Уровень жизни и его составляющие. Динамика уровня жизни в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

Уровень жизни и его составляющие. Динамика уровня жизни в Республике Беларусь



Введение

население социальный жизнь

XXI век - это век различных открытий в научной, технической, компьютерной и прочих сферах.

Одни страны бурно развиваются, другие, из-за невозможности достижения высоко поставленных целей остаются на низком уровне развития.

Поэтому на современном этапе определяется важность и необходимость изучения проблем уровня жизни населения, от решения которых зависят темпы преобразований в стране, политическая, и как следствие, экономическая стабильность в обществе. Уровень жизни становится общечеловеческой ценностью, и является одной из главных целей политики любого государства.

Под уровнем жизни следует понимать степень удовлетворения потребностей населения, а так же сложившиеся условия жизнедеятельности в стране. Следует обратить внимание на то, что изменение уровня развития производственных сил, общественного производства приведет к изменению потребностей населения, а значит должны измениться и параметры уровня жизни.

Для обеспечения высокого уровня жизни необходима специальная деятельность государства, которая включает в себя различные меры: улучшение условий жизни, а также труда различных слоев населения, уделение особого внимания образовательному и культурному уровню населения, устранение возникшего социального неравенства. Государство и все члены общества ответственны за тех, кто имеет низкий уровень жизни и обязаны решать сложившиеся проблемы.

Повышение уровня жизни следует рассматривать не только как результат экономического роста, но и в качестве его условия. Современному производству для успешного функционирования требуются не только новые оборудования и технологии, но так же и высококвалифицированные работники, а именно собственники интеллектуального капитала. Они несут больше затрат (восстановление жизненной энергии, профессиональную подготовку) следовательно и уровень их жизни должен быть выше, чем просто обеспечивающий их существование. Поэтому изучение динамики уровня жизни населения, его прогнозирование играет важную роль при развитии устойчивого и сбалансированного развития общества в целом.

В Республике Беларусь с социально-ориентированной моделью развития экономики особое внимание уделяется повышению благосостояния и уровня жизни населения, что означает, что изучение данной темы для нашей страны является весьма актуально.

Цель данной работы - исследовать основные составляющие уровня жизни населения, а также перспективные направления повышения уровня жизни в Республике Беларусь.

В соответствии с поставленной целью можно выделить следующие задачи:

- дать определение понятию «уровень жизни»;

- рассмотреть основные показатели и индикаторы уровня жизни;

- определить основные факторы, оказывающие влияние на уровень жизни;

- изучить динамику уровня жизни в Республике Беларусь;

- определить перспективные направления повышения уровня жизни в Республике Беларусь.



1. Уровень жизни как показатель экономического развития страны

1.1 Сущность понятия уровень жизни

Для того чтобы определить жизненные потребности и нужды населения, а так же степень их удовлетворения, существует специальная социально-экономическая категория, называемая «уровень жизни».

Уровень жизни населения является одной из важнейших социальных категорий. Данное понятие широко используется во всём мире. Впервые этот термин был предложен в 1954 году Комитетом экспертов ООН, где под уровнем жизни населения рекомендовалось понимать фактические условия жизни населения, которые можно было сгруппировать в 12 компонентов. В состав уровня жизни следовало включать не только материальные и культурные условия жизни, но также и такие понятия как здоровье, условия труда, занятость, человеческие свободы, фонд накопления.

Существует множество различных определений уровня жизни населения, которые используются в официальных материалах, научной литературе.

Так, по мнению В.Я. Иохина, уровень жизни характеризует степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей населения. Уровень жизни определяется с одной стороны, количеством и качеством жизненных благ и услуг, используемых для удовлетворения потребностей населения, а с другой - степенью развития самих потребностей людей». Е.Б. Поспелова считает, что уровень жизни - это уровень материального благополучия индивида или семьи, определяемый количеством потребляемых благ [1, с. 384]. В «Экономической энциклопедии» уровень жизни определен как степень удовлетворения материальных и культурных потребностей населения.

Наиболее точное определение уровня жизни приведено в книге «Уровень жизни населения» авторами которой являются В.М. Жеребин и А.Н. Романов. Оно звучит следующим образом:

Уровень жизни - это степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, достигаемая за счет создаваемых экономических и материальных условий и возможностей, реализуемую через потребление и определяемую прежде всего соотношением уровня доходов и стоимости жизни.

Следует так же различать узкий и широкий смысл понятия уровень жизни, где так же не существует однозначного определения.

В широком смысле слова под уровнем жизни следует понимать взаимосвязанный комплекс экономических, культурных, социальных, природных, экономических и других условий жизни людей, который характеризуется всей системой социально - экономической статистики. В узком же смысле слова уровень жизни - это степень удовлетворения личных потребностей людей в условиях существования, которая характеризуется обширной совокупностью показателей, которые охватывают ряд таких разделов как: обобщающие показатели; доходы населения; расходы и потребление; сбережения, накопленное имущество и жилье; социальная дифференциация населения; положение малообеспеченных слоев населения [2, с. 221].

Выделяют четыре уровня жизни населения:

1) Достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека).

2).Нормальный уровень (рациональное потребление по научно-обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил).

3) Бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы).

