Роль малых предприятий в экономике Белгородской области

Самобытный вид философии бизнеса демонстрируют предприниматели Нидерландов. На предприятиях в этой стране, как и в целом в нидерландском обществе, отвергается сам принцип любого давления - формального и неформального.

Престиж предприятий, система их действий основываются на правиле консенсуса между всеми участниками экономического процесса и общественной жизни. В обществе культивируется внимательное, объективное, уважительное отношение к достигнутым соглашениям. При этом отвергаются санкции, которые применяют в США по отношению к нарушителям соглашений.

Следует отметить также большое отличие опыта Японии от американского или западногерманского. Для Европы характерны "консюмеризм", индивидуализм и парламентская демократия. Экономическая стратегия здесь определяется " волей потребителя" и "правом на прибыль предпринимателя".

Действия японских предпринимателей "цементируются" не с помощью погони за личным обогащением, а с помощью таких ценностей, как призывы бороться против "опасности для японской нации" или лозунг единства всего японского, прославления дисциплины, "чувства иерархии".

В Японии издавна индивид не наделялся суверенными правами. Главное было в осознании индивидом своего места в пирамиде общества - семьи, фирмы, производства, всего государства. Интересы группы всегда ставились и ставятся сейчас выше интересов индивида. Но в то же время группа, производство, фирма, государство принимают самое активное участие в жизни каждой отдельной человеческой личности. Поэтому вся система японского менеджмента направлена на максимальные раскрытия способностей человека, на эффективное их использование, на пробуждение у персонала потребностей постоянно учиться и на стимулирование желания применять полученные знания в производственной практике.

Нельзя не обратить внимание при характеристике методов и тактики японских предпринимателей на такое явление как своеобразная "тойотизация Запада". "Тойота" - одна из крупных компаний Японии, успешно конкурирующая с американскими автомобильными гигантами на внутреннем рынке США.

В узком смысле под "тойотизацией" имеется в виду использование бригадной организации труда, повышающей ответственность каждого работника и его общую эффективность, внедрение жесткой, безукоризненной точной системы поставок всего необходимого предприятия и сбыта его продукции, что делает излишним складское хозяйство и резко уменьшает потери всего производства за счет усилий каждого его участника.

А в широком смысле "тойотизацией" можно назвать совокупности средств и направлений деятельности всех предприятий Японии, использование которых ведет к "японизации" мира. И можно привести массу примеров экспансии японских предпринимателей.

Следует отметить положительные примеры японских предпринимателей, которые, по нашему мнению должны заинтересовать российских предпринимателей.

Первый пример касается учебы японских предпринимателей. Японцы - самые активные и прилежные ученики в американских школах бизнеса. Они вышли на первое место среди иностранных студентов во всех многочисленных школах бизнеса в США. Основная цель обучения в США - хорошее знание конкурента.

Второй пример - благотворительная деятельность японских предпринимателей, переживающая бурный рост в последние годы. В 2009 году соответствующие расходы компаний Японии достигли порядка 1 млрд. долл.

В 1990 году в Японии создан клуб " одного процента", т.е. предприятий, которые на филантропические нужды выделяют не менее одного процента их прибылей до уплаты налогов.

Учитывая размеры многих Японских предприятий, речь идет о немалых суммах. У "Тойоты", например один процент составил в 2010 году 540 млн. долл.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, следует особо подчеркнуть качественные сдвиги в развитии мирового предпринимательства за последние десятилетия - рост значения предпринимательства в решении наиболее важных проблем своих стран.

Нынешняя волна малого предпринимательства, охватившая в первую очередь США, распространилась на Западную Европу, Японию и на другие новые индустриальные страны. Это свидетельствует о том, что в основе указанной тенденции не какие-либо особые черты, присущие одной стране, а объективные факторы развития экономики цивилизованного общества в целом.

Таким образом, обобщая вышеизложенное, можно отметить, что от предпринимательской деятельности зависит развитие экономики России, но для этого необходимо продолжать традиции русского купечества и заботиться не только о собственном обогащении, но и об экономическом и духовном процветании своего отечества. Развитие предпринимательства и как следствие, эволюция государства, невозможны без создания правовых основ для деятельности малого бизнеса, которые на современном этапе нуждаются в существенном повышении качества их реализации на практике.

Необходимы меры направленные на развитие конкурентноспособного малого предпринимательства в приоритетных сферах экономики региона, развитие производственного потенциала, ликвидации административных барьеров, разработка комплексного подхода к поддержке малого предпринимательства.

Во всем мире предприятия малого бизнеса играют важную роль. В последние несколько лет в Западной Европе, США и Японии малый бизнес представлен совокупностью многочисленных малых и средних предприятий. Основная их масса - мельчайшие предприятия, где работают не более 20 человек. Малые предприятия обеспечивают 2/3 прироста новых рабочих мест, что позволило значительно сократить безработицу в этих странах.

Во всех странах малый бизнес в значительной мере ослабляет остроту проблемы безработицы. Именно в этом, состоит важный элемент мирового опыта, который необходимо учитывать государству при взаимодействии с малым бизнесом. Российскому предпринимательскому движению, прошедшему небольшой путь в новых экономических условиях необходимо использовать положительный опыт развития малого предпринимательства в других государствах. В следующей главе мы охарактеризуем состояние малого бизнеса Белгородской области, оценим организационные условия развития малого бизнеса в Белгородской области, выявим роль малого бизнеса в экономике региона.



Глава 2. Исследование развития малого бизнеса в Белгородской области

2.1 Характеристика экономики Белгородской области

Экономическое развитие Белгородской области характеризуется достаточно устойчивым ростом, который прослеживается практически по всем основным макроэкономическим и макросоциальным показателям.

