Предпринимательство в Беларуси: состояние и перспективы развития

Названная задача будет решаться через:

развитие института комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга);

производственную кооперацию субъектов малого и среднего предпринимательства с крупными производственными предприятиями;

организацию кластеров, сформированных из различных предприятий, объединенных одним технологическим процессом, результатом которого является конечный продукт, созданный усилиями всех участников процесса;

создание единого информационно-выставочного пространства в сфере предпринимательской деятельности, доступного всем субъектам хозяйствования;

создание специализированных радио- и телепередач, поддержка периодических печатных изданий, освещающих актуальные вопросы развития малого и среднего предпринимательства.

-система подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение научно-исследовательских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства;

Недостаточность подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства является одной из причин, замедляющих темпы его развития в республике. Основной задачей является ликвидация острого недостатка профессиональных кадров, обладающих знаниями и опытом создания и обеспечения деятельности рыночных структур.

Названная задача будет решаться через:

развитие дистанционного бизнес-образования, формирование гибкой и разветвленной сети обучающих и консалтинговых центров;

реализацию в среднесрочной перспективе ряда мероприятий, включающих подготовку преподавателей с целевой ориентацией на малое предпринимательство, распространение в регионах лучшего отечественного и зарубежного опыта;

проведение целенаправленных прогнозных научных исследований, опирающихся на аналитические данные о развитии экономики и предпринимательства страны, зарубежной практики с учетом эффективности осуществляемых мер поддержки малого предпринимательства;

координацию в проведении научных исследований в области предпринимательства, которые до настоящего времени осуществляются в инициативном порядке;

содействие коммерциализации перспективных научно-технических разработок;

организацию пропагандистской работы для формирования в массовом общественном сознании позитивного отношения к предпринимательской инициативе граждан, которая является не только источником удовлетворения насущных материальных потребностей, но и обеспечивает достойный образ жизни.

-формирование и развитие механизмов государственно-частного партнерства

Задачей формирования и развития механизмов государственно-частного партнерства является взаимовыгодное сотрудничество между органами государственного управления и субъектами малого и среднего предпринимательства по реализации общественно значимых проектов и программ на национальном и региональном уровнях на условиях разделения ресурсов, рисков, доходов и ответственности в целях укрепления экономического потенциала Республики Беларусь.

Названная задача будет решаться через:

эффективное функционирование общественно-консультативных и экспертных советов при республиканских и местных государственных органах при выработке и реализации решении, затрагивающих сферу предпринимательской деятельности;

обеспечение конструктивного взаимодействия государственных органов и общественных объединений предпринимателей, укрепление правового и экономического статуса общественных объединений предпринимателей;

формирование системы государственного заказа при реализации проектов национального масштаба, гарантирование участия субъектов малого и среднего предпринимательства в процедурах государственных закупок товаров (работ, услуг);

разработку механизмов поэтапного внедрения принципов саморегулирования рынка;

постоянный мониторинг деятельности государственных органов в целях определения возможностей повышения эффективности принимаемых решений в сфере поддержки и развития предпринимательской деятельности;

формирование системы концессий на использование субъектами предпринимательской деятельности государственного имущества.

В целях создания в экономике полноценной конкурентной среды, вовлечения в предпринимательскую деятельность широких слоев населения, ускоренного развития предпринимательской деятельности
в важнейших для экономики Республики Беларусь отраслях и сферах деятельности, приоритетными для реализуемой Программой и иными субъектами инфраструктуры государственной поддержки должны стать следующие направления:

-поддержка субъектов предпринимательства, производящих импортозамещающую и экспортоориентированную продукцию, инновационного, производственного и сельскохозяйственного предпринимательства;

Особенности поддержки субъектов предпринимательства, производящих импортозамещающую и экспортоориентированную продукцию, инновационного, производственного и сельскохозяйственного предпринимательства, должны заключаться в следующем:

приоритетными направлениями внешнеторговой деятельности признаются развитие экспорта отечественных товаров (работ, услуг) на иностранные рынки и развитие импорта для собственного производства при отсутствии отечественных аналогов;

