Уровень и качество жизни, их показатели

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО « БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ »

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Уровень и качество жизни, их показатели

МИНСК 2007

ВВЕДЕНИЕ

Уровень жизни населения является одним из важнейший критериев оценки эффективности социально-экономической политики любого государства. Его повышение является главной целью общественного развития. На сегодняшний день повышение качества жизни является главной задачей в нашей стране. И какие бы главные задачи не решало государство, на самом первом месте стоит человек, качество жизни каждого из нас. А это- зарплата, жилье, общественная и личная безопасность, возможность полностью реализовать свои способности, чувство защищенности и уверенности в завтрашнем дне. Каждый гражданин должен быть уверен в своей социальной защищенности, личной безопасности, конституционных гарантиях на труд, на равные возможности получения образования, на право работать за достойное награждение.

За последние 10 лет Белоруссия, единственная из стран СНГ, закрепилась в группе государств с высоким уровнем развития человеческого потенциала по классификации ООН и уверенно продвигается по пути формирования социально ориентированной смешанной экономики со значительным удельным весом государственного сектора и сильной поддержкой отраслей социальной сферы.

Целью данной работы является раскрытие понятия «уровень жизни». Главные задачи работы: выявление главных показателей и индикаторов уровня жизни, указание главных методов повышения уровня жизни, а также охарактеризовать состояние уровня жизни населения Республики Беларусь, указав при этом важнейшие направления социальной политики и перспективы повышения благосостояния жителей республики, улучшения их качества жизни.

1. Понятие уровня жизни и его показатели

1.1 Понятие уровня жизни и его показатели

Понятие «уровень жизни» в его современной трактовке является весьма емким, охватывающим все стороны деятельности человека, совокупность которых дает представление о благосостоянии общества в целом и отдельных его членов в частности. Уровень жизни населения определяется, с одной стороны, составом и величиной потребностей в различных жизненных благах (продукты питания, одежда, жилище, транспорт, различные коммунальные и бытовые услуги, образование, медицинское обслуживание, культурно- просветительные мероприятия и т.д.), с другой - возможностью их удовлетворения, исходя из предложений на рынке товаров и услуг и реальных доходов людей, их заработной платы. [3, ст.77], т.е. под уровнем жизни понимается уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей [17, ст.484]. Для анализа, а также для оценки уровня жизни используют различные показатели, такие как величина валового внутреннего продукта, национального дохода и реального дохода на душу населения, величина товарооборота, объем услуг на душу населения и т.д. Но полная картина уровня жизни населения не может быть раскрыта только на основании обобщенных и усредненных величин, рассчитанных для всего населения страны в целом. Кроме общих величин существуют также и другие показатели, характеризующие степень удовлетворения потребностей человека. В экономической теории можно выделить три основные группы потребностей:

физические потребности;

духовные (интеллектуальные) потребности;

социальные потребности.

Для оценки степени удовлетворения основных человеческих потребностей используются группы показателей и их индикаторов.

Таблица 1 - Показатели и индикаторы уровня жизни населения

Примечание. Источник [4, с. 196, таблица 1]

К показателям уровня жизни населения также можно отнести такие понятия, как продовольственная и потребительская корзины, прожиточный минимум, потребительский бюджет. Продовольственная корзина - это набор продуктов питания одного человека в месяц, рассчитанный на основе минимальных норм потребления продуктов, которые соответствуют физическим потребностям человека, калорийности, содержанию основных пищевых веществ и обеспечивают соблюдение традиционных навыков организации питания. [3, с.78]. Минимальные нормы потребления продуктов обычно включают в себя продовольственные товары 11 групп: хлеб и хлебопродукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты и ягоды, мясо и мясопродукты, рыбу и рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, сахар и кондитерские изделия, масло растительное и маргарин, прочие продукты ( соль, перец, т.д.). Нужно учитывать, что в состав минимального набора продуктов питания не включены алкогольные напитки, табачные изделия, деликатесы. Совокупный минимальный объем потребностей человека в натуральной форме образует минимальную потребительскую корзину. Потребительская корзина - расчетный набор, ассортимент товаров и услуг, характеризующий уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи. [2, с.338]. Потребительская корзина обычно включает в себя продовольственные и непродовольственные товары и услуги. Данный показатель зависит от достигнутого уровня и качества жизни, поэтому сильно различается по странам. Например, в США потребительская корзина включает свыше 250 различных наименований товаров и услуг. [2, с.335]. В странах с переходной экономикой эти показатели ниже. [2, с. 335]. При расчете потребительской корзины рекомендуется брать рациональный уровень потребления (наиболее благоприятный для человека), минимальный уровень потребления (на грани обеспечения нормальных условий существования) и физиологический минимум потребления (уровень физического существования). Прожиточный минимум- стоимость минимально необходимого человеку набора благ, жизненных средств, позволяющих поддерживать жизнедеятельность. [2, с.335]. Можно рассматривать этот показатель как наименьшее количество жизненных средств, которые необходимы для поддержания жизнедеятельности человека. Прожиточный минимум включает стоимость соответствующей потребительской корзины, налоги и обязательные платежи. Этот показатель определяется в расчете на «среднестатистического» жителя и для различных социально-демографических групп населения на основе научно обоснованных норм потребления, рациональных и других особенностей и с учетом реальных возможностей экономики. Более сложным является показатель качества жизни. По мнению известного американского специалиста по маркетингу Ф. Котлера, качество жизни складывается из: 1) качества, количества, ассортимента, доступности и стоимости товаров, 2) качества физической среды и 3) качества культурной среды.[17, ст.485]. Качество жизни включает в себя уровень потребления материальных благ и услуг, удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия окружающей среды, безопасность граждан, свободу личности. В мировой практике определены основные принципы развития человеческого потенциала, реализация которых позволяет говорить нам об улучшении качества жизни. Например, рост продолжительности жизни, личная безопасность, расширение возможностей получения образования, благоприятные условия окружающей среды, экономическая безопасность граждан, социальных групп, равные права на социальную поддержку и доступ к социальным благам, снижение заболеваемости наряду с адекватным и доступным медицинским обслуживанием. Смысл данных принципов заключается в том, чтобы каждому человеку создать достойные условия жизни.