Приграничное положение области способствует интенсивному развитию внешнеэкономической деятельности. Продукция белгородских организаций поставляется в 96 стран мира, в том числе 86 (90%) - это страны вне СНГ и 10 (10%) государства-участники СНГ. В эти страны экспортируется железная руда, прокат черных металлов, цемент, стиральные машины, электродвигатели и другая продукция.

Белгородская область оказывает значительном влиянии на внутреннем рынке, поскольку её удельный вес в общероссийских экономических показателях достаточно велик.

Рис. 2.Удельный вес Белгородской области в общероссийских показателях и в ЦФО в 2009 году



Из рисунка 1 следует, что Белгородская область специализируется на производстве прежде всего мяса (9,3 % от общероссийского показателя), яиц и молока (3,5% и 1,8% соответственно от общероссийского показателя). Однако, Белгородская область в сфере строительства и розничной торговли также вносит существенный вклад в развитие экономики Российской Федерации.

Таблица 1. Основные показатели социально-экономического положения Белгородской области, ЦФО и России в 2009 году

Показатели	Белгородская область	Россия	ЦФО
Индекс промышленного производства, в % к 2008 году	105,1	89,2	85,1
Введено общей площади жилых домов в расчете на 1000 человек населения, кв.м. общей площади	718,3	421,4	501,4
Произведено мяса в хозяйствах всех категорий в расчете на душу населения, кг	605	70	71
Произведено молока в хозяйствах всех категорий в расчете на душу населения, кг	381	230	162
Произведено яиц в хозяйствах всех категорий в расчете на душу населения, штук	900	278	221
Оборот розничной торговли, в % к 2008 году	100,8	94,5	95,2
Объем платных услуг населению, в % к 2008 году	110,2	95,7	92,2
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей	14159,9	18795,1	22526,9
Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в декабре 2009 года, рублей	6556,2	7714,1	8369,6
Стоимость минимального набора продуктов питания в декабре 2009 года, рублей	1831,1	2131,0	2123,3
Реальные денежные доходы населения, в % к 2008 году	98,7	100,9	106,3
На 1000 человек населения
родившихся	11,1	12,4	10,8
умерших	14,5	14,2	15,5
естественная убыль (-)	-3,4	-1,8	-4,7

Из данных таблицы 1 можно отметить высокий рост индекса промышленного производства в Белгородской области 105,1 в % к 2008 году, что в отличие от снижения аналогичных показателей России в целом (89,2 %) и ЦФО (85,1 %). Оборот розничной торговли, и объем платных услуг также демонстрирует аналогичную положительную динамику, в отличие от общероссийского показателя.

Однако, следует отметить, что реальные денежные доходы населения Белгородской области снизились, на 1,3 %, в то время как аналогичный показатель по субъектам Центрального Федерального округа вырос на 6,3%.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составляет 10,3% от общей численности населения при средней величине по РФ 13,1%.

Стоимость минимального набора продуктов питания в декабре 2009 года в ЦФО практически не отличалась от общероссийского показателя (2131 руб. против 2123,3 руб. соответственно), но при этом аналогичный показатель по Белгородской области составил всего лишь 1831,1 руб.

Следует отметить, что Белгородская область занимает значительный удельный вес в экономике России по многим видам деятельности. В частности, в 2009 году область произвела 3,6% всей продукции сельского хозяйства страны, при этом от объема производства животноводческой продукции - 5,0% (табл.2).

Таблица 2. Удельный вес Белгородской области в общероссийских основных социально-экономических показателях в 2009 году (в процентах)

Продукция сельского хозяйства всего	в том числе	Объем работ по строительству	Ввод в действие площади жилых домов	Оборот розничной торговли	Инвестиции в основной капитал
	растениеводства	животноводства
3,6	2,1	5,0	0,7	1,8	0,86	1,0

По объему работ по виду деятельности «Строительство» удельный вес области в общероссийских показателях составил за 2009 год 0,7%, а по вводу в действие площади жилых помещений - 1,8%, что позволило Белгородской области войти в тройку лидирующих регионов страны по данному показателю в расчете на 1000 жителей (табл.3). Темпы роста оборота розничной торговли в 2009 году по отношению к 2008 году невысоки (100,8%) и удельный вес оборота розничной торговли в аналогичном общероссийском показателе невысок - 0,86%. Данный показатель определил место Белгородской области по объему оборота розничной торговли на душу населения в стране - 41. По объему инвестиций в основной капитал область занимает один процент аналогичного показателя по стране, а по стоимости основных фондов, задействованных в экономике региона Белгородская область занимает только 41 место в стране. Рассматривая такой важный показатель для развития экономики региона и страны в целом как поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему отмечаем, что доля Белгородской области составила 0,52%, в том числе в федеральный бюджет - 0,24%, что можно отметить как недостаточно высокий показатель. По поступлению налогов и прочих обязательных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации на душу населения Белгородская область занимает только 45 место в стране. Также низкое значение такого показателя как экспорт (0,6%), выше показатель импорта (1,3%).

Таблица 3. Место, занимаемое Белгородской областью в Российской Федерации году по основным социально-экономическим показателям в 2009

Ввод в действие площади жилых домов на 1000 человек населения	Продукция сельского хозяйства	Валовой региональный продукт на душу населения	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности	Оборот розничной торговли на душу населения
			добыча полезных ископаемых	обрабатывающие производства	производство и распределение электроэнергии газа и воды
3	5	22	23	18	47	41

Как отмечалось выше, высокие показатели производства сельскохозяйственной продукции позволили области выйти на 5 место по стране.

