Проблемы формирования экономически активного населения в Узбекистане

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УЗБЕКИСТАНА им. МИРЗО УЛУГБЕКА

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА «РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И МЕНЕДЖМЕНТ»

КУРСОВАЯ РАБОТА.

на тему:

«Проблемы формирования экономически активного населения в Узбекистане»

Выполнил:

Магистр 1 курса Юдаков А.А.

Принял:

К.э.н. Муминов Н.Г.

План

Введение

1. Общее понятие экономически активного населения и трудовых ресурсов

2. Баланс трудовых ресурсов

3. Проблемы занятости и безработицы в странах мира

4. Проблемы формирования экономически активного населения в Узбекистане

5. Статистические данные в области формирования экономически активного населения в Узбекистане

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Актуальность темы курсовой работы обусловлена особенностью современного состояния экономики Узбекистана, обострением ситуации на рынке труда.

Цель курсовой работы состоит в изучении проблемы формирования экономически активного населения в условиях рынка труда; демографического потенциала в новых геополитических условиях и выработке методологических основ государственной социально-демографической политики Узбекистана.

Для достижения цели исследования в диссертации необходимо решить следующие задачи:

выявить сущность, особенности и опыт формирования экономически активного населения Узбекистана в исторической ретроспективе; установить динамику уровня стабильности; выявить влияние социально - экономических факторов на создание экономически активного населения; уточнить основные понятия рынка труда и занятости; дать оценку влияния миграции на региональные рынки труда и выделить основные типологические признаки регионов, влияющих на степень интенсивности миграции; оценить уровни безработицы, бедности и состояния здоровья населения;

Объект исследования - экономически активное население, спрос и предложение на рынке труда, занятость и безработица в дальневосточном экономическом регионе.

Предмет исследования - закономерности формирования экономически активного населения (ЭАН) в Узбекистане, экономические отношения занятости и регулирование рынка труда в условиях трансформации общественных отношений.

Теоретико-методологической основой и информационной базой исследования послужили фундаментальные концепции в области теории рынка труда, государственного регулирования социально-экономических процессов, эффективности государственной программы в регионе. Комплексный характер работы потребовал при её выполнении использования методов экономической социологии, экономики труда, демографии, региональной экономики, экономической статистики, логического и сравнительного анализа, экспертных оценок, балансового метода и др.

Теоретические основы формирования населения и использования рабочей силы были развиты в работах Е.А. Антосенкова, А.Я. Боярского, Рыбаковского, Н.М. Римашевской, М.Я. Сонина, Н.П. Тихомирова, Б.Ц. Урланиса, И.Г. Ушкалова, Б.С. Хорева, Л.С. Чижова, В.Я. Чуракова.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, четырех разделов глав, заключения и списка использованной литературы.

Экономически активное население - часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей доход. В Узбекистане к такой категории населения относят лиц, имеющих занятие, а также их иждивенцев и иждивенцев государства.

Экономически активное население включает 2 категории: занятых и безработных.

В среднем в мире 100 трудоспособных людей обеспечивают своим заработком 70 детей и пенсионеров. В развивающихся странах такой показатель зачастую составляет 100 на 100, тогда как в Японии - 100 на 41. Доля экономически активного населения варьирует по странам. В развитых странах Запада экономически активно около 70% всех трудовых ресурсов. Подобная ситуация связана прежде всего с безработицей. Она достигает иногда 10 и более процентов трудовых ресурсов. Еще меньше доля экономически активного населения в развивающихся странах - 45-55%. Это связано с общей экономической отсталостью, недостатком рабочих мест, трудностью вовлечения женщин в производство при преобладании многодетных семей, большими массами молодежи, вступающей в трудоспособный возраст.

1. Общее понятие экономически активного населения и трудовых ресурсов

экономический активный население безработица

Трудовые ресурсы - часть населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для занятия общественно-полезным трудом. Цветаев В.М. Кадровый менеджмент.- Учебник для студентов, аспирантов и преподавателей экономических вузов.- М.: «Проспект».- 160 стр., 2004.

Размеры трудовых ресурсов зависят от численности населения, режима его воспроизводства, состава по полу и возрасту. Основную часть трудовых ресурсов страны составляет ее население в трудоспособном возрасте, а также подростки и лица пенсионного возраста, способные трудиться.

