Разработка мероприятий по совершенствованию системы государственной поддержки малого бизнеса

§ увеличение количества предпринимателей без образования юридического лица;

§ рост налоговых поступлений;

§ наличие кредитной истории для дальнейшего развития субъектов МП через банковский сектор.

Средний размер микрокредита в России в настоящий момент составляет 2-3 тысячи долларов, максимальным его размером считается 10 тысяч. Услуга эта появилась на кредитном рынке недавно - в 2001 году, и сейчас, по его оценкам, на этом рынке работает порядка тысячи организаций - микрокредитами занимаются как банки, так и некоммерческие организации и фонды, темпы его роста составляют сотни процентов в год.

Суммарно микрокредиторы выдают 1 миллиард долларов ежегодно, в то время как потребность российского малого бизнеса в микрокредитах составляет около 5-7 миллиардов долларов.

По мнению экспертов, главное препятствие на пути развития микрофинансирования - это отсутствие общей, глубоко проработанной концепции и стратегии развития микрофинансирования в стране. Сейчас стали появляться структуры, которые этим занялись, но это носит локальный, а не общенациональный характер. Вторая важнейшая проблема - у нас просто нет хорошо подготовленных специалистов-менеджеров по микрофинансовым проектам. [29. С.5]

Субсидирование процентной ставки по кредитам, выдаваемым субъектам малого предпринимательства также создает условия для удешевления кредитных ресурсов, направляемых на развитие малого предпринимательства, содействие вовлечению средств частных инвесторов в развитие малых предприятий.

Кредитование субъектов малого предпринимательства должно осуществляться на льготных условиях с компенсацией разницы части процентных ставок за счет бюджетных средств через систему фондов поддержки малого предпринимательства. При этом кредитные организации, осуществляющие кредитование субъектов малого предпринимательства на благоприятных условиях, должны пользоваться льготами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вторая категория предпринимателей (развивающиеся) - это те, которые уже создали функционирующие бизнесы. Но им нужна помощь для расширения модернизации. Для этого требуются дополнительные кредитные ресурсы.

Для этой категории необходимо создать систему гарантийных механизмов с участием государства, региональной и муниципальной властей. Определенная часть риска должна ложиться и на банки. Это создаст возможность поддержать развитие предпринимателя, вывести его на уровень, когда он сможет и без поддержки государства идти за кредитом в банк, как обычный участник рынка.

Существующая в России практика предоставления государственных гарантий от имени РФ и ее субъектов, подпадающая под действие федерального гражданского законодательства и бюджетного законодательства федерального уровня и уровня субъектов РФ, фактически не затрагивает хозяйствующие субъекты малого бизнеса.

К третьей категории (устойчиво работающие) можно отнести тех предпринимателей, у которых есть и стабильный бизнес, и ликвидный залог, и своя кредитная история. Они могут легко получить кредит в коммерческом банке и под инвестиционную программу и под оборотные средства. В этом случае государственная поддержка малого предприятия должна быть направлена на помощь в выходе на внешние рынки и стимулирование экспорта продукции. При вступлении в ВТО следует ожидать, что на рынок хлынет продукция малых предприятий Европы, Америки и Китая. Предприниматели неизбежно столкнутся с тем, что конкурентное преимущество, которое есть у них сейчас: наличие дешевой рабочей силы исчезнет. Если государство в этой ситуации не создаст новые механизмы поддержки, есть опасность массового свертывания мелких производств.

Заключение

Малый бизнес фактически является основой стабильности общества, и его поддержка нуждается в принятии действенных мер. Государство отдает отчет в том, что малому бизнесу необходимы условия для создания устойчивой экономики, что также необходимо и для безопасной и стабильной работы крупного бизнеса.

Хотелось бы надеяться, что в ближайшее время и наша страна, учитывая обширный зарубежный опыт, пойдет по пути адаптации предприятий малого бизнеса к сегодняшним экономическим условиям хозяйствования в России. Тем более, что имеющий глубокие корни в экономической истории нашей страны малый и средний бизнес не используется в полной мере как в увеличении объемов производства, так и в повышении его эффективности и сбалансированности. Малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом. Следовательно, лучшим выходом из создавшейся в России кризисной ситуации была бы государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.

Государственная поддержка малого предпринимательства не означает, что государство создает "тепличные условия" этому сектору экономики или участнику рынка. Целенаправленная государственная политика, стимулирующая финансовые структуры вкладывать средства в малый бизнес, может способствовать интенсивному росту и развитию малого предпринимательства. Развитие государственных и муниципальных механизмов финансовой поддержки малого бизнеса должно идти по пути обеспечения доступа малого предпринимательства к источникам финансирования.

Необходимость государственной финансовой поддержки индивидуальных предпринимателей обусловлена отсутствием у них возможности на равных конкурировать с другими субъектами хозяйствования (например, коммерческими организациями) по таким параметрам, как доступ к ресурсам на финансовых рынках и государственным инвестициям, приобретение новых технологий и нового технологического оборудования, исследование конъюнктуры рынков, обучение и т.д. Для минимизации действия этих факторов на развитие индивидуального предпринимательства и стимулирования его развития государство проводит целенаправленную политику государственной финансовой поддержки этой группы субъектов хозяйствования. Основными формами финансовой поддержки являются: субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам; бюджетные кредиты, займы, ссуды; государственные и муниципальные гарантии. Однако на сегодняшний день приоритетным направлением финансовой поддержки предпринимателей является предоставление поручительств или гарантий по кредитам, получаемым индивидуальными предпринимателями в коммерческих банках. Кроме того, субъектам индивидуального предпринимательства осуществляется государственная поддержка через ФФПМП путем предоставления льготных кредитов (займов), в том числе через систему лизинга, компенсацию процентной ставки по предоставляемым кредитам, микрофинансирование.