Вместе с тем, по валовому региональному продукту на душу населения Белгородская область занимает только 22 место в стране - самое высокое среди областей Центрально-Черноземного региона. По объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами от 18 места (по обрабатывающей промышленности) до 47 места (по производству и распределению электроэнергии, газа и воды), добыче полезных ископаемых - 23 место. По показателю «удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования» область занимает 29 место, а по инвестициям в основной капитал на душу населения - 30 место.

Динамика практически по всем основным показателям деятельности экономики Белгородской области за исследуемый период имеет положительную динамику. Наиболее высокие темпы роста наблюдаются по таким показателям как производство мяса и мясных полуфабрикатов, макаронных и кондитерских изделий и других (табл.4).

Таблица 4. Динамика физического объема основных показателей экономического и социального развития Белгородской области за 2006 - 2010 годы (%)

Показатели	2006 год	2008 год	2009 год	2010 год
Добыча полезных ископаемых	101,4	108,8	88,2	114,6
Обрабатывающие производства	126,5	142,1	110,4	107,1
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	138,0	127,3	96,6	113,7
Производство продукции: Руда железная	102,9	97,1	87,5	116,9
Сталь	103,6	103,8	106,4	101,5
Мясо	141,6	140,2	146,5	118,8
Мясные полуфабрикаты	143,1	152,0	136,4	138,5
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко	117,1	97,3	99,0	119,7
Окончание таблицы 4
Масло животное	109,8	111,3	110,8	108,5
Масла растительные	100,2	97,9	113,0	115,6
Сахар-песок	101,2	95,9	82,2	83,5
Мука	97,5	99,8	109,6	76,2
Макаронные изделия	131,0	126,2	120,9	123,1
Кондитерские изделия	127,5	126,8	119,9	125,0
Цемент	111,5	112,2	100,5	125,5
Кирпич строительный	104,3	101,1	72,9	110,7
Выпуск продукции сельского хозяйства, в том числе:	110,0	129,6	110,0	100,0
Скот и птица (в живом весе)	134,1	137,3	127,2	115,2
Молоко	100,0	104,1	101,4	107,6
Яйца	126,9	123,7	97,2	95,8
Ввод общей площади жилых домов	126,9	104,6	98,7	100,3
Инвестиции в основной капитал	125,2	105,1	76,6	116,9
Оборот розничной торговли	119,3	119,7	100,8	108,3
Объем платных услуг населению	108,8	118,4	110,2	105,1

Динамика продукции добывающей промышленности имеет относительно стабильные темпы роста, за исключением 2009 года. Следует отметить, что обрабатывающая промышленность имеет положительную динамику за все годы исследуемого периода. В области непрерывно растут оборот розничной торговли в сопоставимых ценах, о чем свидетельствуют цепные темпы роста. Стабильно увеличиваются объемы платных услуг населению, растут площади жилых домов, что способствует повышению привлекательности Белгородской области в части притока трудовых ресурсов из других регионов страны и ближнего зарубежья. Положительная динамика продукции сельского хозяйства также способствует миграционным потокам, улучшению обеспеченности населения продовольственной продукцией и, в целом, повышению качества жизни населения.

Производительность труда в Белгородской области примерно в полтора раза выше среднемировой производительности труда, но уступает средне российской в 1,3 раза, которая выше за счет ценового фактора - высоких мировых цен на нефть и газ. Средняя производительность труда в Белгородской области выше Воронежской в 1,7 раза, Курской - в 1,65 раза, Орловской - в 1,9 раза, Тамбовской - в 2 раза.

Норма накопления инвестиций в Белгородской области - одна из самых высоких в России, отсюда и проистекают более высокие темпы роста ВРП и экономики по сравнению с конкурентами и партнерами.

Наличие мощной промышленности, развитого и современного сельского хозяйства, невысокие доли в ВРП торговли и строительства определяют средний для РФ уровень неформального сектора (теневого) экономики Белгородской области - в нем занято 168 тыс. человек или более 20% от общего числа занятых в экономике, по данным ФСГС. Область занимает по этому показателю среднее 40 место среди субъектов РФ.

Отраслевая структура внутреннего регионального продукта (ВРП) Белгородской области наиболее диверсифицированная из всех областей Центрально-Черноземного региона. На долю промышленности приходится в целом 43,6% ВРП. Причем и вклад в ВРП самой промышленности диверсифицирован: на долю добывающей промышленности приходится 18,3%, обрабатывающей промышленности - 22,2%, производства и распределения газа, электроэнергии, воды - 3,1%.. На долю сельского хозяйства приходится 12,7%, строительства - 8,9%, торговли 13,5%, транспорта и связи - 6,1%.

Диверсифицированная экономика на базе сравнительно новых основных фондов (общий износ - 32% - значительно ниже средне российского - 43,6%, в сельском хозяйстве - всего 17,1%, процент полного износа - 9,4% - самый низкий в Центрально-Черноземном регионе, 50 место в РФ), современных технологий, оборудования и производств и обеспечивают экономике области стабильный рост и развитие.

Конкурентоспособные основные фонды обеспечивают Белгородской области лидерство в Центрально-Черноземном регионе по росту промышленного производства.

Следует отметить, что постепенно снижается уровень зарегистрированной безработицы в области, так если в 2006 году она составляла 1,56 % , то в 2010 году только 1,43% от экономически активного населения.

