Теневая экономика: сущность, виды, последствия

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ» (ТУСУР)

Кафедра экономики

Теневая экономика: сущность, виды, последствия

Курсовая работа по дисциплине «Макроэкономика»

Студент группы 884-1

Плетнев Д.С.

доцент

Алферова Л.А.

Томск 2015



Содержание

1. Введение

2. Теневая экономика и теневые отношения

2.1 Взаимосвязь коррупции и теневого права

2.2 Структура теневой экономики

2.3 Функции и оценки масштабов теневой экономики

3. Анализ теневой деятельности в Российской экономике

3.1 Анализ численности населения, занятого в секторе теневой экономики России

3.2 Анализ незаконных денежных потоков

3.3 Теневой менталитет

Заключение

Список используемой литературы

Приложение А

теневая экономика коррупция



1. Введение

Теневая экономика -- деятельность субъектов хозяйствования, которая развивается вне государственного учета и контроля, это сложное социально-экономическое явление, охватывающее всю систему общественно-экономических отношений, и прежде всего -- неконтролируемый обществом сектор воспроизводства, где производство, распределение, обмен и потребление экономических благ и предпринимательских способностей скрываются от органов государственного управления.

Актуальность данной темы обуславливает повсеместное развитие «теневой» экономики и огромное влияние на жизнь российского общества исследований её генезиса, механизмов функционирования, масштабов развития и форм институализации.

Цель работы: исследовать сектор «теневой» экономики в России на основе изучения теоретических аспектов.

Исходя из цели, можно выделить следующие задачи:

рассмотреть сущность и виды «теневой» экономики;

выявить факторы и причины «теневой» экономике;

исследовать «теневую» экономику в пределах РФ;

изучить способы и методы борьбы с «теневой» экономикой.

Область исследования: рынок теневой деятельности.

Предмет исследования: теневая деятельность в РФ

При написании курсовой работы были использованы учебники и научные статьи отечественных авторов, а также официальные данные статистики РФ. 

При проведении исследования использовались следующие методы:

анализ;

синтез;

горизонтальный анализ по строке;

индукция.

2. Теневая экономика и теневые отношения

В научной и повседневной трактовке используется весьма широкий набор терминов, отражающих различные, но часто взаимосвязанные или перекрывающие друг друга сегменты и виды неофициальной экономической деятельности - скрытая параллельная, подпольная, серая, неформальная, экономика чёрного обращения наличных денег, чёрный рынок, криминальная экономика и другие. Наиболее приемлемым для социологического анализа «теневых» проявлений экономической деятельности представляется следующее определение.

«Теневая» экономика - это совокупность специфической экономической деятельности, не зарегистрированной официально, образующей неформальный (но весьма реальный) экономический уклад. «Теневая» экономика обслуживает частные и групповые интересы участвующих в ней субъектов (физических и юридических лиц) вопреки юридическим нормам и формально принятым официальным правилам экономической жизнедеятельности.

Изучение «теневых» экономических отношений требует междисциплинарного подхода. Немаловажное значение в изучении некриминальной «теневой» экономической деятельности имеют прикладное социологическое исследование, позволяющие получать эмпирические данные, характеризующие её реальное состояние, оценивать динамику развития и закономерность функционирования.

«Теневые» экономические отношения получили широкое распространение во многих областях жизни современного российского общества. Особенно они укоренились в кредитно-финансовой сфере, в торговле и во всех отраслях материального производства.

Эти отношения с точки зрения их организационного строения далеко не однотипны, что исключает соблюдение единого подхода к их изучению и воздействую на них. Например, один тип теневых отношений связан с крупным бизнесом. Он получил значительное развитие во время приватизации государственной собственности, осуществлённой в условиях правовой неопределённости. Их субъектами являются представители небольшой (но влиятельной) части общества, получившие доступ к власти, к распределению и присвоению национальных материальных и финансовых ресурсов.

Иной тип отношений связан с «теневым» рынком труда, товаров и услуг. Они имели место в СССР и в дореформенные времена. В них в качестве наёмных работников участвуют многочисленные представители различных социально - профессиональных групп с целью получения средств существования.

Наличие «теневой» экономики фиксируется также в различных областях нематериального производств и обслуживания населения, к которым относятся издательское дело и средства массовой информации, здравоохранение и образование, наука и культура. Наконец, она срослась с правоохранительной структурой, с институтами государственного управления и контроля, которые призваны противостоять ей, но на практике нередко потворствуют её существованию, ибо активно пользуются её услугами и доходами от неё.

