Рынок труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Характеристика Российской экономики региона, города

1.1 Показатели социально-экономического развития

1.2 Характеристика трудовых ресурсов

2. Теоретические основы рынка труда

2.1 Население и трудовые ресурсы

2.2 Понятие рынка труда, его особенности и основные элементы

2.3 Виды рынков труда

2.4 Спрос и предложение рабочей силы

2.5 Особенности российского рынка труда

2.6 Регулирование рынка труда

3. Анализ рынка труда в г. Уфе Республике Башкортостан

3.1 Анализ занятости населения

3.2 Виды безработицы, анализ ее уровня

3.3 Управление занятостью населения

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность темы. В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом рынок труда, актуальны для экономики страны и актуальны для рассмотрения.

Степень разработанности проблемы. Теоретические основы учения о рынке труда и его регулировании были заложены в работах таких ученых как А. Смит, Д. Риккардо, Д. Кейнс, К. Маркс, А. Маршалл, П. Самуэльсон, М. Фридман. общие вопросы рынка труда и занятости, кадрового потенциала, регулирования рынка труда освещались в трудах В.А. Богдановского Л.В. Бондаренко, Б.П. Панкова, Н.К.Долгушкина, А.М.Емельянова, В.И. Еремина, Т.И. Заславской, А.Д. Зелепугина, А.Э. Котляра, В.Я. Малаховой, и.др.

Объект исследования - город Уфа, Республике Башкортостан

Предмет исследования - рынок труда

Цель курсовой работы - провести анализ рынка труда г. Уфы Республики Башкортостан.

Исходя из поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- дать характеристику Российской экономики;

- рассмотреть показатели социально-экономического развития;

- дать характеристику трудовым ресурсам РФ;

- рассмотреть теоретические основы рынка труда;

- провести анализ рынка труда в городе Уфе РБ.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды зарубежных и отечественных ученых в области экономической теории, рынка труда, занятости и безработицы, проблем воспроизводства трудового потенциала, демографических процессов, эффективности использования трудового потенциала, методологии научных исследований.

Информационную базу исследования составили законодательные, нормативные и правовые акты РФ, РБ, программные и прогнозные разработки государственных органов власти России и Республики Башкортостан, статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по РБ, мониторинга и программы Управления государственной службы занятости населения РБ, электронные информационные ресурсы Интернета, а также местные и центральные периодические издания, справочные материалы, личные наблюдения автора.

1. Характеристика Российской экономики региона, города

1.1 Показатели социально-экономического развития

Основные показатели социально - экономического развития Российской Федерации за период 2010 -2011гг. представлены в таблице 1.1.

Таблица 1.1.Основные показатели социально- экономического развития Российской Федерации (2010 -2011гг.).

Показатели	2010 год	2011 год
	август	январь- август	август	январь- август	Справочно:
					июль
Экономический рост, в % к соответствующему периоду предыдущего года
ВВП1	3,1	4,1	5,2	4,0	4,2
Индекс промышленного производства2	107,0	109,2	106,2	105,4	105,2
Инвестиции в основной капитал	108,1	102,1	106,53	104,13	107,93
Инфляция, прирост в % (за период)
Потребительские цены	0,6	5,4	-0,2	4,7	0,0
Цены производителей промышленных товаров	3,3	9,6	4,64	11,54	-1,0
Финансы населения
Номинальная начисленная среднемесячная зарплата, в руб.	20753	20367	231264	225494	23598
Реальная зарплата, в % к соответствующему периоду предыдущего года	105,6	105,0	103,94	102,34	102,4
Реальные располагаемые денежные доходы, в % к соответствующему периоду предыдущего года4	105,2	105,4	101,4	99,3	100,4
Деньги и кредит
Денежная масса (М2) (изменение за период), в %	2,2	14,2	0,91	5,11	0,51
Обменный курс, в руб. за 1 долл. США (средний за период)	30,34	30,18	28,77	28,55	27,90
Индекс реального курса рубля к доллару США, в % к предыдущему периоду	101,6	103,0	96,5	108,5	100,2
Внешнеэкономическая деятельность, в млрд. долл. США
Экспорт товаров5	31,8	253,2	43,01	335,41	42,6
Импорт товаров 5	23,8	148,7	30,21	205,01	27,5
Международные резервы (изменение за период)	0,959	36,816	11,107	65,633	9,378
1Оценка Минэкономразвития России 2 Агрегированный индекс производства по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", с учетом поправки на неформальную деятельность. В качестве весов используется структура валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности за 2008 базисный год. 3Оценка Росстата. 4 Предварительные данные. 5 По методологии платежного баланса.

По итогам августа текущего года рост российской экономики продолжился и составил, по оценке Минэкономразвития России, как и в прошлом месяце, 0,4% с исключением сезонного фактора. Наибольший положительный вклад в рост ВВП внесли промышленное производство и оборот розничной торговли, при сохраняющемся высоком вкладе импорта в удовлетворение внутреннего спроса. Несмотря на стагнацию реальных доходов населения, резко усилился рост потребительского спроса. После спада в июле возобновил тенденцию к росту инвестиционный спрос. На фоне низкой базы прошлого года высокую динамику к августу 2010 г. показало сельское хозяйство. После скачка в июле замедлилась динамика строительства в августе.

С исключением сезонной и календарной составляющих по промышленному производству в целом после спада в июле, в августе рост производства продолжился и составил 0,4% процента. При этом добыча полезных ископаемых стабилизировалась. В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды после замедления роста в июне, в июле-августе рост продолжился. В сфере деятельности «Обрабатывающие производства» после падения производства в июле в августе рост возобновился и составил 0,5% по сравнению с июлем текущего года.