Таким образом, экономика Белгородской области растет темпами, опережающими средне российские темпы роста. Соответственно, по ВРП на душу населения Белгородская область с 34 места в 1999 году поднялась на 22 место в 2009 году (209,6 тыс руб), немного уступив Липецкой области (18 место, 225,7 тыс руб). Выше расположились сибирские, уральские и северные регионы, а также Москва, Санкт-Петербург и Самарская область. Средние темпы роста ВРП области выше средне российских (107,3%), выше средних по ЦФО (108,5%) и составили 108,8%.

В области росли выпуски продукции практически во всех видах экономической деятельности, но особенно важно рост производства продукции сельского хозяйства. В итоге Белгородская область в 2009 году занимала 5 место в РФ по выпуску продукции сельского хозяйства. У Белгородской области очень высокое 4 место также в рейтинге по самому сложному виду производства в сельском хозяйстве - животноводству (Воронежская - 17; Липецкая - 28; Курская - 31; Тамбовская - 40; Орловская - 41).

Рейтинговым агентством «Эксперт-РА» Белгородской области присвоен в 2009 году инвестиционный рейтинг регионов - 3B (средний потенциал - умеренный риск). Рейтинг был повышен 17.12.2009 с рейтинга 3В1 (пониженный потенциал - умеренный риск).

Высокая диверсификация экономики области, повышенная эффективность промышленности и других видов экономической деятельности, конкурентоспособность продукции, высокие налоговые поступления позволили Белгородской области достаточно успешно пройти кризисный 2009 год. Индекс промышленного производства (ИПП) Белгородской области составил 105,1%. Промышленное производство области даже выросло во время кризиса на 5,1% при падении российского на 9,3%, а ЦФО - на 13,3% . Наиболее сильно упало производство неметаллических минеральных продуктов, производство готовых металлических изделий и добыча полезных ископаемых. Высокие и стабильные темпы роста других отраслей промышленности во время кризиса: металлургическое производство, пищевая промышленность, производство резиновых и пластмассовых изделий (рост в 5,4 раза), производство машин и оборудования, химическое производство, производство кожи и изделий из нее, позволили избежать острых негативных последствий кризиса.

Таким образом, можно отметить, что промышленность региона конкурентоспособна на внутреннем и мировом рынках, а ее доля в ВРП области - почти оптимальна для российских условий. В отношении развития сельского хозяйства область выиграла жесткую конкуренцию за инвестиции и заняла на рынках, особенно в животноводстве, свою нишу.

Высокая диверсификация экономики Белгородской области с низким для России износом основных фондов и высокая доля эффективной промышленности повышают конкурентоспособность белгородской экономики.

Сравнительно невысокие доли в ВРП торговли, строительства, транспорта, эффективный и современный АПК снижают долю неформального сектора экономики и теневой экономики в целом, что увеличивает поступление налогов в бюджеты и снижает криминогенность региона.

Повышенная для России норма накопления инвестиций в основной капитал (относительно ВРП) обеспечивает устойчивое развитие экономики, обновление основных фондов и непрерывную модернизацию ведущих предприятий региона.

В соответствии с рейтингом Минрегионразвития за 2009 год по достигнутому уровню общей эффективности управления Белгородская область находится на высоком 7 месте в России, что подтверждает вышеизложенные выводы.

Положительная динамика всех основных показателей экономики области обеспечили Белгородской области существенные преимущества в бюджетной обеспеченности, в участии в федеральных программах развития, в развитии инфраструктуры, в росте качества жизни и человеческого капитала. В эффективное развитие экономики Белгородской области значительный вклад вносят и предприятия малого бизнеса.

2.2 Роль малого бизнеса в экономике Белгородской области

Малый бизнес выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, малый бизнес развивает экономический сектор, создает дополнительные рабочие места. Предприятия малого бизнеса порождают здоровую конкуренцию, означающую всестороннее регулирование экономики, включая свободное развитие и многообразие форм собственности, противодействие монополизму крупных фирм.

Предприятия малого бизнеса эффективны не только в потребительской сфере, но и как производители отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, необходимых для производства конечной продукции, выпуск которых невыгоден крупным предприятиям. Все это обосновывает необходимость комплексного подхода к определению места и роли предприятий мало го бизнеса в экономике.

Рассмотрим, подробнее, какое значение малый бизнес имеет для развития экономики Белгородской области и Российской Федерации в целом:

Малый бизнес - важный сектор экономики. Предприятия малого бизнеса более устойчивы к внешним изменениям. В период общего экономического спада России в начале 90-х годов именно малый бизнес поддержал российскую экономику и вовремя адаптировался под новые рыночные условия. Государственные предприятия же не выдержали конкуренции, были разрушены или приватизированы. Таким образом малый бизнес демонстрирует свою гибкость, «живучесть», укрепляя и поддерживая рыночную экономику.

Малый бизнес - один из основных источников налоговых поступлений. Малый бизнес участвует в формировании бюджетов всех уровней. Помимо непосредственных отчислений в бюджет от доходов компаний, предприятия малого бизнеса, создавая рабочие места и являясь источником доходов населения, помогает сбору налогов непосредственно с физических лиц. Малые предприятия исправно и своевременно платят налоги по сравнению с представителями среднего и крупного бизнесом.

Малый бизнес способствует развитию инновационных технологий. Малый бизнес выполняет важную функцию в развитии инновационной экономики государства, инвестируя средства в наукоемкие высокотехнологичные направления производства. К малому бизнесу России это относится в малой степени (около 6%), поскольку основное направление деятельности - торговля. Однако есть малые предприятия, которые занимаются разработкой новых научно-технических изобретений. В основном они пользуются поддержкой со стороны государства в виде дотаций, дополнительного субсидирования и т.д. Перестройка малого бизнеса в инновационную направленность позволит подготовить базис для развития больших технических предприятий, которые поспособствуют подъем и развитию всей национальной экономики.