Уместно отметить, что «теневая» экономическая деятельность имеет место во всех странах, в том числе в странах с отлаженной и стабильной экономикой, с высоким уровнем жизни и эффективной юстицией. Но её удельный вес во внутреннем валовом производстве, например в странах Западной Европы на порядок меньше, чем в современной России.

Получив широкое распространение, «теневая» экономика представляет собой своего рода «сиамского близнеца» официальной экономики и во многом задаёт алгоритм функционирования последней. Её экспансия, судя по многочисленным публикациям в СМИ и выступлениям в высших должностных лиц, обусловлена в значительной мере сращением крупного бизнеса с государственной властью, высоким уровнем коррупции, которая не сводится к взяточничеству в административных органах и учреждениях. Её разновидностями являются незаконное финансирование политических организаций и выборных компаний, оплата противозаконных действий, связанных с лицензированием импорта и экспорта товаров, с проведением приватизационных конкурсов, выделением бюджетных средств, которые заведомо будут разворованы при посредничестве многочисленных фондов и программ [1].

2.1 Взаимосвязь коррупции и теневого права

Спутником коррупции является сложившееся «теневое право», состоящее из неписанных норм и правил, но в определённых ситуациях имеющих верховенство над официальными законами регулирования рыночной экономики. Тайные правила, действующие параллельно с официальным публичным правом, препятствуют интеграции экономики страны в мировую экономику, дезорганизуют государственное и муниципальное управления, разрушают фундаментальные устои нравственности людей. Корпоративные и личные интересы, доминирующие в «теневой» экономической деятельности, обусловливают формирование специфической субкультуры отношений, усугубляют экономическое и политическое отчуждение граждан от государства, от общенациональных интересов.

Современные проявления «теневой» экономики, в российском обществе часто выражаются в действиях, которые вступают в острые противоречия с уголовным правом. Нередко этим действиям попустительствуют представители органов власти и управления, в том числе правоохранительных органов. Без этого было бы невозможно широкое распространение подпольного производства и реализации спиртных напитков, финансовых сделок по обмолачиванию денег с использованием фиктивных контрактов, нелегальные финансовые операции в строительном, нефтяном, автомобильном бизнесе.

Неофициальный или сугубо тайный характер данной деятельности, зачастую осуществляемой преступными группировками, предопределяет трудности оценки её реальных масштабов. Имеющаяся экономическая, социальная, уголовная статистика не в полной мере отражает её состояние - количество участвующих в ней людей, объёмы «теневого» производства и оборота капиталов, и оборота капиталов, появление новых способов получения нелегальных доходов. Это обусловлено недостоверностью или полным отсутствием первичных данных численности участников «теневых» экономических отношений [3].

В свою очередь коррупция ставит под угрозу сам факт существования государства, выступает основным препятствием в повышении уровня жизни населения, является серьёзным препятствием для привлечения иностранных инвестиций и современных инвестиций и современных технологий в российскую промышленность.

Одним из важных условий, благоприятствующих существованию «теневой» экономики, и одной из её наиболее разрушительных форм является коррупция. По оценкам международных агентств занимающихся измерением уровня коррупции в разных странах для определения возможного риска при заключении контрактов, Россия в настоящее время находится в лидирующей десятке стран и соседствует по этому показателю с Угандой, Вьетнамом, Эквадором и др.

Теневая экономика и коррупция неотделимы и порождают друг друга. Между этими двумя явлениями неразрывные двусторонние связи. Теневой сектор находится вне поля правовой защиты и является благодатной почвой для разрастания коррупции. Теневая экономика как бы подпитывает чиновников, создавая спрос на коррупционные услуги, что приводит к увеличению численности коррумпированных субъектов. Кроме того, коррупционная деятельность сама по себе является частью теневой экономики. С другой стороны - наличие коррумпированного чиновника и, например, административных барьеров заставляет бизнес уходить в тень.

В связи с этим борьба с коррупцией неэффективна без одновременной борьбы с теневой экономикой.

В сфере теневой экономики выделяют две основные проблемы, которые требуют безотлагательного вмешательства.

Первая проблема связана с уже упоминавшимися так называемыми коррупционными услугами в широком смысле, то есть когда предмет коррупционной деятельности совпадает с предметом теневой экономической деятельности. Материальный эффект от коррупционной деятельности является частью теневого дохода.