Выделяют еще другую категорию - людей, реально участвующих в материальном производстве или непроизводственной сфере, - экономически активное население.

Экономически активное население - часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей доход. В России к такой категории населения относят лиц, имеющих занятие, а также их иждивенцев и иждивенцев государства.

Понятие имеет 2 значения, в зависимости от продолжительности периода:

1) короткий (1 неделя или день). Население, активное в данный период.

2) Длительный период (обычно активное население).

Коэффициент экономически активного населения определяется как соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны:

=

Где Рэ.ак - численность экономически активного населения на t-ю дату,

Рt - численность всего населения на t-ю дату.

Экономически активное население включает 2 категории: занятых и безработных.

К занятым относят лица обоего пола в возрасте от 16 лети старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

1) выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход, самостоятельно или с компаньонами как с привлечением так и без привлечения наемных работников независимо от сроков получения непосредственной оплаты труда или дохода за свою деятельность.

2) временно отсутствовали на работе по причине болезни, травмы, выходных дней, ежегодного отпуска, различного рода отпусков как с содержанием, так и без сохранения содержания, отгулов, отпуска по инициативе администрации, забастовки и др.

3) выполняли работу без оплаты труда на семейном предприятии.

В системе национальных счетов (СНС) занятыми считают лиц, которые участвуют в создании товаров и оказании услуг в пределах границ производства.

При отнесении лица к занятому используют критерий одного часа, согласно которому работы в течение одного часа в отчетном периоде в сфере экономической активности достаточно, чтобы это лицо было отнесено к числу занятых. В международных стандартах это критерий одного дня или недели.

Применение критерия одного часа связано с тем, что необходимо охватить все виды занятости, включая краткосрочную, случайную и другие виды нерегулярной занятости. Это позволяет определить суммарные затраты труда, которые в экономическом анализе соотносятся с размерами продукции, доходами от экономической деятельности и др величинами.

На основе численности занятого населения и экономически активного населения можно рассчитать коэффициент занятости населения:

=*100

Где, Тt- численность занятых на t- ю дату.

Коэффициент занятости рассчитывается по населению в целом, по полу, отдельным возрастным группам населения.

К безработным относят лиц от 16 лет и старше, которые, применительно к определению Международной организации труда (МОТ), относятся лица которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

· не имели работы (доходного занятия);

· занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

· были готовы приступить к работе.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней.

К безработным, относятся лица в трудоспособном возрасте, не имеющие работы, ищущие работу и в установленном порядке получившие официальный статус безработного.

Для характеристики уровня безработицы исчисляется коэффициент безработицы: Антошина О.А. Анализ трудовых показателей // Аудиторские ведомости, №7, июль 2007 г.

=*100

Где Бt - численность безработных на t-ю дату,

Рэ.ак - численность экономически активного населения на t-ю дату.

Данные о безработице разрабатываются по полу, возрасту и семейному положению, образованию, профессиональной принадлежности.

Важно учитывать и соотношение между трудоспособной частью населения, с одной стороны, и неработающими (детьми и стариками) - с другой. Его называют демографической нагрузкой. В среднем в мире 100 трудоспособных людей обеспечивают своим заработком 70 детей и пенсионеров. В развивающихся странах такой показатель зачастую составляет 100 на 100, тогда как в Японии - 100 на 41. В России, Белоруссии, на Украине, в странах Балтии демографическая нагрузка примерно равна среднемировой.

2. Баланс трудовых ресурсов

Баланс трудовых ресурсов -- система показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов и их распределение на занятых по отраслям народного хозяйства и формам собственности, безработных и экономически неактивное население.

Баланс трудовых ресурсов - составная часть баланса народного хозяйства, характеризующая воспроизводство рабочей силы. Отражает численность трудовых ресурсов и их качественный состав (по полу, возрасту, социальным группам, видам занятости, отраслям народного хозяйства и профессиям). Баланс трудовых ресурсов дает возможность определить потребность и избыток в работниках. Черныщев В.Н. Трудовые ресурсы.- М.: Энергоатомиздат, 2007.- 144 стр.

