В ходе подготовки к переходу на рыночные отношения среди управленческой элиты возобладало мнение, что нормы как таковые утрачивают свое значение, поскольку они выполняют главным образом функцию регулирования заработной платы. Подобное утверждение опровергается опытом стран с развитой рыночной экономикой: правильно организовать заработную плату на предприятии невозможно без ее основополагающего элемента - нормирования труда, которое позволяет установить соотношение между объемом затрат труда и размером его оплаты в конкретных организационно-технических условиях.

В практике хозяйствования сложились, по меньшей мере, две тенденции.

Первая - это фактически состоявшееся обесценивание рабочей силы, приведшее к тому, что заработная плата не может выполнять свои воспроизводственные функции, то есть обеспечивать работнику условия для нормальной жизнедеятельности.

Вторая - это процесс возникновения и углубления неоправданной дифференциации заработной платы. Если в 1992 году соотношение в уровнях зарплаты 10% работников с наиболее низкой заработной платой и 10% работников с самой высокой зарплатой было 1:6, то в настоящее время это соотношение достигает 1:20. Неоправданная дифференциация наблюдается по всем категориям работающих, по предприятиям одной отрасли, одной территории, по одноименным предприятиям рыночных форм собственности и в рамках одной из форм собственности.

Тенденции обесценивания рабочей силы и неоправданной дифференциации в оплате труда достигли в 1998 году такого размаха, что невольно приходишь к выводу об исчезновении в экономике России заработной платы как экономической категории, о превращении ее в некую социальную выплату работнику, не связанную ни с количеством, ни с качеством результатов труда.

Дееспособность предприятия возможна лишь на базе тесного взаимодействия и координации работ трех управлений: проектного, технологического и организации нормирования труда.

Главный недостаток состоит в том, что заработная плата плохо, а зачастую вообще не связана с конечными результатами труда. Резуль-таты труда коллективны, а оплата - индивидуальна. Чтобы преодолеть это противоречие, надо сделать одно из двух: либо индивидуализиро-вать результаты, либо коллективизировать систему оплаты.

Хотя первый путь объективно исключен, так как в принципе не-возможно отделить результаты от их коллективной природы, именно по нему повели нашу экономику осуществляемые с 1985г. преобразования. Теперь, спустя более чем десятилетие, бесперспективность его стала очевидной. Предприятия, которые старались раздробить коллективный интерес на множество частных, потеряли устойчивость и сейчас, чтобы выжить, спешно налаживают те или иные формы объединения. Среди хозяйственников укрепляется понимание, что перспектива связана с коллективными системами поощрения труда.

К аналогичным выводам приходят и зарубежные исследователи. "Имеющиеся обзоры показывают, - что 45% работников уверены в отсутствии прямой связи между размером зарплаты и эффективностью и только 22% считают, что такая связь существует; всего 13% уверены в том, что их зарплата возрастет, если они будут работать более эффективно, а 48% считают, что от этого выиграют только руководство компании и ее владельцы"[ Алехина О. Стимулирующий эффект систем заработной платы // Человек и труд. - 1997. - № 1. - С. 91.]. Так обстоит дело в США.

В Японии иначе: «Анализ аналогичных данных в японских компаниях, проведенный в 1982г., показал, что 93% работников считают, что увеличение производительности труда обеспечит рост их заработной платы»[ Там же. С. 91..] Это, конечно, не результат слепой преданности. Оценки свидетельствуют о том, что в 1986г. менее чем на 0.9% американцев распространялась гибкая система премиальных выплат. В Японии доля работников, труд которых оплачивался на основе подобной системы, составляла 28%. Под "гибкой" системой оплаты понимается такая, которая определенную часть заработка ставит в "зависимость от общей эффективности работы компании, обеспечивает возможность избежать увольнений и разовых сокращений базовой зарплаты".

Рассматриваемый источник содержит в высшей степени примеча-тельное признание: "Зачастую сама вероятность увольнения оказывает резко негативное психологическое влияние на работников, снижает стимулы к повышению эффективности своей работы".