Система показателей уровня жизни имеет свои отличительные черты в различных странах мира. Если в стабильных экономических системах особое значение придают таким показателям, как уровень заработной платы, динамика безработицы, доходы, то в трансформационных системах особое внимание уделяют показателю потребления продовольственных товаров на душу населения, показателю обеспеченности семей товарами длительного пользования и т.д., их анализ помогает измерить глубину существующих проблем, что важно для выработки социальной политики.

1.2 Уровень жизни, бедность, благосостояние

В экономической теории можно выделить 4 уровня жизни населения:

достаток пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека [4, с.199];

нормальный уровень - рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее благоприятные условия для полного восстановления физических и интеллектуальных сил человека [4, с.199];

бедность - потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства ресурсов для труда [4, с. 199];

нищета - минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека. [4, с.199].

Уровень жизни и бедность. Бедность - состояние постоянного отсутствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа жизни, приемлемого в данном конкретном случае.[2, с.335]. В мировой практике нации считаются бедными, если тратят на питание около половины своего бюджета. Бедность характеризуется следующими показателями:

число бедных;

коэффициент глубины бедности;

коэффициент остроты бедности. [2, c.339]

Обычно оценка бедности предполагает, что существует некоторый определенный, четко установленный уровень жизни, называемый чертой бедности, достижение которого необходимо для того, чтобы тот или иной человек не считался бедным. И поэтому можно сказать, что черта бедности - минимальный уровень жизни, по которому устанавливается граница бедности. Если население не располагает таким минимум, то оно относится к бедным слоям. Также следует различать абсолютную и относительную черту бедности. Абсолютная черта бедности - это минимальный уровень жизни, который определяется на базе физиологических потребностей того или иного человека в продуктах питания, одежде, жилище. Относительная черта бедности характеризуется уровнем, ниже которого люди находятся за чертой бедности. Число бедных колеблется в зависимости от того, каким образом определяется черта бедности. Коэффициент глубины бедности выражает среднее отклонение доходов обследуемых семей от величины прожиточного минимума. Коэффициент остроты бедности - средневзвешенное отклонение доходов обследуемых семей от величины прожиточного минимума.[2, с.340]. Можно выделить 3 различных подхода к определению бедности: бедность по доходам, по невозможности реализации способностей, заложенных в человеке, бедность, определяемая существенной разницей в уровне жизни по сравнению с существующим окружением. [5, c. 18]. В первом подходе обычно выделяют относительную и абсолютную бедность. В общепринятом понимании в странах СНГ определение абсолютной бедности подразумевает то, что возможно определить минимальный уровень жизни на основе физиологических потребностей человека в пище, воде, одежде и крове. Здесь важно заметить, что основной упор делается на физиологические, а не на более широкие социально-культурные потребности. Абсолютная бедность возникает тогда, когда люди опускаются ниже этого уровня, то есть остаются без крова, одежды, пищи. Для определения абсолютной черты бедности составляется корзина товаров и определяется ее стоимость. Относительная бедность определяется относительно общепризнанного уровня жизни в конкретном обществе в конкретный период времени, а не только относительно минимальных физиологических потребностей. Второй подход в определении бедности - невозможность реализации способностей, заложенных в самом человеке. Здесь доходы становятся лишь средством, позволяющим людям развивать свои способности. Конечной целью при таком подходе становятся не доходы, а продолжительность жизни, хорошее здоровье и т.д. Здесь люди относятся к категории бедных, если по каким-то причинам их возможности в развитии заложенного в них потенциала ограничены. Исходя из этой концепции, обычно выделяют так называемые уязвимые группы населения, которые в силу сложившихся обстоятельств наиболее подвержены бедности в связи с ограничением потенциальных возможностей: инвалиды, матери-одиночки, дети-сироты и т.д. Третий подход относит к бедным тех людей, которые по уровню своего дохода, возможностям развития потенциала, другим характеристикам уровня жизни заметно отличаются от окружающих его людей и норм, которые приняты в данном обществе. Быть бедным, согласно данной концепции, означает оказаться ниже стандартов, принятых в этом обществе. Человек беден не потому, что ему не хватает доходов или он не имеет возможности реализовать свои способности, а потому, что он ограничен в этом по сравнению с другими людьми из ближайшего окружения. К бедным, или малообеспеченным, относят те группы населения, доходы которых по независящим от них причинам ниже установленных границ прожиточного минимума. По мировым стандартам доля населения, находящегося на уровне прожиточного минимума, не должна превышать 10 %.[2, с.340]. По данным ООН, бедность определяется доходом в 2 дол. в день, нищета - в 1 дол. в день.[2, с.340]. Бедность, в первую очередь, связана с неравномерностью распределения доходов и имущества. Она различна между городским и сельским населением, в различных территориальных регионах, между различными этническими группами населения. То, что считается бедностью в одной стране, расценивается благополучием в другой.