Прирост инвестиций в основной капитал, по оценке Минэкономразвития России, с исключением сезонной компоненты составил 0,5% по сравнению с июлем против спада на 0,9% в июле. По виду деятельности «Строительство», напротив, значительный рост в июле (на 6,9%) сменился в августе спадом на 1,2% (сезонность исключена).

На рынке труда после роста в июле (до 6,5% к экономически активному населению) в августе безработица сократилась до 6,1 процента. С исключением сезонности уровень безработицы снизился с 6,9% в июле до уровня мая-июня и составил 6,6 процента.

Динамика реальных располагаемых доходов населения с исключением фактора сезонности в августе составила 0,1 процента. Реальная заработная плата сохранила тенденцию к росту. Прирост реальной заработной платы в августе по сравнению с июлем с исключением сезонности составил 0,4 процента.

После небольшого роста в июле текущего года продолжилось снижение задолженности по заработной плате. По данным, полученным от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства, суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 сентября 2011 г. достигла наименьшего значения с начала текущего года - 2,34 млрд. рублей, снизившись за август на 9 процентов.

Резко ускорился рост потребительского спроса в основном в результате сохранения тенденции роста потребительского кредитования и сокращения сбережений населения. Рост кредитов населению в августе в годовом выражении увеличился до 28,5%, после 26,5% в июле. С исключением фактора сезонности прирост оборота розничной торговли в августе составил 1,4 процента

Экспорт товаров в августе 2011 г., по оценке, составил 43,0 млрд. долларов США (135,1% к августу 2010 г. и 100,9% к июлю 2011 года).

Импорт товаров в августе текущего года, по оценке, составил 30,2 млрд. долларов США (126,7% к августу 2010 г. и 109,9 к июлю 2011 года).

Положительное сальдо торгового баланса в августе 2011 г. увеличилось по сравнению с августом прошлого года, по оценке, на 59,8% и составило 12,8 млрд. долларов США.

Профицит федерального бюджета на кассовой основе в январе-августе текущего года составил, по предварительным данным Минфина России, 2,3% ВВП против дефицита в размере 2,25% ВВП за аналогичный период годом ранее. При этом доходы бюджета составили 21,8% ВВП (19,1% ВВП - в январе-августе 2010 г.), а расходы бюджета (на кассовой основе) -19,5% ВВП (21,4% ВВП).

В августе индекс потребительских цен составил 99,8%, (в августе 2010 г. был зафиксирован прирост цен на 0,6 процента). За январь-август инфляция составила 4,7% (год назад - 5,4 процента). В годовом выражении инфляция понизилась до 8,2% по сравнению с 9,0% в июле текущего года в результате снижения цен на продовольственные товары, которое наблюдается третий месяц подряд [14].

1.2 Характеристика трудовых ресурсов

рынок труд ресурс безработица

По данным на июнь 2010 года, численность экономически активного населения в России составляла 76,1 млн человек (около 54 % общей численности населения), из них занятые -- 71,1 млн человек, безработные -- 5,0 млн человек. По данным на август 2010 года, общее число замещённых рабочих мест в организациях (без субъектов малого предпринимательства) составляло 36,6 млн человек. На малых предприятиях (без микропредприятий) численность работников списочного состава (без внешних совместителей) на 2009 год составляла 5,7 млн человек [17].

По данным на 2008 год, средний возраст занятых в экономике России составляет 39,7 лет.[17] В 2008 году удельный вес численности женщин в общей численности занятых в экономике России составлял 49,2 %, что на 1,2 процентных пункта превышало показатель 1999 года [17].

По данным на сентябрь 2010 года, уровень безработицы составляет 6,6 % [18].

После распада СССР в основу программ перехода к рыночной экономике в России были положены монетаристские модели экономической политики. К факторам, влияющим на общий уровень безработицы, относятся процессы, связанные со структурными сдвигами в экономике, развитием новых хозяйственных форм, приватизацией, с введением принципа добровольности труда, а также факторы, замедляющие вовлечение рабочей силы в производство и сферу услуг. Наиболее сложное положение с занятостью сложилось в тяжёлой промышленности, добывающих отраслях, ориентированных на внутренний рынок. Особенно сильное влияние на занятость и безработицу определенных категорий населения в России оказывают региональные диспропорции [18].

В России 2010 год был назван годом борьбы с безработицей. В регионах были организованы общественные работы для тех, кто лишился постоянного заработка. Службы занятости с начала осени начали кредитование безработных для открытия собственного дела. Были организованы курсы по переобучению потерявших работу граждан. До 4300 рублей был увеличен максимальный размер пособия по безработице. В 2011 году планируется его очередное повышение.

Общественные работы в основном заключались в уборке улиц, благоустройстве территорий, обслуживании общественного транспорта, ремонте памятников культуры.

6,2 млрд рублей в 2011 году будет выделено на стимулирование среднего и малого бизнеса. Это востребованная мера как по снижению социального недовольства, так и по общему оздоровлению экономики.

Пособие на открытие собственного дела увеличено с 58 800 рублей (2009 год) до более чем 100 000 рублей. Ключевое условие для получения большего пособия -- создание новых рабочих мест для безработных [18].

В 2009 году минимальное пособие по безработице составило 850 рублей, максимальное -- 4300 рублей. На последнее могли претендовать граждане России, уволенные в течение года и трудившиеся не менее 26 недель на последнем месте работы.

Одной из мер снижения напряженности на рынке труда в 2011 должна стать организация стажировок для выпускников вузов, находящихся под риском нетрудоустройства. В программе антикризисных мер на 2011 год указано, что стажировки могут пройти 85,3 тысячи выпускников образовательных учреждений.

