Управление предпринимательской деятельностью в Казахстане

Однако малый бизнес смог сыграть роль катализатора первых шагов движения к новой системе внутри кооперационных связей в казахстанской экономике. Кроме того, он выполнял роль демпфера, спасающего многие предприятия от немедленного краха из-за разрыва прежних, хотя и неэффективных, но все же работавших хозяйственных связей.

В целом ситуация 1993-95гг. Может быть охарактеризована общепринятым термином «грюндерство». Малое предпринимательство было составным элементом этого массового процесса учредительства. Биржи, банки, страховые фирмы, крупные частные и полугосударственные акционерные предприятия возникали по всей Казахстане в невероятных количествах. Люди впервые в жизни получили свободу для самостоятельной предпринимательской деятельности, право заниматься финансовым планированием, что ранее было абсолютной монополией государственных структур и их чиновников. Такие мотивации в сочетании с развалом государственных, прежде всего бюджетных предприятий и организаций, с надеждой на получение высоких доходом от достаточно простых видов работ и услуг не могли не породить крупномасштабного грюндерства. Подобное грюндерство объясняется не столько экономическими причинами, сколько общими законам социальной психологии в их приложении к очевидной для Казахстана ситуации кардинального общественного перелома.

Многие малые предприятия появлялись на свет не в силу экономической целесообразности, не имея какой-либо программы долговременного развития, а только из общей надежды, мечты их организаторов на достаточно абстрактную « лучшую жизнь» (в основном в стиле привлекательных трафаретов общества свободного предпринимательства и всеобщего потребления). В определенном смысле психологические ожидания скорого процветания доминировали над трезвым экономическим расчетом и даже здравым смыслом.

Именно этим объясняется феномен бурного появления многочисленных частных мелких научных фирм в условиях очень быстрого свертывания какого-либо спроса на научную продукцию из-за острейшего инвестиционного кризиса, спада инновационной активности и фантастического дефицита бюджетов всех уровней. Психологически это явление объясняется еще и тем, что научная деятельность, личность исследователя в течение многих предшествовавших десятилетий были в состоянии явной невостребованности. Новые условия давали бывшим научным сотрудникам надежду на самостоятельный выход из того тупикового положения, в котором они находились в государственных академических, отраслевых и прочих научных учреждениях в 70-80 годы.

В нормальной рыночной экономике малое предпринимательство в большинстве случаев и о доходности, и по границам потенциальных возможностей уступает среднему и крупному бизнесу. Оно идет вслед за ними в роли хотя и вполне достойного, но все же аутсайдера. Если в Казахстане еще в 1993-95гг. вся экономика, включая малый бизнес, жила по стохастическим законам первоначального накопления капиталов, то к 1997г. Все четче стали действовать закономерности цивилизованной рыночной системы. Реже встречались случаи, когда какое-либо малое предприятие легко скупало дорогостоящие здания и даже средние производственные предприятия. Нормой становился доход на одного занятого в МП на уровне, колеблющемся вокруг средней заработной платы по стране.

В экономике Казахстана стала прослеживаться тенденция к началу новой, рыночной концентрации и централизации капиталов, а также самой хозяйственной деятельности. Получил развитие процесс поглощения предприятий. Часто наиболее рентабельные малые предприятия оказываются первой жертвой таких поглощений. Например, в Алматы на месте еще недавно многочисленных индивидуальных торговых ларьков возникли хорошо оформленные торговые павильоны, принадлежащие той или иной крупной фирме. Менее рентабельные МП также не выдерживают экономической конкуренции со средними и крупными фирмами и вынуждены свертывать свою деятельность. В этом смысле на нынешнем этапе казахстанских реформ процессы централизации и концентрации капиталов также противостоят увеличению численности МП. Но в дальнейшем, как мы полагаем, новые крупные и средние предприятия будут самым активным образом стимулировать создание новых МП в структуре формируемых новых хозяйственно-технологических цепочек [19].

Действующие МП в ходе перерегистрации принимали новые организационные формы, а прекратившие свою работу - просто ликвидировались. Поскольку величина числившихся зарегистрированными, но реально не функционировавших МП была достаточно велика, их официальная ликвидация внесла существенный вклад в общее замедление темпов роста числа малых предприятий Казахстана. Фактор перерегистрации и ликвидации не работающих предприятий в полной мере проявил себя в связи с введением в практику хозяйственной деятельности нового Гражданского кодекса (ГК). В соответствии с положениями его первой части малые предприятия, имеющие форму товариществ (а это очень распространенная хозяйственная форма малых предприятий), должны переоформить свои учредительские документы, приняв другие, предусмотренные ГК хозяйственные формы. Если учесть, что даже по официальным оценкам, более трети зарегистрированных малых предприятий либо не приступали к хозяйственной деятельности, либо приостановили ее, не ликвидировавшись, то очевидно, что начавшаяся перерегистрация и соответственно официальная ликвидация реально не функционирующих малых предприятий должны привести к дальнейшему существенному снижению числа малых предприятий в Казахстане. А с учетом того, что в ряде регионов Казахстана реально действует чуть более половины зарегистрированных МП, перерегистрация внесет определенные коррективы и в региональную структуру малого предпринимательства страны.

Замедление роста числа новых малых предприятий объясняется еще и тем, что не проявил свою силу - и в экономическом, и в социальном плане - такой мощный фактор увеличения малых предприятия, как рост безработицы. Несмотря на все прогнозы ее бурного увеличения, вплоть до 1997 г. Официальная безработица оставалась на уровне 2-3% экономически активного населения. Реальная безработица может быть на порядок выше, на что указывают альтернативные расчеты экспертов профсоюзных объединений, международных организаций и пр. Но тем не менее официальный статус работающих (пусть даже на «полуживых» предприятиях), пока он действует, создает социально-психологический эффект, при котором люди отказываются заниматься иной самостоятельной деятельностью, в том числе пробовать свои силы в сфере малого бизнеса. Более распространенным оказывается случайный, часто нигде не регистрируемый вспомогательный заработок от мелких перепродаж или выполнения подсобных работ. Но как только правительство Казахстана на деле, а не на словах пойдет на банкротства многочисленных нерентабельных предприятий, рост официальной безработицы, несомненно, вызовет новую волну увеличения числа МП.