Баланс трудовых ресурсов состоит из двух частей: в первой фиксируется численность и состав трудовых ресурсов, во второй - их распределение.

Распределение трудовых ресурсов производится по видам занятости, по сферам приложения труда (материальное и нематериальное производство), отраслям экономики, социальным группам. Там же определяется размещение трудовых ресурсов по территории государства.

3. Проблемы занятости и безработицы в странах мира

Доля экономически активного населения варьирует по странам. В развитых странах Запада экономически активно около 70% всех трудовых ресурсов. Подобная ситуация связана прежде всего с безработицей. Она достигает иногда 10 и более процентов трудовых ресурсов. Еще меньше доля экономически активного населения в развивающихся странах - 45-55%.

Это связано с общей экономической отсталостью, недостатком рабочих мест, трудностью вовлечения женщин в производство при преобладании многодетных семей, большими массами молодежи, вступающей в трудоспособный возраст. Правда, безработица в развивающихся странах не исключает широкой эксплуатации дешевого детского труда.

Острота проблемы безработицы порождается рядом причин.

Во-первых, человек - экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать и "положить в холодильник" до лучших времён. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объём благ, который не был сегодня произведён из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

Во-вторых, даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и ему всё равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти или превращения вы бандитов. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.

В-третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны ("рынок сжимается"). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.

В-четвёртых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днём в изматывающих поисках работы.

В-пятых, рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага. Безработица - явление мирового масштаба: по данным ООН, безработными являются 800 млн. чел.

Опыт развитых стран показывает, что рынок труда - одно из важнейших условий рыночного механизма. Он позволяет эффективно использовать трудовой потенциал страны, создает конкурентную борьбу за рабочее место, способствует росту квалификации кадров и снижению их текучести. Вместе с тем рынок труда повышает мобильность рабочей силы и помогает распространению разнообразных форм занятости (в том числе и на неполный рабочий день).

Сегодня рынок труда фактически есть уже в странах Восточной Европы, и в Китае (где существует огромная избыточная сила в деревне), и в государствах, образовавшихся на территории бывшего СССР.

Промышленность и строительство по доле рабочей силы стоят в развивающихся странах лишь на третьем месте.

В развитых странах картина иная. Доля сельскохозяйственного населения здесь неизмеримо меньше, а доля рабочих, служащих и интеллигенции больше. Велика также доля населения, занятого в сфере услуг (пассажирский транспорт, розничная торговля, коммунально-бытовые услуги). В Великобритании, Германии, Бельгии, Франции, Швеции в этой сфере работает около 40% экономически активного населения, в США - более 50%.

4. Проблемы формирования экономически активного населения в Узбекистане

Каждый имеет право на свободный выбор места работы путем прямого обращения к работодателю или через бесплатное посредничество органов по труду. Конституция Республики Узбекистан от 8 декабря 1992 В настоящую Конституцию внесены изменения в соответствии с Законом РУз от 18.04.2011 г. № ЗРУ-284

Занятость -- это не противоречащая Конституции и законам Республики Узбекистан деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей, приносящая им заработок (трудовой доход).

Гражданам Республики Узбекистан принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду и осуществлять любую не запрещенную законодательством деятельность, в том числе и не связанную с выполнением оплачиваемой работы.

Административное принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Узбекистан. Добровольная незанятость людей не может служить основанием для привлечения их к ответственности.

Государство ответственно за оказание содействия полной и эффективной занятости населения, создание условий для реализации права на труд, и гарантирует:

свободу выбора рода занятий и работы;

защиту от необоснованного отказа в приеме на работу и увольнения;

обеспечение всем трудящимся равенства возможностей в получении профессии и работы, условиях занятости и труда, заработной платы и доходов, продвижении по службе;

предоставление молодым специалистам -- выпускникам государственных учебных заведений, подготовленным в соответствии с заявками предприятий, учреждений, организаций, работы по полученной профессии (специальности ) на период не менее 3 лет;

бесплатную общеобразовательную и профессиональную подготовку и переподготовку в порядке, определяемом законодательством;

бесплатное обучение новой профессии, повышение квалификации в специализированных центрах системы образования и государственной службы занятости и иных учебных заведениях с выплатой стипендии;

компенсацию материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность;

возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественнх работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей людей. 

Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду и осуществлять любую деятельность, не запрещенную законодательством, в том числе и не связанную с выполнением оплачиваемой работы.  Закон Республики Узбекистан «О занятости населения» от 21 июня 2006 года № ЗРУ-36 -- СЗ РУ, 2006 г., № 25-26, ст. 225

Занятыми считаются граждане:

самостоятельно обеспечивающие себя работой предприниматели, включая занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, члены кооперативов, фермеры и члены их семей, участвующие в производстве;

обучающиеся с отрывом от производства в соответствии с законодательством об образовании;

временно отсутствующие на рабочем месте в связи с болезнью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, а также в иных случаях, когда в соответствии с законодательством за временно отсутствующим работником сохраняется место работы;

самостоятельно обеспечивающие себя работой предприниматели, включая занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, члены кооперативов, фермеры и члены их семей, участвующие в производстве;

проходящие службу в Вооруженных Силах, органах и войсках Службы национальной безопасности и внутренних дел, а также альтернативную службу;

работающие в общественных объединениях и учреждениях культа, осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством.

Безработным признается трудоспособное лицо в возрасте от шестнадцати лет до приобретения права на пенсионное обеспечение, которое не имеет работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированное в местном органе по труду в качестве лица, ищущего работу, готовое трудиться, пройти профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации.

Для лиц, потерявших работу и заработок (трудовой доход), подходящей считается работа, соответствующая их профессиональной подготовке, учитывающая возраст, состояние здоровья, трудовой стаж и опыт по прежней специальности, транспортную доступность нового рабочего места.

Не может считаться подходящей работа, если:

она связана с переменой места жительства;

предложенная работа значительно удалена от постоянного места жительства и находится вне транспортной доступности. Транспортная доступность (допустимая удаленность) места работы определяется органом государственной власти на местах с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности;

заработная плата на предложенной работе ниже минимальной для данной специальности и квалификации, определяемой в установленном порядке;

отказ от работы обоснован уважительными причинами.

Государственная политика в области занятости населения основывается на следующих принципах:

обеспечение равных возможностей в реализации права на труд и свободный выбор занятости всем гражданам независимо от пола, возраста, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда;

поддержание и поощрение трудовой и предпринимательской инициативы людей, содействие развитию их способностей к производительному и творческому труду, обеспечивающему достойные условия труда и жизни;

добровольность труда;

предоставление социальных гарантий в сфере занятости и обеспечение защиты населения от безработицы;

поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

координация мероприятий в области занятости с другими направлениями экономической и социальной политики;

взаимодействие государственных органов, профессиональных союзов, представительных органов работников и работодателей в разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению занятости населения;

межгосударственное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

Государство гарантирует:

свободу выбора вида занятости, в том числе работы с различными режимами труда;

защиту от незаконных отказа в приеме на работу и прекращения трудового договора;

бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве;

обеспечение каждому равенства возможностей в получении профессии и работы, условиях труда и занятости, оплате труда, продвижении по службе;

бесплатное обучение новой профессии (специальности), повышение квалификации в местных органах по труду или по их направлению в иных учебных заведениях с выплатой стипендии;

компенсацию в соответствии с законодательством материальных затрат при приеме на работу в другую местность;

возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах.

Государственная политика в области занятости населения основывается на следующих принципах:

-Обеспечение равных возможностей в реализации права на труд и свободный выбор занятости всем гражданам независимо от пола, возраста, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда;

-поддержание и поощрение трудовой и предпринимательской инициативы людей, содействие развитию их способностей к производительному и творческому труду, обеспечивающему достойные условия труда и жизни;

добровольность труда;

-предоставление социальных гарантий в сфере занятости и обеспечение защиты населения от безработицы;

-поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

-координация мероприятий в области занятости с другими направлениями экономической и социальной политики;

-взаимодействие государственных органов, профессиональных союзов, представительных органов работников и работодателей в разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению занятости населения;