Принято решение выделять субсидии в размере 30 тыс. рублей предприятиям, предоставляющим рабочие места инвалидам. Эта мера может снизить хроническую безработицу. Ранее предприятиям предоставлялись иные выгоды -- налоговые льготы за принятие ограниченно трудоспособных в штат. Это свелось к формальному зачислению инвалидов в штат и выплате минимальной зарплаты.

В 2009 году 189 тыс. человек прошли переобучение[20].

Рассчитывать на вышеуказанные меры могут только граждане, зарегистрированные в центре занятости[18].

Статистика:

· 5,4 миллиона человек -- общая безработица в России [21].

· 1,6 миллиона безработных зарегистрировано в центрах занятости[21].

· 95 тыс. человек нашли работу по программе поддержки малого бизнеса [20].

· Количество зарегистрированных безработных в среднем по России 6,9 %, в Москве 0,7 % [21].

Выплата пособия по безработице в России регулируется федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации». Размер пособия ежегодно утверждается правительством России.

· На 2005 года минимальный размер пособия составлял 720 рублей, максимальный 2880 рублей.

· На 2008 год минимальный размер составлял 781 рубль, а максимальный -- 3124 рубля.

· На 2009 год минимальный размер -- 850 рублей, максимальный размер пособия увеличен до 4900 рублей в месяц.

· На 2010 год минимальный размер -- 850 рублей, максимальный размер пособия -- 4900 рублей в месяц.

· На 2011 год минимальный размер -- 850 рублей, максимальный размер пособия -- 4900 рублей в месяц.

2. Теоретические основы рынка труда

2.1 Население и трудовые ресурсы

Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, которая достигла необходимого физического развития, умственных способностей и знаний для работы в народном хозяйстве.

В понятие «человеческий капитал» включается наиболее подготовленная к участию в современном производстве часть трудовых ресурсов.

Масштабы трудовых ресурсов характеризуют потенциальную массу живого труда, или «запас» рабочей силы, которым владеет общество для удовлетворения своих потребностей.

Экономически активное население - это часть трудоспособного населения, занятая общественно-полезным трудом, который дает ей доход, необходимый для воспроизведения самой себя (наемные рабочие, собственники предприятий, члены семей, которые помогают предпринимателям).

Доля экономически активного населения зависит от доли трудоспособных во всем населении, а также от степени занятости отдельных возрастных групп. Термин «экономически активное население» используется в международной системе понятий, но во многих странах он статистически четко не определен. Иногда его отождествляют с понятием «рабочая сила» и «трудовые ресурсы», что несколько осложняет анализ статистических данных этих понятий [9 c.175].

Основными факторами, влияющими на размещение населения являются [9 c.176]:

· природные условия территорий;

· наличие богатых и разнообразных природных ресурсов;

· уровень экономического развития территорий;

· условия для развития транспорта и товарообмена;

· история освоения и заселения территорий.

Под воспроизводством (естественным движением) населения понимают совокупность процессов рождаемости, смертности и естественного прироста, которые обеспечивают беспрерывное возобновление и смену людских поколений.

Важнейшими факторами, влияющими на естественное движение населения являются [9 c.177]:

· социально-экономические условия жизни населения;

· военно-политические факторы;

· природные условия;

· религиозные и этнические особенности;

· экологические факторы и др.

Показатели естественного движения населения [9 c 178]:

Коэффициент смертности.

Коэффициент рождаемости.

Коэффициент естественного движения, который равен разности коэффициентов рождаемости и смертности.

Коэффициент ежегодного прироста:

Р = ( Рr / Pm ) * 100%,

где Pr - прирост населения в течение года;

Pm - средняя численность населения в течение года.

Показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении.

2.2 Понятие рынка труда, его особенности и основные элементы

Рынок труда -- это система конкурентных связей между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве.

Объектом купли-продажи на рынке труда является право на использование рабочей силы, предметом торга является определенный вид способностей человека и продолжительность его применения. Он характеризует также отношения в сфере занятости по поводу обмена способностей к труду на денежный эквивалент жизненных средств, т.е. на заработную плату [14 c.123].

Рынок труда -- сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда (определению Международной организации труда).

Обычно понятия «рынок труда» и «рынок рабочей силы» используют как тождественные. В строго научном плане труд и рабочая сила как понятия не тождественны, но взаимосвязаны. Под рабочей силой понимают потенциальные способности человека к труду, а под трудом -- целесообразную человеческую деятельность (или функциональную способность человека к труду). Труд не может быть осуществлен без способности к труду, а последняя реализуется в процессе трудовой деятельности.

К рынку труда относится сфера обмена (купля-продажа) труда, сфера воспроизводства трудового потенциала (рыночные механизмы образования, профессиональной подготовки и др.) и сфера использования труда (рыночные механизмы управления персоналом на производстве) [14 c.124].

Составляющими элементами рынка труда являются люди, которые выступают носителями рабочей силы и наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда.

Принципиальное отличие труда от всех других видов производственных ресурсов в том, что он является формой жизнедеятельности человека, реализации его жизненных целей и интересов. Именно поэтому цена труда представляет собой не просто разновидность цены за ресурс, а цену жизненного уровня, социального престижа, благополучия работника и его семьи [14 c.125].

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд - важнейший производственный ресурс, т.к. без него невозможно существование ни одной фирмы или государства, невозможен сам производственный процесс. В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда [14 c.126]:

- Социальная функция заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производительных способностей работников.