4).Нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддержать жизнеспособность человека) [3].

Условия жизни можно укрупнено разделить на условия труда, быта и досуга. Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально-психологические условия. Условия быта - это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и т.д.), состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта, медицинское обслуживание. Условия досуга связаны с использованием свободного времени людей. Свободное время - часть вне рабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей [3].

В последние годы понятие уровень жизни привлекает к себе повышенный интерес со стороны государства, общественности и науки. Споры по определению категории «уровень жизни населения», её месту и значимости в системе общественных отношений актуальны и в настоящее время. Разработаны различные подходы и методы определения показателей, отражающих как социальные, так и экономические аспекты.

Возможны три аспекта изучения уровня жизни: применительно ко всему населению; к его социальным группам; к домохозяйствам с различной величиной дохода.

Повышение уровня жизни (социальный прогресс) является приоритетным направлением общественного развития любой страны. Одним из главных девизов у древних римлян был: «Благо народа - высшая цель». А ведь благо народа это и есть критерий прогресса. Особую значимость этот критерий приобретает в социально ориентированной рыночной экономике, где центральной фигурой становится человек. Рыночная экономика - экономика массового потребления, именно потребитель - король рынка с его законом: нельзя производить что-либо, не имея в виду предстоящего потребления [3].

От уровня жизни зависит продуктивность работников, цена рабочей силы, а так же её реализация в труде, то есть производство потребительских благ. Развитие происходит по направлению центральной общепроизводительности. Повышение или понижение уровня жизни населения и производительности труда неизбежно движет экономику вперед или вспять.

1.2 Показатели и индикаторы уровня жизни

Уровень жизни отражает обеспеченность населения необходимыми для его жизнедеятельности материальными и духовными благами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения потребностей людей в этих благах [4, с. 102]. Он включает в себя различные компоненты: здоровье, питание, жилище, домашнее имущество, услуги, образование, условия труда и отдыха и т.д.

Для определения уровня жизни важным является наличие двух взаимосвязанных сторон: уровня развития и степени удовлетворения потребностей населения. Уровень развития характеризует потребности человека, которые являются главным фактором, побуждающим его к действию. Степень удовлетворения потребностей человека определяется сравнением удовлетворенных и желаемых потребностей.

Существуют различные показатели и индикаторы, позволяющие всесторонне охарактеризовать уровень жизни и определить проблемы, на решение которых будет направлена социальная политика государства.

К индикаторам относятся основные параметры уровня жизни (доходы, покупательская. способность. расходы. уровень. образования, продолжительность жизни и др.) и конкретные, частные показатели, позволяющие отразить все стороны жизни населения (средний доход, расходы на обучение, количество лет обучения в школе и т.д.). Всемирный банк, например, использует более 90 индикаторов для характеристики социального развития 210 стран мира.

Существует четыре группы социальных индикаторов и показателей:

- индикаторы дохода (данные о доходах и расходах населения);

- индикаторы социального участия (индикаторы и показатели, отражающие. уровень. жизни. семьи:.структуру. питания. регулярность потребления определенных. продуктов. участие. в общественных мероприятиях и т.д.);

- субъективные индикаторы (кого считать бедным, соотношение уровня жизни человека с уровнем бедности и др.);

- комбинированные индикаторы, включающие индикаторы дохода и недоходные индикаторы (грамотность, обеспечение жильем, здоровье и др.), они чаще всего используются для отражения уровня жизни населения различных стран.

Также для характеристики уровня жизни в зависимости от поставленных целей и задач используются некоторые группировки показателей. Например, для характеристики отдельных сторон жизни человека используют:

- .социально-демографические. показатели. (смертность. рождаемость, продолжительность жизни, заболеваемость в целом и по отдельным социальным группам населения; удельный вес молодежи, пенсионеров, трудоспособного населения. в.его. общей численности и др.);

- показатели удовлетворения потребностей населения в труде (занятость экономически активного населения, уровень безработицы и ее структура, доля неквалифицированного и тяжелого труда и др.);

- показатели, характеризующие состояние окружающей среды (вредные выбросы в атмосфере, уровень шума, обеспеченность питьевой водой и т.д.);

- показатели уровня обеспеченности жильем (общая площадь жилья на одного. человека. социальная. норма. площади. жилья на человека и т.д.);

- объемы потребления материальных благ и услуг (потребление продуктов питания, число перевезенных пассажиров различными видами транспорта, обеспеченность товарами длительного пользования и др.);

- .доходы. и.расходы. населения. (в.целом. по. группам. и.на. душу населения).

По функциональному признаку социальные индикаторы и показатели в системе государственного регулирования можно разделить на:

1) Доходы и расходы населения.

2) Социальное обеспечение (пенсии, пособия, предоставляемые льготы).

3) Социальная демография (удельный вес молодежи, пенсионеров, трудоспособного. населения. в.его. общей. численности. рождаемость, смертность людей, среднее количество детей и др.).

4) Потребление.населением. материальных. благ. и.платных. услуг (обеспеченность товарами длительного пользования - холодильниками, легковым автотранспортом. телевизорами. и.т.д., радиоэлектронными средствами связи; количество механизированных прачечных, кинотеатров, театров и др.).