Политика государственной поддержки МП осуществлялась на базе налоговых льгот, создания (хотя еще и в незавершенном виде) цивилизованного законодательного пространства, информационной поддержки, обучения кадров, формирования сети бизнес-парков, налаживания эффективной координации в этой области между федеральным центром и субъектами Федерации, а также с местными органами власти.

Малые предприятия в борьбе за выживание научились самостоятельно приспосабливаться к сложностям рынка. Так, для повышения своей жизнеспособности МП активно диверсифицируют хозяйственную и инвестиционную деятельность. Более чем половина МП неторгового профиля помимо основной деятельности в 1995г. Занималась еще и торговлей как несложной, но относительно прибыльной деятельностью с быстрым сроком оборачиваемости капиталов. А торговые капиталы все чаще устремляются в производство, хотя и в самых простых его формах [20].

В целом мы полагаем, что новый рывок в динамике числа МП, в увеличении их макроэкономического веса по всем показателям неизбежен. Его следует ожидать по мере накопления предпосылок для формирования целостной системы рыночного хозяйствования, решительных шагов в области демонополизации экономики, дебюрократизации управления и, конечно, общего перехода к фазе оживления и подъема производства и производственного инвестирования.

Для закрепления и дальнейшего развития позитивных тенденций роста казахстанского малого предпринимательства, кардинального расширения поля его деятельности требуется активизация государственной поддержки МП на всех уровнях. В первую очередь в поддержке нуждается сфера кредитования и страхования малого бизнеса, стимулирования его инвестиционной активности. Настоятельной необходимостью является декриминализация малого бизнеса. Чрезвычайно важно также расширение инновационной и научной деятельности МП в интересах развития всех сфер казахстанской экономики. Начало реального подъема в экономике позволит перейти к четвертому этапу по-настоящему рыночного развития казахстанского малого предпринимательства.

В настоящее время в Казахстане темпы развития малого предпринимательства не соответствуют темпам роста экономики. Это обусловлено тем, что перспективы и задачи развития малого предпринимательства рассматриваются только в контексте его собственных проблем, без взаимосвязи с общей системой целей и приоритетов развития государства на среднесрочную перспективу.

Существующий в Казахстане сектор малого и среднего предпринимательства представляет неоднородную массу и в реальности выглядит следующим образом. Если по организационно-правовой структуре предприниматели разделяются на юридические лица (малые и средние предприятия) и физические лица (индивидуальные предприниматели и крестьянские хозяйства), то с точки зрения условий, мотивации и целей их можно разделить на следующие группы [21].

Первая группа - это «микро» предприниматели, осуществляющие свою деятельность в основном в форме физического лица, в своем большинстве это индивидуальные предприниматели и семейные или крестьянские хозяйства. Занимаются традиционными видами деятельности - мелкосерийное и индивидуальное производство товаров, ремесленничество, розничная торговля. Проведенное обследование индивидуальных предпринимателей показало, что 90% выпущенной ими продукции приходится на производство продуктов питания, 3,5% - на производство текстильной и швейной продукции и 3,1% - на производство древесины и деревянных изделий. Отличительными особенностями индивидуальных предпринимателей является то, что они не склонны к перемещению капитала в другие виды деятельности или регионы, заинтересованы в стабильности и не охотно идут на изменения, у них свой определенный круг потребителей. Гарантией существования такого типа предпринимателей выступают местные природные ресурсы, покупательная способность местного населения, предпочтения потребителей, традиционная специализация. Данный вид предпринимательства будет существовать всегда: крупные производители не смогут его вытеснить, так как ресурсы и спрос носят локальный и часто специфический характер.

В то же время следует признать, что, несмотря на постоянное наращивание этой категорией предпринимателей производства сельскохозяйственной продукции, эта категория предпринимателей не способна обеспечить стране продовольственное благополучие, так как производство ведется здесь практически вручную и по самым примитивным технологиям. Специфика производства личных подсобных хозяйств состоит в том, что их поведение не определяется только рыночными условиями. У значительного числа личных подсобных хозяйств затраты труда и средств на ведение подсобного хозяйства больше, чем рыночная стоимость производимых продуктов.

Вторая группа - это «малые» предприниматели, осуществляющие свою деятельность в основном в форме юридического лица, их основная масса - это уже малые предприятия, занимающиеся одновременно разными видами деятельности (торговлей, производством различной продукции и др.). В условиях возрастающей конкуренции они вынуждены акцентировать свое внимание на диверсификации производства, заинтересованы в новшествах, использовании новых инструментов ведения бизнеса, совершенствовании маркетинговых технологий, но при этом они вкладывают капитал только в апробированный бизнес.

Третья группа - это «средние» предприниматели, осуществляющие свою деятельность в форме юридического лица, в большинстве своем это уже средние предприятия, у руководителей которых, как правило, высокие профессиональные навыки в сфере бизнеса. Это предприниматели новаторы, находящиеся в постоянном поиске инноваций и готовые рисковать. Они стремятся увеличить свои доходы за счет улучшения применяемых технологий и создания новых высокотехнологических производств.

Кроме того, существует категория предпринимателей “псевдомалого” бизнеса, имеющих место во всех вышеперечисленных группах. Мотивация деятельности предпринимателей “псевдомалого” бизнеса заключается в переводе активов на счета подставных “фирм однодневок” или существовании исключительно из соображенья минимизации налогов замаскированной материнской компании.

Также следует отметить, что все группы предпринимателей в большой степени подвержены переходу в “теневой бизнес”, что объясняется в основном несовершенством налоговой системы. Например, на предприятиях малого бизнеса распространено ведение двойной бухгалтерии, занижение численности работающих, что вызвано стремлением руководителей предприятий к уменьшению налогооблагаемой базы, для чего работники “выводятся за штат” и не попадают в данные официальной отчетности, а оплата труда производится за счет средств теневой экономики. Переходу предпринимателей в “теневой” бизнес также способствует наличие многочисленных административных барьеров, создаваемых со стороны государственных органов, обладающих контрольно-надзорными функциями. В сфере “теневой” экономики находится собственность большого количества индивидуальных предпринимателей, которая в основном нелегальна или полулегальна, надлежащим образом не оформлена.