Малый бизнес способствует созданию новых рабочих мест, обеспечивает занятость населения, в итоге уменьшается безработица. Относительно небольшой персонал предприятий малого бизнеса способствует большему сплочению трудового коллектива по сравнению с крупными предприятиями. Это еще более усиливает трудовую мотивацию и положительно сказывается на результатах труда компании. Необходимо отметить тот факт, что предприятия малого бизнеса обеспечивают трудоустройство социально нестабильных слоев населения, в частности, молодежи, женщин, иммигрантов и т.д. Именно на этих предприятиях они набираются опыта, знаний, добиваются карьерного роста и самореализации. Несмотря на более высокие темпы производительности труда малого бизнеса, необходимо отметить, что средний уровень заработной платы на малых предприятиях меньше по сравнению с крупными. Это связано с чрезмерной экономией предпринимателей, а также сравнительно меньшими доходами.

Малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. А также создавать атмосферу конкуренции и ту среду предпринимательства, без которой рыночная экономика невозможна.

Мелкие и средние предприятия играют заметную роль в занятости, производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках. Не малый успех малого бизнеса в этой области объясняется следующими причинами. Углубление специализации в научных разработках привело к тому, что во многих случаях небольшие фирмы идут по более простому или рискованному пути, работают в неперспективных отраслях. Мелкие фирмы охотнее берутся за освоение оригинальных нововведений. Малые предприятия стремятся как можно скорее наладить массовое производство. Что, прежде всего, приводит к расширению рынка предлагаемых товаров и услуг, что в свою очередь активно стимулирует процесс производства с целью наиболее быстрого удовлетворения спроса, мотивируемого разработками, проводимыми фирмами малого и среднего предпринимательства.

Важность малых предприятий еще и в том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других не только в количестве производимой продукции, но и в ее качестве, чтобы прибыль доставалась именно им.

Мелкие и средние предприятия в свою очередь являются опорой для крупных компаний, так как массовый выпуск промышленных изделий длительного потребления (автомобилей, холодильников, телевизоров и т. п.) вызывает потребность в соответствующих промышленных услугах по ремонту и обслуживанию. Ведь из-за своей громоздкости крупные монополисты вынуждены затрачивать много усилий в этом направлении или создавать разветвленную сеть мелких филиалов, что само по себе тоже достаточно дорогостоящее занятие, служащее в основном для поддержания престижа крупной фирмы.

Малые фирмы с меньшими затратами удовлетворяют потребности в дефицитных видах товаров и услуг на основе разработки местных источников и обеспечивает при этом большую занятость. Развитие малого предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников, так называемого среднего класса, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества. Однако, занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности.

Таблица 5. Основные показатели деятельности малых предприятий в Российской Федерации за 2007-2009 годы

Годы	Число малых предприятий (на конец года), тыс. ед.	Число малых предприятий в расчете на 10000 человек населения	Среднесписочная численность работников, (без внешних совместителей), тыс. человек	Оборот малых предприятий, млрд.руб.
2007	1137,4	80	9239,2	15468,9
2008	1347,7	95	10436,9	18727,6
2009	1602,5	113	10247,5	16873,1

Как свидетельствуют данные таблицы, число предприятий малого бизнеса в целом по стране имеет положительную динамику: за 2007-2009 годы темпы роста составили 141%. При этом прирост числа предприятий по годам превышал 200 тыс.ед. ежегодно. Соответственно растет и число малых предприятий на 10000 человек населения от 80 единиц в 2007 году до 113 единиц в 2009 году. Положительная динамика и среднесписочной численности работников, (без внешних совместителей): от 9239,2 тыс. человек в 2007 году до 10247,5 тыс. человек в 2009 году, т.е прирост составил 11%. Однако динамика количества предприятий выше, чем численность работников, что свидетельствует о сокращении численности работников малых предприятий в расчете на одно предприятие. Темпы роста оборота малых предприятий за аналогичный период в целом по стране составили только 109,1%, при этом в 2009 году по сравнению с 2008 «кризисным» годом оборот малых предприятий снизился на 10% (1854,5 млрд.руб.). Следует отметить, что для большинства субъектов Российской Федерации. В том числе и малых предприятий, последствия кризисса отразились годом позже инфляционной и кредитной составляющей.

Исследуя динамику малых предприятий по основным видам деятельности, следует отметить, что в целом по стране преобладают предприятия в сфере оптовой и розничной торговли, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (табл. ).



Таблица 6. Число малых предприятий по Российской федерации и Центральному Федеральному округу по основным видам деятельности за 2007-2009 годы (на конец года) (тыс. ед.)