Вот перечень вопросов, отнесенных американскими специалистами к числу открытых, и которые также стоят перед нашими хозяйственниками:

каким образом организовать процесс стимулирования роста про-изводительности труда и качества?

какую методику использовать?

какой критерий выбрать в качестве главного - прибыль, производительность или что-то иное?

При изучении данной проблемы заключительный вывод американских исследователей был в пользу коллективного метода формирования зара-ботной платы: "Система оплаты труда должна создаваться таким обра-зом, чтобы обеспечить объединение, а не разобщение работников в рамках фирмы, стимулировать сотрудничество, а не конфликты между ра-ботниками".

В нашей стране глубина понимания проблемы среди специалистов и передовых управленцев ничуть не меньше, чем за рубежом. Есть немало предприятий, обладающих собственным подходом к разрешению противоре-чия между коллективным характером результатов труда и индивидуальной системой оплаты, а также прогрессивными формами и методами организа-ции производства и управления им.

Бригадной организацией труда и заработной платы, позволившей достигать высоких конечных результатов, выделялся Калужский турбин-ный завод. В нынешних условиях реального приращения конкурентоспособности добиваются: в автомобильной промышленности - ГАЗ и ГоЛАЗ, текстильной - “Трехгорная мануфактура”, швейной - АО “Большевичка” (Санкт-Петербург) и концерн “Панинтер” (Москва), энергетической - АО “Криокор”, химической - “Клинволокно”, электронно-технической - Ижевский радиозавод.

Можно заключить: недостатки действующей системы оплаты обуслов-лены индивидуальным ее характером. Их преодоление означает не что иное, как коренное изменение самой системы, а именно - превращение ее в коллективно-долевую. В масштабе мировой экономики такой переход уже происходит. В нашей стране предпосылок и возможностей для него не меньше, чем за рубежом.

В первую очередь необходимо уделять особое внимание созданию мотивации к труду.

Оплата труда является мотивирующим фактором, только если она непосредственно связана с итогами труда. Работники должны быть убеждены в наличии устойчивой связи между получаемым материальным вознаграждением и производительностью труда. В заработной плате обя-зательно должна присутствовать составляющая, зависящая от достигнутых резуль-татов.

Для российской ментальности характерно стремление к коллективному труду, признанию и уважению коллег и т.д. Сегодня, когда из-за сложной экономической ситуации трудно обеспечить высокую оплату труда, особое внимание следует уделять нематериальному стимулированию, создавая гибкую систему льгот для работников, гуманизируя труд, в том числе:

признавать ценность работника для организации, предоставлять ему творчес-кую свободу;

применять программы обогащения труда и ротации кадров;

использовать скользящий график, неполную рабочую неделю, возможность трудиться как на рабочем месте, так и дома;

устанавливать работникам скидки на продукцию, выпускаемую компанией, в которой они работают:

предоставлять средства для проведения отдыха и досуга, обеспечивать бесплатными путевками, выдавать кредиты на покупку жилья, садового участка, автомашины и т.д.

Попытаемся сформулировать мотивирующие факторы организации труда, которые ведут к удовлетворению потребностей высших уровней.

На своем рабочем месте каждый хочет показать, на что он способен и что он значит для других, поэтому необходимы признание результатов деятельности конкретного работника, предоставление возможности принимать решения по вопросам, относящимся к его компетенции, кон-сультировать других работников.

На рабочих местах следует формировать мировоззрение единой команды: нельзя разрушать возникающие неформальные группы, если они не наносят ре-ального ущерба целям организации.

Практически каждый имеет собственную точку зрения на то, как улучшить свою работу. Опираясь на заинтересованную поддержку руководства и не боясь санкций, следует организовать работу так, чтобы у работника не пропало желание реализовать свои планы.

Работнику нужно предоставлять максимально возможную степень самоконтроля.

Большинство людей стремится в процессе работы приобрести новые знания. Поэтому так важно обеспечивать подчиненным возможность учиться, поощрять и развивать их творческие способности.