Уровень жизни и благосостояние неразрывно связаны между собой. Некоторые экономисты ставят знак равенства между ними, а другие указывают на то, что благосостояние в большей степени связано с качественной характеристикой, хотя и считают их близкими понятиями. Во все времена вопрос благосостояния людей стоял в центре главных проблем любой экономической системы. Нужно заметить, что понятие общественного благосостояния стало предметом экономической теории начиная именно с работ А. Смита. Он связывал благосостояние с обеспечением справедливости в распределении доходов. Затем примерно до 20 века благосостояние рассматривалось как сумма полезностей или благ для всех членов общества, которые поддаются подсчету. Значит, оптимальное распределение ресурсов - это такое распределение, которое в итоге давало большее арифметическое значение. Значительный вклад в теорию общественного благосостояния внес В. Парето. Он утверждал, что уровень благосостояния можно считать оптимальным, если невозможно улучшить чье-либо благосостояние в процессе производства товаров и услуг, их распределения, обмена без нанесения ущерба благосостоянию какому-нибудь другому человеку. Также Парето считал, что нельзя считать нормальным явлением в обществе такое положение, когда один человек обогащается за счет обнищания других людей. Уровень общественного благосостояния представляет собой степень обеспеченности людей материальными благами, услугами и соответствующими условиями жизни, необходимыми для их комфортного и безопасного существования.[2, с.341]. На уровень общественного благосостояния влияют все показатели, которые определяют уровень жизни. Главными показателями являются объемы производства валового внутреннего продукта и национального дохода, исчисляемые на душу населения. Не менее важным показателем общественного благосостояния можно считать соотношение между производством материальных благ и сферой услуг, т.е., чем выше доля сферы услуг в общем объеме ВВП, тем выше общественное благосостояние. Для определения уровня благосостояния населения существуют различные показатели: потребление основных продуктов на душу населения, структура потребления, минимальный уровень потребления и т.д. Государство обеспечивает определенный уровень благосостояния населения, т.е. это находит свое отражение в увеличении доходов малоимущих слоев населения, в создании системы обучения и переквалификации безработных. Также государство обязывает предпринимателей выплачивать работникам заработную плату не ниже определенного минимума, предоставляет бесплатные услуги образования и здравоохранения.

Итак, уровень жизни является важнейшим показателем, который характеризуется степенью удовлетворения различных потребностей человека, показатель, отражающий материальное, социальное, культурное благополучие населения. Основным фактором, обеспечивающим наиболее полное удовлетворение потребностей людей, а следовательно, повышающим их уровень жизни, выступает развитие производства материальных благ и услуг, рост производительности труда. Ведь известно, что при низкой производительности и низком качестве труда очень сложно обеспечить высокий уровень жизни. В свою очередь, от уровня и качества трудовой жизни зависит повышение производительности труда, а следовательно, увеличение производства потребительских благ.

2. Особенности расчёта уровня жизни. Уровень человеческого развития в мире

2.1 Индекс развития человеческого потенциала, значение, методика расчёта

бедность жизнь уровень

В начале 90-х годов в международном лексиконе и терминологии специалистов появилось новое определение - индекс развития человеческого потенциала (ИРПЧ), или сокращённо - индекс человеческого развития (ИЧР), который позволяет говорить об уровне жизни в стране. Он ранжирует государства мира по нескольким десяткам базовых показателей, касающихся экспорта и импорта, преступности и детской смертности, возможностей для получения образования и детской смертности.

ИРЧП - показатель, разработанный специалистами Программы развития ООН для оценки степени оптимальности развития общества. Он показывает, насколько условия жизни в данной стране близки к неким общепринятым критериям благополучия отдельного человека и всей нации - возможность жить долго, получить образование и иметь достойный уровень материального благосостояния. ИРЧП измеряют с помощью системы показателей, включающих:

ожидаемую продолжительность жизни (характеризует долголетие новорождённого, который проживёт жизнь в условиях ныне существующего уровня смертности);

уровень образования, измеряемый как совокупный индекс грамотности взрослого населения (старше 15 лет) и совокупной доли учащихся на всех ступенях обучения (начальной, средней, высшей) в общей численности населения в возрасте от 6 до 24 лет;

уровень жизни населения, который характеризует доступ к материальным ресурсам, необходимым для достойного существования; изменяется на базе реального валового внутреннего продукта на душу населения.[17,]

Все эти показатели отражают различные стороны человеческой жизни. Так, на продолжительность жизни человека влияют качество питания, состояние здоровья и уровень медицинского обслуживания, состояние окружающей среды и т.п. По каждому показателю разработаны специальные нормативы.

Для того, чтобы рассчитать отдельные составляющие индекса, фактические показатели по той или иной стране сравнивают с фиксированными стандартами минимальных и максимальных значений. При определении индекса продолжительности предстоящей жизни в качестве минимального стандарта принят возраст 25 лет, максимального - 85 лет; для индекса уровня образования населения стандарты составляют соответственно 0 и 100%; для индекса среднедушевого реального ВВП - 100 и 40 тыс. долл. (ППС).