Вторая проблема, которая также требует решения в теневой экономике в связи с борьбой с коррупцией, - это так называемое макроэкономические финансовые решения государства, продуцирующие теневую экономику. Речь идёт о налоговой политике государства, которая ведёт к масштабному уклонению от налогов, к наличному обороту, снижению потенциала безналичных расчётов, об неоправданных административных барьеров, заставляющих бизнес уходить в тень.

Необходимо понимать, что в условиях когда в стране практически всё трудоспособное население участвует в тех или иных формах в коррупции и теневом секторе, одним из основных методов борьбы может стать легализация отношений [1].

2.2 Структура теневой экономики и её институционализация

Из раскрытой выше сущности «теневой экономики» следует, что это явление имеет весьма многогранный и разнородный характер. В связи с этим возможны различные критерии разграничения её элементов. Для удобства анализа обозначим каждый выделенный слой, страту, зону или уровень рынка своим цветом.

Белый рынок (официальная зона) базируется на основе учтенных операций в бюджетно-налоговой системе, отражаемых официальной статистической отчетностью, балансами предприятий, налоговыми декларациями и т.п. Это легальный рынок, участники которого действуют с соблюдениями всех законов и правил и полностью прозрачны. Последнее обстоятельство особенно важно при вхождении России в мировой рынок и является наиважнейшим фактором привлечения в белый рынок предпринимателей из теневой сферы.

Розовый рынок (своего рода «VIP»-зона) включает деятельность уполномоченных властными структурами фирм, наделенных «статусом наибольшего благоприятствования», который дает возможность получать льготы, дешевые кредиты, работать с особо ликвидными товарами и т.д. В этой «неприкасаемой» для других зоне функционируют так называемые «карманные» фирмы, которым позволительно, например, ежегодно закупать несколько миллионов тонн нефти по заниженным ценам (в том числе за региональные расчетные векселя) и отправлять её на переработку или на экспорт, но уже по мировым ценам; фактически даром занимать землю в центре города под строительство своих объектов и элитного жилья и т.д. и т.п.

Розовый рынок функционирует как на федеральном, так и на региональных уровнях и имеет сквозной характер. Причем значительная часть этого рынка находится в полной тени. Общим правилом для его «игроков» является увод активов в зарубежные офшоры.

Розовый рынок берет свое начало с 20-х годов прошлого века, когда, например, В.И. Ленин лично дал карандашной фабрике А. Хаммера разрешение на ведение бизнеса в Росси со многими льготами. К этому рынку можно отнести созданную в советские времена Сталиным обширную сеть спецраспределителей и спецмагазинов (таких как «Березка»), особых санаториев, больниц для власть принадлежащих. Сфера спецобслуживания частично сохранилась в виде льготных цен и закрытого распределения благ.

Внутри этого рынка, по существу, встроенного в механизм принудительного распределения ресурсов действовала своя система неофициального (а значит теневого) обмена услугами в региональном плане - между центром и местами, в отраслевом между правительством, министерствами и отдельными предприятиями. Сложился и собственный механизм согласования интересов - борьба за выделение максимального объема ресурсов и получение минимальных плановых заданий. В ЦК КПСС и Госплане СССР между отделами и «подведомственными регионами» шел настоящий торг посредством бартерных операций по всем группам и услугам. Выделение кредитов и размещение новых предприятий в регионах зачастую осуществлялось путем яростной борьбы между региональными лидерами. Процветали закрытый номенклатурный подбор и расстановка кадров, причем многие представители номенклатуры жили по принципу - «что позволено Юпитеру, то не позволено быку». Быками (или даже козлами) считалось остальное население страны. Открытие рынка в начале 1990-х годов привело к тому, что экономика тотального дефицита трансформировалась в экономику неплатежей и денежного дефицита.[4]

В настоящее время наряду с открытой существует и продолжает развиваться закрытая (негласная) форма обмена и распределения ресурсов, продукции и услуг, с предоставлением официальных и неофициальных льгот и преференций (налоговых, таможенных, транспортных, снабженческих, арендных и других)для своих -узкого круга доверенных физических и юридических лиц, находящихся рядом с федеральной и региональной властями.

Серый рынок - зона полулегальных операций, таких как обеспечение утечки капиталов за рубеж; не полная инкассация выручки; челночный бизнес с неучтенными операциями; городские вещевые рынки без инкассации выручки, вымогательство местными органами власти у предпринимателей денег на местные нужды - проведение праздников, во внебюджетные фонды.