Основной причиной этого является то, что в случае образования долгов у индивидуального предпринимателя, под угрозой окажется его личная собственность. В настоящее время сложилась ситуация, когда она не может быть капитализирована, продана или отдана в залог. Она выпадает из системы легального учета, и новых экономических отношений [22].

Специфика казахстанской модели заключается в следующем.

1. Учитывая разные условия, мотивации и цели предпринимателей, необходимо создание параллельно-последовательных уровней распределения государственной поддержки, через сегментацию сектора малого и среднего предпринимательства, при этом законодательно установив деление на микро-малые и средние предприятия, и определив соответственно систему мер по борьбе с “псевдомалым” и “теневым” бизнесом.

2. Создается система мер (прямых и косвенных) по увеличению производительности труда и диверсификации производства индивидуального предпринимательства и переходу его в статус юридического лица.

3. Расширена практика применения принципов корпоративного управления с целью интегрирования малых и средних предприятий в хозяйственно-кооперационные системы при лидерстве крупных предприятий высокотехнологического уровня.

4. Государственная политика развития и поддержки малого и среднего предпринимательства направлена на осуществление отдельных мер поддержки для разных групп предпринимателей, определяя перспективы каждой из них в развитии различных отраслей экономики. Основное значение при этом уделяются активизации производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий.

5. Изменение действующего механизма экономического регулирования, который заключаться в обязательном представлении всеми центральными и местными исполнительными органами заключения о последствиях принимаемых ими решений для малого и среднего предпринимательства. 6. Предприниматели и их общественные организации активно вовлекаться в процесс принятия государственных решений в области экономического регулирования. В связи с этим усилена роль Совета предпринимателей при Президенте Республики Казахстан и Комиссии по развитию малого и среднего бизнеса при Правительстве Республики Казахстан. При каждом государственном органе созданы Экспертные советы по взаимодействию с общественными организациями предпринимателей [23].

В конечном итоге, создан такой правовой и экономический климат, который позволит малому и среднему предпринимательству расширить возможности занятости и повысить свою производительность, а в долговременной перспективе обеспечить увеличение доли малого предпринимательства в ВВП страны до уровня развитых стран.

Таким образом, предпринимательство как особая форма экономической активности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. Предпринимательство как форма инициативной деятельности, направленной на извлечение прибыли. В реформировании казахстанской экономики еще со времен перестройки малые предприятия (МП) взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. Доминирующий сегодня частный сектор зарождался именно в сфере малого бизнеса. И вполне закономерно, что к настоящему времени, по официальным данным, на долю частных субъектов малого предпринимательства в общем количестве частных, государственных и муниципальных, общественных МП приходится 84%. Это говорит о широких, но еще далеко не полностью раскрытых внутренних возможностях развития малого предпринимательства.

2. Организационно-экономические аспекты сферы предпринимательства в Республике Казахстан

2.1 Анализ основных параметров развития субъектов бизнеса и его экономической структуры

Кризис малых предприятий связан с изменением экономической ситуации в стране. Жесткое денежно-кредитное регулирование, сжатие денежной массы в национальной валюте, неплатежеспособность, общее сокращение платежеспособного спроса - как производственного, так и потребительского, обесценивания оборотных средств, индексация основных производственных фондов обусловили снижение количества субъектов малого бизнеса и создали серьёзные препятствия в его функционировании и развитии.

Ежеквартальный рейтинг (оценка) малого бизнеса, проводимой Агентством РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса, позволила выявить определенную дифференциацию в уровнях развития малого предпринимательства по регионам Казахстана.

К категории регионов с относительно высоким уровнем развития малого бизнеса можно отнести города Алматы и Астана, Костанайскую область.

К категории регионов со средним уровнем развития малого предпринимательства входят Южно-Казахстанская, Алматинская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Северо-Казахстанская, Атырауская, Жамбылская, Кызылординская и Мангистауская области.

Регионом с относительно низким уровнем развития этого сектора экономики можно считать Павлодарскую, Актюбинскую, Западно-Казахстанскую и Акмолинскую области.

Мониторинг развития малого бизнеса по регионам второй группы (со средним уровнем) показал, что ведущие позиции по развитию предпринимательской деятельности в отраслях промышленности занимают Атырауская и Алматинская области.

Очевидно, что вклад малого предпринимательства в экономику республики возрастает.

Однако подъем происходит волнообразно, периоды роста сменяются спадом, затем вновь некоторое оживление, имеются существенные неиспользованные резервы.

В настоящее время количественный уровень субъектов малого предпринимательства сопоставим с уровнем развитых стран. По данным официальной статистики в Казахстане доля действующих субъектов малого предпринимательства в общем количестве субъектов рынка составляет 87%, а в некоторых отраслях значительно больше. Например, в сфере торговли доля предприятий малого предпринимательства от общего количества субъектов рынка действующих в отрасли составляет 98,7%, в сельском хозяйстве, охоте и лесоводстве - 98,4%, в рыбоводстве и рыболовстве - 92,4%, в строительстве - 90,1%, гостиницы и рестораны - 98,2%, в транспорте и связи - 98,2% (таблица 1).

Таблица 1 - Доля субъектов малого предпринимательства в РК за 2011 г.

Отрасли	Количество действующих СМП, единиц	Удельный вес Количества действующих СМП в общем количестве субъектов рынка, %
Сельское хозяйство, охота и лесоводство	105151	98,4
Рыболовство, рыбоводство	512	92,4
Промышленность	12596	82,8
Строительство	8768	90, 0
Торговля, ремонт автомобилей и изделий домашнего пользования	111824	98,7
Гостиницы и рестораны	6278	98,2
Транспорт и связь	19837	94,3
Операции с недвижимым имуществом, аренда и услуги предприятиям	10988	60,0
Образование	974	9,4
Здравоохранение, социальные услуги	3056	44,0
Прочие коммунальные, социальные и персональные услуги	16532	68,3
Всего	296521	87,0

Однако, Казахстан, за последние годы, достигнув высоких темпов экономического роста, сравнимых с темпами стран быстроразвивающейся экономики, пока не выработал основу своего устойчивого развития.

Из таблицы 1 видно, что удельный вес действующих СМП в общем количестве субъектов рынка занимает торговля, ремонт автомобилей и изделий домашнего пользования. А самый малый показатель по количеству единиц относится к образованию, это различные малые предприятия предоставляющие сертификаты по определенному курсу.