Индексы, характеризующие уровень образования и грамотности, рассчитываются по формуле: ,

где ИРЧП - индекс развития человеческого потенциала; - фактическое значение i-го показателя; - минимальное значение i-го показателя; максимальное значение i-го показателя. [17, ]

С 1999 г. при расчёте индекса реального среднедушевого ВВП в данную формулу подставляют не сами значения, а их логарифмы:

,

Где Y -реальный ВВП на душу населения той или иной страны по ППС, в долларах США.[17, ]

Показатель достигнутого уровня образования вычисляется через совокупный индекс грамотности взрослого населения и совокупной доли учащихся, поступившие в учебные заведения всех уровней по формуле:

,

где - индекс достигнутого уровня образования, - индекс грамотности взрослого населении, - доля учащихся, поступивших во все учебные заведения.[17,]

ИРЧП представляет собой среднюю арифметическую индекса ожидаемой продолжительности жизни, индекса образования населения и индекса реального среднедушевого ВВП. Величина ИРЧП может изменяться от 0 до 1, при этом, чем ближе она к 1, тем выше развитие человеческого потенциала и короче путь, который надо пройти данной стране к достижению желаемых ориентиров. К странам с высоким уровнем человеческого развития относятся те, в которых ИРЧП > 0,8; к странам со средним уровнем человеческого развития - те, в которых 0,5 < ИРЧП< 0,8; к странам с низким уровнем человеческого развития - те, в которых ИРЧП< 0,5 [17,]. Таким образом, низший ИРЧП будет иметь страна, в которой средняя продолжительность жизни равна 25 годам, с ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) 100 долларов США. 100% взрослого населения там неграмотны, и никто не получает никакого образования. Сегодня ближе всего к этому показателю Нигер, где ИРЧП=0,311 [20,] И, наоборот, чтобы подняться на верхнюю строчку ИРЧП, необходимы средняя продолжительность жизни, равная 85 годам, ВВП на душу населения 40000 долларов США, гарантия того, что 100% взрослого населения является грамотным, посещает начальную или среднюю школу, учится в высшее или среднем учебном заведении. Высшую строчку по данным ООН занимает Норвегия с ИРЧП=0,965.

Надо отметить, что хотя между уровнем доходов любого общества и развитием его человеческого потенциала существует взаимосвязь, она не является автоматической. Так, в 2000 году для большинства исследуемых стран (98 из 173) рейтинг по ИРЧП был выше, чем рейтинг ВВП. Это показывает, что увеличение затрат на развитие человека становится приоритетным направлением развития мировой экономики. При этом особое значение имеет не столько величина дохода, которым располагает общество, сколько характер распределения результатов экономического роста в интересах развития нации.

Таким образом, необходимо отметить, что, на мой взгляд, ИРЧП имеет преимущества перед другими показателями межстрановых сравнений (ВВП, уровень дохода и др.), поскольку позволяет дать обобщённую оценку благосостояния общества и его духовного развитие. Вместе с тем ограниченное число показателей не позволяет глубоко и точно исследовать происходящие в обществе социальные и экономические процессы. Существует целый ряд факторов, не связанных с доходом, но вносящих серьёзный вклад в человеческое развитие. К ним можно отнести уровень преступности, состояние окружающей среды, здоровый образ жизни и др. ИРЧП не включает важные аспекты развития человека, например, возможность, пользоваться уважение общества и др. Отсутствие такой возможности препятствует развитию человека, даже если он богат, здоров и хорошо образован.

2.2 Сравнительная характеристика уровня человеческого развития в мире

Существуют различные подходы к определению уровня жизни. В данной главе хотелось бы охарактеризовать ситуацию, сложившуюся в мире, опираясь на индекс развития человеческого потенциала, который стал основой ежегодного доклада ООН о развитии человека. Как уже говорилось, определение индекса сводится к 3 основным показателям: продолжительности жизни, степени образованности граждан и уровню дохода по паритету покупательной способности. Считается, что основное влияние на индекс оказывает именно он, ведь недостаток средств лишает людей права на полноценное питание, образование, лечение. Хотя, в действительности все страны по-разному распределяют своё национальное богатство: кто-то в медицину, а кто-то в вооружение. Например, материально не богатый Вьетнам с ВВП 2745 долларов на душу населения имеет достаточно высокий ИРЧП, а Чили, где среднедушевой доход вдвое больше, чем в Бахрейне опережает его засчёт образования и грамотности. Американцы занимают второе место в мире по уровню дохода, однако их позиция в рейтинге всего лишь восьмая, потому что продолжительность жизни в США на 3 года меньше, чем в Швеции, которая на четверть беднее [19, с.146]

Итак, согласно «Докладу о развитии человека» за 2006 год, первое место в мире по уровню жизни шестой год подряд занимает Норвегия. Средняя продолжительность жизни в этой скандинавской стране составляет 79,6 лет, все взрослое население имеет среднее или высшее образование, а ВВП, рассчитанный по паритету покупательной способности, составляет 38,454 долларов в год на каждого норвежца.[20]

На второе и третье места авторы доклада поместили Исландию и Австралию. В прошлом году эти страны также занимали эти места. Кроме них в десятку наиболее благоустроенных держав планеты входят Ирландия, Швеция, Канада, Япония, США, Швейцария и Голландия. К наихудшим странам в Азии авторы доклада причислили Пакистан - 134-е место, Бутан (135), Бангладеш (137) и Непал (138). Конечно, в этой части света имеются и такие государства как Северная Корея, Ирак и Афганистан, однако в данный рейтинг они не попали ввиду невозможности собрать там необходимые сведения.[20]

