7. «Помощь медицинским учреждениям РФ»

Фонд сотрудничает со следующими медицинскими учреждениями:

· Институт нейрохирургии имени академика Н. Н. Бурденко

· Российский научный центр радиологии и хирургических технологий

· НИИ Детской онкологии и гематологии РОНЦ им. Н. Н. Блохина

· Научно-практический центр «Солнцево»

· Морозовская детская городская клиническая больница

· ГБУЗ МО «Люберецкая районная больница № 3»

· Российская детская клиническая больница ФНКЦ ДГОИ им. Д. Рогачева

3.3 Рекомендации по повышению собираемости пожертвований как основного источника финансовых ресурсов благотворительного фонда Константина Хабенского

9 способов привлечения средств для некоммерческой деятельности Фандрайзингом обычно называются способы (приемы, инструменты)

привлечения средств для некоммерческой деятельности. Но фандрайзинг - это не только комплекс различных инструментов и процедур добывания средств для некоммерческой организации. Это прежде всего наука об успешном убеждении других в том, что деятельность вашей организации заслуживает внимания (и поддержки). В центре фандрайзинга стоит человек- фандрайзингер. Успешность привлечения средств во многом зависит от того, насколько он владеет профессиональными навыками и верит сам в то, в чем старается убедить других.

Предлагаются 9 способов в порядке убывания популярности и эффективности использования этих инструментов.

1. Подача заявок на гранты. Как правило, фонды поддерживают определенные проекты через представление целевого финансирования - гранты. Грант - это безвозмездная целевая субсидия на поддержку некоммерческих проектов. У каждого фонда есть приоритетные направления или программы. Для реализации этих программ фонды на конкурсной основе отбирают проекты, наиболее полно отвечающие их требованиям.Критерии рассмотрения заявок:

· соответствуют ли цели и задачи проекта миссии и приоритетам программ фонда;

· отвечают ли цели проекта реальным потребностям общества,получил ли проект поддержку общественности;

· насколько продумана и экономически эффективна стратегия достижения поставленных целей;

· будет ли получен в результате выполнения проекта положительный долгосрочный эффект;

· -возможен ли переход на самофинансирование работ в данном направлении после окончания финансирования по гранту;

· каков вклад организации - заявителя и других спонсоров в данный проект.

Через целевое финансирование фонды осуществляют свою миссию в регионе (то есть преследуют свои цели - примечание составителя). Зная приоритеты грантодателей и их требования к написанию заявок, НКО могут успешно привлекать средства международных организаций для решения актуальных задач общества.

2. Участие в совместных проектах и получение целевого финансирования по программам международных организаций. В отличие от фондов, которые только финансируют проекты, существуют благотворительные агентства, помимо выдачи грантов привлекающие фонды для участия в совместных проектах. Примером таких организаций в России могут служить: TASIS, Save the Children, IREX, Азиатский банк развития, и др. Для реализации своих программ, разрабатываемых сотрудниками агентства, они делегируют НКО определенные функции, оказывают им финансовую и материальную поддержку в рамках данного проекта.

3. Личные встречи. Хотя этот метод требует больших затрат времени и высоких профессиональных качеств фандрайзера, такие встречи являются высокоэффективным инструментом, так как помощь оказывается не организацией организации, а человеком человеку. Во главе любой организации, потенциального донора, стоит человек со своими духовными ценностями, воспитываемыми и поддерживаемыми его семьей, культурными и религиозными традициями. В Центрально-азиатском регионе добровольная помощь считается добродетелью, достойной одобрения общества и жизненно важной для духовного роста личности. Чем лучше фандрайзер знает интересы потенциального донора, тем выше его шансы на успех. Невольно потенциальный донор в беседе с фандрайзером отождествляет его с организацией, которую тот представляет. Поэтому успех личной встречи во многом зависит от того, насколько фандрайзер готов убедительно рассказать о целях, задачах проекта, о необходимости поддержать именно этот проект или организацию, завоевать его доверие. Поэтому к встрече готовятся заранее, продумывают сценарий беседы, подбирают убедительные аргументы, готовые материалы о деятельности НКО, рекомендательные письма от уважаемых людей, положительные отзывы в прессе.