-межгосударственное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

Реализацию государственной политики в области занятости населения и обеспечение граждан соответствующих гарантий осуществляют Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан и его органы на местах. (Часть в редакции Закона РУз от 12.05.2001 г. N 220-II)

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан:

-анализирует и прогнозирует рынок труда и разрабатывает меры по повышению занятости населения;

-оказывает методическую и практическую помощь органам государственной власти на местах и местным органам по труду по вопросам занятости населения;

-определяет направления использования средств Государственного фонда содействия занятости для социальной поддержки безработных, создания новых рабочих мест, подготовки и переподготовки, повышения квалификации незанятого населения;

-обеспечивает контроль за соблюдением законодательства о занятости населения;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. (Часть в редакции Закона РУз от 12.05.2001 г. N 220-II)

Органы по труду на местах:

-оказывают содействие гражданам в подборе подходящей работы, а предприятиям, учреждениям, организациям и другим работодателям - в подборе необходимых работников;

-консультируют обращающихся в органы по труду граждан и работодателей о возможностях получения работы и обеспечения рабочей силой, о требованиях, предъявляемых к работникам, и по другим вопросам, связанным с обеспечением занятости;

-заключают договоры с учебными заведениями, предприятиями, учреждениями и организациями о профессиональном обучении, переобучении и повышении квалификации неработающих граждан;

-обеспечивают регистрацию безработных и оказывают им помощь, включая назначение и выплату пособий;

-производят оценку состояния и перспектив развития рынка труда, организуют и проводят его мониторинг и обеспечивают распространение соответствующей информации;

-ведут учет свободных рабочих мест (вакантных должностей) и граждан, обращающихся в поисках работы и нуждающихся в трудоустройстве;

-участвуют в разработке и осуществлении программ занятости населения;

-получают от предприятий, учреждений и организаций информацию о предполагаемых структурных изменениях и иных мероприятиях, в результате которых может произойти высвобождение работников, а также о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), о характере и условиях труда;

-получают от государственных и негосударственных образовательных учреждений информацию об их профиле и специализации, профессионально-квалификационной структуре и численности выпускников;

-направляют на предприятия, в учреждения и организации обращающихся в органы по труду граждан для трудоустройства в соответствии с их профессиональной подготовкой и уровнем квалификации при наличии там свободных рабочих мест (вакантных должностей);

-разрабатывают и вносят на рассмотрение органов государственной власти на местах предложения об установлении для предприятий, учреждений и организаций минимального количества рабочих мест для приема лиц, нуждающихся в социальной защите, а также направляют указанных граждан на предприятия, в учреждения и организации для трудоустройства;

-заключают по доверенности предприятий, учреждений и организаций от их имени договоры с гражданами о трудоустройстве с предварительной (при необходимости) профессиональной подготовкой и переподготовкой, повышением квалификации, оплатой стоимости проезда, суточных расходов, а также выдают пособия при выезде на новое место жительства и работы за счет средств соответствующих предприятий, учреждений и организаций;

-направляют в установленном порядке безработных граждан по их желанию на оплачиваемые общественные работы;

-распоряжаются в установленном порядке средствами Государственного фонда содействия занятости;

-в установленном порядке назначают гражданам пособия по безработице;

-осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

Услуги, оказываемые органами по труду населению, предприятиям, учреждениям, организациям, другим работодателям, в том числе информации о состоянии рынка труда, предоставляются бесплатно.

Закон Республики Узбекистан "О занятости населения" на мой взгляд полностью регламентирует вопросы занятости населения в Республике Узбекистан и является адекватным законопроектом, относительно ситуации в Узбекистане.

5. Статистические данные в области формирования экономически активного населения в Узбекистане

Госкомстат Узбекистана подвел итоги очередного обследования населения по проблемам занятости

Численность трудовых ресурсов в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в феврале 2009г. 16103,5 тыс.человек, численность экономически активного населения составила 11929,8 тыс.человек. Статистический ежегодник Регионов Узбекистана. 2009г.

В численности экономически активного населения 11328,4 тыс.человек классифицировались как занятые в экономике.

В феврале 2009г. численность экономически активного населения была вышее, чем в ноябре 2008г., на 1,5%. Это повышение полностью определяется увеличением численности занятого населения.