Годы	Обрабатывающие производства	Строительство	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
	Российская Федерация
2007	128,6	130,7	510,6
2008	144,5	160,2	571,9
2009	165,3	193,7	658,3
	Центральный Федеральный округ
2007	43,1	37,7	172,3
2008	44,6	45,7	179,3
2009	50,8	55,9	203,6

За исследуемый период темп роста количества предприятий в данной сфере деятельности составил 129%, в обрабатывающей промышленности также 129%. Высокая динамика наблюдается предприятий в сфере строительства - 148,2%. По Центральному Федеральному округу также преобладают малые предприятия в сфере торговли и бытового обслуживания (более 50%). В соответствии с этим, распределяется и численность работников по основным видам деятельности (табл. )

Таблица 7. Среднесписочная численность работников на предприятиях малого бизнеса без внешних совместителей по Российской федерации и Центральному Федеральному округу по основным видам деятельности за 2007-2009 годы (тыс. человек)

Годы	Обрабатывающие производства	Строительство	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
	Российская Федерация
2007	1812,9	1625,5	3009,5
2008	1704,6	1652,9	3400
2009	1559,1	1534,0	3233,9
	Центральный Федеральный округ
2007	685,3	523,1	1131,7
2008	580,9	541,7	1271,8
2009	524,1	522,8	1177,6

За все годы исследуемого периода преобладающей является численность работников в сфере оптовой и розничной торговли, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. Однако при этом следует отметить сокращение численности работников на малых предприятиях по всем видам деятельности в 2009 году по сравнению с 2008 годом. Наибольшее снижение наблюдается в обрабатывающей промышленности - 91,5% уровня 2008 года, 92,8% - по строительству, 95,1% - по торговле и бытовому обслуживанию. Это еще раз подтверждает, что торговля наиболее устойчивая из всех отраслей деятельности, с меньшим уровнем риска, в связи с чем, большинство малых предприятий и предпочитают выбирать данный вид деятельности.

В структуре оборота малых предприятий за все годы исследуемого периода преобладают объемы деятельности предприятий оптовой и розничной торговли, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. Между тем, как было указано выше, снизились и объемы деятельности малых предприятий в 2009 году по сравнению с 2008 годом, не смотря на общую положительную динамику за весь исследуемый период. При этом, сократились объемы деятельности по всем основным видам деятельности (табл. ).



Таблица 8. Оборот малых предприятий по Российской федерации и Центральному Федеральному округу по основным видам деятельности за 2007-2009 годы (млрд. рублей)

Годы	Обрабатывающие производства	Строительство	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
	Российская Федерация
2007	1401,1	1265,6	10999,8
2008	1831,1	1707,5	12619,6
2009	1460,3	1546,9	11290,7
	Центральный Федеральный округ
2007	583,9	397,6	4990,0
2008	610,3	503,5	5272,0
2009	540,9	460,9	4724,4

Тенденция снижения показателей 2009 года по отношению к 2008 году наблюдается как в целом по стране, так и по Центральному Федеральному округу. При этом наиболее существенное сокращение по обороту на малых предприятиях обрабатывающей промышленности - более 20%, наименьшее снижение в строительстве - 9,4%, в сфере торговли и бытового обслуживания - 10,5%.

В Белгородской области в деятельность малых предприятий вовлечены практически все социальные группы населения. Развитие малого предпринимательства позволяет решать такие социальные задачи, как создание новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и социальной напряженности, формирование среднего класса и повышение качества жизни белгородцев.

На малых предприятиях всех видов экономической деятельности среднемесячная заработная плата за январь-сентябрь 2010 года составляла 13068 рублей (для сравнения: среднемесячная заработная плата за этот период по крупным и средним организациям - 15803,5 рублей). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года она увеличилась на 11,6%, реальная заработная плата (с учетом сводного индекса потребительских цен) увеличилась на 4,5%.

В 2010 году в Белгородской области функционировало 19,8 тысяч малых предприятий (включая микропредприятия), средняя численность работников списочного состава составляла 68,2 тысяч человек, оборот -102,1 млрд. рублей.

Таблица 9. Доля занятых в малом бизнесе в численности занятых
в экономике Белгородской области за 2006-2010 годы

Показатели	Ед. изм.	Годы
		2006	2007	2008	2009	2010
Численность занятых в экономике - всего	тыс. чел.	709,9	704,7	728,2	754,9	739,1
Численность занятых в малом бизнесе	тыс. чел.	133,9	141,6	151,3	182,1	203,9
Удельный вес занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике	%	19,8	20,9	20,7	24,1	27,6

Доля численности занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике страны ежегодно растет, лишь в 2008 году наблюдается незначительное снижение обусловленное влиянием мирового финансового кризиса. В Белгородской области созданы благоприятные условия для дальнейшего ее увеличения, что видно из роста численности занятых в малом бизнесе с 2006 по 2010 год. Непрерывно растет и удельный вес численности занятых в малом бизнесе работников: в 2006 году доля от числа занятых в экономике области составляла 19,8%, а к 2010 году достигла значения 27,6%. При этом следует отметить, что видовая структура организаций малого бизнеса практически не меняется. Около 65% из них занято в непроизводственной сфере.

На начало 2011 года в малом бизнесе трудятся 203,9 тыс. человек, из них на малых предприятиях (юридические лица) - 66,9 тыс. человек, индивидуальных предпринимателей - 137 тыс. человек. В сравнении с 2003 годом среднесписочная численность работников увеличилась более чем на 82 процента. Субъектами малого и среднего предпринимательства создано 3,0 тыс. новых рабочих мест и сохранено 2 тыс. действующих рабочих мест.

Малое предпринимательство является одним из самых перспективных и динамично развивающихся секторов экономики Белгородской области, который наиболее гибко реагирует на ее изменения. В связи с этим в области создаются предпосылки для интеграции малого бизнеса в инновационную среду.

По основным показателям развития малого бизнеса (число малых предприятий на 1000 жителей, удельный вес численности работников малых предприятий в общей численности занятых в экономике региона, оборот малых предприятий) Белгородская область устойчиво удерживает лидирующие позиции в Центральном федеральном округе России.