- Экономическая функция рынка труда состоит в рациональном вовлечении, размещении, регулировании и использовании труда, что позволяет особо выделить размещающую и селективную функции.

- Размещающая функция представляет собой размещение рабочей силы исходя и в соответствии со спросом. Данная функция предполагает, что организация и функционирование рынка труда должны служить рациональному размещению рабочей силы по отдельным предприятиям, отраслям и регионам. Формирование такой сети размещения является основой регулирования рынка труда на всех уровнях управления.

- Селективная функция заключается в выборе рабочей силы исходя из спроса и предложения, а также исходя из профессионально-квалификационных характеристик рабочей силы. Наиболее существенно проявляется эта функция на микроэкономическом уровне.

- Стимулирующая функция способствует развертыванию конкуренции между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышению квалификации и перемены профессии.

2.3 Виды рынков труда

Классификация рынков труда осуществляется на основе самых различных критериев [15 c.208].

По критерию пространственной сферы рынка труда можно различать (применительно к федеральному типу построения государства и административному делению России) федеральный, республиканский, краевой, областной, городской, районный, сельский рынки труда, рынки труда мегаполисов (типа Москвы, Санкт-Петербурга и др.). На уровне межгосударственных социально-трудовых отношений можно выделить международный рынок труда, рынки труда межгосударственных регионов (европейский, латиноамериканский, среднеазиатский, стран СНГ).

По критерию временных параметров выделяются перспективный, прогнозный и текущий рынки труда.

По критерию соотношения спроса и предложения труда -- равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) рынки труда.

По критерию этапности выделяют формирующийся рынок, рынок переходного периода, зрелый (или развитой) рынок труда.

По критерию социальной группы различают рынки преимущественно физического труда (рабочие), преимущественно умственного труда (служащие), преимущественно творческого труда (интеллигенция), крестьянского труда и т.д.

В границах указанных социальных групп выделяются рынки труда квалификации. Так, среди рабочих можно выделить высококвалифицированные, квалифицированные, малоквалифицированные и неквалифицированные группы. Сегментация рынков труда носит динамичный и противоречивый характер.

Кроме сегментированности, важной характеристикой рынка труда является его гибкость, которая, наоборот, увеличивает мобильность на нем. Гибкость может быть разных видов: 1) количественной, выражающейся в изменении количества занятых, уровня заработной платы в ответ на изменение отдельных факторов. Этот вид гибкости всегда присущ рынку труда;

2) функциональной, предполагающей гибкие режимы труда и занятости, изменение в системах оплаты труда.

Знание указанных характеристик рынка труда позволяет анализировать его изучение во всем многообразии и на этой основе проводить целенаправленную политику занятости.

2.4 Спрос и предложение рабочей силы

На рынке труда формируются спрос, предложение и цена на рабочую силу. Субъектами предложения на рынке труда выступают домашние хозяйства (отдельные работники и их ассоциации -- профсоюзы).

Предложение труда -- количество часов, которое население желает работать с целью получения доходов. Количество нанимаемых предпринимателями работников определяется реальной заработной платой. Предложение труда находится в прямой зависимости от величины реальной заработной платы. Кроме того, предложение труда определяется рядом неэкономических факторов. Такими факторами являются [19 C.16]:

1. Общая численность населения. О динамике общей численности населения, о сегодняшних и будущих трудовых ресурсах страны судят по показателям рождаемости, смертности, естественного прироста населения, продолжительности жизни.

2. Численность активного трудоспособного населения. Трудовые ресурсы -- часть населения страны, обладающая физическими и умственными способностями, необходимыми для трудовой деятельности. Большую часть трудовых ресурсов составляет население в трудоспособном возрасте. В России нижняя граница трудоспособного возраста -- 16 лет, а верхняя составляет 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин.

3. Количество отработанного времени. Предложение труда зависит от среднего количества часов, отработанных рабочими за определенный период (неделю, месяц, год). Работник сам определяет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько отвести для альтернативных видов деятельности (учеба, досуг).

4. Качественные параметры труда. Качественными характеристиками труда являются уровень образования и квалификации работников, производительность труда, специализация и пр. По уровню образования мы можем сравниться со станами-лидерами. Уровень грамотности среди взрослого населения в России составляет 99,6 % и является самым высоким в мире, среднее образование имеет 95 % населения.

5. Иммиграция. Миграция трудовых ресурсов -- перемещение трудоспособного населения из одних территорий в другие с переменой места жительства и места приложения труда. Очевидно, что приток иммигрантов трудоспособного возраста в страну увеличивает предложение рабочей силы на рынке труда.

Каждый человек стоит перед дилеммой: больше отдыхать или больше трудиться. Чем больше он трудится, тем больший доход имеет и тем большее количество потребительских благ может приобрести. Повышающаяся заработная плата стимулирует работника к труду лишь до определенного предела. Рост ставки заработной платы увеличивает альтернативную стоимость труда. Каждый час свободного времени воспринимается работником как упущенная выгода. Следовательно, он стремится больше трудиться и замещает досуг потребительскими благами, которые может приобрести на возросшую заработную плату.

Суть эффекта замещения заключается в увеличении предложения труда отдельного работника по мере роста заработной платы.

Суть эффекта дохода состоит в том, что по мере роста заработной платы предложение труда отдельного работника сокращается. Следовательно, эффект замещения от повышения заработной платы приведет к росту предложения труда, а эффект дохода выразится в его сокращении. Конечное изменение предложения труда зависит от относительной силы эффекта замещения и эффекта дохода.