Этот рынок функционирует на основе деятельности ряда полутеневых предприятий, организаций и оказывающих им содействие представителей федеральных и региональных органов власти эта система начала функционировать еще в советские времена, когда хозяйствующие субъекты и просто физические лица создали полулегальный рынок взаимных услуг под условным названием - «блат-связи» на основе бартерных операций, особенно в сфере обращения дефицитных товаров и услуг - в торговле, строительстве, транспорте, снабжении и других отраслях. Растущий дефицит товаров и услуг в СССР привел к широкомасштабным спекуляции и торговле «из-под прилавка», что стало основой формирования серого рынка.[7]

Другая составляющая серого рынка - это достигшее огромных размеров присвоение (хищение) государственной собственности (феномен «несунов»). Процветали и приписки на производстве, с одной стороны, позволяющие фиктивно выполнять спускаемые сверху нереальные планы, а с другой стороны - скрывать воровство материалов и оборудования, которые затем перепродавались на черном рынке. Несмотря на суровые наказания, теневая экономика процветала, помогая сглаживать неизбежные при сверх централизованном управлении и планировании ошибки в распределении ресурсов. В современных условиях сложился новый тип серого рынка, на котором властные органы, используя свои полномочия, принуждают бизнес делать взносы в свои полуофициальные внебюджетные фонды. Такой оброк может заменяться взятками или откупами за право не платить оброк. Взамен власти закрывают глаза на правонарушения бизнесменов.

Черный рынок - (криминальная зона) включает сделки и операции в сфере неучтенного денежного оборота, теневое производство товаров и услуг на предприятиях, не зарегистрированных в налоговых и других государственных органах, или производство «левых» неучтенных товаров и услуг на формально соблюдающих законы предприятиях; а также взятки, контрабанду, проституцию, рэкет, наркобизнес и скрытые от налогообложения виды деятельности(«левые» репетиторство услуги врачей, спортивных тренеров; теневые банки, черная касса). На этом рынке, как на «зоне» (каламбур), авторитеты преступного мира определяют правила (понятия) экономического поведения.

Черный рынок - это своего рода офшор внутри страны. Посредством нелегальных видов деятельности создается добавленная стоимость, свободная от налогообложения. Однако существуют своеобразные транзакционные издержки: дань криминалу (цена безопасности) и милиции (право на неприкасаемость), а также «арбитражные» издержки на «разборки».

Гигантские масштабы «черного рынка» и его четкая структурированность позволяют сделать выводы о наличии внутри страны параллельного государства с аналогичной официальной системой управления.

Хозяйствующий субъект черного рынка - организованная преступность, которая четко структурирована, отлажена и разветвлена. По существу она органично встроена в народное хозяйство. По данным МВД РФ, в России действуют около 20 тыс. преступных группировок, куда входит около 90 тыс. активных участников. С учетом пособников и членов семей эта сфера охватывает порядка 400 тыс. чел. Причем идет активный процесс консолидации - вхождение мелких групп в крупные сообщества, как в рамках отдельных территорий, так4 и на межрегиональном и международном уровнях путем налаживания связей между крупными криминальными формированиями. На сегодня 150 российских криминальных сообществ фактически поделили страну и активно вклиниваются не только в экономическую, но и в политическую сферу.

Черный рынок организован по принципу пирамиды. На ее вершине стоят криминальные авторитеты, а в основании - «рабочая сила»: торговцы наркотиками и оружием, рэкетиры, бандиты, грабители, наемные убийцы, сутенеры и т.п. Часть основания пирамиды занята коррумпированными представителями органов власти и управления. Через них «черный рынок» смыкается с розовым, например, когда возникает потребность перевода учтенных безналичных денег в неучтенные наличные. По разным оценкам, эта группа коррупционеров составляет от5% до 25% от численности всей пирамиды.

Вторая группа формирует среднюю часть пирамиды и состоит из «теневиков -хозяйственников» (предприниматели, коммерсанты, банкиры). Представляющих серый рынок. Здесь черный рынок смыкается с серым. Следует, отметить, что многие представители как черного, так и серого могут войти в нормальную белую экономику. Пока же они вынуждены уходить в «полутень» потому, что издержки их деятельности при существующих правилах экономической игры зачастую превышают доходы. [7]

2.3 Функции и оценки масштабов «теневой» экономики

Теневая некриминальная экономика выполняет в рыночной и особенно переходной экономике следующие функции.

