Гораздо хуже, чем у нас, ситуация и в Евросоюзе. С некоторых пор авторы заметок на экономическую тематику стараются не употреблять слово «Греция» -- чтобы не сглазить. Нарушим традицию: в наиболее пострадавшей от кризиса стране Евросоюза -- Греции -- уровень безработицы по итогам 2012 года составил 11,2% экономически активного населения. С такими показателями действительно парламент штурмовать полезешь!

По другим странам ситуация лучше, но тоже относительно. В наиболее благополучной Германии показатель безработицы в 2012 году составил 6,5%, причем в прошлом году он вырос. В наименее благополучной (после Греции) Испании он, по итогам прошлого года, вплотную приблизился к 10%, хотя по сравнению с 2011-м (10,3%) немного упал.

Европа балансирует между 6,5% и 11,2% безработицы. Общеевропейский показатель -- «средняя температура по больнице» -- 7,7% экономически активного населения. Как видим, показатели на уровне США, но не России. Международная организация труда (МОТ) фиксирует, что в 2012 году в Европе не имели работы более 10,5 млн. человек. Это серьезный экономический «навес» на бюджет Евросоюза (пособия по безработице там велики) и фактор социальной напряженности.

На этом фоне Россия действительно выглядит как оазис благополучия или, если угодно, осажденная крепость. Из развитых экономик сравнимы с российскими и даже чуть лучше только показатели безработицы Японии. По итогам прошлого года уровень безработицы там составил 5,5% трудоспособных. Но в Японии безработица традиционно очень низкая: не нужно забывать про действующую там систему пожизненного найма. Кризис ее не отменил. Но зарплаты сократились.

Пожизненный наем не всегда благо для трудящегося. В Японии кризис породил специфическую социальную проблему: если человек хочет уйти с пожизненного найма (возможность есть), он теряет целую кучу льгот, в том числе пенсионных. А если не уходит, то сидит на пониженной из-за кризиса зарплате и скрипит зубами.

Что касается мирового тренда, то он однозначен: безработица растет. В докладе МОТ по итогам 2012 года отмечается: «В 2012 году показатель безработицы в мире вырос на 4,2 млн. человек и достиг 197 млн. человек. На текущий момент количество занятых в мире меньше на 28 млн. человек, чем в 2007 году, а в совокупности с теми, кто отчаялся найти работу, объем спада из-за кризиса достигает 67 млн. человек».

Конечно, 197 млн. безработных впечатляют - больше не только экономически активного, но и всего населения РФ (143 млн. человек). С другой стороны, доля безработных в мире совпадает с российской: 5,6% трудоспособного населения планеты не имеют работы.

В мире благополучно? Нет. В аграрных странах (это почти вся Африка, половина Азии и 40% Южной Америки) работу запросто может иметь 100% трудоспособного населения. У крестьянина на собственном крохотном земельном наделе проблемы безработицы нет; он просто пашет, как пахали его прадеды. Безработица -- бич индустриальных стран. А здесь все плохо. Например, по данным МОТ, в развивающихся странах около трети безработных находятся в поисках работы более одного года.

Это глобальный кризис, и необходимо принимать решительные меры не только на национальном уровне, но и на международном. И в первую очередь наши взгляды устремлены на Евросоюз, а также на G20, где в данный момент председательствует Россия.

3.2 Направления стабилизации ситуации на рынке труда

Мониторинг и анализ социально-трудовых отношений в различных округах России выявил «хронические» проблемы, не поддающиеся ситуативному решению, требующие системного подхода. Это, прежде всего:

1. Нарушение социально-трудового законодательства работодателями, особенно в части начисления и выплаты заработной платы и пособий, а также обеспечении нормальных условий труда. Болезненной проблемой социально-трудовых отношений в России становится безопасность труда. Нарушение работодателями и самими работниками правил производственной безопасности становятся нормой российских социально-трудовых отношений.