Рост заработной платы с W1 до W2 приводит к увеличению числа рабочих часов с t1 до t2. Здесь преобладает эффект замещения. Кривая SL является восходящей. Дальнейший рост заработной платы с W2 до W3 не отражается на увеличении продолжительности рабочего времени, работник трудится столько же, сколько и прежде. Здесь эффект замещения равен эффекту дохода. Кривая SL является вертикальной линией. Повышение ставки заработной платы с W3 до w4 ведет к сокращению рабочего дня с t2 до t3. Здесь эффект дохода действует сильнее эффекта замещения. Кривая sL является нисходящей. С учетом действия названных эффектов кривая предложения индивидуумом своего труда имеет вид, представленный на рисунке 2.1."Кривая индивидуального предложения труда". Несмотря на то, что кривая предложения труда может изгибаться, в целом же рыночная кривая предложения любого вида труда имеет тенденцию к возрастанию рисунок 2.2. Кривая рыночного предложения труда будет плавно подниматься, отражая тот факт, что при отсутствии безработицы нанимающие фирмы будут вынуждены платить более высокие ставки заработной платы, чтобы получить больше рабочих.



Рис.2.1. Кривая индивидуального предложения труда

Рис.2.2.Кривая рыночного предложения труда

Общепризнано, что в случае очень низкой заработной платы преобладает эффект замещения и поэтому количество труда, предлагаемое индивидами при повышении заработной платы, возрастает. По мере дальнейшего роста заработной платы усиливается эффект дохода. Например, за последние 150 лет средняя рабочая неделя в развитых странах сократилась с 70 до 40 часов при значительном росте заработной платы

Субъектами спроса на рынке труда выступают бизнес (крупные компании, средний и мелкий бизнес) и государство. Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы, при прочих равных условиях, спрос на труд сокращается, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает. Со стороны спроса важным фактором динамики занятости является состояние экономической конъюнктуры.

2.5 Особенности российского рынка труда

Рассмотрим особенности российского рынка труда [14 c.278]:

1. Современный рынок руда в России неоднороден. Он представляет собой многослойную структуру, образуемую двумя взаимосвязанными сферами, несущими разную функциональную нагрузку, различающимися способом и формами аккумуляции резервов рабочей силы, организации и регулирования, характером влияния на эффективность производства и положение трудящихся. По этим признакам российский рынок труда можно подразделить на "открытый" и "скрытый".

Открытый рынок труда в свою очередь представлен официально организованной и неофициальной (по преимуществу) частями. Открытый рынок труда охватывает все трудоспособное население, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке, все вакантные рабочие места и должности, а также ученические места в государственном и негосударственном секторах.

Официальная часть открытого рынка включает в себя рабочую силу и вакансии, зарегистрированные в федеральной службе занятости, и ученические места в системе профессионального образования. Неофициальная часть открытого рынка аккумулирует ту часть спроса на труд, учебные места, которые неопосредуются услугами органов трудоустройства и учебных структур профессионального образования. Их согласование осуществляется на основе прямых контактов с работодателями, а также опосредуется различного рода посредниками негосударственными структурами, осуществляющими подбор подходящей работы, подготовку, повышение квалификации и овладение дефицитными новыми профессиями.

Скрытый рынок труда образуют работники, сохраняющие статус занятых, но имеющие в ближайшей перспективе достаточно высокую долю вероятности потерять работу - на условиях договора или контракта.

2. Россия по многим исходным параметрам рыночной экономики существенно отличается от индустриально развитых стран Запада и Востока, на опыт которых в области регулирования процессов занятости и рынка труда принято сейчас опираться при выборе ориентиров социально-экономической политики, модели рынка труда и принципов перестройки общественной организации труда и занятости.

Россия имеет огромную по протяженности и разнообразную по природно-климатическим условиям территорию при значительно менее развитой, чем в индустриально развитых странах, и более отсталую по показателям эффективности и качества систему транспорта, связи и информации, которая не соответствует требованиям цивилизованного рыночного хозяйства, законам бизнеса, нуждается в коренном перевооружении на новой технической основе и крупномасштабных финансовых инъекциях.

3. Российский рынок труда формируется в условиях, когда важнейшие элементы его самонастройки - цена рабочей силы, уровень душевого потребления населения - не приведены в соответствие со стоимостью рабочей силы, что уже изначально деформирует такие важные компоненты рынка труда как спрос и предложное. Активизация экономической реформы в России, сопровождающаяся изменением уровня и механизма финансирования затрат на воспроизводство трудовых ресурсов, переход к свободному ценообразованию, рост инфляции и т.д. привели к еще большему отрыву цены рабочей силы от ее стоимости, что имеет своим следствием дальнейшее снижение роли механизма самонастройки, основанного на стоимостных отношениях в организации рыночной среды. Следует особо подчеркнуть, что падение жизненного уровня увеличило потребность населения в рабочих местах. В результате "давление" трудового потенциала на рынок труда в последние годы имело тенденцию к росту.

4. Рынок труда в России еще до сих пор функционирует в условиях независимости института социального партнерства, который только зарождается и охватывает не все уровни. Это крайне затрудняет выработку политики солидарности и согласия в вопросах ценообразования, заработной платы, доходов, налоговой системы с учетом интересов разных субъектов рынка труда, существенно снижает роль этого инструмента регулирования в становлении рыночного механизма распределения и перераспределения рабочей силы, основанного на стоимостных отношениях.

5. Российский рынок плохо организован. Отсутствует адекватная его природе инфраструктура, призванная:

- подготовить работодателя и работника к установлению контакта, оказывать всестороннюю помощь в их взаимодействии с целью максимально возможного сокращения разрыва между спросом и предложением рабочей силы;

- осуществлять привентивную работу по содействию занятости для предотвращения "перегрева" свободного рынка труда;

- координировать деятельность властных структур, систем занятости, образования и социальной защиты, общественных организаций и объединений работодателей;

- отсутствует достаточная по степени охвата и качеству показателей информация о спросе на рабочую силу, необходимая для организации работы

по обеспечению занятости населения в рамках официального рынка труда.