В группу стран с низким развитием человеческого потенциала авторы доклада поместили 29 африканских стран и одну неафриканскую - Гаити. Замыкают рейтинг государства, существование в которых, судя по всему, просто ужасно - Сьерра-Леоне и Нигер. Средняя продолжительность жизни в них составляет чуть более сорока лет.[20] (смотрите приложение)

Такой важный показатель как ВВП на душу населения, рассчитанный в долларах по паритету покупательной способности, среди постсоветских республик распределился следующим образом: Эстония - 14.555 долларов, Литва - 13.107, Латвия - 11.653, Россия - 9.902, Беларусь - 6.970, Украина - 6.374, Казахстан - 7.440, Армения - 4.101, Грузия - 2.844, Азербайджан - 4.153, Туркменистан - 4.584, Киргизия - 1.935, Узбекистан - 1.869, Молдова - 1.729, Таджикистан - 1.202. Видно, что средний житель бывшей советской республики Эстония сегодня имеет доход в 12 раз больший, чем средний житель бывшей советской республики Таджикистан.[20] (смотрите приложение).

По показателям здоровья, к которым относятся продолжительность жизни, рождаемость, смертность, судят об уровне жизни общества, о его социальном прогрессе. Беларусь занимает по отдельным показателем (материнская смертность, смертность детей, уровень вакцинации) одно из самых высоких мест в Центральной и Восточной Европе. По сводному индексу Всемирной организации здравоохранения Республики Беларусь находится на 53 месте из примерно 190 стран мира (для сравнения: Украина - на 60 месте, Латвия - на 67, Россия на 100-м). Согласно «Докладу о развитии человека -2006» общественные расходы на здравоохранение в 2004 году составили в Беларуси 5,5% от ВВП, что выше, чем в среднем по странам Восточной Европы и СНГ (4,5%), и совпадает со среднемировым уровнем (5,5%), но существенно меньше дорогих систем здравоохранения в ФРГ (10% ВВП) и США (9% ВВП). По данным ООН самые большие расходы на здравоохранение имеет Норвегия -3809 USD по ППС на человека (8,6% ВВП госрасходов 1,7 частных), в Республике Беларусь - 570 USD по ППС на человека (3,9% ВВП госрасходов и 1,6% - частных). На 2007 год удельный вес расходов на здравоохранение в ВВП предусматривается на уровне 5% с последующим доведением к 2010 г. до 7,5% ВВП. Как уже говорилось, определение индекса сводится к 3 основным показателям, одним из которых является возможности долгой и здоровой жизни, которая измеряется её продолжительностью при рождении. Скажем, продолжительность жизни в Сьерра Леоне около 40 лет, а в Японии - 80. (приложение).

Важным показателем является степень образованности граждан. Первое место, по данным исследования ЮНЕСКО, в котором страны оценивались по качеству образования, доступности основного образования для всех, раннему образованию и уходу за детьми, образованию взрослых, занимает Великобритания, далее следуют Словения и Финляндия. Последнее - 125-е - место среди стран, статистика которых в сфере образования доступна, занимает Чад. Африканские государства занимают большинство нижних строчек в этом списке. Среди европейских стран последние места занимают Мальта - 54-е и Португалия - 55-е.

При оценке качества и доступности образования учитывались также грамотность (умение читать и писать) взрослых жителей страны и состояние здоровья населения. В странах с динамично развивающейся экономикой становится все больше студентов вузов - на 77% за последние 10 лет. По данным последнего исследования ЮНЕСКО и ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) в богатых странах количество студентов увеличилось на 43%. В Аргентине, Российской Федерации и в Чили число получающих высшее образование достигает соответственно 62, 61 и 53%, а в Таиланде - 50%. В Малайзии и в Уругвае треть бывших школьников поступают в вуз.

Высокий процент вузовских дипломов был отмечен в Иордании (23%), Египте (22%), на Филиппинах (21%) и в Таиланде (27%). В Китае этот показатель самый низкий - 5%. Авторы доклада высказали немалое удивление по поводу низкого процента вузовских дипломов в Аргентине (8%) и в Уругвае (9%) по сравнению с количеством студентов, начинающих университетские программы (соответственно 62 и 32%).

В этой главе, так же, мне также хотелось сравнить уровни жизни в странах, членах ЕС. Как известно, 1 мая 2004 года Европейский союз заметно вырос: к 15-ти «старым» государствам - членам ЕС прибавилось еще десять ( Чехия, Словакия, Словения, Польша, Венгрия, Латвия, Литва, Эстония, Кипр, Мальта). Вступление Болгарии и Румынии намечено на 2007 год, а с Хорватией ведутся переговоры. После проведения социального опроса выяснилось, что качество жизни и труда в 15-ти старых членах Евросоюза выше, чем в десяти новых и в странах - потенциальных кандидатах, практически по всем параметрам. Оказывается, что уровень жизни в государствах-«новичках» ЕС заметно ниже, чем в «старых», а их граждане говорят о худшем состоянии здоровья и меньшей удовлетворенности жизнью. Объем ВВП на душу населения в 15-ти «старых» государствах в среднем в 3 раза выше, чем в 10-и новых, и более чем в 4 раза выше, чем в трех странах-кандидатах. [14, c.45]. Самый низкий уровень ВВП на душу населения в «старых» 15-ти странах равен самому высокому в государствах новой десятки. Что касается удовлетворенностью людей уровнем жизни в этих странах, то можно сказать, что удовлетворены уровнем жизни гораздо больше граждан 15-ти стран членов ЕС, чем граждан вновь вступивших десяти стран, за исключением Португалии, которая принадлежит к 15-ти «старым» государствам, и Кипра, Мальты. 30% работающих в «десятке» говорят о плохих условиях своего труда, тогда как аналогичное мнение высказывают лишь 14 % работающих из 15-ти стран - «старых» членов ЕС. [14, c.45].