1) стабилизирующая - неофициальная («серая») экономика позволяет повысить конкурентоспособность товаров и услуг, поскольку экономит на налоговых изъятиях. Доходы от теневой деятельности, не облагаемые налогами, позволяют повысить жизненный уровень вовлеченных в нее слоев населения. В переходной Экономике России 90-х гг. теневые некриминальные доходы, включая не учитываемую официально заработную плату «в конверте», были, по меньшей мере, сопоставимы по величине с легальной заработной платой. Создавая новые рабочие места и источники доходов, неофициальная экономика выполняет, особенно в условиях экономического кризиса, функцию социального стабилизатора, сглаживает чрезмерное неравенство доходов, уменьшает социальное напряжение в обществе.

2) дестабилизирующая - криминализация хозяйственной деятельности создает серьезную угрозу стабильности общества. Массовое уклонение от уплаты налогов порождает хронический бюджетный кризис, что и произошло в России во второй половине 90-х гг. и явилось одной из главных причин финансового кризиса 1998 г. Теневой сектор в своей некриминальной части нередко характеризуется низким техническим уровнем, что ведет к деквалификации занятой в нем рабочей силы (например, когда на ремонтно-строительных работах были заняты высококвалифицированные инженеры и рабочие, чьи специальности не были востребованы в новых условиях). [5]

Для определения масштабов теневой экономики используются четыре основных подхода:

1) монетаристский, исходит из допущения, что в теневой экономике расчеты ведутся исключительно наличными, главным образом крупными купюрами. Поэтому в соответствии с этим подходом показателями роста теневой экономики считается повышение удельного веса наличных денег в денежном агрегате М2 и доли банкноте высоким номиналом в общем объеме денежного обращения. На основе этого подхода власти СССР провели в январе 1991 г. денежную реформу, включавшую обмен крупных по номиналу банкнот в трехдневный срок в целях изъятия таким путем нелегальных капиталов.

2) «Палермо» (итальянский метод), основанный на сравнении величины заявленного дохода с объемом покупок товаров и получения платных услуг в масштабах страны или региона, а также отдельных лиц. Отсюда стремление властей, в том числе и в России в конце 90-х гг., установить контроль над крупными покупками (например, недвижимости, драгоценностей, акций и др.).

3) анализ занятости, позволяет предположить, что сохраняющийся длительное время высокий уровень незарегистрированной безработицы свидетельствует о наличии широких возможностей для занятости в теневом секторе.

4) метод технологических коэффициентов, заключается в сопоставлении данных о динамике потребления электроэнергии и представленных в официальные органы сведений о производстве товаров и оказании услуг. В России в 90-х гг. декларируемое производство товаров и услуг снизилось более чем на 40%, а потребление электроэнергии -- всего лишь на 25%, что косвенно указывало на рост теневого сектора.

Поскольку масштабы и структура теневого сектора во многом зависят от экономической политики государства, а разрастание этого сектора, несмотря на краткосрочные выгоды, наносит существенный ущерб обществу, органы власти должны стремиться свести его до безопасных размеров. Важную роль в этом играет вывод из «тени» неформального сегмента теневой экономики. Для этого уплата налогов участниками этого сегмента должна восприниматься ими как получение от государства социально значимых услуг. С этой целью задачей государства является создание благоприятного климата для легальной предпринимательской деятельности: снижение административных барьеров, установление приемлемого уровня налогообложения. обеспечение соблюдения экономическими агентами контрактных обязательств, гарантирование частной собственности и др. В России в начале 2000-х гг. был проведен ряд реформ в этом направлении: упрошена процедура регистрации новых фирм, снижена ставка налога на прибыль предприятий (с 35 до 20%), введен ряд льгот для малого бизнеса. [6]



3. Анализ «теневой» деятельности в российской экономике

3.1 Анализ численности населения, занятого в секторе «теневой» экономики России

За два последних десятилетия в России произошла радикальная трансформация социально - экономических отношений; исторический исход её пока не вполне ясен. Однако очевидно, что она существенно повлияла на поколение в возрасте до 30 лет.

С социальной точки зрения субъективная предрасположенность российского населения к рыночной экономике сталкивалась с тем, что реальная практика экономических реформ чаще угнетала и сковывала, чем раскрепощала человеческие ресурсы подъёма производства, его инновационного развития.

Проблема заключается не только в социальных невзгодах периода реформ. Главное - за два с лишним десятилетия в стране не преодолены многие прежние противоречия и появились и появились новые, тормозящие переход к эффективной экономике. Это предопределяет отчуждение людей от реальной политики реформ.

В субъективном плане социальная база «теневой» экономики оказалось значительно шире, нежели база реальных рыночных опросов, характеризующие доли той половины занятого населения, которое помимо основной работы в разные годы было вовлечено в «теневой» рынок труда. По данным опросов последнего десятилетия, три четверти респондентов юридически вторичную занятость не оформляют. [6]

В приложение А представлены данные о количестве населения занятого в секторе теневой экономики России на 2014 год.

