Приватизация в России и ее социально-экономические последствия

* Составлялись ежегодные государственные программы приватизации, но включение в эти программы адресных заданий означало выбор лучших предприятий и их форсированный передел.

* Из-за отсутствия финансовых средств у населения, осуществлялась бесплатная раздача государственной собственности и продажа ее по минимальным ценам, главным образом, в интересах директоров и государственных чиновников.

* При выборе модели ускоренной массовой приватизации главенствовала текущая политическая целесообразность, а не экономическая разумность.

Фактически устанавливалось господство частной собственности в условиях неполноценной среды ее функционирования и неблагоприятных макроэкономических условиях. При этом внешняя открытость национальной экономики, вместо фактора развития рыночной экономики, оказывала не стимулирующее, а скорее угнетающее и разрушающее воздействие.

Таким образом, при ощутимом политическом результате (возникли слои мелких и крупных собственников) экономически приватизация в России оказалась малоэффективной. Очевидно, что вместо форсирования этого процесса, было необходимо налаживать действенное управление остававшейся государственной собственностью.

В современных условиях, в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ" изменены порядок принятия решений о приватизации, расширены права Правительства РФ. Приватизация крупных предприятий и продажа акций из государственного пакета будет проводиться после тщательной предпродажной подготовки.

Естественно, что приватизация в нашей стране повлияла и на занятость населения и рынок труда. Оценивая это влияние приватизации необходимо отметить, что в России был избран вариант такой реформы, который не должен был привести к резкому росту безработицы, и жесткая санация, массовое банкротство предприятий были отложены из-за реальной опасности социальной катастрофы. На приватизированных предприятиях директора избегали проводить в рамках структурной реорганизации и оздоровления хозяйственной деятельности сокращение персонала. Оно проводилось до середины 90-х годов лишь в очень ограниченных масштабах и коснулось, прежде всего, инженерно-технических работников, могущих серьезно противостоять директорскому корпусу, а не рядовых работников.

Однако слабость программ в области регулирования рынка труда в условиях экономической либерализации, отсутствие хорошо налаженной системы профессиональной переподготовки кадров и перепрофилирования производства привели к тому, что в определенный момент времени, главной чертой российского рынка труда стало преобладание латентной безработицы. Структурная перестройка экономики привела к расширению масштабов безработицы, наблюдается и рост ее средней продолжительности.

Одна из негативных сторон латентной безработицы состоит в том, что скрытые формы безработицы позволяют Правительству Российской Федерации выводить за рамки системы социальной помощи, социальной защиты огромное число не полностью занятых граждан.

Особенно неблагоприятная ситуация с безработицей наблюдалась в группах людей с высоким уровнем образования - специалистов и научных работников. Среди них не только высок уровень безработицы, но они к тому же обладают лишь относительно ограниченными возможностями устроиться на новую работу по специальности.

Принимая во внимание, что для России и до реформ был характерен невысокий уровень жизни как следствие низких доходов населения, именно рост безработицы как результат приватизации в совокупности с падением доходов и жизненного уровня особенно опасен для стабильности социально-политического положения в стране.

Заключение

Данная курсовая работа написана на тему "Приватизация в РФ и ее социально-экономические последствия". Перед началом работы были поставлены следующие задачи:

· Рассмотреть сущность приватизации. Приватизация- это сложный процесс передачи или продажи какой-либо государственной собственности частным лицам или частным организациям. Приватизация может представлять собой как передачу крупных заводов, так передачу и небольших по площади помещений. В России приватизация проходила в три этапа: ваучерный, денежный и современный приватизационный этап. Ваучерный этап проводился на самой начальной стадии формирования рыночной экономики. Второй этап - денежный, он представлял собой некое нововведение, приватизация осуществлялась за реальные деньги. Участниками являлись крупные инвесторы. Последний этап - современный, он продолжается до сих пор.

Сейчас продолжается волна современной приватизации. . Для рыночных отношений приватизация - явление нормальное, даже естественное. Главное, чтобы она не носила идеологический характер. У нас же еще с царских времен идеология идет впереди экономики. А это всегда ведет к непредсказуемым последствиям. Изучив все этапы можно прийти к выводу ,что если на начальном этапе стояла цель разгосударствления, то уже к данному моменту стоят цели немного иные - это, в большей части, формирование частного сектора пополнение госбюджета.

· Следующей нашей задачей было рассмотреть цели приватизации. Общая цель приватизации заключается в том, чтобы обеспечить условия для функционирования рыночной системы. Государственная приватизационная политика направлена не только на благо государства, но и на благо населения.

· Мы рассмотрели итоги и последствия. Несмотря на ряд отрицательных черт, я всё же считаю, что приватизация носит положительный характер. приватизация в России стремительно набирает обороты, с ноября 2010 года дал старт новый трехлетний проект по приватизации, в плане которого стоит еще большее увеличение частного сектора.

Целями приватизации были: формирование слоя частных собственников-предпринимателей ,повышение эффективности деятельности предприятий, создание конкурентной среды, привлечение иностранных инвестиций, привлечение денег в госбюджет.

Результатом приватизации стало несомненно то, что в России создался институт частной собственности.

Есть так же и очень много отрицательных моментов: в России появились олигархи, которые собрали в своих руках очень ценные предприятия, такие предприятия должны находится в руках государства (например нефтяные), эти предприятия являются монополистами и просто не могу не приносить доход; предприятия были распроданы почти за бесценок. Большая часть населения нашей страны считает приватизацию незаконной.

Список литературы

1)Приватизация. Концепции, реализация, эффективность. Глинкина С.П. 2012

2) Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г., 11 июня 2008 г.)/Опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 11 июля 1991 г., N 28, ст. 959, в "Российской газете" от 10 января 1993 г. N 5

3)Курс экономической теории( учебник) авторский коллектив Чепурин М.Н.,проф.Киселева Е.А. 2010

4)Российская приватизация (нормативные документы) Москва 1992.

5) Приватизация в России / под ред. Ходченков Е.О. - Москва, 2004

6)Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в ВУЗах по проекту "Подготовка комплекта учебных курсов программ бакалавров и магистров экономики" СПГПУ О.Т.Лебедев

7)Янош Корнаи Путь к свободной экономике 2008

Размещено на Allbest.ru