4. Специальные мероприятия по сбору средств (благотворительные вечера, аукционы, концерты, спортивные соревнования). Их успех во многом зависит от оригинальности идей и от способности команды организаторов сделать это событие незабываемым для его участников. Положительная сторона этого инструмента в том, что он дает возможность одновременно встретиться со многими потенциальными донорами, привлечь единомышленников.

Специальные мероприятия требуют времени и средств на подготовку. Как правило, работает целая команда организаторов, которая продумывает программу мероприятия, готовят список участников, размещают объявления и рассылают приглашения участникам.

5. Участие в проектах, финансируемых государством. В последнее время этот инструмент стал активно использоваться фандрайзерами. Его преимущество в том, что он создает основу для социального партнерства между государственными структурами и некоммерческим сектором, развивая взаимный интерес и понимание необходимости долгосрочного сотрудничества. Для НКО участие в таких проектах не только инструмент привлечения средств, но, прежде всего, получение признания общественной необходимости их деятельности со стороны государства, усиление их социальной значимости и возможность развития программ в будущем.

6. Привлечение волонтеров. Это один из мощнейших инструментов усиления и развития деятельности НКО, хотя в данном случае речь идет только об увеличении трудовых ресурсов. НКО, защищающее общечеловеческие ценности, понятные и активно поддерживаемые либо отдельными социальными группами, либо обществом в целом, имеет явное преимущество перед другими организациями. Это преимущество создают добровольцы- люди, отдающие безвозмездно свое время, знания, профессиональные навыки ради благородных целей НКО. Профессиональные фандрайзеры уделяют серьезное внимание развитию волонтерского движения. Например, Узбекская Ассоциация по репродуктивному здоровью в прошлом году силами волонтеров (врачей, педагогов, юристов) провела свыше 120 семинаров и бесед с числом участников более 4000 чел. Если оценить стоимость работы волонтеров, работающих в области консультаций по правам женщин в кризисных центрах, то стоимость их труда составила бы почти 1 млн. сум.

7. Использование ресурсов Интернета. Применение современных технологий как инструментов фандрайзинга получило в последние годы широкое распространение. Всемирная информационная сеть содержит более

1 млрд. Web-страниц. Чтобы не утонуть в море информации, созданы поисковые системы, которые условно делятся на тематические каталоги, поисковые серверы, специализированные поисковые службы и метапоиск. Развитие новых информационных технологий предъявляет к фандрайзингеру специальные требования: умение ориентироваться в Интернете и эффективно использовать его преимущества для поиска потенциальных доноров, размещения собственных Web-страниц с описанием целей и программ организации и т.д.

Одним из примеров успешного фандрайзинга через Интернет является новый проект IATP, который не только позволил привлечь спонсоров (ИООФС) для осуществления проекта по созданию Центра свободного

доступа, но и дал возможность лидерам и менеджерам НКО в рамках данного проекта изучать основы фандрайзинга с использованием возможностей Интернета. В итоге слушатели семинаров по фандрайзингу выступили с инициативой создания баз данных потенциальных доноров НКО. Электронная база данных, включающая в себя около 250 международных благотворительных фондов и организаций, поддерживающих различные проекты, доступна на сайте http://www.iatp.uz/programs.html#z1.

А вот русскоязычный сайт, на котором оперативно сообщается о зарубежных стипендиях и грантах для обучения, в том числе персонала НКО:http://www.ed.spb.ru/grants.

8. Письма благодарности. Этот инструмент используется для установления более тесных контактов с участниками благотворительных мероприятий. Цель - привлечь лиц, проявивших интерес один раз, к сотрудничеству на регулярной основе. Особенно широко используется организациями, имеющими доступ к электронной почте.При этом необходимо следовать определенным правилам:

· текст письма составляется заранее, он должен легко читаться;

· если в письме есть просьба о поддержке, то предлагаются несколько вариантов помощи, включая возможность волонтерского участия;

· письмо обязательно подписывается руководителем организации;

· письмо отправляется после мероприятия или тогда, когда оно может принести наибольшие результаты: в государственные и религиозные праздники, юбилеи, день рождения адресата;

· в письме указываются способы связи с данной организацией.