5) Жилищно-коммунальные. условия. жизни. (количество. жилой и общей площади на одного жителя, обеспеченность горячей и холодной водой, отопление. число. жителей. в.том. числе. молодых. семей, нуждающихся в получении и улучшении жилья, и др.).

6) Развитие.торговли. общественного. питания. и.бытового. обслуживания (количество торговых предприятий, их удаленность от потребителей, объем реализации товаров в торговых предприятиях различных форм собственности, обеспеченность столовыми, парикмахерскими и др.).

7) Транспорт и связь (транспортная подвижность населения, количество поездок одним жителем в общественном транспорте, удаленность остановок общественного транспорта от мест работы и проживания, средняя продолжительность и протяженность поездки одного пассажира, количество установленных телефонных аппаратов на 100 жителей и др.).

8) Охрана.здоровья. населения. (средняя. продолжительность. жизни, обеспеченность лечебными учреждениями, детская смертность, наличие инфекционных заболеваний, качество продуктов питания и др.).

9) Рабочее, внерабочее и свободное время (продолжительность рабочего дня. время. связанное. с.прибытием. на. работу. и.возвращением домой, восстановлением жизнеспособности, повышением общеобразовательного потенциала и др.).

10) Организация и условия труда (коэффициент занятости трудовой деятельностью, уровень загрязнения воздуха в производственных помещениях, наличие ионизирующих излучений, степень механизации ручного и тяжелого физического труда и т.д.).

11) Состояние и охрана окружающей среды (наличие вредных выбросов в воздушный бассейн, на местность, обеспеченность питьевой водой, зелеными насаждениями, уровень шума, облучение от воздействия радиоактивных веществ и др.) [4, с. 103].

Уровень жизни - это степень обеспеченности людей материальными и духовными благами с учетом разнообразных потребностей для счастливой жизни [4, с. 280]. Даже из этого краткого определения видно, что понятие «уровень жизни» может быть определено только с помощью нескольких показателей в совокупности.

В действительности, основные составляющие уровня жизни, которые разработаны и представлены Организацией Объединенных Наций (ООН), включают в себя:

1) Рождаемость, смертность, продолжительность жизни.

2) Санитарно-гигиенические условия жизни.

3) Уровень потребления продовольствия.

4) Жилищные условия.

5) Возможности образования и культуры.

6) Условия труда и уровень занятости.

7) Баланс доходов и расходов.

8) Потребительские цены.

9) Обеспеченность транспортом.

10) Возможности для отдыха.

11) Система социального обеспечения.

12) Обеспечение прав и свобод человека.

Следует отметить тот факт, что не все показатели, приведенные выше, можно количественно вычислить, а значит, возникает вопрос: существует ли способ расчета, который позволит привести все составляющие показатели к единому, который определит уровень жизни населения в разных странах мира. Однако, согласно утверждениям специалистов, нет никакой необходимости в поиске единого универсального показателя, способного дать точный прямой показатель уровня жизни. Например, разными исследовательскими организациями в разных странах периодически проводятся расчеты для составления рейтингов, для определения которых учитываются только некоторые параметры из списка.

Понятие «уровень жизни» не ограничивается только экономическими проблемами, но в то же время экономическая составляющая играет важную роль при рассмотрении данного понятия. Особое значение имеет показатель материальной обеспеченности.

Одним из главных показателей является размер дохода на душу населения, который также является базовым при сравнении уровня жизни населения по странам.

Доход на душу населения измеряет среднестатистический доход, который получает отдельно взятый человек за год. Вычисляется доход на душу населения делением национального дохода на численность населения.

Недостатком дохода на душу населения как показателя благосостояния стрны. является. то. что. этот. показатель. не. учитывает. как. диспропорциональность распределения доходов, так и накопления и капитал, которые уже имеются у населения.

В зависимости от дохода происходит дифференциация людей на классы: нищие, бедные, «средний класс», богатые. И для оценки состояния дел в экономической сфере и при оценке статуса человека государство применяет конкретные экономические показатели, которые определяют степень социального неблагополучия в обществе и позволяют назначить меры устранения неравенства среди членов общества. Показатели для оценки материальной обеспеченности, по которым можно оценить социальное расслоение общества, устанавливаются законом.

В составе доходов выделяют доходы населения в целом, а также доходы, расходы и потребление домашних хозяйств.

Домашнее хозяйство - это хозяйство одного лица либо группы лиц, для которых общими являются бюджет и место проживания. При этом родственные связи не обязательны. Домашние хозяйства при оценке уровня жизни населения позволяют дать оценку его материального положения, характеризовать структуру доходов и потребительских расходов населения, уровень доходов, расходов, потребления и т.п. различных групп населения; позволяют выявить различие в этих уровнях в зависимости от состава семьи, занятости ее членов; показать роль отдельных источников в формировании доходов и зависимость потребления от уровня доходов; показать дифференциацию населения по уровню доходов [4, c. 104].

Наиболее общим показателем, характеризующим уровень жизни народа и его доходы, служит валовой внутренний продукт (ВВП) в расчете на душу населния..Ониспользуется.для. установления. целей. и.задач. в.макроэкономической и социальной политике государства и позволяет:

- во-первых, как результат деятельности экономики охарактеризовать ее состояние и развитие;

- во-вторых, т.к. этот показатель представляет собой сумму доходов на душу населения, полученных в данной стране, это также позволяет охарактеризовать уровень жизни населения.