На основании данных таблицы, приложение А можно сделать следующие выводы:

1) экономическая политика в России способствует увеличению доли населения занятого в теневом секторе. Поскольку в Советский режим вплоть до конца 80-х годов все рабочие были официально трудоустроены и вся «тень» сводилась к контрабанде различного уровня - алкоголь, оружие и наркотики, но при этом показатель был на отметке не выше 4 - 5 % от уровня ВВП.

2) граждане России осознают выгоду быть официально нетрудоустроенными - отсутствие подоходного налога, дополнительных налоговых исчислений, что приводит к повышению чистой заработной платы «на руки», свобода выбора и смены сферы своей деятельности в кратчайшие сроки.

3) обратной стороной медали является снижение благосостояния граждан, поскольку большая часть налоговых сборов идет на ремонт дорожных массивов, коммунальных систем, на обновление автопарков общественного транспорта и многие другие общественные нужды.

4) увеличивается уровень преступности, обусловленный криминальными разборками, поскольку «трудовой спор» разрешить в суде или в комиссии по трудовым спорам не имеется возможности - отсутствует правовой фундамент разрешения конфликтов между агентами, занятыми в теневом секторе. Причина: их деятельность сама по себе является незаконной.

5) для людей, занятых натуральным хозяйством и в сфере внеправовой экономики, особенных негативных моментов нет, кроме отсутствия трудового стажа, пенсионных накоплений, а также возможность получить административные взыскания за торговлю товарами с собственного огорода в неположенном месте, но это сущий пустяк.

Именно интересы служат объективной основой процесса вовлечения в «теневую» экономику десятков миллионов людей, для которых участие в ней в качестве работников, а также потребителей товаров и услуг является сегодня одним (если не единственным) из условий их выживания, а для кого-то обогащения.

Анализ итогов реформирования российской экономики свидетельствует о существенном рассогласовании между высоким социально - профессиональным положением многих людей и их реальным социальным статусом в обществе. [8]

3.2 Анализ незаконных денежных потоков

За прошлый год граждане России истратили на теневые платежи 4,8 трлн. рублей. Размеры теневой экономики составили порядка 46 % ВВП страны. Это в 3 - 4 раза больше, чем в большинстве развитых стран. Отток капитала за последние двадцать лет составил почти 300 млрд. долларов. По прогнозам в этом году Россию покинут ещё порядка 90 млрд. долларов. Но за те же двадцать лет приток нелегального капитала в Россию составил почти 600 млрд. долларов. что не может не вызывать вопросов к экономической и политической стабильности в РФ, отмечают эксперты. Глава GFI отметил: "Были потеряны сотни миллиардов долларов, которые можно было инвестировать в российскую систему здравоохранения, образования и инфраструктуру. В то же время более половины триллиона долларов было инвестировано в российскую теневую экономику, разжигая преступность и коррупцию". Это криминальный капитал, который разгоняет темпы роста преступности вообще и коррупции в частности. [9]

Самый распространённый способ незаконного вывоза капитала - создание «дочек» в оффшорных зонах с использованием корпоративных банков. Одной из основных точек концентрации нелегально выводимого из России капитала до недавнего времени считался Кипр. Отсюда же вывезенные деньги после отмывания возвращались на историческую родину. Для справки: ещё два года назад якобы кипрские инвестиции в Россию составляли почти 130 млрд. долларов при объёме ВВП островного государства в 23 млрд. долларов. После всем известных событий (замораживание и фактически конфискация российских вкладов в банках Кипра) наш бизнес активно ищет новые, более надёжные оффшоры. А кто ищет - тот, как известно, всегда найдёт. [9]

По данным Всемирного банка, российская теневая экономика в 3,5 раза больше, чем у других стран "Большой семерки". Кроме того, объемы теневой экономики и незаконные денежные потоки динамично растут, чему способствуют низкая эффективность политического управления и широко распространенное уклонение от уплаты налогов. Все это подрывает экономическую и политическую стабильность в стране, резюмируют эксперты GFI. Отметим, что в ежегодно обновляемом рейтинге "Ведение бизнеса - 2014" Всемирного банка Россия поднялась со 120-го места до 112-го. Всего в рейтинге проведена оценка 185 государств. Соседями России по рейтингу являются соответственно со 107-й по 111-ю позицию Пакистан, Непал, Египет, Коста-Рика и Палау, а со 113-й по 117-ю строчку - Сальвадор, Гайана, Ливан, Доминиканская Республика и Кирибати. "За последний год Россия предприняла важные шаги по приближению качества деловой среды к экономикам с высоким уровнем доходов.