9. Реклама. Часто малоэффективен, хотя охватывает большую аудиторию. Его эффективность составляет 3 - 5 %. Обычно используется для формирования общественного мнения. Реклама может быть в виде размещения специальных статей - обращений в СМИ, социальных видеороликов для показа на спец. мероприятиях, установки рекламных щитов, распространения буклетов, календарей, расклеивания плакатов. Одним из современных видов рекламы является размещение баннеров на порталах Интернета, рассылка обращений через подписные адреса по электронной почте.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В условиях рыночной экономики система социальной поддержки населения традиционно включает в себя деятельность благотворительных организаций, оказывающих финансовую и материальную помощь нуждающимся в рамках благотворительных акций или благотворительных программ.

Анализ развития благотворительных организаций в России в условиях переходного периода позволил сделать следующие выводы:

несмотря на рост экономических показателей в России за период 1999- 2015 гг., уровень жизни населения в целом оставался довольно низким;

в государственном секторе социальной сферы наблюдаются кризисные явления: устаревают основные фонды медицинских, образовательных, курортно-оздоровительных, культурно-просветительных государственных организаций и учреждений, государственный сектор является непривлекательным по условиям оплаты труда для квалифицированных специалистов, уровень доходов населения в большинстве регионов ниже реального прожиточного минимума, высоким остается уровень безработицы, детской беспризорности;

федеральный бюджет, аккумулируя достаточно большие средства, вместе с тем сокращает непосредственное участие государства в обеспечении развития социальной сферы на основе проведения реформы монетизации льгот, сокращения ставок единого социального налога, что вынуждает лиц с низкими доходами искать помощь в негосударственной системе социальной защиты;

благотворительные организации, являясь одним из центральных звеньев негосударственной системы социальной защиты, вместе с тем, развиваются достаточно автономно и неравномерно в региональном разрезе;

деятельность благотворительных организаций сосредоточена на оказании помощи специфическим социальным группам - детям, женщинам, афганцам, инвалидам, либо ориентирована на специфические объекты деятельности - сохранение культурного наследия, оказание правовой помощи, защита интересов призывников и военнослужащих, поддержка фундаментальных научных исследований и др.;

развитие благотворительной деятельности сдерживается высоким уровнем инфляции, слабым развитием финансовых рынков, общим тяжелым социально-культурным климатом, все в большей степени ориентирующим население на индивидуализм и отрицающий сострадание как системное явление; отсутствует система финансовой поддержки благотворительной деятельности, налоговые льготы устанавливаются выборочно на региональном и муниципальном уровнях.

В работе проанализирован зарубежный опыт деятельности и финансового регулирования деятельности благотворительных организаций и сделаны следующие выводы.

В индустриально развитых странах сложилась система социальной ответственности бизнеса, которая включает: принятие бизнесом на себя элементов социальной ответственности за уровень социальной обеспеченности членов общества; участие в общегосударственных социальных программах и проектах; оказание благотворительной помощи как обязательный элемент деятельности коммерческих предприятий.

Наряду с благотворительной деятельностью бизнеса широко распространена практика создания благотворительных организаций и фондов, основанных как на личной инициативе и средствах, так и на основе кооперационной деятельности. Развитию этому способствует система финансовых мер поддержки благотворительной деятельности, созданная в ведущих индустриально развитых странах: США, Великобритании, Франции, Германии, Японии и включающая в себя: финансовые льготы в поддержке благотворительных организаций и программ; льготное налогообложение благотворительной деятельности; долевое финансирование совместных благотворительных программ; государственное прямое финансирование благотворительных организаций и программ; включение благотворительных организаций в систему государственных заказов; высокую общественную оценку благотворительности. Анализ теоретических, методических и практических работ по проблемам деятельности и финансового менеджмента благотворительных организаций позволил сделать следующие выводы: в этих работах характеризуются отдельные аспекты благотворительной деятельности в России; изложены основные положения федерального законодательства, регулирующего благотворительную деятельность и деятельность благотворительных организаций; рассмотрены отдельные аспекты налогообложения благотворительной деятельности.