Каждый человек стремится к успеху. Успех - это реализованные цели, для достижения которых работник приложит максимум усилий. Успех без признания приводит к разочарованию, убивает инициативу. Этого не случится, если подчиненным, добившимся успеха, делегировать дополнительные права и полномочия, продвигать их по служебной лестнице.

Заключение

Анализ изменений в уровне жизни населения России в последние годы показал, что сохранение низкого жизненного уровня большинства населения блокирует ее экономическое развитие, усугубляет ее социально-политическую нестабильность. Социальная политика в России остается пассивной и не адекватной сложившейся напряженной ситуации. Все большее число граждан, общественно-политических сил выступают за смену курса социально-экономических преобразований в стране.

Прошедшая 27 марта 1997 года общероссийская акция протеста граждан под лозунгом "За труд, заработную плату, социальные гарантии", в которой, по данным ФНПР, приняло участие около 20 млн. граждан, свидетельствует о том, что в обществе усиливается социальная напряженность. Политика распределения доходов населения должна быть направлена, прежде всего, на восстановление роли оплаты труда, как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула трудовой активности граждан.

В этих целях первоочередное значение приобретает поэтапное доведение минимальных и других фиксированных доходов населения до величины прожиточного минимума. Именно такой подход, заложен в Федеральном законе «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятом Государственной Думой в апреле 1997 года (отклонён Советом Федерации). Необходимо также принять экстренные правовые, экономические и административные меры по ликвидации имеющейся задолженности по заработной плате, введению механизма возмещения материального ущерба при задержках с выплатой заработной платы.

В этой связи, целесообразно рассмотреть вопрос о введении обязательного страхования работодателей на случай неспособности ими своевременно оплатить труд наемных работников. Активная государственная социальная политика позволит остановить процесс обнищания основной массы населения такой великой державы, как Россия, и создать предпосылки для преодоления социального кризиса в стране. А у России есть для этого все возможности.

В первом полугодии 2000 г. покупательная способность рубля в 16,4 раза ниже покупательной способности рубля в 1990 г., а покупательная способность среднедушевого денежного дохода в первом полугодии 2000 г. почти в два раза ниже покупательной способности среднедушевого денежного дохода 1990 года.

Всё большую роль в снижении покупательной способности денежных доходов населения играет рост стоимости платных услуг населению, доля которых в денежных расходах населения с 1990 г. выросла в 5 раз и составила почти четвёртую их часть. Рост стоимости платных услуг населению за последние 10 лет связан как с опережающим по сравнению с другими товарами и благами ростом их средней цены, так и с ростом их физического объёма за счёт перехода части бесплатных услуг (медицины и образования) в платные.

В наибольшей мере растут расходы населения на санаторно-оздоровительные услуги и на услуги культуры, медицины и образования. Темпы роста расходов на эти виды услуг значительно опережают темпы роста денежных доходов населения.

Темпы роста расходов населения на жилищно-коммунальные услуги и цен на них существенно ниже как темпов роста средних расходов по всему комплексу платных услуг и цен на них, так и темпов роста среднедушевых денежных доходов населения. Всеобщая необходимость жилищно-коммунальных услуг делает любой рост их стоимости весьма болезненным для населения.

Список использованной литературы:

Абакумова Н.Н.,. Подовалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы. - Новосибирск: НГАЭиУ; М.: ИНФРА-М, 2004. - 224с.

Алехина О. Стимулирующий эффект систем заработной платы // Человек и труд. - 1997. - № 1. - С. 90-92.

Белова В. Кризис оплаты труда: причины и пути его преодоления // Человек и труд. - 1998. - № 12. - С.51 - 55.

Бобков В. Н. Аналитический доклад по результатам мониторинга за период апрель-июнь 2004 года / Бобков В. Н., Литвинов В. А., Гулюгина А. А. // Мониторинг доходов и уровня жизни населения. - 2004. - N 3. - С. 5-16.

Борисов Е.Ф., Петров А.А., Стерликов Ф.Ф. Экономика: справочник. - М.: Финансы и статистика, 1997. - 400с.

Гнездовский Ю.И., Поварич И.П. Проблемы организации оплаты труда в современных условиях. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 1998. - 124с.