2. Сохраняется напряженность на рынке труда, усугубляемая диспропорциями его регионального развития. На российском рынке труда отчетливо выделяются трудонедостаточные и трудоизбыточные регионы. Углубление региональной дифференциации в обеспеченности трудовыми ресурсами связано с неравномерностью экономического развития российских регионов. Это, прежде всего, различия в емкости рынка труда, наличии вакансий и, во-вторых, глубокие различия регионального уровня заработной платы в одних и тех же отраслях, что вызывает отток рабочей силы из регионов с низким уровнем экономического развития. Кроме того, на региональных рынках труда формируется диспропорции между структурой предложения труда и структурой спроса на труд.

3. Долги по заработной плате у предприятий и организаций; задержка выплаты заработной платы, использование работодателями неблагоприятных для работника методов расчета заработной платы. Несмотря на усилия правительства, в различных регионах и на отдельных предприятиях постоянно возникают ситуации с задержкой и невыплатой заработной платы.

4. Не находит системного решения ситуация с низкой заработной платой, неадекватной тяжести и напряженности труда, квалификации работы и работников, объективно обусловленным потребностям работников. Отдельные повышения заработной платы по отраслям и регионам не меняют ситуацию принципиально.

Ситуация в сфере социально-трудовых отношений России требует радикального пересмотра социальной политики в сфере труда, а также и экономической политики в целом, особенно в части трудоиспользования. Это необходимо для сохранения трудового потенциала и обеспечения сколько-нибудь приемлемых условий для его развития. Однако мониторинг сообщений, посвященных правительственным инициативам в сфере труда и занятости, не позволяет надеяться даже на возможность такого пересмотра в ближайшее время. Сохраняется тренд социально-трудовой политики государства: работа преимущественно с официальной безработицей по стандартной схеме, без учета социально-структурной специфики незанятого населения в регионах. Повышение заработной платы региональные и федеральные власти осуществляют, исходя из возможностей бюджетов, без расчета необходимого уровня оплаты труда в зависимости от региона, отрасли, квалификации работы. Преимущественно силовое решение проблемы задолженности по зарплате и несоблюдения работодателями трудовых прав работников, в частности несоблюдение правил безопасности труда, без создания эффективных социально-трудовых механизмов профилактики таких нарушений. Условиями для создания и эффективной работы таких механизмов может стать расширение прав профсоюзов, но этого государство как раз избегает.

В 2012 году ситуация на рынке труда России стабилизировалась. Число безработных снизилось, вакансий для высококвалифицированных специалистов было достаточно. Однако положение может заметно ухудшиться. В экономике стагнация, реформы в бюджетной сфере и вступление в ВТО создадут избыток предложений на рынке.

Стоит острая необходимость продолжения выработки эффективных антикризисных действий для обеспечения макроэкономической стабильности. Современные экономические вызовы, связанные с глобальным кризисом, говорят о необходимости перехода к новой модели роста нашей экономики на основе повышения эффективности производства, производительности труда, кардинального повышения качества общедоступных услуг, предоставляемых населению. Нам надо стремиться к повышению конкурентоспособности экономики, к модернизации социальной сферы и развитию человеческого капитала, к инновационному развитию.

В области развития рынка труда нужно способствовать созданию условий для обеспечения экономики высокопрофессиональными кадрами и повышения эффективности их использования. Наряду с модернизацией системы профессионального образования и переподготовки кадров важнейшим условием реализации этих целей становится повышение гибкости рынка труда и его структурной сбалансированности, появление условий для повышения мотивации к труду, профессиональной и территориальной мобильности населения, развития форм наставничества и закрепления молодых специалистов на рабочих местах.

Заключение

Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремление к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.

За последние 10 лет безработица в России имеет, в целом, тенденцию к сокращению. Это справедливо как для исследований, проводимых по методологии Международной организации труда (МОТ), основанной на опросах населения, так и для статистики по количеству официально зарегистрированных в России безработных. В 2013 году достигнут один из наиболее низких показателей по безработице за 10 лет, и этот уровень продолжает снижаться. Если в январе 2013 года в России было официально зарегистрировано 1,072 млн. безработных, то в ноябре их количество сократилось до 848,9 тысяч человек.