В Казахстане, несмотря на высокий показатель количества субъектов малого предпринимательства, удельный вес занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых составляет всего 14%, а доля малого предпринимательства в ВВП - 16-17%. Численность активно занятых в малом предпринимательстве за 2012 год представлена в таблице 2.

Подведя итог, следует отметить, что количество активно занятых в предпринимательстве по Республике Казахстан динамично изменялась. В первое полугодие 2012 года составляло 1921688 тыс. человек, а на конец 2012 года уменьшилось на 68 838 тыс. человек и составило 1852850 тыс. человек.

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о необходимости углубления реформ в рамках проводимой государственной политики развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. При этом направления дальнейших реформ должны быть системными, с учетом всех слабых и сильных сторон текущего развития экономики, и в конечном итоге необходима экономическая модель дальнейшего развития предпринимательства.

Таблица 2 - Численность активно занятых в малом предпринимательстве РК за 2012 г., человек

Регионы	2012г. (первое полугодие)
	январь	февраль	март	апрель	май	июнь
Республика Казахстан	1 921 688	1 923 631	2 006 379	2 005 425	1 997 780	1 881 716
Акмолинская	78 238	77 465	81 293	81 316	81 099	75 232
Актюбинская	75 599	75 619	82 753	82 734	82 456	75 440
Алматинская	232 963	233 032	231 670	231 542	230 792	226 102
Атырауская	58 756	58 971	62 273	62 070	62 130	57 189
ЗКО	66 937	67 342	70 543	71 059	71 024	66 606
Жамбылская	105 425	105 375	104 764	104 963	105 407	100 127
Карагандинская	145 157	144 804	152 631	153 562	153 341	144 493
Костанайская	100 047	99 847	103 541	103 614	103 405	96 087
Кызылординская	43 396	44 305	47 666	47 596	47 592	43 536
Мангистауская	57 823	57 481	61 545	61 948	61 705	55 397
ЮКО	276 644	277 418	281 344	279 741	274 959	247 452
Павлодарская	91 110	91 595	96 040	96 065	95 993	96 534
СКО	67 093	66 416	69 417	69 408	69 345	66 228
ВКО	177 908	177 769	187 602	188 188	186 613	175 511
г.Астана	106 558	107 158	117 000	118 422	118 122	109 086
г.Алматы	238 034	239 034	256 297	253 197	253 797	246 696
Регионы	2012г. (второе полугодие)
	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь
Республика Казахстан	1 881 025	1 869 375	1 890 673	1 871 884	1 844 971	1 852 850
Акмолинская	75 101	74 747	77 757	77 127	75 292	76 427
Актюбинская	75 512	75 555	77 731	76 993	75 880	78 352
Алматинская	224 576	226 836	226 763	224 496	221 278	219 403
Атырауская	57 330	57 210	59 722	59 720	59 724	61 410
ЗКО	66 518	66 275	65 983	65 778	65 152	65 095
Жамбылская	101 293	103 268	105 684	105 320	101 251	99 401
Карагандинская	143 957	142 995	148 065	147 037	145 049	145 187
Костанайская	95 986	95 998	97 285	96 585	93 420	94 770
Кызылординская	43 863	43 477	44 252	43 953	42 253	42 785
Мангистауская	54 998	55 075	56 277	55 278	53 977	53 212
ЮКО	250 232	246 533	249 879	243 236	243 032	239 308
Павлодарская	96 490	95 950	89 200	88 673	88 646	88 436
СКО	65 673	64 130	63 729	63 241	62 177	62 080
ВКО	175 141	173 281	177 922	176 973	171 367	173 768
г. Астана	108 939	106 539	112 389	110 829	109 728	112 419
г. Алматы	245 416	241 506	238 035	236 645	236 745	240 797

Динамика изменения основных показателей развития не позволяет ему в ближайшее время достичь весомой роли в экономике страны. Более того, уровень развития отечественного малого бизнеса значительно отстает от аналогичного уровня в промышленно развитых странах мира. Статистические данные показывают постоянный рост абсолютных величин, характеризующих развитие малого бизнеса.

Однако публикуемые статистические характеристики значительно искажают объективную картину качественного развития малого бизнеса страны. По данным статистики, за период с 2001 по 2011 годы в стране наблюдается почти четырехкратный рост числа зарегистрированных субъектов малого предпринимательства с 221 до 846 тыс. ед. При этом доля действующих субъектов малого предпринимательства за этот же период осталось практически неизменной на уровне 76-77%.

Как видно из рисунка численность индивидуальных предпринимателей в период с 2005 года по 2011 годы динамично изменялась. В 2005 году их численность составляла 571,6 тыс. человек, а к 2008 году увеличилось до 828,9 тыс. человек, в 2011 году уменьшилось еще на 57,0 тыс. человек. А количество юридических лиц малого предпринимательства увеличилось с 533,8 тыс. человек до 539,3 тыс. человек.



Рисунок 2 - Численность активно занятых в малом и среднем предпринимательстве РК за 2005-2011гг., тыс. человек

Таблица 3 - Количество активных субъектов предпринимательства в РК за 2012 г. единиц