Схему формирования доходов населения можно представить следующим образом:

Денежные доходы.

Натуральные доходы.

Материальные затраты учреждений, бесплатно обслуживающих население.

Номинальные доходы населения (денежные доходы + натуральные доходы + материальные затраты учреждений, бесплатно обслуживающих население).

Оплата услуг.

Обязательные платежи и налоги.

Реальные доходы населения (номинальные доходы населения - оплата услуг - обязательные платежи и налоги).

Добровольные платежи и взносы.

Прирост сбережений.

10) Сокращение задолженности населения за товары, имущество, купленные в кредит.

11) Конечные (реально используемые) доходы (реальные доходы населения - добровольные платежи и взносы - прирост сбережений - сокращение задолженности населения за товары, имущество, купленные в кредит).

12) Индекс цен и тарифов.

13) Конечные (реально используемые) доходы в сопоставимых ценах и тарифах, всего. В том числе:

- на душу населения;

- индекс роста (падения) доходов.

В качестве основных социально-экономических показателей в Республике Беларусь используются:

- реальные денежные доходы населения;

- номинально начисленная среднемесячная заработная плата работающих;

- реальная заработная плата;

- средний. размер начисленной месячной пенсии (с учетом компенсационных выплат);

- реальный. размер. назначенной. месячной. пенсии.

В составе денежных доходов выделяются:

- оплата труда рабочих, служащих, колхозников;

- социальные трансферты;

- поступления из финансовой системы, доходы от собственности, предпринимательской деятельности и другие.

В денежных расходах и сбережениях населения выделяются:

- покупка товаров и оплата услуг;

- обязательные платежи и добровольные взносы;

- накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах, покупка валюты [5, с. 333].

Как уже было сказано ранее, доход является одним из главных показателей при оценке уровня жизни населения, но если рассматривать доход как основу процесса развития человека, а не как его конечный результат или итог человеческой жизни, то необходим показатель, способный помочь представить более общую, всеохватывающую картину жизни человека. Для этого используется индекс развития человеческого потенциала.

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) - интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала исследуемой территории. Он является стандартным инструментом при общем сравнении уровня жизни различных стран и регионов. ИРЧП (Human Development Index) был разработан пакистанским экономистом Махбубом уль-Хаком и уже на протяжении 20 лет используется ООН в ежегодном отчете о развитии человека.

В Беларуси также в качестве обобщающего показателя в республике принят рекомендованный ООН агрегированный показатель - индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), основными составляющими которого являются:

1. ожидаемая продолжительность жизни (минимальное значение - 25 лет, максимальное значение - 85 лет);

2. уровень образования (ожидаемая продолжительность обучения детей школьного возраста, средняя продолжительность обучения взрослого населения);

3. валовый национальный доход (ВНД) на душу населения, выраженный в долларах США по паритету покупательной способности (ППС), (минимум 100 долларов (максимум отменен с 2010 года)). Базовый индекс по этому компоненту рассчитывается логарифмами соответствующих значений.

Общая формула расчета базового индекса (i) выглядит следующим образом:

, (1.1)

где X - значение компонента, достигнутое в стране;

Xmin - установленное минимальное значение компонента;

Xmax - установленное максимальное значение компонента.

Итоговый ИРЧП является средним геометрическим от трех этих индексов, и его значение находится в интервале от 0 до 1 и вычисляется по формуле:

, (1.2)

где LEI - индекс ожидаемой продолжительности жизни;

EI - индекс образования;

II - индекс дохода [6, с. 419].

Каждый из этих трех компонентов представляет собой совокупность множества взаимодействующих факторов общественного развития и обладает собственной качественной характеристикой. Индекс ВНД отражает экономические результаты деятельности людей, включая доходы; индекс продолжительности жизни - физическое, психологическое, социальное состояние здоровья населения; индекс образования - культурный и профессиональный уровень людей, потенциал населения. Индекс образования и индекс продолжительности жизни являются важнейшими для характеристики человеческого капитала.

Достаточно очевиден тот факт, что компоненты, которые входят в состав ИРЧП, взаимосвязаны: чем больше объемы ВНД, тем больше средств может быть направлено в социальную сферу, и также наоборот, чем выше уровень образования и больше длительность жизни людей, тем больше объемы ВНД. Баланс ВНД и человеческого потенциала есть необходимое условие устойчивого социального развития.

Таким образом, можно наблюдать, что понятие уровень жизни имеет множество составляющих, которые разделяются на различные группы социальных индикаторов и показателей, что позволяет всесторонне рассмотреть эту социально-экономическую категорию.



2. Уровень жизни в Республике Беларусь

На сегодняшний день по некоторым показателям Республика Беларусь опережает многие страны СНГ, в последнее десятилетие наблюдается заметное улучшение уровня и качества жизни населения. Происходит увеличение темпов развития экономики страны и социальной сферы. Беларусь существенно продвинулась по пути инновационного развития.