6. В формировании трудовых ресурсов наметился ряд негативных тенденций: существенное сокращение естественного прироста населения, обусловленного снижением рождаемости и ростом смертности; неблагоприятная динамика половозрастной структуры населения; увеличение демографической и экономической нагрузки на трудоспособную часть населения; нерациональные миграционные потоки и размещение населения по территории России; низкий уровень социального развития и уровня жизни населения.

Тем не менее, за последние годы заметно улучшились качественные характеристики трудовых ресурсов: значительно возрос образовательный потенциал трудоспособного населения; выросла доля более высоких ступеней образования в образовательной структуре.

Состоявшаяся трансформация и наблюдаемая интенсификация современных процессов в сфере занятости (рост безработицы, высвобождение, усиление мобильности, отмирание старых и нарождение новых профессий, углубление многоукладности, расширение альтернативных форм занятости, мощная многоаспектная сегментация рынка труда, нарастание масштабов скрытой и потенциальной рабочей силы) требует оперативной разработки новых подходов, более совершенного механизма и более эффективных мер для решения проблем занятости.

Развитие рыночных отношений в сфере занятости заметно тормозится атрофированной к восприятию рынка психологией общества, устаревшими мотивационными стереотипами в сфере труда, всеобъемлющим кризисом экономики. Тем не менее, реформирование в системе занятости России находится в процессе - формируется российская модель рынка труда, учитывая историко-социальные условия развития страны и ее регионов, а также все атрибуты смешанной экономики (которая также находится в стадии становления). Значимой особенностью российского рынка труда является его региональная доминанта, поскольку формирование рыночного механизма функционирования экономики, включая рынок труда, заметно сместилось на региональный уровень. Основная нагрузка работы с населением по поводу занятости выполняется региональными службами занятости. Идет процесс территориальной сегментации рынка труда со специфическими характеристиками.

Децентрализация рынка труда усиливает значение региональной сферы занятости как основной составной части воспроизводства регионального хозяйственного комплекса, воспринимающего на себя функции регулирования. Соответственно и система управления (регулирования) рынком труда формируется и нуждается в укреплении прежде всего на региональном уровне.

Реализация синтезированной модели рынка труда предполагает также включение в число приоритетов политики занятости создание его инфраструктуры, адекватной складывающимся рыночным отношениям. В наиболее общем виде ее можно определить как совокупность учреждений и институтов содействия занятости (включая государственные и негосударственные структуры, постоянного и временного характера, общественные организации и кадровые службы предприятий) в единстве с нормативно-правовой средой их деятельности, которые призваны в совокупности обеспечить наиболее эффективным путем эффективность спроса и предложения рабочей силы, реализацию права на труд и социальную защиту. Создание инфраструктуры рынка труда - необходимое условие формирования новой культуры трудовых отношений, отвечающих специфике рыночной системы хозяйства.

Характеризуя в целом состояние рынка труда в России, важно знать, как проявляются на нем отдельные составляющие - спрос и предложение.

Рассматривая первую сторону, отражающую собой емкость рынка труда, следует отметить одну особенность: спрос на рабочую силу (это в равной степени относится и к ее предложению) переходит из состояния "стабильности", характерной для 80-х годов нашей экономики, в стадию "неопределенности", а если быть более точным, то происходит относительное сокращение спроса на рабочую силу. Об этом говорят, в частности, данные о наличии числа вакансий, среди который преобладающая часть связана непосредственно с физическим трудом (около 90 % вакансий). Естественно, с развитием новых рыночных структур происходит относительное увеличение спроса на работников таких сфер, как кредитование, страхование, налоговых инспекций, нотариальных и юридических служб, но следует заметить, что в данные сферы, как правило, набираются работники вне служб занятости, поэтому определить точное число вакансий здесь не представляется возможным.

Одновременно сокращается число занятых, а значит, и вакансий, в науке и научном обслуживании, проектных организациях, сокращается также спрос на "женскую" рабочую силу. Не случайно, численность среди последних среди безработных колеблется около цифры 70 %.

Что касается второй стороны рынка труда - предложения рабочей силы, то оно растет, о чем свидетельствуют данные регистрации безработных в центрах занятости. Наметилась четкая тенденция к росту числа официально зарегистрированных безработных, что говорит об общем росте предложения рабочей силы, т.е. людей желающих работать и предлагающих свой труд обществу. По функциональному признаку на рынке труда преобладает предложение рабочей силы, имеющие профессии физического труда.

2.6 Регулирование рынка труда

Регулирование рынка труда представляет собой особую форму и сферу регулирующего воздействия государства на социально-экономические процессы, в связи с чем его рассмотрение выделено в специальный раздел. Одновременно детальное изучение этой сферы государственного регулирования позволяет полнее представить многогранность его средств и подходов. Государственное регулирование рынка труда направлено на достижение рационального в конкретных социально-экономических условиях уровня занятости, наибольшего соответствия профессиональной структуры занятых профессиональной структуре занимаемых рабочих мест, смягчения последствий безработицы [15 c.327].

Государственные меры, воздействующие на величину и структуру спроса на рабочую силу, -- это создание новых рабочих мест за счет сокращения рабочего дня на уже существующих рабочих местах.