Регионы	2012г. ( первое полугодие)
	январь	февраль	март	апрель	май	июнь
Республика Казахстан	745 997	746 765	835 339	833 929	831 732	709 568
Акмолинская	28 745	28 871	32 664	32 588	32 438	26 595
Актюбинская	30 033	30 035	35 582	35 585	35 578	29 515
Алматинская	109 249	109 153	110 880	111 517	111 903	103 183
Атырауская	27 114	27 137	31 037	30 982	30 950	26 393
ЗКО	24 050	24 121	27 564	27 585	27 591	23 557
Жамбылская	35 924	35 917	39 747	39 758	39 742	33 491
Карагандинская	48 345	48 329	55 849	55 887	55 740	47 147
Костанайская	37 986	37 959	42 172	42 169	42 145	34 934
Кызылординская	18 349	18 429	21 685	21 702	21 709	18 038
Мангистауская	23 523	23 437	27 573	27 642	27 544	23 871
ЮКО	130 311	130 217	135 410	135 250	133 726	115 116
Павлодарская	27 016	27 120	31 393	31 366	31 332	26 405
СКО	21 592	21 307	24 781	24 822	24 813	20 293
ВКО	65 788	66 486	75 203	75 354	74 687	64 080
г.Астана	39 944	40 068	49 305	49 476	49 312	40 556
г. Алматы	78 028	78 179	94 494	92 246	92 522	76 394
Регионы	2012г. (второе полугодие)
	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь
Республика Казахстан	707 796	699 836	746 970	747 274	744 028	755 510
Акмолинская	26 519	26 456	28 767	28 810	28 679	29 656
Актюбинская	29 519	29 566	32 138	32 123	32 081	33 286
Алматинская	102 574	100 680	103 929	103 905	103 500	102 699
Атырауская	26 547	26 576	28 535	28 553	28 557	29 501
ЗКО	23 565	23 587	25 301	25 314	25 299	25 985
Жамбылская	33 429	33 447	35 865	35 876	35 783	36 253
Карагандинская	47 009	46 829	50 641	50 696	50 294	51 017
Костанайская	34 831	34 967	37 662	37 726	37 504	38 606
Кызылординская	18 106	18 098	19 664	19 683	19 635	20 604
Мангистауская	23 753	23 865	25 958	25 984	25 927	26 561
ЮКО	114 575	109 941	114 157	113 991	112 603	108 822
Павлодарская	26 361	26 278	27 989	27 995	27 946	28 523
СКО	20 350	20 343	21 846	21 867	21 767	22 254
ВКО	63 978	63 709	67 822	67 830	67 520	68 981
г.Астана	40 523	40 085	44 542	44 671	44 649	46 977
г. Алматы	76 157	75 409	82 154	82 250	82 284	85 785

Количество активных субъектов малого предпринимательства. Из таблицы следует отметить, что в 2012 году по Республике Казахстан количество субъектов малого предпринимательства увеличилось с 745 997 до 755 510 единиц. В г.Алмате их количество увеличилось с 78 028 единиц до 85 785 единицы.

Почти 2 раза превышает количество субъектов малого предпринимательства сравнительно с данными г. Астана, которое составляет 46 977 единицы на конец года.

Анализ показывает, что экономика быстроразвивающихся стран достигла больших результатов благодаря малому и среднему бизнесу. В Казахстане имеется целый ряд преимуществ для увеличения темпов развития малого и среднего предпринимательства и влияния этого процесса на рост экономики:

1. Интенсификация конкуренции в средних и крупных городах страны создает предпосылки для перехода малого и среднего предпринимательства к диверсификации, расширению профильности, переводу инвестиционных потоков в новые отрасли.

2. Увеличение в банках депозитов от физических лиц свидетельствует о появлении избыточных средств у основных вкладчиков - индивидуальных предпринимателей.

3. Большая часть населения, переориентированного на занятие малым бизнесом в период рыночных преобразований в стране, имеет высшее профессиональное образование по различным специальностям.

4. Устойчивый банковско-финансовый сектор позволяет развивать рынок финансовых услуг и выработать многоуровневую систему финансово-кредитного обеспечения, стимулирующую увеличение активов предприятий малого и среднего предпринимательства.

5. Выгодное географическое положение Казахстана на евразийском перекрестке открывает большие возможности для выхода продукции (работ, услуг) малого и среднего предпринимательства на внешние рынки.

Например, западные провинции Китая и восточная часть России испытывают большие потребности в продовольствии.

Так, с 2009 года по 2010 год количество юридических лиц малого предпринимательства уменьшилось с 50612 единиц до 47756 единиц, а количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 61349 единиц и составило 358583 единицы. Далее виден рост индивидуальных предпринимателей, в 2011 году в сравнении с 2010 годом он составил 93126 единиц, а в 2012 году в сравнении с 2011 годом увеличился на 60132 единицы. Далее предоставлен рисунок 4 на котором ясно видна динамика активных субъектов МСП за последние 4 года. Из рисунка видно рост активных субъектов, а именно индивидуальных предпринимателей с 297234 единиц до 475841 единицы.

Таким образом, реальная картина в области развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане показывает, что данный сектор еще не занял ключевые позиции в развитии экономики страны.

Рисунок 3 - Количество активных субъектов в малом и среднем предпринимательстве РК

На основании анализа можно выделить ряд факторов, сдерживающих становление малого и среднего предпринимательства, как основы экономики:

1. На протяжении ряда лет торгово-посредническая деятельность для предпринимателей является единственно доступным средством для накопления и оборота денежных средств. Доход субъектов малого предпринимательства от реализации товаров, услуг в сфере торговли составляет более 60% от общего объема дохода, полученного ими.

2. Количество индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств осуществляющих свою деятельность в форме физического лица составляет более 2/3 от общего количества действующих субъектов малого предпринимательства в стране. Однако их рост не способствует повышению экономической эффективности сектора малого и среднего предпринимательства. Низкий уровень доходов индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств от реализации продукции и оказания услуг свидетельствует о невысокой производительности их труда (таблица 4).

Таблица 4 - Производительность индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств в РК за 2012 г.

Наименование субъекта	Количество действующих, тыс. ед.	Численность занятых, тыс. чел.	Доход от реализации товаров и оказания услуг, млрд. тенге
Малые предприятия	84,0	451,9	261,0
Индивидуальные предприниматели	122,7	151,2	43,5
Крестьянские хозяйства	103,8	338,1	110,2

Из таблицы видно, что сравнительно высокий доход от реализации товаров и оказания услуг предоставляют малые предприятия, это доказывает значимость малых предприятий на рынке Казахстана.

3. Наблюдается тенденция снижения количества вновь создающихся малых предприятий на фоне увеличения числа малых предприятий, прекративших деятельность. При этом из всего количества зарегистрированных предприятий малого бизнеса только 38% являются активно действующими, т.е. осуществляющими экономическую деятельность.

4. Стоимость основных средств, состоящих на балансе малых предприятий, составила 4% от общей стоимости основных средств (фондов) всех субъектов рынка республики. Невысокий уровень фондовооруженности предприятий малого бизнеса не позволяет расширить залоговую базу и увеличить кредитование малого и среднего предпринимательства под залог основных средств.

5. Низкая плотность населения Казахстана является причиной узкого рынка сбыта продукции малого и среднего предпринимательства.