«Доклад о человеческом развитии», который ежегодно предоставляется ПРООН, содержит рейтинг национальных достижений в области дохода, здоровья и образования каждой страны мира. Данный рейтинг рассчитывается на основе различных показателей, одним из которых является индекс человеческого развития, который исчисляется по следующим показателям - валовой национальный доход, ожидаемая продолжительность жизни, средняя и ожидаемая продолжительность обучения. Учитывая данный показатель, происходит распределение стран по уровню их социально-экономического развития.

В период с 2005 по 2011 годы произошло увеличение численного выражения индекса человеческого развития с 0,723 до 0,756, т.е. на 5%, в 2012 году ИЧР составил 0,793.

Согласно последнему опубликованному «Докладу о человеческом развитии», Республика Беларусь улучшила свою позицию в международном рейтинге по индексу человеческого развития и заняла 50-е место среди 187 стран - это третья позиция в группе стран с высоким уровнем человеческого развития [7].

В соответствии с таблицей, рост численных значений трех из четырех компонентов индекса человеческого развития, а именно ожидаемой продолжительности жизни при рождении (с 70,3 лет до 70,6 лет), средней продолжительности обучения (с 9,3 лет до 11,5 лет), ожидаемой продолжительности обучения (с 14,6 лет до 14,7 лет) привел к улучшению позиции Беларуси в международном рейтинге стран. По четвертому компоненту ИЧР в рейтинге стран по ВНД на душу населения Беларусь занимает 61 место.

Таблица 1 - Динамика индекса человеческого развития за 2010-2012 года

	2010	2011	2012
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (в годах)	69,6	70,3	70,6
Средняя продолжительность обучения (в годах)	9,3	9,3	11,5
Ожидаемая продолжительность обучения (в годах)	14,6	14,6	14,7
ВНД на душу населения (ППС в долл. США)	12926	13439	13385
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)	0,732	0,756	0,793

Положительная динамика ИЧР Беларуси свидетельствует о грамотно проводимой государственной политике по повышению уровня социально - экономического развития страны и росту благосостояния населения.

Наиболее ярким социально-экономическим показателем, характеризующим уровень жизни людей, является доход. В первой половине 90-х гг. XX в. уровень доходов населения неуклонно снижался. Начиная с 1996 г. наблюдается положительная динамика в изменении доходов населения.

Согласно Национальному статистическому комитету Республики Беларусь, годовые данные по уровню жизни выглядят следующим образом [8]:

Таблица 2 - Годовые данные по уровню жизни

	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Денежные доходы населения, млрд. руб.	58670,0	75305,1	87401,0	108467,7	165713,9	321570,8
Денежные доходы в расчете на душу населения, тыс. руб. в месяц	511,4	658,6	766,1	952,4	1457,7	2831,4
Реальные денежные доходы населения, в процентах к предыдущему году	113,2	111,8	102,7	115,1	99,7	121,9
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах к предыдущему году	113,1	111,8	103,7	114,8	98,9	121,5

При анализе данной таблицы можно заметить ежегодный рост денежных доходов населения. С 2007 года до 2012 года доходы населения увеличились с 58670,0 млрд. руб. в год до 321570,8 млрд. руб., почти в 5,5 раз. Особенно стремительный рост наблюдается с 2011 по 2012 год, когда денежный доход в расчете на душу населения увеличился почти в два раза: с 1457700 рублей в месяц до 2831400. Доход - это один из показателей уровня жизни населения, поэтому можно говорить о том, что его рост является показателем увеличения уровня жизни.

Однако следует выделить следующие негативные моменты.

В 2008 году, под воздействием мирового финансового кризиса, наблюдалось значительное замедление темпов роста основных макроэкономических показателей, а, следовательно, снижение темпов роста денежных доходов населения. Такой спад в уровне денежных доходов нашел свое отражение в покупательной способности населения и уровне заработной платы. Следует так же отметить, что в 2007-2008 годах произошёл рост темпов инфляции в Беларуси, а в 2009-2010 годах наблюдалось снова снижение. В целом в 2010 г. наблюдалось некоторое восстановление экономики после кризиса и увеличение реальных денежных доходов населения.

Кризис 2011 г. так же не остался незамеченным и нашел существенное отражение в уровне доходов населения. В январе-сентябре 2011 г. общий объем денежных доходов населения по сравнению с январем-сентябрем 2010 г. увеличился на 44,4%. А базовая инфляция, как сообщает Национальный статистический комитет Беларуси, за 11 месяцев 2011 года составила 113,6%. Базовый индекс потребительских цен в ноябре 2011 г. по сравнению с октябрем 2011 г. составил 106%, с декабрем 2010 г. - 213,6%. Это самый высокий показатель в Европе и СНГ.

Однако в целом, несмотря на вышерассмотренные негативные моменты, можно проследить положительную динамику повышения уровня жизни в Республике Беларусь на протяжении ряда лет, т.к. увеличиваются денежные доходы в расчете на душу населения - один из главных показателей уровня жизни; растет индекс развития человеческого потенциала, а именно повышаются такие его показатели, как продолжительность жизни, уровень образования и валовый национальный доход (небольшой спад ВНД в 2012 году на увеличение ИРЧП не повлиял).

Следует отметить, что в Республике Беларусь уделяется достаточное внимание уровню бедности. К бедным (малоимущим) можно отнести лица с уровнем располагаемых ресурсов (денежные расходы, кроме материальной помощи родственникам и алиментов, плюс доходы от личного подсобного хозяйства и других источников) ниже 60% минимального потребительского бюджета.