развитие инновационной кооперации между научно-исследовательскими учреждениями, вузами и субъектами малого и среднего предпринимательства;

выделение грантов на создание инновационных организаций, деятельность которых заключается в практическом внедрении результатов интеллектуальной деятельности;

возмещение на конкурсной основе затрат или недополученных доходов, компенсация части процентов по привлеченным кредитам субъектам предпринимательства в связи с производством и реализацией инновационных товаров (работ, услуг), а также товаров (работ, услуг), предназначенные для экспорта;

активизация венчурных проектов;

субсидирование части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, правовой охраной изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

организации деловых встреч и переговоров представителей белорусских и иностранных субъектов предпринимательства в целях установления отношений с иностранными партнерами, продвижения отечественных товаров (работ, услуг) на рынки иностранных государств.

-организация предпринимательской деятельности безработных граждан, широкое вовлечение в предпринимательскую деятельность социально-незащищенных групп населения;

Особенности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с привлечением безработных граждан, социально-незащищенных групп населения, должны заключаться в следующем:

-создание механизма поддержки нанимателей, создающих новые рабочие места для граждан, нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;

-формирование резерва кадров для различных сфер производственной деятельности из представителей социально-незащищенных групп населения;

-реализация специальных образовательных программ переподготовки граждан из числа безработных и незанятого населения, впервые ищущих работу, а также высвобождаемых работников для организации предпринимательской деятельности;

-поддержка семейного, женского и молодежного предпринимательства;

Особенности поддержки субъектов семейного, женского и молодежного предпринимательства должны заключаться в следующем:

формирование в программе поддержки и развития предпринимательства специального раздела по развитию молодежного, женского и семейного предпринимательства;

включение представителей молодежных организаций в состав советов по развитию предпринимательства при государственных органах;

организация в учебных заведениях факультативов, кружков для получения знаний по основам предпринимательства;

создание постоянно действующей системы обучения и консультирования в области бизнеса;

подготовка предложений по максимальному упразднению между членами семьи формализованных в законодательстве процедур по начислению заработной платы, распределению собственности и других;

оказание практической помощи в обеспечении субъектов ремесленничества местным сырьем, материалами, инструментами и средствами малой механизации, проведении выставок изделий ремесленничества, создании необходимых условий для обучения молодежи навыкам ремесленничества;

-поддержка предпринимательства на территории средних, малых городских поселений, сельской местности.

Особенности поддержки субъектов предпринимательства на территории средних, малых городских поселений, сельской местности должны заключаться в следующем:

приоритетными направлениями являются развитие агроэкотуризма, народных промыслов, бытового и социально-культурного обслуживания сельского населения;

предоставление целевых субсидий на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов сельскохозяйственного назначения, приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования.

Достижение поставленных настоящей Концепцией целей предполагает активное участие в этой работе органов государственного управления всех уровней, субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, установление долгосрочных партнерских отношений между ними.

Основные направления и меры, предусмотренные настоящей Концепцией, будут реализованы в рамках республиканской, отраслевых и региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь.

Реализация государственной политики по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и координация деятельности органов государственного управления в этой сфере возлагается на Министерство экономики Республики Беларусь.

Финансирование мероприятий по реализации настоящей Концепции будет осуществляться за счет средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов, предусмотренных программами государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, иных источников, не запрещенных законодательством.

Объемы финансирования за счет средств республиканского и местных бюджетов будут ежегодно уточняться при утверждении и уточнении соответствующих бюджетов.

В результате реализации мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь будет создана система институтов, призванных поддерживать частный сектор экономики и способствующих созданию конкурентной среды. Также планируется достижение следующих основных параметров:

в среднесрочной перспективе к концу 2015 года обеспечить доли малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового внутреннего продукта не менее чем до 30 процентов, общее число занятых в сфере малого и среднего предпринимательства до 1800 тысяч человек;

в долгосрочной перспективе необходимо выйти на уровень деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, при котором 50 процентов экономически активного населения Республики Беларусь, занятого в сфере малого и среднего предпринимательства, будет обеспечивать две трети от общего объема валового внутреннего продукта.