2.2 Характеристика деятельности ТОО «SHARAFA» и основные финансово-экономические показатели

ТОО «SHARAFA» основана 14 мая 2002г. Одним из основных направлений бизнеса компании является поставка запорной арматуры на внутренний и внешний рынок. В этой связи основными целями и задачами фирмы является освоение рынка Казахстана, России и Средней Азии, увеличение объемов продаж и развитие собственного производства.

В процессе работы, реагируя на требования рынка компания наладила близкие партнерские отношения с многими производителями запорной арматуры. Таким образом, компания имеет возможность полностью удовлетворить потребность в запорной арматуре самых разных потребителей - от строительных, газо (нефте) добывающих, газо (нефти) перерабатывающих организаций до ТЭЦ, ГРЭС, водоканалов, жилищных кооперативов и частных лиц [25].

На сегодняшний день ТОО «SHARAFA» занимается реализацией запорно-регулирующей арматуры, задвижки, вентиля, клапан обратные, регулирующие, предохранительные, краны шаровые, затворы поворотные дисковые, труб, трубопроводов- отводы, переходы, тройники, фланцы по стандартам ANSJ/API, DIN, EN, GB, ГОСТ из чугуна, стали и нержавеющей стали с пневмо-, гидро- и электроприводами от мировых производителей до Ду3000 и давлением до 70,0 Мпа, рабочая температура от - 196 С до 700 С.

На всю продукцию ТОО «SHARAFA» имеет сертификаты Государственной системы сертификации Республики Казахстан.

Каждый клиент для компаний значителен. К каждому имеется индивидуальный подход, гибкая система скидок, доставка по всему Казахстану и странам Средней Азии.

Компания пополняет свой ассортимент не только уже известными товарами, но и новинками. Для клиентов открыта сеть оптово-розничных магазинов, где на специально оборудованных витринах можно наглядно увидеть весь товар. Внимательные и профессионально грамотные консультанты помогут выбрать нужный товар.

Для оптовых покупателей разработана гибкая система скидок. Служба доставки сможет привезти заказ к месту назначения бесплатно в любом объеме.

Анализ оптового товарооборота - важное звено процесса управления потребительским рынком и деятельностью торгового предприятия.

Основная цель анализа торговой деятельности оптовых предприятий- выявление, изучение и мобилизация резервов развития товарооборота, улучшение обслуживания покупателей, совершенствования товародвижения. В процессе анализа дается оценка выполнения плана оптового товарооборота и поставки товаров покупателям; изучение их в динамике; выявить и измерить влияние факторов на развитие оптового товарооборота; изучить недостатки в торгово-коммерческой деятельности и разработать меры по их устранению и предупреждению, планирование товарооборота. Анализ показывает, как оптовое предприятие в своей хозяйственной деятельности учитывает социально-экономическое развитие обслуживаемого региона, производственные возможности промышленных предприятий и других поставщиков, наличие у них товарных ресурсов, объем и структуру поступления товаров из других регионов.

Оптовый товарооборот - это продажа товаров торговыми предприятиями другим предприятиям, использующим эти товары либо для последующей реализации, либо для производственного потребления в качестве сырья и материалов, либо для материального обеспечения хозяйственных нужд.

Товарооборот является важнейшим оценочным показателем торгового предприятия, измерителем эффективности деятельности. Объем продажи товаров характеризует конкурентные позиции предприятия на рынке, его долю в общем, объеме продаж и степень устойчивости положения на рынке, способность продавать товары, пользующиеся спросом потребителей и обеспечивающие получение намеченных и стабильных результатов.

Одна из целей анализа заключается в выявлении неиспользованных резервов роста общего объёма оптового товарооборота по структурным единицам, по отдельным товарам и товарным группам, которые можно использовать в процессе текущей торговой деятельности или в предстоящем периоде (учесть при обосновании прогнозов и планов на предстоящий период).

Предприятия изучают свою коммерческую деятельность при помощи системы показателей. Эти показатели находятся в неразрывной взаимозависимости и единстве в тоже время отражают различные стороны торгового процесса. Такая система показателей может быть предоставлена в виде следующих групп:

- соотношение товарного предложения и спроса покупателей, емкость и насыщенность рынка, уровень конкуренции и сегментации рынка;

- показатели оптового товарооборота в текущих и сопоставимых ценах за отчетный и прошлый периоды;

- показатели структуры товарооборота;

- показатели оптового товарооборота по структурным единицам торгового предприятия;

- показатели оптовых цен и тарифов (структура рыночных цен, их динамика, ценовая конкуренция);

- расчеты влияния на величину оптового товарооборота основных факторов (изменения товарных запасов, поступления, рыночных цен и т.д.).

Анализ объема и динамики оптового товарооборота основывается на данных бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.

Таблица 5 - Выполнения плана по оптовому товарообороту ТОО «SHARAFA» за 2010-2011 гг.

Показатели	Факт за 2010 год	Отчетный 2011 год	Отклонение	Отчетный год в % к прошлому году
		план	факт	% выполнения	отплана	отпрошл. года
1.Оптовый товарооборот с участием в расчетах:
а) в действующих ценах	6526	7048	8328	118,16	+ 1280	+ 1802	127,61
б) в сопоставимых ценах	6526	-	6610	-	-	+ 84	101,29

План товарооборота ТОО «SHARAFA» перевыполнен на 18,16%. Рост оптового товарооборота в динамике произошел в основном за счет повышения продажных цен на товары. Индекс продажных цен по оптовому товарообороту в отчетном году к прошлому составил 1,26 раза.

Анализ выполнения плана и динамики оптового товарооборота проводят не только за год, но и по кварталам. Это помогает установить, как ритмично развивается оптовая реализация, как равномерно удовлетворяется спрос покупателей на товары.

Изучим ритмичность и равномерность развития товарооборота ТОО «SHARAFA», составим таблицу 6.

Таблица 6 - Ритмичность развития оптового товарооборота ТОО «SHARAFA» за 2010-2011 гг. в действующих ценах, тыс. тенге

Кварталы	Факт за 2010г	2011г	Отклонение	В % к прошлому году
		План	Факт	% выполн. плана	От плана	От прошлого года
1 квартал	1631	1761	2082	118,23	+321	+451	127,65
2 квартал	1505	1625	1984	122,09	+359	+479	131,83
3 квартал	1832	1979	2201	111,22	+222	+369	120,14
4 квартал	1558	1683	2061	122,46	+378	+503	132,28
Всего за год	6526	7048	8328	118,16	+1280	+1802	127,61

Для оценки равномерности и ритмичности развития товарооборота следует изучить выполнение плана и его динамику.

