Взаимосвязь регионального и муниципального управления

Каковы возможные проявления местного самоуправления как института гражданского общества?

Оно находится в тесном взаимодействии и взаимосвязи с другими структурными элементами гражданского общества, которые действуют на местном уровне, зачастую в тех же территориальных границах, что и местное самоуправление. Это - общественные объединения, религиозные организации, средства массовой информации, предприятия и другие экономические структуры различной подчиненности и разных форм собственности, учреждения культуры, образования, здравоохранения, спорта и множество других.

В одних случаях, с рядом таких структур органы местного самоуправления выступают как равноправный партнер, в других - как орган местной власти, который является источником существования некоторых из них, выступая в качестве учредителя, в третьих - как орган управления, действуя на началах соподчиненности, координации, административного вмешательства.

На основе проведенного анализа можно сделать вывод о необходимости обеспечить представительство наиболее значимых общественных и других структур, действующих в пределах муниципального образования, в представительных органах местного самоуправления путем делегирования в них представителей от соответствующих структур.

Характерной чертой современного этапа развития России является поиск оптимальных путей сочетания централизации и децентрализации системы управления, разграничения предметов ведения и полномочий Центра, регионов и муниципалитетов. В этой связи фактор самоорганизации территорий становится важнейшим условием дальнейшего осуществления реформ.

Список литературы

1. Абрамович Д.Л. Информационное обеспечение муниципального управления. - Сыктывкар: КРАГСиУ, 2007.

2. Атанов Н.И. Приграничное сотрудничество России с Монголией // Регион: экономика и социология. - 2009.-С. 85-91. (0,4 п.л.)

3. Атанов Н.И. Повышение роли государственно-частного партнерства в развитии приграничного сотрудничества России с сопредельными странами (на примере Республики Бурятия) // Региональное развитие и сотрудничество Сибири, Дальнего Востока и северо-востока Китая: материалы V1 российско-китайской конференции. - Харбин, 2009.-С. 54-57. (0,3 п.л.)

4. Атанов Н.И., Дондоков З.Б.-Д., Атанов Ч.Н. Трансграничное сотрудничество России и Монголии: проблемы и перспективы // Философии Эрх Зуйн Судлал: ХХ1V Боть, Улан-Батор, 2009.-С. 253-257. (0,3 п.л.) Монголия.

5. Атанов Н.И. условия и риски в реализации Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и северо-востоком Китая на период до 2018 года // Collections of the ThirdInternational Forum on Northeast Asia Regional Cooperation and Development // Харбин, 2010.6.14-16.-р. 45-49 (0,3 п.л.)

6. Атанов Н.И. Российско-монгольские приграничные взаимодействия в контексте с глобальной конкуренцией в Восточно-Азиатском регионе. // Социально-эколого-экономические проблемы развития приграничных регионов России - Китая - Монголии/ Материалы научно-практической конференции. - Чита: Экспресс-издательство, 2010.-с. 206-211.

7. Атанов Н.И., Дондоков З.Б.-Д. Структура мигрантов в Республике Бурятия: межстрановый анализ // Азиатская Россия: миграции, региона и регионализм в исторической динамике. - Иркутск: Оттиск, 2010.-с. 206-211.

8. Атанов Н.И., Намжилова Б.Э. российско-монгольское сотрудничество в спектре приграничных взаимодействий. // Вестник БНЦ СО РАН, 2011. С. 27-40. (0,3 п.л.)

9. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, перспективы, 2003. - 210 с.

10. Барабашев Г.В. Местное самоуправление - трудное дитя России // Местное самоуправление в России состояние, проблемы, перспективы: Материалы науч.-практ. конф. 25 января 2003 г. - М., 1990. -143 с.

Благовещенская М.М., Злобин Л.А. Информационные технологии систем управления технологическими процессами. - М.: Высшая школа, 2005.

Васильев А.А. Система муниципального управления. - М.: КноРус, 2010.

11. Зотов В.Б. Система муниципального управления в схемах. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.

12. Институты самоуправления: историко-правовое исследование / Отв. ред. Л.С. Мамут. М., 2005. -84 с.

13. Киселев Г.М., Бочкова Р.В., Сафонов В.И. Информационные технологии в экономике и управлении. - М.: Дашков и Ко, 2009.

14. Кирпичников В.А. О российской действительности и местном самоуправлении // Местное самоуправление: проблемы и решения: Материалы междунар. симп. - М., 2003. -54 с.

15. Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. - М.: Норма, 2002. - 272 с.

16. Ковлер А.И. Кризис демократии. Демократия на рубеже XIX века. - М., 2005. - 90 с.

17. Михеева Е.В. Информационные технологии в профессиональной деятельности. - М.: Академия, 2008.

18. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. - М.: Юнити-Дана, 2010.

19. Муниципальные реформы и самоуправление: теория, опыт, история. - М., 2005. - 155 с.

20. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. - М., 2000. - 285 с.

21. Правовые основы деятельности субъектов РФ. - М.: Дело, 2003. - 78 с.

22. Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право. - 2004. - №9. - С. 13-20

23. Солженицын А.И. Россия в обвале. - М., 2003. - 198 с.

24. Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление. - М.: Норма, 2001. - 155 с.

региональный муниципальный бюджетный управление

Размещено на Allbest.ru