Этот прогресс - результат постоянных усилий правительства по улучшению инвестиционного климата, который был недавно отмечен президентом в качестве одного из важнейших приоритетов экономической политики", - отметил директор департамента глобальных индикаторов и анализа Всемирного банка. Между тем в ежегодно составляемом экспертами фонда "Наследие" (Heritage Foundation) и Wall Street Journal рейтинге экономической свободы (Index of Economic Freedom) наша страна поднялась сразу на пять позиций - с 144-го на 139-е место. Позади остались такие экономические "гиганты", как Вьетнам, Микронезия, Сирия, Гаити и Алжир. По мнению экспертов, за последний год в России улучшилась ситуация в налоговой сфере и администрировании правительственных расходов, уменьшилась коррупционная нагрузка на бизнес, в то же время частному бизнесу стало заметно труднее конкурировать с укрепившими свое положение госкомпаниями. [9]

Социологические исследования, проведённые более чем в 20-и субъектах федерации, показывают, что почти 12 % граждан работают на теневом рынке. Это проведение работ и оказание услуг без заключения предусмотренных законом договором, отсутствие налоговых и социальных перечислений в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды. Если же говорить о людях, охваченных «серыми» отношениями (например, получение части зарплаты в конверте), то речь идёт уже о 30 млн. граждан России, что составляет более 40 % экономически активного населения нашей страны. Это приводит к сокращению налоговых поступлений в бюджет и уменьшению перечислений в пенсионные фонды. Отсюда - ожидаемый дефицит федерального бюджета и уже имеющийся дефицит Пенсионного фонда России. Рассмотрим сектора экономики вольготнее всего чувствуют себя в тени, это торговля (более 23 %); аграрный сектор (свыше 18 %); строительство (17,5 %). Если посмотреть на географический аспект распределения теневой экономики по территории России, то первое место занимает Северный Кавказ. Здесь теневой сектор составляет свыше 23 % от общего объёма экономики. А самыми законопослушными с этой точки зрения являются Уральский и Северо-западный экономические регионы. Размеры теневого сектора здесь составляют 5 % и 7 % соответственно. По мнению экспертов, большую роль в таком распределении тёмных пятен на теле российской экономики играет и региональный (национальный) менталитет населения, и уровень экономической культуры региональных элит. [8]

3.3 «Теневой» менталитет

Рассмотрим причину соглашения граждан на использование теневых схем. Опросы общественного мнения дают следующий спектр причин такого поведения россиян. Во-первых, это возможность больше заработать как по основному месту работы, так и при совместительстве. Более половины опрошенных заявили, что их работа по совместительству никак не оформляется документально. Во-вторых, россияне в большинстве своём не верят в эффективность пенсионной реформы, они считают, что размеры их заработка напрямую не влияют на размеры будущей пенсии. Кроме того, низкая среднестатистическая продолжительность жизни наших граждан (особенно мужчин), порождает своеобразный пенсионный нигилизм: зачем думать о выплатах, до которых ты, скорее всего, не доживёшь? В-третьих, бизнес в массе недоволен налоговой политикой государства, не считает её справедливой, а потому использует любые лазейки для ухода от налогов. Один из основных способов - зарплаты по чёрным или серым схемам. Выплаты в конвертах по результатам опросов используют свыше 16 % российских компаний. А кое-кто вообще идёт на радикальные меры и не регистрирует свой бизнес. Сегодня в России лишь около трети индивидуальных предпринимателей зарегистрированы в таком качестве государственными органами. Остальные предпочитают нарушать закон, лишь бы не платить несправедливых и неразумных налогов и сборов. Четвёртая причина - система налогообложения в России не подкреплена традиционными моральными нормами нашего народа. Об этом также говорят результаты социологических исследований. Так, 22 % граждан оправдывают торговлю мимо кассы, а более 45 % опрошенных считают, что мелкие бытовые услуги - личное дело граждан, оно не должно интересовать налоговые органы. Строительство коттеджей, ремонт квартир, бытовой техники и автомобилей должны обходиться без лишних бухгалтерских формальностей. Так считают в России многие. И, наконец, ещё одна, пятая по счёту причина. Это традиционная склонность россиян к дешевизне, даже в ущерб качеству покупаемых товаров и получаемых услуг. Логика российского потребителя следует привычной схеме: меньше налогов, меньше контролирующих инстанций - ниже конечная цена товара или услуги. О качестве и безопасности в нашей стране не привыкли думать. Надеются на традиционный русский «авось». Вот статистические данные, иллюстрирующие эту особенность нашего национального характера. Средняя российская семья каждый месяц платит мимо кассы около 3100 руб. Из этой суммы 240 руб. приходится на ремонт бытовых мелочей; примерно 400 руб. в среднем платят детским нянечкам и гувернанткам; покупка строительных материалов обходится в сумму порядка 1500 руб. [9]