Административные меры общей направленности сводятся к регулированию режима работы и отдыха. Государственные органы законодательно устанавливают, как правило, максимальную продолжительность рабочей недели. Эта величина непосредственно влияет на число рабочих мест: сокращение максимальной продолжительности рабочей недели приведет к образованию дополнительных рабочих мест.

Применение такой меры в современных условиях России требует определенной осторожности. С одной стороны, она позволяет снизить уровень безработицы для еще работающих и уменьшить существующую безработицу, с другой стороны, может отрицательно сказаться на эффективности экономики в целом.

Среди специализированных административных мер регулирования, распространяющих свое воздействие на отдельные группы населения, следует выделить квотирование рабочих мест для инвалидов. Эта мера, естественно, вызывает негативное отношение работодателей, так как обязует их принимать на работу лиц, не обладающих достаточной квалификацией и опытом или имеющих ограничения, но состоянию здоровья. Поэтому такая защитная административная мера обычно дополняется экономическим поощрительным воздействием на предпринимателей, предоставляющих работу данным группам людей. Сюда прежде всего относятся различные налоговые льготы, выплата субсидий.

Следует упомянуть несколько нетрадиционную административную меру защиты интересов молодежи посредством снижения, как ни странно, в определенных случаях возраста выхода на пенсию по старости. Подобные меры дают эффект в Швеции, ФРГ, Испании.

Среди общих экономических мер государственного регулирования следует выделить помощь в открытии предприятий, государственные субсидии на расширение производства, открытие новых государственных предприятий, предоставление государственных заказов промышленности в период спадов, организацию общественных работ.

Содействие в организации собственного дела, оказываемое службами занятости, включает как оказание консультативной и материальной помощи, так и помощь в отборе и подготовке работников для вновь создаваемой фирмы. Помощи в организации собственного дела следует уделять особое внимание, так как это связано не только с трудоустройством человека, желающего организовать свое дело, но и с созданием новых рабочих мест. В отношении частных предпринимателей государство использует различные меры, стимулирующие их расширять свое производство, причем там, где возникает острая необходимость в дополнительных рабочих местах.

В числе экономических специализированных мер особое внимание в развитых странах оказывается созданию предприятий так называемой защищенной занятости -- специализированных предприятий для инвалидов. Это еще один пример защитного регулирования. Такие предприятия менее конкурентоспособны, чем обычные, из-за низкой производительности труда, поэтому требуют финансовой поддержки со стороны государства. Однако они дают инвалидам возможность работать, поэтому рассматриваются как эффективная мера для трудоустройства данной социально уязвимой группы.

Организация общественных работ -- способ создания временных рабочих мест для тех, кто не нашел себе применения на рынке труда. Эта мера направлена на защиту безработных и не относится к тем, кто имеет работу.

Государство обладает экономическими средствами регулирования величины и структуры предложения рабочей силы. Налоговые рычаги, позволяющие стимулировать или ограничивать предложение рабочей силы, представляют собой группу, которую можно охарактеризовать и как экономическую, и как административную. Количество рабочих мест, как правило, больше количества людей, их занимающих, из-за совместительства. Поэтому меры, ограничивающие совместительство, позволяют получить вакантные рабочие места. Ставки подоходного налога, существенно возрастающие в зависимости от числа мест работы человека, позволяют снизить спрос на рабочие места со стороны тех, кто уже имеет работу.

К экономическим мерам, регулирующим структуру предложения, относится организация переподготовки населения. Основной системой является организация переподготовки за счет фонда занятости, которая охватывает официально зарегистрированных безработных. Для финансирования системы переподготовки необходимо привлекать средства предприятий, причем не только взимая с них взносы в фонд занятости, но и обязывая их платить за обучение работников, которым грозит безработица. Чтобы эти расходы не ложились бременем на предприятия, необходимо разработать механизм льготного налогообложения для них.

Такие меры имеют в основном экономический характер и являются специализированными, так как направлены на облегчение трудоустройства работников, вынужденных сменить место жительства. Следует отметить, что для России характерна большая привязанность к одному месту жительства, чем в развитых странах (из-за существования прописки, неодинаковых материальных условий в разных регионах, семейных связей и т. д.), что затрудняет применение указанных мер. Кроме того, ситуацию усложняют и проблемы миграции из «горячих точек».

Рассмотрим далее меры по регулированию заработной платы. Воздействие на заработную плату можно рассматривать как общий экономический способ определенного регулирования спроса и предложения. Воздействие на предложение рабочей силы очевидно, поскольку величина заработка во многом определяет и сферу приложения труда, и стремление работать в нескольких местах. С другой стороны, государство, проводя или поддерживая определенную политику в области заработной платы, может влиять на величину и структуру спроса на рабочую силу.

Его вмешательство может быть административным или экономическим. Влияние на продолжительность рабочего времени и оплату единицы рабочего времени обычно носит административный характер; в большинстве развитых стран государство регламентирует максимальную продолжительность рабочей недели и минимальную заработную плату. Эти нормы являются ориентиром при заключении трудового договора между предпринимателями и работниками [6 C. 32-35].

Таким образом, государственная политика в области занятости в России призвана охватывать регулирование заработной платы, стимулирование создания новых рабочих мест и развития предпринимательства, оказание помощи безработным в организации собственного дела, создание сети предприятий защищенной занятости для инвалидов, организацию переподготовки работников, организацию общественных работ, выплату пособий по безработице.

3. Анализ рынка труда в г. Уфе Республике Башкортостан

3.1 Анализ занятости населения

Проведем анализ занятости населения г. Уфы РБ. рассмотрим численность экономически активного населения таблица 3.1.