Для снижения уровня бедности Министерство труда и социальной защиты выступило с инициативой о реализации нового проекта технической помощи в сотрудничестве с ПРООН «Разработка модели комплексной региональной социальной политики для предотвращения бедности в Республике Беларусь», исполняющей организацией которого выступает Министерство труда и социальной защиты.

Данный проект направлен на совершенствование оценки уровня жизни, безработицы и бедности в регионах, в частности, на уровне района, малого города и сельского населенного пункта; на разработку модели комплексной региональной социальной политики для предотвращения бедности в Республике Беларусь. В новом проекте акцент сделан на повышение национального управленческого потенциала в преодолении кризисных явлений и оптимизации ресурсов (фондов), выделенных для социальной защиты населения, повышения уровня занятости и оказания социальных услуг.

Реализация данного проекта ставит своей целью оказание существенной помощи органам управления в оптимизации ответных мер, направленных на улучшение целевой социальной помощи и снижение негативных последствий реформирования местных предприятий. Оперативное получение информации в ходе реализации данного проекта непосредственно от наиболее уязвимых групп населения из малых населенных пунктов будет способствовать большей адресности социальной помощи, совершенствованию качества и разнообразию видов социальных услуг. А отработка модели комплексной региональной социальной политики для предотвращения бедности в республике будет способствовать обеспечению социальной стабильности в обществе, что и является главной задачей социальной политики белорусского государства.

В Республике Беларусь, начиная с 1998 года, по решению Правительства осуществляется мониторинг социально-трудовой сферы, аспектом которого является уровень жизни населения.

В результате активного развития предприятий, которые в своей деятельности используют местное сырье и ресурсы, решаются вопросы занятости населения и улучшения его жизни в малых и средних городских поселениях, где за последние 4 года создано более 130 тыс. новых рабочих мест.

Расширение занятости является одним из ключевых аспектов обеспечения эффективного социального развития.

В настоящее время уровень безработицы в Республике Беларусь является одним из самых низких в Европе, и составляет менее 1 процента к экономически активному населению. Государством предоставляются дополнительные гарантии в области занятости особо нуждающимся и особо уязвимым категориям граждан, в том числе родителям многодетных и неполных семей; лицам до 21 года, которые впервые находятся в поисках работы; инвалидам; гражданам, освобожденным из мест лишения свободы и др. Примером дополнительных гарантий могут быть меры по бронированию рабочих мест для определенных категорий граждан, а также осуществление программ профессионального обучения.

В Беларуси на протяжении почти десяти лет наблюдается тенденция снижения женской и молодежной безработицы.

При характеристике уровня жизни можно ввести определение государственной адресной социальной помощи. Государственная адресная социальная помощь - это такая форма государственной поддержки населения, которая помогает малообеспеченным гражданам и семьям с удовлетворение необходимых для нормальной жизнедеятельности нужд, таких как приобретение продуктов питания, лекарственных средств, технических средств социальной реабилитации, одежды и др.

Порядок предоставления государственной адресной социальной помощи определен Указом Президента Республики Беларусь от 14 декабря 2007 г. №638 «О некоторых мерах социальной поддержки населения» [9].

Государственная адресная социальная помощь предоставляется в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий.

Таким образом, Республику Беларусь можно отнести к группе стран с высоким уровнем человеческого развития. В стране последовательно проводится социально ориентированная экономическая политика, главной целью которой является рост уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики. Наблюдаются достаточно высокие темпы роста денежных доходов населения. Уровень безработицы в Республике Беларусь достигает нижних пределов, наблюдается снижение уровня малообеспеченности. Динамика основных показателей, характеризующих уровень жизни населения, является положительной, что говорит о последовательном повышении уровня его жизни.



3. Перспективные направления повышения уровня жизни в Республике Беларусь

На повышение уровня жизни большое влияние оказывает проведение правильной социальной политики. Она может пониматься в широком и узком смысле. В широком смысле социальная политика - комплекс мероприятий по созданию нормальных условий жизни и благоприятных возможностей социального развития всех членов общества. Социальная политика в узком смысле - это система государственных мер по поддержке тех лиц, которые по той или иной причине оказались в более тяжелом положении, чем другие, страдают от специфических обстоятельств и не могут собственными силами улучшить свое положения. Однако все определения социальной политики справедливы только в определенных временных и пространственных границах [10, с. 414].

Для нашей страны преимущественно характерна социальная политика, объектом которой является все население как в силу того, что большая часть населения нуждается в той или иной форме поддержки, так и в силу значительной инерционности в разработке и проведении социальной политики и стремления поддержать привычный для населения уровень государственного социального регулирования [10, с. 415].

Можно выделить следующие цели социальной политики государства:

- улучшение материального положения и условий жизни людей;

- обеспечение граждан конституционными правами в области социальной защиты, культуры, образования, охраны здоровья;

- обеспечение эффективной занятости населения.