Служба занятости населения в России располагает базой данных, содержащей информацию о более чем 1,5 млн. вакантных рабочих мест по территории всей страны, то есть, на каждого официально зарегистрированного безработного приходится почти по два свободных рабочих места. Причем, по этим вакансиям встречается довольно высокая, доходящая до сотен тысяч и даже до 1 млн. рублей заработная плата.

Однако, налицо некоторый дисбаланс между спросом и предложением рабочих мест, в зависимости от должности. Так, если наибольшее количество рабочих мест категории служащих приходится на вакансии специалистов, врачей и инженеров, то наибольшим спросом со стороны ищущих работу граждан пользуются вакансии бухгалтера, юриста, экономиста, техника.

Наряду со снижением безработицы, с начала 2013 года почти в два раза выросла общая задолженность предприятий перед работниками по заработной плате. Число работников, не получивших своевременно заработную плату на начало 2013 года составляло примерно 53 тыс. человек, на ноябрь 2013 года это количество увеличилось до 95 тыс. человек. Также выросла и сама сумма задолженности - с 1,5 млрд. рублей на начало 2013 года до почти 3 млрд. рублей на ноябрь 2013 года. При этом следует отметить, что в октябре была почти полностью погашена задолженность бюджетов всех уровней по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы. Постепенно копившаяся с начала 2013 года бюджетная задолженность составляла на октябрь 2013 года примерно 77 млн. руб., а к ноябрю этого же года она уже снизилась до 3,5 млн. руб. Задолженность же организаций по заработной плате из-за отсутствия собственных средств проявляет тенденцию к росту, что свидетельствует об ухудшении экономической ситуации на предприятиях.

В современных условиях, когда из-за всемирного кризиса государство пошло на выделение дополнительных расходов на осуществление комплекса антикризисных мер, усилия сконцентрированы по наиболее значимым направлениям, в числе которых исполнение социальных обязательств с адресным характером помощи и перечнем государственных услуг для возможно большего числа граждан. При этом бюджетные субсидии не должны финансировать любые расходные обязательства. Расширение полномочий региональных органов власти, министерств и ведомств в сфере оказания качественных социальных услуг, в том числе услуг в области занятости, несомненно, поднимает важность установления ответственности за эффективность каждой отдельной программы расходования каждого рубля.

Рост экономики в посткризисный период будет обеспечен развитием как новых высокотехнологических рынков труда, так и традиционных рынков труда базовых отраслей экономики, оказывающих наибольшее влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Абрамова М.А., Беккер Е.Г., Беляева И.Ю. и др. Курс экономической теории. - М.: Статистика, 2009.

2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Учебник. - М.: Образование, 2010.

3. Борисовская Т., Ильчиков М., Камаев В. Экономическая теория для студентов вузов. - М.: Владос, 2009.

4. Куликов Л.М. Основы экономической теории. Учебное пособие. - М.: Статистика, 2009.

5. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда (Экономическая теория труда): учебное пособие. Москва: ИНФРА-М, 2009.

6. Рынок труда: занятость и безработица: Учеб. пособие/Под ред. Пристанаевой А.А., Киев, 2010.

7. Рынок труда (практическая макроэкономика труда): Учебник / Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко, Н.К. Лунева - М.: Альфа-Пресс, 2010. - 900 с.

8. Симкина Л.Г. Экономическая теория. Учебник для ВУЗов. - СПб.: Питер, 2010.

9. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. Москва: Дело, 2009.

10. Фомишин С.В., Мочерний С.В. Экономическая теория. - М.: Феникс, 2009.

11. Чепурин М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории. Учебник - 6 изд. - М.: академия, 2010.

12. Экономическая теория: учебник. Под редакцией доктора экономических наук проф. И.П. Николаевой. - М.: Дашков и К, 2011.

13. Экономическая теория: учебник для вузов. С.С. Носов. - М.: Гуманитарный издательский центр «Владос», 2011.

14. Экономическая теория: учебник. Под общей ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича - Спб., 2012.

Приложение 1

Размещено на Allbest.ru