В государственных программах по поддержке малого бизнеса отсутствуют механизмы денежно-кредитной налоговой, политики, материально-технического снабжения, системы официальных гарантий, которые обеспечивали бы создание равных стартовых условий в развитии предпринимательской деятельности. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства должна сочетать оптимизацию налоговых льгот, развитие системы кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата с участием специализированных фондов и других финансовых институтов.

Список использованной литературы

1. Гражданский Кодекс РФ.-М.:Эксмо. - 2008г.-880 с.

2. Налоговый Кодекс РФ (ч. 1,2).-М.:Эксмо. - 2008г. - 832 с.

3. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 06.07.2007).

4. Указ президента РФ от 30.11.2008 №1485 «Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации».

5. План по реализации основных направлений антикризисных действий и политики модернизации российской экономики Правительства РФ на 2010 год (утв. Правительством РФ 02.03.2010).

6. Закон Красноярского края «О краевой целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2008-2010 годы».

7. Постановление Правительства Красноярского края от 13 ноября 2009 г. №571-п «Об утверждении общих требований к бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, перечня затрат на реализацию проекта по созданию и (или) развитию бизнес-инкубатора и перечня услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, а также порядка предоставления субсидий».

8. Постановление Совета администрации Красноярского края от 13 февраля 2008 г. №52-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов проектов субъектов малого и среднего предпринимательства».

9. Кадерова Н. Н. Корпоративные финансы: Учебное пособие. - Алматы: Экономика, 2008. - 376 с.

10. Касьянов А.В. Все о малом предпринимательстве: полное практическое руководство. - М.: РОСБУХ, 2008.

11. Лукаш Ю.А. Как законно уменьшить налоги фирмы. Плюсы и минусы различных схем ухода от налогов.Переиз.з.;ГроссМедиа; 2008 г. - 432 с.

12. Филина Ф.Н. Как вернуть НДС. Вычеты и возмещение. - М.: Издательство НОРМА, 2008. - 168с.

13. Андреев И.М. Упрощенная система налогообложения.//Российский налоговый курьер. - 2008. - №1.

14. Атубо О.А. Упрощенная система налогообложения: изменения в законодательстве. // Аудиторские ведомости. - 2009. - №3.

15. Белобжецкий И.А. Основные показатели финансовой деятельности предприятия.//Аудит и финансовый анализ.- 2007. ? № 3. - С.28.

16. Дьячкина Л.А. Анализ практики налогообложения малого бизнеса в России и за рубежом. // Все для бухгалтера.? 2007.? № 4.

17. Зайцев А. Из безработных в бизнесмены, или как получить деньги на старт-ап от государства. // Арсенал предпринимателя. ? 2010. ? № 1.

18. Картуесов А. Кредиты малому и среднему бизнесу : кризис ожиданий. // Банки и деловой мир. ? 2009. ? № 5.

19. Лермонтов Ю.М. Малый бизнес: новые стимулы.//Аудит и налогообложение. ? 2009. ? № 9.

20. Лермонтов Ю.М. О стимулировании развития малого бизнеса. // Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации. ? 2009. ? № 20.

21. Литвак Е. Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый бизнес. // Финансовая газета. ? 2009. ? № 6.

22. Мамедова Э. И сейчас возможно взять кредит. // Московский бухгалтер. ? 2009. ? № 13-14.

23. Панченко Л.Ю. Малому бизнесу подарят госзаказ. // Современный предприниматель. ? 2009. ? № 2.

24. Сашичев В.В. Малый бизнес: новые законодательные меры по снижению налоговой и административной нагрузки. // Налоговая политика и практика. ? 2009. ? № 8.

25. Слевин А.Н. Анализ особенностей развития малого предпринимательства на современном этапе. // Экономический анализ: теория и практика. ? 2009. ? № 4.

26. Соколова Т.Ю. Кредитование малого и среднего бизнеса: новые тенденции и решения. // Банковское кредитование. ? 2009. ? № 4.

27. Спицкий А. В. Анализ ликвидности баланса: классический и интегральный. // Дело и сервис. ? 2008. ? №1.

28. Сухарев И.Р. Международные стандарты для малого бизнеса. // Международный бухгалтерский учет. ? 2009. ? № 10.

29. Сытова Е.В. Стимулирование малого и среднего бизнеса в условиях кризиса. // Налоги. ? 2009. ? № 26.

30. Тимофеева И.Ю. Налоговая безопасность в сфере малого бизнеса: доказательства налоговых правонарушений и механизмы защиты налогоплательщика. // Бухгалтер и закон. ? 2010. ? № 1.

31. Яковенко С.А. Как уменьшить налоги фирмы. // Налоговое планирование . - 2007. ? № 11.

32. http://www.taxcons.com

33. http://www.fineaudit.ru

34. http://www.consultant.ru

35. http://www.russia-business.ru

Приложение

Условия получения кредита в форме овердрафт

Условия кредита для покупки транспортных средств

Кредит без залогового обеспечения для индивидуальных предпринимателей и руководителей предприятий малого и среднего предпринимательства.

Размещено на Allbest.ru