 3,4%, то по данным РБК этот показатель вырос на 0,5%.

Тем не менее, несмотря на некоторое расхождение в прогнозных данных, следует отметить, что начало восстановления экономики датируется 2017 г. во многих источниках. Поскольку, как упоминалось выше, рост внешнеторгового оборота, как правило, наблюдается после начала выхода из кризиса, то увеличения этого показателя следует ожидать, в лучшем случае, в следующем году; при этом совершенно очевидно, что восстановление показателя до уровня 2012-2013 гг. произойдет далеко не сразу.

Заключение

Таким образом, подводя краткие итоги перспектив развития внешней торговли, можно сделать следующие выводы:

В условиях экономической и политической неопределенности вряд ли имеет смысл построение прогноза на даже относительно длительный промежуток времени, поэтому мы в своих оценках ограничиваемся только 2016 г.

По итогам этого года, с нашей точки зрения, объем товарного экспорта составит примерно $260 млрд, а объем товарного импорта - около $175 млрд; оба наших прогнозных значения ниже, чем большинство существующих на рынке прогнозов внешней торговли: во многом такая оценка вызвана тем, что при построении наших прогнозов были использованы более поздние и, соответственно, более полные и актуальные данные.

Рост внешнеторгового оборота России, скорее всего, начнется не раньше, чем начнется внутренний экономический рост. По самым оптимистическим оценкам, это произойдет не ранее 2017 г.

Основными причинами падения экспорта и импорта являются экономический кризис; падение цен на нефть и снижение курса рубля. Безусловно, свою роль сыграли и политические аспекты, в частности, введение санкций и контрсанкций, однако их влияние на объемы внешнеторгового оборота было существенно меньше: в основном, политика повлияла на перераспределение потоков между регионами и отдельными странами в некоторых товарных группах.

Влияние политических факторов, судя по оценкам экспертов, будет сохраняться как минимум до 2018 г. Наиболее пострадавшими от введения российских контрмер являются Норвегия и страны Балтии, однако, очевидно, что судьбу дальнейших ограничительных мер будут определять отношения с ведущими мировыми державами. Представляется, что ориентиры, заложенные в государственной программе "Развитие внешнеэкономической деятельности", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 330, даже в условиях санкций будут выполняться, в частности, экспортная торговля будет направлена на сокращение сырьевой части и увеличение доли машин и оборудования.

Список литературы

1. Тремасов К. Адаптационные возможности российской экономики существенно выросли. [Электронный ресурс]. URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depmacro/2014121104?presentationtemplate=m_activityFormMatherial&presentationtemplateid=aabc27004b74dbd4bfa4bf77bb90350d (дата обновления: 02.02.2015).

2. Официальный сайт Всемирного банка. [Электронный ресурс]. URL: www.worldbank.org (дата обновления: 01.02.2015).

3. Волошина А.Ю. Межнациональные и трансграничные кластеры как объекты пространства мегаэкономики // Экономика, социология и право в современном мире: проблемы и поиски решений. 15-я Международная научно-практическая конференция, г. Пятигорск 14-15 декабря 2012 г. Пятигорск: Издательство МАФТ, 2012. С. 28-32.

4. Ратушняк Е.С. Значение создания Евразийской экономической комиссии для развития ЕЭП // Вестник Университета (ГУУ) 2014. № 3.; Костюченко Е.В. Особенности формирования модели экономической интеграции стран Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана // Вестник Финансового университета. 2012. № 6. С. 72; Камышевский В.И. Международно-правовое регулирование иностранных инвестиций в рамках ЕврАзЭС //

5. Путин: Евразийский экономический союз открыт для соседних стран. Сайт ИТАР ТАСС, 23.12.2014. [Электронный ресурс]. URL: http://itar-tass.com/politika/1667910 (дата обращения: 01.02.2015).

Размещено на Allbest.ru