Доходы, уровень жизни // Экономист. - 1996. - № 5. - С. 63-73.

Жуков Л.И., Горшков В.В. Справочное пособие по труду и заработной плате. - М.: Финансы и статистика, 1990. - 272с.

Морозова Л.Л. Труд и заработная плата: практ. руководство. - М.: ИЧП “Актив”, 1997.

Никифоров А. Зарплата: отраслевой профиль // Человек и труд. - 1997. - № 9. - С. 50-51.

Основные направления Концепции реформирования заработной платы // Человек и труд. - 1998. - № 1. - С. 70-76.

Основные показатели доходов и уровня жизни населения России в III квартале 2004 года / Бобков В. Н., Литвинов В. А., Гулюгина А. А., Степанова Т. Н., Мудракова Е. И. // Мониторинг доходов и уровня жизни населения. - 2004. - N 3. - С. 17-25.

Основные показатели доходов и уровня жизни населения по федеральным округам Российской Федерации в III квартале 2004 года / Бобков В. Н., Литвинов В. А., Гулюгина А. А., Зубрилин Ю. В., Александрова В. П. // Мониторинг доходов и уровня жизни населения. - 2004. - N 3. - С. 26-48.

Основные показатели доходов и уровня жизни населения по субъектам Российской Федерации в III квартале 2004 года / Бобков В. Н., Литвинов В. А., Гулюгина А. А., Мудракова Е. И., Александрова В. П. // Мониторинг доходов и уровня жизни населения. - 2004. - N 3. - С. 49-92.

Под редакцией Пашкова А.С., Трудовое право России. - С-Пб.: издательство С-Петербургского университета, 1993.

Пономаренко А. Скрытые доходы домашних хозяйств // ЭиЖ. Партнер-консультант. -- 1997. - № 11 - С. 1.

Уровень жизни населения // Экономист. - 2003. - № 12. - С. 45-50

Фатуев А.А. Трудовое право в жизни человека. - М.: “Юридическая литература”, 1991.

Фильев В.И. Нормирование труда на современном предприятии. Методическое пособие. - М.: ЗАО “Бухгалтерский бюллетень”.1997.

Хохлов Е.Б. Экономические методы управления и трудовое право. - Л.: 1991.

Шевченко С. В., Авсеенко Н. Н. Показатели уровня жизни населения в союзной с Россией Республике Беларусь: материалы по результатам мониторинга социально-трудовой сферы Республики Беларусь // Мониторинг доходов и уровня жизни населения. - 2004. - N 3. - С. 93-96.

Шпунт Я., Эверестов Д. Методика расчета натуральных доходов населения от личного подсобного хозяйства // Вопросы статистики. - 1996. - № 6. -- С. 90-91.

Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. - М.: Изд-во МГУ, Изд-во ЧеРо, 2004. - 623с.

Диаграмма 1

Структура доходов населения, %

Диаграмма 2

Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, тыс. чел.

Таблица 1

Структура денежных доходов населения в 1993 - 2000 гг., %

Показатели	Годы
	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Доходы	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
Оплата труда	56	48	34	37,4	45,3	44	43,1	43,3
Пенсии, пособия, стипендии	16	15,3	13,6	13,3	13,5	13,7	11,4	11,3
Другие поступления Доходы от продажи валю-ты, доходы от предпринимательской деятельности	28	36,7	52,4	49,3	41,2	42,3	45,5	45,4