Среди занятых в экономике 21,0 % заняты в государственном секторе, 79,0 % в негосударртсвенном.

Численность безработных, зарегистрированных как ишущие работу, в феврале 2009г. была на 22,8 тыс.человек, ниже, чем феврале 2008 года.

Численность безработных, зарегистрированных как ишущие работу, в феврале 2009г. составила 22.9 тыс человек, а число лиц, официально признанных безработными составило 20,1 тыс человек.

Уровень официально признанной безработицыв составил в 2009 году 0,3%.

Численность трудоустроенных граждан составила 566,3 тыс человек в 2009 г.

Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В феврале 2009г. это превышение составляло 1,5 раза. Вместе с тем, размеры увеличения численности безработных среди городского населения были более значительными, чем среди сельского населения.

Продолжительность поиска работы. Около 36,4% безработных - лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 27,5% безработных. По сравнению с ноябрем 2008г. доля краткосрочной безработицы (менее 3 месяцев) увеличилась на 3,4 процентного пункта, доля застойной безработицы (12 месяцев и более) сократилась на 5,8 процентного пункта.

Среди сельских жителей доля застойной безработицы существенно выше, чем среди городских и в феврале 2009г. составила, соответственно, 37,5% и 22,4%. По сравнению с ноябрем 2008г. доля застойной безработицы снизилась среди сельских жителей на 4 процентных пункта, среди безработных городских жителей - на 6 процентных пунктов.

В данный момент наблюдается крайне малый процент численности официально зарегистрированных безработных, что в свою очередь связано с нежеланием граждан обращаться в специализированные государственные учреждения, занимающиеся занятостью населения.

Трудовые ресурсы и занятость населения ы 2009 г.

(тыс. человек)

Республика Узбекистан	27767,4	16103,5	11929,5	11328,1
Республика Каракалпакстан	1623,8	924,0	612,9	570,9
области:
Андижанская	2524,5	1491,5	1140,8	1079,1
Бухарская	1600,7	940,9	787,8	749,5
Джизакская	1107,5	618,9	388,1	370,7
Кашкадарьинская	2589,8	1436,3	990,8	940,2
Навоийская	845,4	527,5	424,0	402,3
Наманганская	2237,9	1289,6	834,0	788,9
Самаркандская	3090,3	1732,7	1258,2	1190,2
Сурхандарьинская	2054,4	1134,4	792,0	752,1
Сырларьинcкая	708,9	405,1	326,1	311,7
Ташкентская	2569,3	1497,4	1178,9	1125,6
Ферганская	3048,4	1720,3	1387,9	1311,7
Хорезмская	1546,2	869,9	620,4	588,2
г. Ташкент	2220,3	1515,0	1187,1	1146,5

Статистический ежегодник Регионов Узбекистана. 2009г.

Численность занятого населения по формам собственности в 2009 году

(в процентах)

	Всего занято в экономике	В том числе собственность
		Государственная	Негосударственная
Республика Узбекистан	100	21,0	79,0
Республика Каракалпакстан	100	25,9	74,1
области:
Андижанская	100	15,7	84,3
Бухарская	100	19,0	81,0
Джизакская	100	21,7	79,3
Кашкадарьинская	100	20,2	79,8
Навоийская	100	37,7	63,3
Наманганская	100	17,3	82,7
Самаркандская	100	23,3	77,7
Сурхандарьинская	100	20,1	79,9
Сырларьинcкая	100	18,1	81,9
Ташкентская	100	17,3	82,7
Ферганская	100	22,7	77,3
Хорезмская	100	20,7	79,3
г. Ташкент	100	29,1	71,9

Статистический ежегодник Регионов Узбекистана. 2009г.