Рис. 3. Динамика количества действующих субъектов малого предпринимательства Белгородской области за 2006-2010 годы (на конец года)

На конец 2010 года в сфере малого бизнеса области функционировали 74,6 тыс.ед. субъектов малого предпринимательства, из которых 19,8 тыс.ед. малые предприятия - юридические лица и 54,8 тыс. индивидуальные предприниматели, что практически в 2 раза превышает значения аналогичных показателей 2006 года.

Рис. 4. Динамика оборота малых предприятий за 2006-2010 годы

Малый бизнес осуществляет деятельность практически во всех сферах экономической деятельности. Оборот малых предприятий (юридических лиц) за 2007 год составил 87,7 млрд рублей, что почти в 2 раза больше объема, полученного в 2005 году, а в 2010 году показатель вырос до 102,1 млрд. рублей. В 2009 году наблюдалось снижение оборота малых предприятий на 21,2% по сравнению с 2008 годом, связанное с финансовым кризисом, который нашел свое отражение и в развитии малого бизнеса.

Рост оборота малых предприятий способствовал ежегодному увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет области.



Рис. 5. Оборот малых предприятий (без микропредприятий) по видам экономической деятельности в 2010 году (в % к итогу)

По-прежнему наиболее привлекательной для малого бизнеса является сфера торговли. Кроме того, значительное развитие малые предприятия получили в строительстве и обрабатывающих производствах.

Малый бизнес характеризуется небольшой среднесписочной численностью работников, занятых на одном предприятии. В 2010 году на одном малом предприятии в среднем постоянно работало 28 человек, при этом наибольшее число постоянно занятых наблюдалось на предприятиях, занятых операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 39 человек, на обрабатывающих производствах - 34 человека, в строительстве - 28 человек, в оптовой и розничной торговле - 15 человек.

Доля работников малых предприятий (без индивидуальных предпринимателей) в общей численности работников (без совместителей) на предприятиях и в организациях всех видов экономической деятельности составляла 10,8%, в таких видах деятельности как строительство - 37,7%, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 21,3%.

Для малых предприятий характерно активное привлечение работников на условиях вторичной занятости (по совместительству и по договорам гражданско-правового характера), что подчеркивает социальную направленность малого бизнеса, предоставляющую дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы.

В 2010 году малыми предприятиями на условиях вторичной занятости было привлечено 4,0 тыс. человек, в том числе к работе по совместительству - 2,1 тыс. человек (3,8% от всех работающих на малых предприятиях) и по договорам гражданско-правового характера - 1,9 тыс. человек (3,4%).

Таким образом, малый бизнес Белгородской области, несмотря на кризисные ситуации в экономике, демонстрирует положительную динамику практически во всех сферах. В деятельность малых предприятий вовлечены практически все социальные группы населения Белгородской области. Развитие малого предпринимательства позволяет решать такие социальные задачи, как создание новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и социальной напряженности, формирование среднего класса и повышение качества жизни белгородцев.

Таким образом, малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом и, следовательно, лучший выход для России - это создание такой политики государства, которая была бы направлена на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.

Однако, перспективность сектора малого и среднего бизнеса в современной экономике, не следует рассматривать лишь как очередную компанию в системе антикризисной политики правительства РФ. Именно малые предприятия, особенно в случае удовлетворительной разработки новой государственной политики в области малого предпринимательства, могут стать основой рыночных структур во многих отраслях, обеспечивая перелив инвестиций в сферы наиболее эффективного приложения ресурсов и тем самым соединить процессы структурной политики и формирование всероссийского рынка.

Хотя у предприятий, как и у государства до сих пор остаются открытыми большое количество проблем, и до сих пор сохраняется довольно сложное экономическое положение, все же продолжается реформирование экономики, что способствует освоению новой модели общественно-экономического развития, имеющей рыночную ориентацию. В современной политике государства все более акцентируется внимание в сторону доминирования частного сектора, либерализации практически всех отраслей экономики и активизации рыночных регуляторов, локализации очагов кризиса, ориентации на платежеспособный спрос, то есть создание благоприятных условий для скорого развития предпринимательства.

2.3 Факторы и условия развития малого бизнеса в Белгородской области

Все факторы влияющие на развитие бизнеса в Белгородской области можно условно разделить на две группы: внешние и внутренние факторы При этом следует отметить, что внешние факторы становятся сложнее.

Внешние факторы экономического и социального развития определяются, прежде всего, состоянием мировой финансовой системы, ситуацией на внешнем и внутреннем рынках железорудного сырья, металлопродукции и сельскохозяйственного сырья, мерами Правительства России по поддержке финансовой системы России, по регулированию рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия, уровня цен (тарифов) на товары и услуги естественных монополий, уровнем инфляции, динамикой курсов евро и доллара США, финансовым состоянием основных торговых партнеров предприятий области, рядом других условий.

Внутренние факторы все в большей степени будут определять как уровень, так и устойчивость темпов экономического роста. Среди них важная роль принадлежит комплексу мер по реализации приоритетных направлений экономической и социальной политики правительства области, включающих в себя привлечение инвестиций в инновационные сектора экономики и высокотехнологичные проекты, стимулирование диверсификации производства, повышение качества инфраструктуры, развитие конкурентоспособных производств с высокой долей добавленной стоимости, имеющих наибольшие возможности для роста, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, расширение государственно-частного партнерства, проведение эффективной социальной политики, а также развитие человеческого капитала, улучшение демографической ситуации, совершенствование рынка труда.

Для продолжения стабильного экономического развития, нейтрализации внешних негативных воздействий, резких колебании конъюнктуры рынков и минимизации потерь темпов роста экономики области из-за возможного влияния мирового финансового кризиса необходимо существенное увеличение эффективности и конкурентоспособности экономики области, повышение ее диверсификации на инновационной основе, формирования и совершенствования территориальных кластеров и зон опережающего развития.