Таблица 2

Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения

	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Денежные доходы (в среднем на душу населения в месяц)*, тыс. руб. Реальные располагаемые денеж-ные доходы, в процентах к предыдущему году Среднемесячная начисленная заработная плата работающих в экономике*, тыс. руб. Средний размер назначенных пенсий (в ме-сяц)*, тыс. руб. Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения в месяц), тыс. руб. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума: Всего млн. человек в процентах от общей численности населения Соотношение с величиной прожиточного минимума***, процентов: среднедушевых денежных доходов среднемесячной начисленной заработ- ной платы среднего размера назначенной месяч- ной пенсии Коэффициент фондов, раз	215 … 303 102 … … … … … … …	466 … 548 185 … … … … … … …	4,0 52,5 6.0 1,6 1,9 49,7 33,5 210 281 119 8,0	45,2 116,4 58,7 19,9** 20,6 46,9 31,5 220 254 138 11,2	206,3 112,9 220,4 78,5** 86,6 33,3 22,4 238 226 129 15,1	515,4 84,9 472,4 188,1** 264,1 36,6 24,7 195 159 101 13,5	769,2 100,5 790,2 302,2** 369,4 32,7 22,0 208 190 116 13,0	940,8 105,7 950,2 328,1** 411,2 30,5 20,7 229 206 113 13,2	1007,8 83,8 1051,5 399 493,3 34,2 23,3 204 189 115 13,8	1629,6 86,2 1522,6 449 907,8 41,6 28,4 180 152 70 14,0	2192,9 109,3 2223,4 694,3 1210 42,3 29,1 181 168 76 13,8

*До 1992г. - в рублях.

**С учётом компенсации.

***Соответствующей социально-демографической группы населения.

Таблица 3

Индексы потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги населению* (в процентах)

Год	Все товары и услуги	в том числе
		продовольственные товары	Не продовольствен-ные товары	платные услуги населению
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997	260,4 2608,8 939,9 315,1 231,3 121,8 111,0	236,1 2626,2 904,9 314,1 223,4 117,7 109,1	310,7 2673,4 741,8 269,0 216,3 117,8 108,1	178,8 2220,5 2411,2 622,4 332,2 148,4 122,5

*Декабрь к декабрю предыдущего года.

Таблица 4

Распределение общего объёма денежных доходов населения (в процентах)

	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Денежные доходы - всего в том числе по 20-процентным группам населения первая (с наименьшими доходами) вторая третья четвертая пятая (с наибольшими доходами) коэффициент Джини	100 9,8 14,9 18,8 23,8 32,7 …	100 11,9 15,8 18,8 22,8 30,7 0,260	100 6,0 11,6 17,6 26,5 38,3 0,289	100 5,8 11,1 16,7 24,8 41,6 0,398	100 5,3 10,2 15,2 23,0 46,3 0,409	100 5,5 10,2 15,0 22,4 46,9 0,381	100 6,2 10,7 15,2 21,5 46,4 0,387	100 6,2 10,6 15,1 21,4 46,7 0,401	100 6,0 10,4 14,8 21,2 47,6 0,399	100 6,1 10,4 14,7 20,9 47,9 0,400	100 6,0 10,4 14,8 21,2 47,6 0,399

Таблица 5

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций по отраслям экономики (рублей; до 1998 г. - тыс. руб.)

	1970	1980	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Всего в экономике	0,121	0,174	0,303	0,548	6,0	58,7	220,4	472,4	790,2	950,2	1051,5	1522,6	2223,4
Промышленность	0,136	0,191	0,311	0,606	7,1	63,4	228,5	528,8	868,8	1056,8	1208,0	1838,1	2735,7
Сельское хозяйство	0,090	0,142	0,289	0,459	4,0	36,0	111,3	236,7	382,0	439,1	467,6	629,1	891
Строительство	0,155	0,211	0,376	0,695	8,1	78,0	283,3	595,1	967,4	1220,6	1330,6	1801,3	2795,6
Транспорт	0,143	0,215	0,349	0,655	8,8	88,4	330,2	736,5	1140,2	1338,3	1511,1	2295,3	3344,8
Связь	0,100	0,154	0,257	0,499	5,5	63,0	271,4	586,2	1024,2	1356,8	1469,6	2108,2	2879,2
Оптовая и розничная торговля	0,098	0,146	0,258	0,471	4,9	46,8	173,4	360,6	608,6	747,7	839,9	1211,0	1580,6
Геология	0,171	0,246	0,436	0,712	10,0	84,0	304,6	385,1	1170,9	1538,4	1811,7	2602,4	4370,4
Жилищно-коммунальное хоз-во	0,098	0,139	0,224	0,441	4,9	54,0	212,6	483,6	836,0	1017,0	1103,0	1393,4	1957,9
Здравоохранение и социальное обеспечение	0,095	0,134	0,203	0,416	3,9	44,6	167,8	348,4	609,5	668,3	727,0	975,0	1370,9
Образование	0,109	0,140	0,203	0,389	3,7	40,1	152,2	309,2	551,5	616,2	660,5	885,1	1234,6
Культура и искусство	0,091	0,123	0,188	0,369	3,1	36,4	137,0	286,3	510,8	585,1	653,8	854,2	1229
Наука	0,139	0,178	0,341	0,491	3,9	39,6	171,7	365,8	657,8	889,2	1035,7	1669,2	2711,1
Финансы кредит страхование	0,117	0,173	0,410	0,986	12,2	142,6	459,4	768,7	1522,7	1683,8	2093,8	3514,1	5433,2
Управление	0,130	0,169	0,364	0,540	5,7	67,7	256,7	504,4	949,4	1241,3	1359,9	1876,7	2668,6