Заключение

На основе проведённого исследования можно сделать следующие выводы:

Теневая экономика - это деятельность субъектов хозяйствования, которая развивается вне государственного учета и контроля, это сложное социально-экономическое явление, охватывающее всю систему общественно-экономических отношений, и прежде всего -- неконтролируемый обществом сектор воспроизводства, где производство, распределение, обмен и потребление экономических благ и предпринимательских способностей скрываются от органов государственного управления.

В результате работы было выяснено что «теневая» экономика это сложный плохо контролируемый механизм, который вовлекает в себя всё больше людей, проникает во все сферы жизни общества - и беспрепятственно разрушает их. Мешает развитию государства.

Без должного вмешательства государства и достаточного понимания людей того насколько велика и сложна эта проблема - от «теневой» экономики невозможно будет избавиться.

Теневой сектор достаточно развит в настоящем времени и проник абсолютно во все сферы деятельности и влияния человека. Это экономика и политика, здравоохранение и культурная сфера общества, а также многие другие. Здесь следует отметить, что все, абсолютно все, с чем имеет дело человек, прямым путем связано с экономическими операциями, которые влекут за собой отчисление налогов и правовые обязательства. Именно правовые обязательства ведут к легальной - официальной - открытой экономике, которая при соблюдении всех законов и правил ведения экономических процедур позволит беспрепятственно развиваться бизнесу, предприятию и экономике страны в целом.



Список использованных источников

1. Бойков В.Э. Человеческий фактор «теневой» экономики // журнал Власть. - 2014 г. - №27

2. Субботин М.А. Криминальный инвестиционный климат // ЭКО. - 2011. - №7.

3. М. Виласов., А. Сулакшина, коррупция и теневая экономика: проблемный анализ // Экспертиза. - 2013 г. - № 57

4. Лотов Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика. Учебное пособие для вузов. - М.: Норма, 2011. - 336 с.

5. Привалов К.В. Теневая экономика. Теоретико-правовой аспект. - СПб.: Изд-во политехнического университета. - 2013 г. - 160 с

6. Биляк Т.А., Блинова Т.В., Гимпельсон В.Е., Жихарева О.Б., Жукова Н.А., Ковалева Н.В., Карагодин М.М., Рыжикова З.А., Уманец Л.В. Экономическая активность населения России. - М.: Стат. сб./ Росстат, 2010 - 171 с

7. Теневая экономика [электронный ресурс] URL: http://center-yf.ru/data/economy/Tenevaya-ekonomika-2015.php'>Теневая экономика 2015 (дата обращения: 27.04.2015)

Приложение А

Занятые неформального сектора экономики субъектов РФ (2013 г)

Регион	Всего, тыс. чел.	В том числе занятых	Занятые в неформальном секторе, в процентах от общей численности населения
		Только в неформаль-ном секторе	В неформаль-ном секторе и вне его	Из них
				Основной работой в неформальном секторе	Дополнительной работой в неформальном секторе
РФ	13490	11819	1671	20	1651	19,5
РЦО	2797	2450	346	5	341	14,7
Воронежская	395	357	38	-	38	37,9
Тамбовская	139	126	13	-	13	27,8
Курская	145	121	24	0,0	24	27,1
Белгородская	168	135	33	-	33	22,2
Липецкая	100	72	28	-	28	17,3
Ивановская	131	122	9	0,0	9	26,7
Костромская	81	72	10	0,0	9	23,9
Рязанская	104	90	14	-	14	20,0
Тверская	129	109	20	0,0	20	18,7
Смоленская	94	78	16	1,0	15	18,6
Ярославская	119	105	14	0,0	13	18,0
Брянская	99	87	12	-	12	17,4
Владимировская	117	110	7	0,0	7	17,0
Калужская	80	71	9	-	9	15,1
Тульская	111	104	7	-	7	14,9
Московская	356	326	30	3,0	27	10,0
г. Москва	357	306	51	-	51	6,0

Размещено на Allbest.ru