Таблица 3.1. Численность экономически активного населения РБ

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
	Тысяч человек
Экономически активное население1) - всего	72909	73811	74156	75060	75892	75524
мужчины	37079	37511	37627	37975	38770	38501
женщины	35831	36300	36529	37085	37122	37023
в том числе:
занятые в экономике - всего	67134	68603	69157	70814	70603	69362
мужчины	34177	34710	34996	35704	35869	35275
женщины	32958	33893	34161	35110	34734	34086
безработные - всего	5775	5208	4999	4246	5289	6162
мужчины	2902	2801	2631	2271	2901	3225
женщины	2873	2407	2368	1975	2388	2937
Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения 2) - всего	1920	1830	1742	1553	1522	2147
мужчины	647	630	610	570	604	968
женщины	1273	1200	1132	983	918	1180
Из них безработные, которым назначено пособие по безработице - всего	1624	1570	1522	1305	1253	1872
мужчины	544	536	530	476	493	849
женщины	1080	1034	992	829	760	1023
	В процентах от численности экономически активного населения соответствующего пола
Занятые в экономике - всего	92,1	92,9	93,3	94,3	93,0	91,8
мужчины	92,2	92,5	93,0	94,0	92,5	91,6
женщины	92,0	93,4	93,5	94,7	93,6	92,1
Безработные - всего (уровень безработицы)	7,9	7,1	6,7	5,7	7,0	8,2
мужчины	7,8	7,5	7,0	6,0	7,5	8,4
женщины	8,0	6,6	6,5	5,3	6,4	7,9
Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения 2) - всего (уровень зарегистрированной безработицы)	2,6	2,5	2,3	2,1	2,0	2,8
мужчины	1,7	1,7	1,6	1,5	1,6	2,5
женщины	3,6	3,3	3,1	2,7	2,5	3,2
Из них безработные, которым назначено пособие по безработице - всего	2,2	2,1	2,1	1,7	1,7	2,5
мужчины	1,5	1,4	1,4	1,3	1,3	2,2
женщины	3,0	2,8	2,7	2,2	2,0	2,8

Таким образом, мы видим, что численность экономически активного населения РБ с каждым годом увеличивается, и на конец 2010года, всего составляет 75524 т. чел., из них преобладают женщины 38501 т. чел, и мужчины - 37023 т. чел., число безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения увеличилось с 1920 до 2147 т. чел.

Рассмотрим уровень экономической активности населения таблица 3.1.

Таблица. 3.2. Экономическаяактивность населения (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в ноябре; в процентах)

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Уровень экономической активности населения
В возрасте 15-72 года:
всего	65,4	66,2	66,2	67,0	67,8	67,8
мужчины	70,4	71,4	71,4	72,2	73,8	73,7
женщины	60,8	61,6	61,6	62,5	62,5	62,6
В трудоспособном возрасте:
всего	76,6	76,9	76,8	77,3	78,6	78,7
мужчины	78,8	79,3	78,9	79,5	81,4	81,4
женщины	74,3	74,4	74,6	75,0	75,7	75,9
Уровень занятости населения
В возрасте 15-72 года:
всего	60,2	61,5	61,7	63,2	63,1	62,3
мужчины	64,9	66,1	66,4	67,9	68,3	67,5
женщины	55,9	57,5	57,6	59,1	58,5	57,6
В трудоспособном возрасте:
всего	70,4	71,3	71,4	72,8	73,0	72,1
мужчины	72,6	73,3	73,2	74,7	75,2	74,5
женщины	68,1	69,3	69,6	70,8	70,6	69,6

Таким образом, уровень экономической активности населения в трудоспособном возрасте увеличивается и за 2010 г. составляет 67,8%, уровень занятости населения в трудоспособном возрасте увеливается с каждым годом и составляет 72,1%.

В таблице 3.3. представлено распределение численности занятого населения по статусу.

Таблица 3.3. Распределение численности занятого населения по статусу. (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости; на конец ноября; в процентах)

	Всего	Мужчины	Женщины
	2008	2009	2010	2008	2009	2010	2008	2009	2010
Занято в экономике всего	100	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
работающие по найму	93,5	93,0	93,1	92,5	92,2	92,1	94,4	93,7	94,1
из них:
у юридических лиц	84,3	82,3	84,0	83,2	81,3	82,9	85,5	83,3	85,2
у физических лиц	9,1	10,8	9,2	9,3	11,0	9,3	9,0	10,6	9,0
работающие не по найму	6,5	7,0	6,9	7,5	7,8	7,9	5,6	6,3	5,9
из них:
работодатели	1,5	1,5	1,4	1,8	1,8	1,8	1,1	1,2	0,9
самостоятельно занятые	4,9	5,1	5,2	5,5	5,4	5,7	4,4	4,7	4,7
члены производственных кооперативов (артелей)	0,1	0,3	0,1	0,1	0,4	0,1	0,0	0,2	0,1
помогающие на семейном предприятии	0,1	0,2	0,2	0,1	0,2	0,2	0,1	0,1	0,2

Таким образом, происходит увеличение показателей и на конец 2010 года занятость в экономике работающих по найму составляет: у юридических лиц 85,2%, у физических лиц 9,0%; работодатели - 0,9%, самостоятельно занятые -4,7%, члены производственных кооперативов -0,1%, помогающие на семейном предприятии - 0,2%.

Более подробно рассмотрим структуру среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности рис.3.1. и структуру среднегодовой численности занятых в экономике по видам экономической активности рис.3.2.

Рис.3.1. Структура среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности



Рис.3.2.. Структура среднегодовой численности занятых в экономике по видам экономической активности

Структура численности занятых в экономике по видам экономической деятельности и по полу представлена в таблице 3.4.