Хотелось бы , чтобы перспективы представленные в этой Концепции , скорее обратились в жизнь. На данном этапе наше правительство решает проблемы, чтобы в Едином экономическом пространстве наши предприятия были конкурентноспособны.

Единое экономическое пространство РБ, России и Казахстана, которое функционирует с 1 января 2012 года, настораживает белорусские бизнес-ассоциации. Сначала из-за того, что размеры налогов, существующие в РБ, серьезно отличаются от той фискальной нагрузки, которая установлена в России и Казахстане.

Взять, к примеру, так называемый социальный налог -- платежи предприятий в белорусский Фонд социальной защиты населения. Как уже сообщали Naviny.by, на платежи в ФСЗН приходится в ряде всевозможных случаев более половины налоговой нагрузки, которую несут белорусские предприятий.

В других же странах ЕЭП социальный налог существенно ниже, чем в РБ.

«У нас платежи в ФСЗН составляют 34% от фонда заработной платы предприятий. В России, если брать в среднем, социальный налог составляет порядка 26%, а в Казахстане -- 11%», -- констатировал председатель Белорусского союза предпринимателей Александр Калинин, комментируя ситуации по требованию Naviny.by.

Ниже в других странах ЕЭП и налог на добавленную цена, и налог на прибыль, и налог для предприятий, которые пользуются упрощенной системой налогообложения. Белорусские предпринимательские союзы считают, что в условиях более низкой налоговой нагрузки бизнесмены предпочтут делать деньги где-нибудь в России или в Казахстане, а не в РБ.

Вывод очевиден: чтобы бизнес хотел открывать и развивать предприятия на территории нашей страны, фискальная нагрузка здесь должна быть не выше, чем в других странах ЕЭП.

«Нам однозначно нужно уравнять налоговую нагрузку с другими странами ЕЭП, а лучше -- сделать ее ниже, чтобы именно в РБ стремились развивать бизнес», -- убежден Александр Калинин председатель ОО "БСП".

На этом фоне хорошую новость для белорусского бизнеса принес 19 сентября премьер-министр Михаил Мясникович, который сообщил, Правительство Беларуси в 2013 году намерено снизить налоговую нагрузку на малый бизнес ."Тренд на снижение налоговой нагрузки для малого бизнеса будет продолжен", - сказал премьер на церемонии вручения наград "Лучший предприниматель 2011 года".По словам Михаила Мясниковича, в будущем году для работающих по упрощенной системе налогообложения без уплаты НДС намечено снизить налог с 7% до 5%, для тех предпринимателей, кто уплачивает налог на добавленную стоимость, - с 5% до 3%.

Премьер также сообщил, что изменятся критерии по обязательной уплате НДС. "Сейчас - 15 человек. Мы планируем, что будет поддержано наше предложение о доведении численности до 50 человек при объеме выручки с 3,4 млрд рублей до 2,8 млрд", - сказал Михаил Мясникович, передает БелТА.

Высвобожденные за счет снижения налогов ресурсы можно будет инвестировать в развитие и расширение бизнеса, отметил премьер.

По его мнению, в Беларуси созданы комфортные условия для роста деловой активности в сфере предпринимательства и есть результат. За год реализации Директивы № 4 малый и средний бизнес увеличили экспорт в 1,7 раза, инвестиции в основной капитал - в 1,6 раза, промышленное производство - в 2,4раза.

Михаил Мясникович сказал, что уже до конца этого года власти намерены принять основные решения для того, чтобы Беларусь вошла в первую 30-ку стран в международном рейтинге по условиям ведения бизнеса.