Таблица 6

Роет цен на продовольственные товары в 1993-1994 гг. по сравнению с уровнем 1990 г.

Продукты питания	к уровню 1990г., раз
	1991г.	1992г.	1993г.	1994г.
Говядина Свинина Мясо птицы Колбаса вареная Рыба мороженая (без деликатесной) Рыба соленая, спец. посола, ма-ринованная, копченая (без делика-тесной-) Масло животное Масло растительное Молоко свежее, 1 л Сыр Яйца, дес. Сахар Мука Хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничной муки высшего сорта Рис шлифованный Макаронные изделия Картофель Капуста свежая Яблоки Пиво Индекс цен на продовольственные товары, в разах к 1990 г.	6,7 6,3 4,1 6,1 4,6 3,5 3,5 3,2 2 4,7 3,5 2,8 3,2 2,5 2,9 3,4 5.7 8 4,4 2,3 2,7	96,5 113,0 59,1 96,8 260 170,6 118 111,8 74,7 148,2 66,9 151,1 92 107,5 95,6 150 87,5 90 66,2 90 72,1	957,0 1162,2 678,5 1196,8 2178 1624,4 832,3 802,9 1050 984,6 636,1 838,9 592 1165 315,6 1130 602,5 1210 588,1 857,1 677,6	2254,8 2860,8 1720,3 3208,6 7350 4685 3710 3121,8 4073,3 3065.3 2043.8 2490 1946 4185 1741,1 4806 2295 3626,7 1951,2 2695,7 2236,2

Таблица 7

Остатки вкладов физических лиц в кредитных организациях (на начало года; млн. Руб.; до 1998 г. - млрд. руб.)

	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Всего	374,3	710,6	5569,6	28317,4	75231,4	128875,8	176700,8	216875,7	318905,1	462453,8
В том числе
На рублевых счетах	374,3	710,6	5569,6	28317,4	75231,4	128875,8	148246,9	149595,4	211253,9	304454,3
На валютных счетах	…	…	…	…	…	…	28453.9	67280.3	107651.2	157999.5
Из них в Сбербанке России всего	372,3	658,3	3966,8	17556,9	51144,6	96413,5	127023,3	153308,5	232816,1	347105,9
В том числе
На рублевых счетах	372,3	658,3	3966,8	17556,9	51144,6	96413,5	115248,7	126829,2	184156,9	265996,1
На валютных счетах	…	…	…	…	…	…	11774,6	26479,3	48659,2	81109,8

Таблица 8

Вклады населения в Сберегательном Банке РФ (на начало года) руб., до 1998 - тыс. руб.

	1971	1976	1981	1986	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Число вкладов млн.	49,9	64,4	83,1	97,5	124,9	141	203,7	210,9	234,2	226	225,1	225	226,8	230,1	232,9
Остатки вкладов	28,1	53,7	89,4	124,7	216,4	372,3	658,3	3966,8	17556,9	51144,6	96413,5	115248,7	126829,2	184156,9	265996,1
Остатки вкладов на душу населения	0,2	0,4	0,6	0,9	1,5	2,5	4,4	26,8	118,7	346,5	655,3	783,3	867	1272	1846,0