Для определения равномерности и ритмичности развития товарооборота следует изучить выполнение плана и его динамику по кварталам, составив аналитическую таблицу.

Коэффициент ритмичности определяют отношением числа периодов, за которые выполнен план, к общему их количеству. Торговое предприятие план товарооборота выполнило во всех кварталах. Отсюда коэффициент ритмичности равен 1,0 или ритмичным его выполнение было только на 100,0%.

Таблица 7 - Товарный баланс ТОО «SHARAFA» за 2010-2011гг., тыс. тенге

Показатели	Факт за 2010г	2011 год	Отклонение	Повлияли на
		План	Факт	От плана	От прошлого года	Выполнение плана товарооборота	Динамику товарооборота
Товарные запасы на начало года	81200	87500	89800	+23	+86	+23	+86
Поступление товаров	66200	71050	86620	+1557	+2042	+1557	+2042
Прочее выбытие товаров	8	5	6	+1	-2	-1	+2
Оптовая реализация товаров	65260	70480	83280	+1280	+1802	+1280	+1802
Товарные запасы на конец года	89800	92700	12260	+299	+328	-299	-328
Прочее выбытие товаров в % к объему их поступления	0,12	0,07	0,07	-	-0,05	-	-

Оптовый товарооборот по сравнению с планом возрос на 12800 тыс.тенге за счет сверхнормативных запасов на начало года (+23 тыс.тенге) и перевыполнения плана поступления товаров (+15570 тыс.тенге). ТОО «SHARAFA» в прочее выбытие товаров включает товарные потери, бой, лом, порчу и уценку товаров. В связи с этим увеличение по сравнению с планом и в динамике прочего выбытия товаров должно с отрицательной стороны характеризовать его торговую деятельность.

Важным вопросом анализа является изучение эффективности использования товарных ресурсов, правильности их распределения между магазинами и другими торговыми подразделениями. Основным показателем оценки эффективности использования товарных ресурсов является объем товарооборота на один тенге товарных ресурсов (Э_тов), который определяется по формуле:

Э_тов = Р / З_н + П - З_к

Э_тов показывает, сколько тенге товарооборота приходится на каждый тенге товарных ресурсов.

Целью расходования средств, использования различных ресурсов является достижение высоких конечных результатов - определенного объема товарооборота и необходимой прибыли. Поэтому признаку все издержки обращения делят на две группы: постоянные и переменные.

Постоянные издержки обращения представляют собой затраты, которые в каждый данный момент не зависят непосредственно от величины и структуры товарооборота. Эти издержки обращения являются постоянными только в коротком периоде деятельности, по мере роста объема товарооборота они имеют тенденцию к снижению.

Переменными называются издержки обращения, величина которых находиться в непосредственной зависимости от объема и структуры товарооборота. Сущность этих издержек можно выразить и так: к переменным относятся издержки, связанные с использованием производственных факторов, величина которых определяется изменениями реализации товаров (услуг).

Постоянные и переменные расходы составляют общую величину издержек обращения.

Целью анализа издержек обращения является их оценка с позиции рациональности и выявления возможностей по их экономии в текущем и предстоящих периодах.

Рациональным является такое использование затрат, которое способствует улучшению конечных результатов - непрерывному росту товарооборота и увеличению прибыли.

Для достижения указанной цели торговым предприятиям необходимо:

- оценить величину издержек обращения предприятия в сумме и в процентах к товарообороту за отчетный период;

- изучить расходы по отдельным статьям в сумме и в процентах к товарообороту, установить их долю в совокупных издержках обращения за отчетный период и тенденции изменения этой доли в динамике;

- исследовать влияние факторов на изменение издержек обращения отчетного периода в динамике и оценить воздействие затрат на конечные результаты;

- выявить резервы экономии по отдельным статьям расходов и определить меры по их использованию в текущей деятельности и предстоящем периоде.

Анализ издержек обращения будет произведен по данным бухгалтерской и статистической отчетности, материалам текущего их учета, первичных и сводных документов. Исходная информация об издержках обращения по торговому предприятию ТОО «SHARAFA» представлена в таблице 8.

Таблица 8 - Анализ издержек обращения ТОО «SHARAFA» за 2010-2011 гг. в разрезе отдельных статей

Статья издержек	2010 год	2011 год	Отклонение
	Сумма тыс.тг	Уровень %	Сумма тыс.тенге	Уровень %	Сумма тыс.тенге	Уровень %
Транспортные расходы	4,60	0,07	8,45	0,10	+3,85	+0,03
Расходы на оплату труда	252,00	3,86	408,00	4,90	+156	+1,04
Отчисления на соц. нужды	97,78	1,50	146,47	1,76	+48,69	+0,26
Коммунальные расходы	8,25	0,13	9,50	0,11	+1,25	-0,02
Расходы на аренду	244,20	3,74	301,44	3,62	+57,24	-0,12
Амортизация осн. средств	9,60	1,41	19,31	1,99	+9,71	+0,58
Расходы на ремонт	7,54	0,11	5,13	0,06	-2,41	-0,05
Износ МБП	20,17	0,31	26,37	0,32	+6,20	+0,01
Командировочные расходы	17,00	0,26	21,80	0,26	+4,8	------
Расходы на рекламу	21,50	0,33	32,00	0,38	+10,5	+0,05
Прочие	5,61	0,09	7,28	0,09	+1,67	------
Всего	680,65	10,43	969,94	11,65	+289,29	+1,22

Анализируя данные таблицы 8 видно, что издержки обращения в 2010 году возросли по уровню на 1,22%, и увеличились по сумме на 289,29 тыс. тенге. На увеличение расходов повлияло повышения уровня расходов на оплату труда, по отношению к товарообороту. В тоже время увеличились транспортные расходы, расходы на отчисления на соц. нужды, расходы на аренду, расходы на рекламу и др. Увеличение издержек обращения произошло за счет увеличения товарооборота в отчетном году по сравнению с прошлым на 1802 тыс. тенге.