Правительство в этом году приняло ряд решений по созданию новых рабочих мест, новых предприятий, напомнил премьер. Стране нужны конкурентоспособные субъекты хозяйствования, сказал глава правительства. Он считает, что в Беларуси равенство государственной и частной форм собственности будет обеспечено. Как отметил Михаил Мясникович, огромные возможности для создания совместных предприятий, реализации различных инициатив открывает проект создания Китайско-белорусского индустриального парка. Премьер-министр попросил бизнес использовать преимущества этого парка в полном объеме, равно как и Парка высоких технологий.

Премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович так же призвал бизнес-сообщество бороться с "серым сектором" в предпринимательстве.

Сегодня, по мнению главы правительства, "уровень социальной ответственности и прозрачности в бизнес-среде желает лучшего". "Пусть это не носит массовый характер, но сокрытие выручки, уход от налогов, злоупотребления и откровенные махинации - это присуще тем, кто личную наживу ставит превыше всего", - отметил глава правительства, передает БелаПАН.

Роль бизнес-союзов в борьбе с этими негативными явлениями сегодня минимальная, подчеркнул он. "А ведь именно они должны создавать уровень профессиональной этики и социальной ответственности бизнеса в стране. Предложений по данному вопросу, волнующему все общество, в правительстве еще не получили", - сообщил Мясникович.

По его мнению, "в сером секторе находится немалая часть тех, чьи интересы отстаивают бизнес-союзы". "Я просил бы очень серьезно заняться этим вопросом", - призвал он. Мясникович считает, что вклад бизнеса в ВВП в стране сильно занижен. "Частник не всегда подает полную декларацию о выполненных работах и выполненных услугах. Это не только недобор ВВП или фонда социальной защиты населения и бюджета. Это искажение экономических отношений за счет неучтенного денежного обращения, спекулятивных операций, то, что мешает правительству принимать грамотные и взвешенные управленческие решения", - подчеркнул премьер-министр.

"Пока такая практика не будет отвергаться всем бизнес-сообществом, говорить о развитии культуры предпринимательства в нашей стране бесперспективно. Белорусам присуще сильнейшее чувство справедливости и правдолюбия. Именно правда, справедливость - это практически национальная идея наших граждан", - считает он.

Мясникович подчеркнул, что только социально ответственные бизнес-модели могут рассчитывать на поддержку государства. "Свобода предпринимательства у нас всегда будет увязана со сбалансированными интересами личности, общества и государства", - констатировал глава правительства.

От того, насколько удастся решить перечисленные проблемы, будет зависеть положение частного бизнеса в нашей стране. К счастью, высокопоставленные госслужащие, ранее уповавшие на потенциал госсектора, начинают это понимать.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В своей работе автор постарался охарактеризовать малое предпринимательство в Беларуси в настоящее время, выделить особенности малого предпринимательства и обозначить основные и наиболее острые его проблемы.

Отметив необходимость разделения фирм на крупные, средние и мелкие, автор выяснил, что основным критерием разделения предприятий является количество работающих на данном предприятии, которое зависит от отрасли, которой принадлежит предприятие.

Необходимо отметить, что малый бизнес в Беларуси и уже имеет довольно широкую правовую основу, но она недостаточна. Проблема состоит в том, что она однобока и принятые правовые аспекты не реализуются, что делает абсурдным принятие каких-либо новых нормативно-правовых актов.

Что же касается сферы деятельности, то малый бизнес имеет свою нишу в экономике, которая обеспечивает наиболее эффективную отдачу от работы, как с целыми предприятиями-гигантами, так и с отдельным человеком. Данная позиция обусловлена особенностями и функциями малого предприятия.

Особенности малых фирм, в первую очередь, определяются их размером. Отсюда вытекает и особая роль руководителя, и небольшой рынок сбыта, и исключительная гибкость в предоставлении товаров и услуг и высокая доля оборотного капитала и многие другие черты, присущие только субъектам малого бизнеса.

Исходя из особенностей определяют и функции: экономическая, характеризуется очень высоким процентом в общем количестве предприятий и в ВВП, а также инновационной деятельностью; социальная, функция, позволяющая раскрыть индивидуальные черты человека, более полно реализовать себя как личность и сгладить социальные конфликты; экологическая, особенно актуальна в наши дни, когда всеобщая экологическая катастрофа, позволяет более рационально использовать ресурсы и использовать в производстве отходы.