Что касается стран Центральной и Восточной Европы, то для начала я бы хотела сказать, что в странах ЦВЕ создано сильное правовое поле, главенствуют законы и государство активно участвует в системной трансформации, при этом оно сокращает свое присутствие в производстве. Производство в этих странах не просто растет и качественно модернизируется в условиях рыночной инфраструктуры, но и повышает свою конкурентоспособность. По всем этим параметрам Россия, Украина отстают. В половине стран ЦВЕ норма безработицы намного выше, чем в США и Западной Европе. Темпы роста производительности труда в странах ЦВЕ превышают аналогичные показатели США и не ЕС-15. Но следует отметить, что в последнее время многие страны ЦВЕ стали отставать по темпам роста производительности труда от России и Украины. В большинстве стран ЦВЕ в настоящее время темпы роста жизненного уровня намного выше, чем в Западной Европе и США. Но только жизнь покажет, насколько этот рост будет продолжительным, качественным и стабильным.

3. Особенности состояния и динамика уровня жизни в РБ

3.1 Динамика уровня жизни в РБ

В Республике Беларусь последовательно проводится социально ориентированная экономическая политика, главной целью которой является рост уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики. Устойчивые высокие темпы роста промышленного производства в 2007-2010 гг. будут обеспечиваться на основе модернизации, совершенствования отраслевой и технологической структуры производства, повышения качества выпускаемой продукции. Создание конкурентоспособного производства и эффективной переработки сельскохозяйственной продукции - главная задача агропромышленного комплекса на сегодняшний день. Повышение качества жизни в нашей стране связывается с развитием предпринимательства. Частный бизнес - это один из важнейших факторов экономического роста. Населению предоставляются новые услуги, рабочие места, соответствующая заработная плата. Немаловажное значение в нашей стране приобретает обеспечение человека жильем. За 2006 года в Республике Беларусь смогли улучшить свои жилищные условия 34 тыс. семей. [9, c.112]. Всего с 2001 по 2005 год построено 173,1 тыс. квартир.[15, c.3]. Важнейшим направлением станет сельское строительство, ориентированное на широкое применение местных строительных материалов и изделий. За 2001- 2006 гг. в стране увеличилась заработная плата (см. приложение). ВВП за 1 полугодие 2007 года увеличился на 8,6% (прогноз на 1 полугодие 7,5, на год - 8-9%) и составил 42,4 трлн. руб.

В нынешнем году сохраняется характерная для последних лет тенденция высоких темпов роста денежных доходов населения. За 5 месяцев 2007 года по сравнению с соответствующим периодом 2006 года они увеличились на 25, 9 %, реальные денежные доходы - на 17, 2 при прогнозе на год 7,5 - 8, 5%. Среднемесячные денежные доходы на душу населения в январе-мае 2007 года составили 352,7 тыс. руб и превысили минимальный потребительский бюджет (МПБ) в 1,7 раза, а бюджет прожиточного минимума (БПМ) - в 2,6 раза [21, c.48]. Динамика денежных доходов и расходов населения Республики Беларусь отражена в приложении.

Первостепенной задачей государства остаётся повышение уровня оплаты труда. В январе-июне 2007 г. номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников в Республике Беларусь составила 660 тыс. руб. Её рост в среднем по республике в 1 полугодии 2007 г. по сравнению с соответствующим периодом 2006 г. составил 118,3%, а по сравнению с началом года - 115,4%. Реальная заработная плата в республике в 1-м полугодии 2007 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличилась на 101,1% при прогнозируемом росте за год 8-9%. [21, с.50].

Так же, в стране продолжается работа по совершенствованию пенсионного обеспечения. В январе-июне 2007 года по сравнению с соответствующим периодом 2006 г. среднемесячный размер пенсии по возрасту увеличился на 18.3% (при прогнозе на 2007 г. 15,3-18,5%) и составил 292,4 тыс. руб. Последовательное осуществление государственных мер по повышению денежных доходов и обеспечению социальной защиты населения способствовало значительному снижению уровня малообеспеченности. Доля населения со среднедушевыми располагаемыми ресурсами ниже бюджета прожиточного минимума сократилась с 15,6 % в 1 квартале 2006 г. До 11,1% в 1 квартале 2007 г.[21, с. 49]. За последние пять лет количество малообеспеченных граждан в Беларуси сократилось более чем в 3 раза и составляет 11.1%. [9, c.104]. Важно, на мой взгляд, отметить, что для малоимущих и социально уязвимых категорий населения сохранены льготы и гарантии. Забота о здоровье каждого человека, о его долголетии, доступность медицинского обслуживания, структурная перестройка отрасли со смещением приоритетов в сторону первичной медико-санитарной помощи, формирование в обществе здорового образа жизни - это главные приоритеты национальной политики в области охраны здоровья. Благодаря прогрессивным методам медицинского обслуживания в нашей стране в 2006 году удалось снизить инфекционную заболеваемость, наметилась тенденция к снижению временной и стойкой утраты трудоспособности; значительно снижена смертность детей в возрасте до 5 лет. Существует 2 универсальных показателя - материнская и младенческая смертность, которые являются критериями развития медицины и, не будет преувеличением сказать, государства в целом. Что касается материнской смертности, то в 1997 году она составляла 27,5 человека на 100 тысяч живорожденных. В 2006 году- уже 15. [11, c.2]. Что касается младенческой смертности, то в прошедшем году этот показатель составляет 5,3 промилле. [11, c.2]. Эта цифра выводит Беларусь в число мировых лидеров. Впереди только Франция и Канада. Если говорить о качестве систем здравоохранения, то из постсоветских государств в относительно лучшем состоянии находятся как раз общественные системы здравоохранения Беларуси, Казахстана и Литвы. Белоруссия заняла 72-е место, а, например, Российская Федерация -130-е место. [15, c. 22].