Правительством Белгородской области большое внимание оказывается мероприятиям, стимулирующим инвестиционную деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

В области создана система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, развиваются и совершенствуются механизмы организационной, финансово-кредитной и имущественной поддержки малого бизнеса, реализация которых осуществляется через действующую инфраструктуру развития малого предпринимательства и способствует развитию деловой активности в сфере предпринимательства.

Активная работа по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства ведется в области в течение последних 10 лет. Создана и постоянно совершенствуется система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства области. Проведена работа по формированию производственно-инновационной инфраструктуры поддержки предпринимательства бизнес-инкубаторов, промышленного парка, полностью оборудованных инженерной инфраструктурой, для размещения малых инновационно-активных и производственных предприятий.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 6. Инфраструктура поддержки малого предпринимательства Белгородской области

Активная работа по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства ведется в области в течение последних 10 лет. Создана и постоянно совершенствуется система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства области. Проведена работа по формированию производственно-инновационной инфраструктуры поддержки предпринимательства бизнес-инкубаторов, промышленного парка, полностью оборудованных инженерной инфраструктурой, для размещения малых инновационно-активных и производственных предприятий.

Ведущей структурой, оказывающей полный спектр услуг предпринимателям, в первую очередь в сфере финансово-кредитной, имущественной, образовательной, консультационной поддержки, является Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. Фонд принимает участие в решении проблемных вопросов предпринимательства, поступающих на рассмотрение в общественную приемную полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. С 2006 года осуществляется выпуск газеты для предпринимателей «Белгородское бизнес-обозрение».

При Белгородской торгово-промышленной палате функционирует выставочный центр «Белэкспоцентр», что позволяет малым предприятиям осуществлять выставочно-ярмарочную деятельность, устанавливать деловые контакты, расширять рынки сбыта продукции.

Важным элементом инфраструктуры развития инновационного малого бизнеса становится областное государственное учреждение «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр», которое обеспечивает поддержку инновационной деятельности малых предприятий, развитие кадрового потенциала на условиях софинансирования из средств областного и федерального бюджетов.

Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса осуществляется на конкурсной основе, в форме выдачи Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства целевых (субсидированных за счет средств областного бюджета) займов размером до 1 млн. рублей под 10% годовых, сроком до трех лет субъектам малого предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств. Возврат кредитных ресурсов коммерческим банкам обеспечивает правительство области, предоставляя в залог областное имущество и государственные гарантии области;

Реализованы мероприятия по упорядочению контрольно-надзорных мероприятий, сокращению административных барьеров, расширению предпринимательской свободы. С 2008 года действует областной межведомственный координационный совет при Губернаторе области по защите интересов малого и среднего предпринимательства, аналогичные советы созданы при главах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Для оперативного рассмотрения проблемных вопросов предпринимателей на всех уровнях исполнительной власти организованы службы: «горячая линия», «телефоны доверия», «общественные приемные». В целях популяризации предпринимательской деятельности, развития деловых контактов в 2010 году проведены областной конкурс «Предприниматель года - 2009», выявивший лидеров малого предпринимательства по 13 номинациям, VI Белгородский форум «Малый и средний бизнес Белгородчины», в рамках работы которого организованы выставки «Малый и средний бизнес в деле возрождения России. Инновации. Инвестиции. Нанотехнологии», «Регионы России» и «Беларусь на Белгородчине», а также III Международный фестиваль-ярмарка «Белгородская слобода. Все времена года на Белгородчине. Лето-2010», в котором участвовали предприниматели, занимающиеся ремесленничеством, владельцы сельских подворий-субъектов сельского туризма.

Реализована областная программа «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2007_2010 годы», способствовавшая привлечению в сектор малого и среднего бизнеса финансовых ресурсов по всем источникам финансирования в объеме 7,7 млрд. рублей и созданию 16,3 тыс. новых рабочих мест за счет реализации субъектами предпринимательства инвестиционных проектов.

В области действует более 50 региональных нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки бизнесу, а также два нормативных правовых акта, предусматривающих деятельность общественных советов, защищающих интересы предпринимательства. Приняты 4 областные программы, которые обеспечивают разностороннюю поддержку малого и среднего предпринимательства:

- Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением правительства области от 30 октября 2010 года № 377-пп;

- «Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением правительства области от 23 октября 2010года №346-пп;

- «Сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел, поддержка производства сувенирной продукции на территории Белгородской области на 2010_2014 годы», утвержденная постановлением правительства области от 31 августа 2009 года № 297_пп;

- «Семейные фермы Белогорья», утвержденная постановлением правительства области от 18 июня 2007 года №134-пп.

В каждом муниципальном районе и городском округе области утверждены муниципальные программы поддержки предпринимательства.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности субъектов предпринимательства осуществляется на принципах публичности и открытости, равного доступа инвесторов к получению поддержки в форме предоставления гарантий и налоговых льгот, целевых займов и грантов. Проводятся мероприятия, направленные на снижение административного давления на бизнес, упорядочению контрольно-надзорных мероприятий. В рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294_ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» реализованы меры по систематизации контрольно-надзорных мероприятий органов государственной и муниципальной власти за деятельностью субъектов предпринимательства, которые позволили сократить количество плановых проверок предпринимательства за 2010 год более чем в 3,5 раза, что является важным фактором в вопросах снижения давления на бизнес. Ведется системный анализ состояния государственного и муниципального контроля.