Говоря о малом бизнесе надо сказать, что он наиболее эффективен лишь при взаимодействии с крупными предприятиями и наоборот. Это единое целое, из которого нельзя исключать отдельные части.

Автор выяснил, что на данном этапе развития малого бизнеса в качестве основных проблем выделяют: бюрократизм и коррупцию, которые поразили всю Беларусь; развитие среди субъектов малого бизнеса в основном торгово-посреднических фирм; неравномерность и непредсказуемость развития всей экономики, как в территориальном плане, так и во временном; недостаточность и недоработанность правовой базы, которая является однобокой. Негативное отношение к малому предпринимательству государства и общества, также является очень серьезной проблемой, хотя в последние годы отношение меняется. Это связано с тем, что даже в данных условиях малый бизнес оказывает положительное влияние на экономику. Если затронуть проблему финансирования, то ее разрешение находится на нулевой стадии. И как следствие - очень высокая криминализация малого бизнеса.

Говоря о взаимоотношениях малого бизнеса и государства, можно заметить, что здесь происходит монолог со стороны государства, которое не хочет услышать малый бизнес и вывести взаимоотношения на более качественно высокий уровень.

Подводя итог, можно сказать, что малый бизнес в Беларуси - уже реальность, от его развития, от отношения общества и государства к этой сфере экономики зависит и развитие всей Беларуси в целом.

Список использованных источников

предпринимательство малый бизнес беларусь

1. Балашевич М.Н. Экономика малого бизнеса: Уч. пособие - Мн.: БГЭУ, 2005. - 231 с.

2. Балашевич М.И. Экономика малого бизнеса: Учебное пособие. - Мн.: БГЭУ, 2005. - 213 с.

3. Балашевич М.И. Малый бизнес - отечественный и зарубежный опыт - Мн.: Экоперспектива, 2001, 224с.

4. Белорусский экономический журнал - http://www.ngo.by/press/ekonomicheskaya-gazeta/

5. Догиль Л.Ф., Семенов Б.Д. Предпринимательство и малый бизнес: Учеб. пособие. Мн.: Вышэйшая школа, 1997. 266с.

6. Закон Республики Беларусь от 28.05.1991 N 813-XII (ред. от 30.07.2004) "О предпринимательстве в Республике Беларусь" [Электрон. ресурс] : http://zakon2006.by.ru

7. Информационно-аналитические материалы о развитии малого предпринимательства в Республике Беларусь в 2006году. [Электрон. ресурс] : http://w3.main.gov.by

8. Крум Э.В. Экономика малых предприятий: Учеб.-метод. пособие. - Мн.: ЗАО «Веды», 2004. - 106 с.

9. Малое инновационное предпринимательство: инфраструктура поддержки \\ Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. - 2004. - № 8.

10. Официальный сайт Министерства экономики Республики Беларусь http://www.economy.gov.by/ru/small_business/state-support-for-small-business

11. Официальный сайт бизнес-журнала «Дело» http://delo.by/news/~shownews/podderzhka-malogo-biznesa-v-belarusi

12. Сайт поддержки предпринимательства. [Электрон. ресурс]: http://www.lmsp.ru

13. Указ Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. № 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства".

14. Экономическая теория: (микро- и макроэкономика): Учебн. пособие для подготовки к экзаменам / Под общ. ред. М.И.Плотницкого. Мн.: "Интерпрессервис", "Мисанта", 2003. 192с.

15. http://www.economy.gov.by/ru/small_business/iam-on-development-of-small-business-in-rb/o-razvitii-malyh-organizaciy-v-2010

16. www.belaruspartisan.org

17. http://www.bagb.by/one/main/main111_11.html

18. Портал «Бизнес для вас»

19. http://www.mogilev.by/news/35327-top-10-tormozov-razvitiya-biznesa-v-belarusi.html

Размещено на Allbest.ru