Таблица 9 - Анализ издержек обращения ТОО «SHARAFA» за 2010-2011гг.

Показатель	2010 год	2011 год	Отклонение	2010 в % к 2009
Товарооборот, тысяч тенге	6526,00	8328,00	+1802,00	127,61
Издержки обращения, тысяч тенге	680,65	969,94	+289,29	142,50
в том числе:
- условно-переменные	48,71	69,53	+20,82	142,74
- условно-постоянные	631,94	900,41	+268,47	142,48
Уровень издержек обращения к товарообороту	10,43	11,65	+1,22	111,70
Темп изменения издержек обращения	-	11,679	-	-
Относительная экономия (перерасход):
- по сумме, тысяч тенге	-	101,435	-	-
- по уровню издержек	-	1,22	-	-

Рассчитав ряд дополнительных показателей, таких как уровень издержек обращения к товарообороту, темп изменения издержек обращения, издержки обращения скорректированные по прошлому году и относительная экономия (перерасход) издержек обращения, мы составили таблицу 9, что бы подробно изучить и более наглядно показать, тенденции по формированию издержек обращения.

Таким образом, в 2011 году, несмотря на увеличившийся товарооборот, который вёл к увеличению издержек обращения по сумме, они были снижены по уровню.

В условиях рыночной экономики основным показателем хозяйственной деятельности торгового предприятия является прибыль. Это связано с тем, что для предприятия, несущих полную материальную ответственность за результаты своей торгово-хозяйственной деятельности, основной целью становится не обеспечение наибольшего объема товарооборота, а получение максимально возможной прибыли.

Прибыль представляет собой выраженный в денежной форме чистый доход от предпринимательской деятельности, получаемый как разница между совокупными доходами и совокупными затратами торгового предприятия.

Наиболее полно экономическая сущность прибыли торгового предприятия проявляется через выполняемые ею функции.

Она выступает как:

- главная цель предпринимательской деятельности и фактор повышения материальной заинтересованности работников;

- мера эффективности торгово-хозяйственной деятельности;

- источник финансовых ресурсов для развития предприятия и источник увеличения его рыночной стоимости;

- источник формирования доходной части федеральных и местных бюджетов.

Основными задачами анализа финансовых результатов деятельности предприятия являются: оценка динамики показателей прибыли, обоснованности образования и распределения их фактической величины; выявление и измерение действия различных факторов на прибыль; оценка возможных резервов дальнейшего роста прибыли на основе оптимизации объемов производства и издержек.

Основное содержание анализа составляют:

- анализ динамики и факторов изменения структуры формирования финансовых результатов;

- факторный анализ прибыли от реализации продукции, товаров, работ, услуг.

- расчет показателей оценки качественного уровня достижения финансовых результатов;

- анализ факторов формирования прибыли от финансово-хозяйственной деятельности;

- анализ факторов формирования и распределения общей бухгалтерской прибыли.

Таблица 10 - Анализ прибыли ТОО «SHARAFA» за 2010-2011гг., тыс. тенге

Показатели	2010 г.	2011 г.	2011 к 2010 в %	Отклонение 2011 от 2010 г.
				Сумма	В %
Товарооборот	6526,00	8328,00	127,61	+1802,00	27,61
Валовой доход	1631,00	2082,00	127,65	+451,00	27,65
В % к товарообороту	24,99	25,00	100,04	+0,01	0,04
Валовой доход без НДС	1359,17	1735,00	127,65	+375,83	27,65
В % к товарообороту	20,826	20,833	100,03	+0,007	0,03
Издержки обращения	680,65	969,94	142,50	+289,29	42,50
В % к товарообороту	10,43	11,65	111,70	+1,22	11,70
Балансовая прибыль	678,52	765,06	112,75	+86,54	12,75
В % к товарообороту	10,40	9,19	88,17	-1,21	-11,83

Балансовая прибыль по сравнению с прошлым годом возросла на 86,54 тысяч тенге. На балансовую прибыль в отчетном году положительно повлиял рост товарооборота на 1802 тысяч тенге.

2.3 Процесс управления развитием предприятия в современных условиях

В рыночной экономике хозяйствующие субъекты, независимо от форм собственности, сами планируют свою деятельность и перспективы развития, исходя из разработанных ими социальных и хозяйственных задач, спроса и предложения товаров и услуг, предполагаемых инвестиций. Самостоятельно планируемым показателем в числе других стала прибыль и рентабельность.

В прошлые года основным методом планирования прибыли был прямой расчет, предполагающий наличие у предприятий однозначной информации о себестоимости и ценах. Прибыль определялась не как первичный, а как производственный показатель: в виде разницы между планируемым объемом реализуемой продукции в оптовых ценах предприятия и ее себестоимостью. В условиях директивных заданий и стабильных цен такой метод был наиболее точным и предсказуемым: он не требовал перебора различных вариантов.

Новая хозяйственная ситуация обесценила метод прямого расчета, сделала его непригодным. Перспективной стала дальнейшая разработка программного факторного метода планирования. Принципиальные установки этого метода таковы:

1 Программный метод планирования.

2 Применение достаточно гибких экономических показателей с определенной степенью отклонения от избранной величины.

3 Полный учет информационных изменений.

4 Использование базовых экономических показателей за предыдущий год (период).

5 Четкая система факторов, влияющих на планируемый показатель.

6 Выбор оптимальной величины показателя из ряда вариантов, в результате чего прибыль и рентабельность приобретают значение исходных целевых показателей на основе которых разворачивается процесс планирования.

Факторный метод планирования прибыли и рентабельности включает в себя пять последовательных этапов:

1 Расчет базовых показателей за предшествующий год.

2 Постановка целей хозяйственной деятельности на планируемый период.

3 Программирование индексов инфляции

4 Расчет плановой прибыли и рентабельности по вариантам.

5 Выбор оптимального варианта.

Базовые показатели за предшествующий год - это отчетные показатели, но скорректированные на условия, действующие к началу года и сопоставимые с ними, освобожденные от случайных факторов.

На втором этапе предприятие должно определить целевые варианты путей хозяйствования в следующем году.

Цели должны быть четко сформулированными согласованными с потребностями рынка и ресурсными ограниченными и в дальнейшем сгруппированы в факторы.