Белорусское государство расходует значительные средства на образование: в 1999г. - 6,4% ВВП, в 2004 г. - 6,8% ВВП. В странах ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) среднее значение - 5,2%. Стоит проблема эффективности их использования, в частности, повышения эффективности производительности труда преподавателей: в Беларуси на одного учителя приходится 10,2 учащихся, а на преподавателя вуза не менее 10 студентов; в странах ОЭСР - соответственно 14,3 и 17. Планируется довести расходы на образование до 10% от ВВП и увеличить их с 5 трлн. бел. руб. в 2006 году до 40,3 трлн. бел. руб. в 2010г.

Одним из важнейших показателей качества жизни населения являются безопасные и комфортные условия труда. В совершенствовании государственного управления охраной труда большую роль сыграло принятие Президентом Республики Беларусь Директивы от 11 марта 2004г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» [15, c.3]. Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко, выступая на третьем Всебелорусском народном собрании, отметил: «Мы ставим и решаем задачи, достойные 21 века. Но на какие бы грандиозные планы мы не замахивались, в центре внимания - забота о простом человеке, достижение нового качества жизни,… Ибо в процветании Родины - благополучие всех!» [15, c.3].

На наш взгляд, для повышения уровня жизни необходимо делать акцент на семью. Семья - это основа стабильного процветания общества. Внимание к семье необходимо и в связи с той демографической ситуацией, которая сложилась в нашей стране. Демографическая ситуация в стране считается благополучной, если в среднем на каждую женщину детородного возраста приходится более двух детей. Этот показатель называется коэффициентом суммарной рождаемости. Смотрите приложение. Примерно в каждой третьей стране мира он не достигает нормы, в том числе во всех европейских государствах. Например, в Германии данный коэффициент равен 1,37, Японии - 1,38, Финляндии - 1,8, Франции - 1,9. В Беларуси коэффициент суммарной рождаемости составляет 1,2. Причём ещё в 1990 году он был равен 1,9. Именно поэтому, крепкая семья, в которой воспитывается как минимум двое детей, должна стать идеалом современного общества.

Материальная поддержка семей с детьми осуществляется на основании Закона республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей». В настоящее время принята в первом чтении его новая редакция, где предусмотрено, что с 1 января 2008 года размер пособия по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет будет увеличен с 65% бюджета прожиточного минимума до 80%.

В январе-июне 2007 года размеры пособий на детей по сравнению с соответствующим периодом 2006 года увеличились на 9,4% (прогноз на 2007 г. - 10,3-11,6%), в том числе в июне - на 10,2%, и составили на детей в возрасте до 3 лет 112,6 тыс. руб., старше 3 лет - 52 тыс. рублей. [21]

2007 год объявлен Годом ребёнка. Принимают правовые нормы, направленные на поддержку семьи. Указом Президента Республики Беларусь от 8 июня 2007 г. №268 «Об усилении государственной поддержки семей при рождении детей» с 1 июня 2007 г. размеры пособий в связи с рождением первого ребёнка увеличены с 2 до 5 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (895,5 тыс. руб.), при рождении второго - с 2 до 7, а при рождении 3-го и последующих- с 3 до 7 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (1253,7 тыс. руб.).

В 1 полугодии 2007 г. продолжалась реализация мер по оказанию государственной адресной социальной помощи. С начала текущего года она назначена 15,5 тыс. чел. На сумму 1.3 млрд. руб. Средний её размер в виде ежемесячного социального пособия составил 27,7 тыс. руб., единовременного - 77,9 тыс. руб.

Совершенствованию и дальнейшему развитию адресной социальной помощи будет способствовать реализация Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан». Следует отметить, что его принятие не означает отхода от заявленной государством социальной политики. Это необходимый шаг в целях создания более справедливой и эффективной системы социальной поддержки, которая должна обеспечивать реальную защиту интересов граждан, испытывающих в ней потребность.