Для осуществления этих целей главными направлениями социальной политики должны стать:

1) создание условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей;

2) повышение реальных денежных доходов населения следует осуществлять путем создания условий для усиления трудовой мотивации работников через установления стабильной и гарантированной заработной платы, содействия развитию малого предпринимательства. Важным направлением должно быть обеспечение существенного роста доходов сельского населения на основе повышения размеров оплаты их труда;

3) повышение эффективности использования ресурсов труда и формирование кадрового потенциала с учетом реальных потребностей производства, постепенная ликвидация вынужденной неполной занятости на производстве, обновление и улучшение структуры рабочих мест, расширение социальной направленности отраслевой структуры занятости, создание благоприятных условий для развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства;

4) обеспечение поддержки и создание необходимых условий для повышения экономической активности населения. Для ее решения необходимо повысить эффективность, надежность, устойчивость и доступность системы социальной защиты, базирующейся на государственных социальных гарантиях и стандартах; обеспечить дифференцированный подход к социальной защите различных слоев (групп) населения;

5) последовательное повышение уровня оплаты труда как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула трудовой активности работников наемного труда. Для этого необходимо:

5.1) совершенствование структуры заработной платы, повышение доли оплаты труда по тарифным ставкам и окладам;

5.2) регулирование межотраслевых различий в заработной плате, повышение уровня заработной платы в сельском хозяйстве и социально-культурных отраслях бюджетной сферы;

5.3) развитие социального партнерства на всех уровнях управления;

5.4) усиление законодательной защиты прав наемных работников на труд и его справедливую оплату;

6) формирование среднего класса как фактора стабилизации общества на основе значительного роста денежных доходов населения и снижения уровня малообеспеченности;

7) повышение уровня пенсионного обеспечения путем создания стабильной, финансово устойчивой пенсионной системы, сочетающей в себе как распределительные, так и накопительные механизмы. Для этого необходимо установления более тесной зависимости размера пенсии от страхового стажа и заработка; совершенствование индивидуального учета в пенсионном страховании для наиболее полного сбора страховых платежей и учета накопленных пенсионных прав; обязательное пенсионное страхование для работников, занятых в неблагоприятных условиях труда или определенными видами профессиональной деятельности;

8) снижение уровня малообеспеченности населения. Борьба с бедностью является важнейшим приоритетом социальной политики. Для устойчивого развития первостепенное значение имеет максимальное сокращение в стране уровня малообеспеченности. Реализация этой задачи будет происходить на основе экономического роста, повышения уровня жизни, прежде всего работающей части населения. С увеличением минимальной заработной платы, ростом средней заработной платы и среднедушевых денежных доходов предполагается, что доля населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума должна сократиться к 2015 г. вдвое;

9) строительство качественного и доступного жилья;

10) повышение социальной защиты нуждающихся на основе усиления адресности оказания помощи, рационализации системы льгот, улучшения социального обслуживания и др. [10, с. 417].

Особое внимание уделяется устройству безработных. В 2012 году уровень регистрируемой безработицы по отношению к экономически активному населению снизился до 1%. Численность безработных составила 44,1 тыс. человек. В 2011 году обеспечено создание 153,4 тыс. новых рабочих мест (при задании - 140 тыс.) из них 28,7 тыс. - в малых и средних городских поселениях, 18 тыс. - в сельской местности. При содействии органов по труду, занятости и социальной защите трудоустроено 201,4 тыс. человек.

В связи с необходимостью оказания максимальной и разносторонней помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям, семьям и другим категориям населения существенную значимость приобретает создание комплексных территориальных центров социального обслуживания. При этом необходимо учитывать утвержденные социальные стандарты, что повысит уровень, доступность и качество оказываемых услуг всем нуждающимся гражданам.

Для создания достойных условий жизни государство должно действовать одновременно в нескольких направлениях, таких как: повышение реальных доходов населения, социальных выплат, качественного образования и функционирования систем здравоохранения, повышение эффективности функционирования. систем. образования. культуры. и.других. видов. деятельностно-относящихся к сфере услуг.

Удовлетворение потребностей населения в образовании - важнейшая основа прогрессивного социально-экономического развития Республики Беларусь, которая значительно влияет на уровень и качество жизни населения. В Беларуси ежегодные расходы на нужды образования составляют 6 процентов от уровня ВВП, что превышает аналогичные показатели ряда высокоразвитых стран. Система образования в Республике Беларусь развивается достаточно стабильно: уровень грамотности взрослого населения составляет 99,7%. Базовое, общее среднее и профессиональное образование имеет 98% занятого населения. По показателям поступления детей в начальную и среднюю школу, количеству студентов высших учебных заведений Беларусь находится на уровне развитых стран Европы и мира. Каждый третий житель республики учится. Тем не менее существует необходимость в совершенствовании системы образования. Можно выделить следующие приоритетные направления развития образования: расширение сети учреждений профессионально-технического, среднего. специального. высшего. образования. в.свою. очередь. с.помощью. финансирования. данной. сферы. развитие. новых. форм. дошкольного. образования, расширение. использования. здоровьесберегающих. технологий. обучения. повышение качества образования.