Численность безработных на конец года

(тыс. челонек)

	Численность граждан зарегистрированных, как ищущие работу	В том числе официально признанных безработными
	2008	2009	2008	2009
Республика Узбекистан	22,9	20,1	16,9	20,1
Республика Каракалпакстан	1,1	1,3	1,1	1,3
области:
Андижанская	0,9	0,8	0,5	0,8
Бухарская	0,9	0,9	0,5	0,9
Джизакская	0,6	1,3	1,4
Кашкадарьинская	2,3	1,5	1,9	1,5
Навоийская	2,3	1,4	1,3	1,4
Наманганская	1,4	1,3	1,4	1,4
Самаркандская	1,0	1,0	0,9	1,0
Сурхандарьинская	1,6	2,1	1,3	2,1
Сырларьинcкая	1,5	0,7	0,8	0,7
Ташкентская	1,5	0,9	1,5	0,9
Ферганская	0,9	1,4	0,8	1,4
Хорезмская	3,2	1,2	0,7	1,2
г. Ташкент	4,2	4,3	3,0	4,2

Статистический ежегодник Регионов Узбекистана. 2009г.

Заключение

С обретением независимости в Узбекистане поэтапно проходит процесс формирования экономически активного населения. Ведущую роль в данном процессе занимает Закон Республики Узбеикстан «О занятости населения».

Численность экономически активного населения (занятые + безработные) в феврале 2009г. Составила 11328,4 тыс. человек.

В численности экономически активного населения 11328,4 тыс. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью.

Численность безработных и уровень безработицы в феврале 2009г. Были в среднем на треть ниже, чем в феврале 1999г., когда было отмечено их максимальное значение.

В феврале 2009г. Среди безработных в 1,1 раз по сравнению с февралем 2008г. И ноябрем 2008г. Увеличилась доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников.

Предложения по совершенствованию ситуации в области формирования экономически активного населения в Узбекистане.

Улучшение ситуации в области правовой культуры граждан, а именно в области трудового законодательства.

Составление статистики, адекватно отражающей ситуацию с безработицей в стране.

Недопущение незаконной трудовой деятельности.

Поэтапное внедрение программ занятости населения.

Список литературы

1. Конституция Республики Узбекистан.

2. И. Каримов «Либерализация общества, углубление реформ, повышение духовности и уровня жизни народа- критерий и цель всей нашей деятельности» Т. Узбекистон. 1998. 45с.

3. Закон Республики Узбекистан "О занятости населения" (новая редакция) от 13.01.1992 г №510-XII Утверждена Законом РУз от 01.05.1998 г. N 616-I В настоящий Закон внесены изменения в соответствии с: Законом РУз от 25.12.1998 г. N 729-I, Законом РУз от 15.04.1999 г. N 772-I, Законом РУз от 20.08.1999 г. N 832-I, Законом РУз от 26.05.2000 г. N 82-II, Законом РУз от 12.05.2001 г. N 220-II, Законом РУз от 21.06.2006 г. N ЗРУ-36

4. Доклад Президента Республики Узбекистан И. Каримова на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2008 году и важнейшим приоритетам экономической программы на 2009 год «Дальнейшая модернизация и обновление страны - требование времени»

5. Статистический ежегодник Регионов Узбекистана. 2009г..

6. Гусаров В.М. Теория статистики. - М.: ЮНИТИ, 2008. - 448 с.

7. Курс социально-экономической статистики: Учебник для ВУЗов / под редакцией М.Г.Назарова. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 771 с.

8. Теория статистики / Под редакцией Шмойловой Р. А. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 576 с.

9. Экономическая статистика: Учебник / под редакцией Ю.Н. Иванова. - М.: ИНФРА-М, 1998. - 480 с.

10. http://stat.uz/

11. http://www.bibliotekar.ru/economicheskaya-statistika/166.htm

12. http://dic.academic.ru/dic.nsf/econ_dict/16626

13. http://slovari.yandex.ru/~книги/БСЭ/Экономически_активное_население/

Приложение 1

Задача

Численность занятых и безработных на даты составила:

	Занятых	Безработных
1 января 2010	704	78
1 апреля 2010	708	80
1 июля 2010	736	64
1 октября 2010	716	70
1 января 2012	720	80

Найти: среднюю численность занятых, безработных, экономически активного населения за год, коэффициенты занятости и безработицы за этот период.

Решение

1. Среднюю численность занятых и безработных вычислим по формуле простой средней хронологической.

СЧЗ =

СЧБ =

2. Экономически активное население это сумма занятых и безработных.

ЭАН = 718+73,25 = 791,25

3. К занятости = 718 / 791,25 = 0,91

4. К безработицы = 73,25 / 791,25 = 0,09

Размещено на Allbest.ru