Начиная с 2000 года, в Беларуси наблюдалась тенденция устойчивого роста объемов сельскохозяйственного производства. Но глубоких изменений на селе не произошло, особенно в социальной сфере. В сельской местности хуже, чем в городе, жилищные условия, менее развит комплекс социально- бытовых услуг, ниже уровень заработной платы, не столь благоприятны условия для развития образования и проведения досуга, особенно молодежи. Продолжается отток рабочей силы, ухудшается демографическая ситуация. Учитывая эти и другие обстоятельства, 25 марта 2005 года Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко подписал Указ № 150 «О Государственной программе возрождения и развития села на 2005-2010 годы». [8, c.2]. За 1полугодие 2007 г. производство продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах, по оценке, увеличилось на 5,2% к уровню соответствующего периода прошлого года (прогноз на 1 полугодие 2007 г. - 103,5%, на 2007 г. - 106 - 107,5%) [21, c.30]. К 2010 году предстоит увеличить объем валовой продукции на 45%, довести рентабельность до 18-20%. [8, c.2]. Благодаря целенаправленной поддержке государства в сельском хозяйстве республики уже заметны значимые позитивные перемены. За январь- июнь 2006 года выполнены задания по темпам роста объемов производства сельскохозяйственной продукции и продукции промышленности. В течение ближайших 5 лет машинно-тракторный парк села будет полностью обновлен, при этом потребность АПК в основных технических средствах нового поколения будет обеспечено в полном объеме. В соответствии с указами Президента от 19 марта 2004 года № 138 и от 14 июня 2004 года № 280 и разработанной программой проводится работа по финансовому оздоровлению убыточных сельскохозяйственных организаций. [8, c.2]. На 1 января 2006 года реорганизовано 506 убыточных сельхозорганизаций. [8, c.2]. В соответствии с Государственной программой возрождения и развития села на 2005-2010 гг. предполагается построить 1484 агрогородок. Только в 2005 году построено 164 агрогородка, на что было израсходовано 351,2 млрд. рубл. [8, c.2]. В 2005 году были улучшены жилищные условия сельского населения за счет строительства 9045 жилых домов усадебного типа и квартир. [8, c.2]. В результате проведения Программы в сельской местности будет построено не менее 50 тыс. жилых домов (квартир). [8, c.2]. В 2003-2005 гг. была завершена работа по уличному освещению сельских населенных пунктов, было реконструировано 463,4 км линий электропередач. [8, c.2]. Планируется за 2006-2010гг. обеспечит увеличение объема бытовых услуг в сельской местности не менее чем в 1,5 раза. На развитие сферы бытового обслуживания сельского населения предусматривается выделить 64,2 млрд. рубл. [8, c.2]. Руководство нашей страны уделяет особое внимание повышению роли заработной платы тружеников села как одному из основных факторов, стимулирующих рост сельскохозяйственного производства. В 1 полугодие 2006 года среднемесячная заработная плата работников, занятых в отрасли, по сравнения с соответствующим периодом 2005 года, возросла более чем на 30% и составила 335 тыс. руб. [8, c.2]. Государственной программой возрождения и развития села на 2005-2010 гг. предусмотрено к 2010 году приблизить среднемесячную заработную плату работников сельского хозяйства к уровню 320-360 долл. США. [8, c.2]. Важным направлением социальной политики является последовательное повышение уровня пенсий. Средний размер пенсий в сентябре 2006 года на селе составил 245913 руб. [8, c.2]. Постоянно идет работа по предоставлению сельскому населению на безвозмездной и приемлемой основе социально значимых услуг. С целью оказания материальной поддержки отдельным категориям одиноких граждан и семей начиная с 1 января 2001 года в республике функционирует система государственной адресной социальной помощи. За 6 месяцев т. г. государственную адресную социальную помощь получили более 30 тыс. человек, из которых около 12 тыс. - жители села. [8, c.2]. Для упрощения процедуры обращения граждан по вопросу предоставления государственной адресной социальной помощи с 1 января 2006 года реализуется заявительный принцип «одно окно», что особенно актуально для сельских жителей. В целом по республике этой возможностью воспользовались 45% заявителей, на селе- 54%. Из них - одинокие жители села. [8, c.2]. Хорошим подспорьем ля динамичного развития белорусской деревни станут 17 трлн. руб., выделенных Президентом Республики Беларусь до 2010 года, на развитие социальной инфраструктуры села. [8, c.2]. Как отметил Президент страны А. Г. Лукашенко в послании белорусскому народу и Национальному собранию, «сегодня мы ставим новую амбициозную цель: вывести нашу страну в число высокоразвитых европейских государств» [8, c.2].

Экономический рост является основным фактором повышения благосостояния народа и качества жизни. В нашей стране, на мой взгляд, можно заметить устойчивые темпы развития промышленного производства, сельского хозяйства. Совершенствуется структура и функции органов государственной власти, осуществляется дебюрократизация, внедряются эффективные модели работы с населением на основе «открытого окна». Современное социально- политическое и экономическое положение нашей страны позволяет приступить к системному возрождению и развитию страны. Приоритетные направления в социальной области на долгосрочный период - проведение эффективной государственной политики в области оплаты труда и регулирования доходов, занятости, социальная защита наиболее уязвимых слоев населения республики, борьба с бедностью, решение продовольственной и жилищной проблем и т.д. На мой взгляд, главными стратегическими целями социальной политики в нашей стране являются повышение уровня жизни и качества жизни населения, обеспечение занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, нормализация демографической ситуации в стране, существенное улучшение развития отраслей социальной сферы и среды обитания, т. д. В нашей стране отмечается устойчивый рост производства, сокращается число убыточных организаций, укрепляется финансовая система, растут доходы населения. Все это дает реальную возможность направить ресурсы на преобразование села и развитие сельскохозяйственного производства.

Таблица 2 - Структура денежных доходов и расходов населения РБ (в процентах к итогу)

Примечание. Источник [9, c. 94]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Уровень жизни населения - степень обеспеченности населения необходимыми для жизни материальными, духовными и социальными благами, совокупность условий жизнедеятельности людей. Все большая часть жителей развитых стран осознает негативные последствия развития экономики, постепенно растет понимание того, что уровень и качество жизни населения не может определяться только количеством потребленных благ. Особое внимание на сегодняшний день уделяется характеристикам здравоохранения, образования, безопасности, социальных отношений и природной среды.