Здравоохранение является одним из важнейших показателей уровня жизни. Поэтому необходимо повышение доступности и качества медицинского обслуживания для широких слоев населения путем инвестирования отрасли здравоохранения, что позволит повысить оснащенность данной отрасли и будет способствовать более полному и качественному удовлетворению потребностей населения в данном виде услуг. Следует отметить что положительный эффект на здоровье человека оказывает физическая культура, спорт, туризм. Основная цель их развития - восстановление и пополнение физических и духовных сил человека, продление периода его трудовой деятельности. Для реализации данной цели необходимо:

- совершенствование системы массового физкультурно-оздоровительного движения в стране и привлечение наибольшего количества населения к регулярным занятиям спортом;

- .модернизировать. материально-техническую базу физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.

С уровнем жизни населения непосредственно связана и сфера услуг. Как показывают исследования ученых, роль культуры и искусства в жизни белорусского общества многогранна. На первом месте стоит психотерапевтическая функция: приобщение к искусству способствует снижению стрессовой нагрузки и позволяет получить положительный эмоциональный заряд. На втором месте - рекреационная функция, т.е. реализация возможности полноценного отдыха. На третьем - образовательная функция культуры и искусства. В связи с этим, необходимо развивать и совершенствовать сеть учреждений данной отрасли, а также создать необходимые условия для широкого доступа всех жителей республики к достижениям национальной и мировой культуры.

11 апреля Александр Лукашенко подписал указ об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы. Основной целью социально-экономического развития Республики Беларусь на эти годы является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Основными задачами социальной политики государства являются повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг.

Экономическая политика государства в предстоящем пятилетии будет сосредоточена на эффективности и качестве, что количественно найдет отражение в росте показателей производительности труда, рентабельности, доле инвестиций в основной капитал в ВВП, удельном весе отгруженной инновационной продукции, снижении энерго- и материалоемкости и других [11].

Таким образом, можно сделать вывод, что несмотря на разноплановость показателей, характеризующих уровень жизни населения Республики Беларусь, тот факт, что она входит в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала, говорит о том, что задачи социальной политики государства по повышению уровня жизни успешно реализуются и этот процесс имеет положительную направленность.



Заключение

Понятие уровень жизни не имеет какого-то установленного, конкретного определения. Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека.

Основные составляющие уровня жизни разделяются на группы показателей и индикаторов, благодаря которым возможно наиболее полное рассмотрение этого понятия. Они включают в себя доходы и расходы населения, социальное обеспечение, социальную демографию, образование, здравоохранение, культуру и другие.

Основными показателями, характеризующими уровень жизни населения, являются доход на душу населения и индекс развития человеческого потенциала. Индекс развития человеческого потенциала в Республике Беларусь рекомендован в качестве обобщающего показателя и включает в себя данные по уровню образования, ожидаемой продолжительности жизни и ВНД на душу населения по ППС. И страны на основе этого показателя ранжируются и в рейтинге классифицируются четырьмя категориями:

1) Страны с очень высоким уровнем ИРЧП.

2) Страны с высоким уровнем ИРЧП.

3) Страны со средним уровнем ИРЧП.

4) Страны с низким уровнем ИРЧП.

В сравнении со странами СНГ Республика Беларусь занимает лидирующую позицию и является страной с высоким уровнем человеческого развития. Она занимает в нем 50 место по состоянию на 2013 год и отстает всего на несколько пунктов от стран, которые входят в группу с самым высоким уровнем ИРЧП.

Можно утверждать, что уровень жизни в Республике Беларусь имеет тенденцию к росту, повышается на протяжении ряда лет: растет уровень дохода на душу населения, увеличивается индекс развития человеческого потенциала. И при успешном выполнении всех целей и задач социальной политики государства, направленных на увеличение уровня жизни, а также при создании необходимых условий для их реализации, можно еще более повысить уровень жизни нашей страны.



Список использованных источников

1 Поспелова, Е.Б. Уровень жизни - главная составляющая социальной политики страны / Е.Б. Поспелова - Минск, 2003. - 457 с

2 Плотницкий, М.И. Макроэкономика: учебное пособие / М.И. Плотницкий. - Минск: «Экзамен», 2004. - 510 с

3 Свободная энциклопедия Википедия [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://ru.wikibooks.org/wiki/7.1 - Дата доступа: 12.11.2013

4 Мясникович, М.В., Антонова, Н.Б., Хорошко, О.Б. Государственное регулирование социальной сферы / М.В. Мясникович, Н.Б. Антонова, О.Б. Хорошко - Минск, 2011. - 470 с.

5 Борисевич, В.И., Ильин, А.И., Ерофеева, О.Н. Планирование национальной экономики, отраслей и регионов, предприятий / В.И. Борисевич, А.И. Ильин, О.Н. Ерофеева. - Минск, 2006. - 425 с.

6 Кандаурова, Г.А., Борисевич, В.И. Прогнозирование и планирование экономики / Г.А. Кандаурова, В.И. Борисевич. - Минск: «Современная школа», 2005. - 580 с.

7 Воробей М. о рейтинге ООН по индексу человеческого развития Беларусь поднялась на 15 позиций и заняла 50-е место / М. Воробей - Режим доступа: http://news.tut.by/society/339205.html - Дата доступа: 14.11.2013

8 Официальный сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/main2.php - Дата доступа: 14.11.2013

9 Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://mintrud.gov.by/ru/actual_ru/view/-ukaz-prezidenta_313 - Дата доступа: 16.11.2013

Размещено на Allbest.ru