На основе проведенной сравнительной характеристики основных регулируемых элементов в статусе некоммерческих организаций, в исследовании показано, что благотворительные организации отличаются от других некоммерческих организаций следующими особенностями: целями деятельности; правами учредителей; порядком формирования высшего органа; источниками формирования имущества; государственными гарантиями; контролем и ответственностью.

В исследовании определён круг субъектов финансовых отношений благотворительной организации, основные из которых:

· учредители;

· государство в лице налоговых, таможенных и законодательных органов, органов управления финансами и экономическим развитием;

· внебюджетные фонды;

· коммерческие банки;

· паевые инвестиционные фонды;

· благотворители;

· благоприобретатели;

· учрежденные благотворительной организацией общества;

· добровольцы;

· субъекты хозяйствования, с которыми благотворительная организация вправе заключать договоры на проведение благотворительных мероприятий, на реализацию поступившей материальной помощи; аудиторская организация, которая обязана осуществлять ежегодный аудиторский контроль деятельности благотворительных организаций, созданных в форме благотворительных фондов.

К числу особенностей финансов благотворительной организацией в выпускной квалификационной работе отнесены: социальная значимость финансов благотворительных организаций; безвозмездный характер финансовых отношений с учредителями, благотворителями и волонтерами; возможность государственной финансовой поддержки деятельности благотворительных организаций; разнообразие форм аккумулирования и использования финансовых ресурсов благотворительной организацией; формирование целевых фондов для реализации благотворительных программ.

В исследовании показано, что система управления финансами благотворительной организации может быть конкретизирована через понятие финансового механизма благотворительной организации. В целях исследования под финансовым механизмом благотворительной организации предложено понимать совокупность финансовых инструментов; организационно-правовых методов управления финансовыми ресурсами благотворительной организации; субъектов управления финансами, принимающих решение о формах и методах финансирования благотворительной организации в соответствии с законодательством и обычаями благотворительности.

Рассмотрен финансовый механизм благотворительной организации, показывающий внешние условия, влияющие на деятельность благотворительных организаций, а также в целевом и ресурсном аспектах, отражающих внутреннюю специфику управления финансами благотворительных организаций.

В выпускной квалификационной работе определены цель и задачи оценки эффективности управления финансами благотворительной организации. Целью оценки эффективности системы управления финансами благотворительной организации является обеспечение благотворительной организации дополнительными финансовыми ресурсами с целью увеличения предоставляемой благотворительной помощи. Задачами оценки эффективности системы управления финансами благотворительной организации является выработка рекомендаций по совершенствованию системы управления финансами благотворительной организации в целом и ее отдельных элементов.

В данной работе проведен сравнительный анализ направления деятельности благотворительных организаций в России, обобщен опыт деятельности Благотворительного Фонда Константина Хабенского. Разработаны методические положения по увеличению финансовых потоков благотворительной организации, обоснован комплекс мер, реализация которых будет способствовать развитию благотворительной деятельности и благотворительных организаций и которые включают в себя:

· разработку мер налогового стимулирования благотворительной деятельности;

· формирование мер бюджетной поддержки благотворительной деятельности;

· создание климата общегосударственного признания благотворительной деятельности;

· обеспечение условий для повышения жизненного уровня населения страны и условий экономической деятельности всех отраслей и сфер экономики с целью более активного перераспределения свободных финансовых ресурсов в сферу благотворительной деятельности на микроуровне.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации от 12.12 Л 993.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ. (с изм. и доп.).

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11 Л994 г. № 51-ФЗ (с изм. и доп.). Часть вторая от 26.01.1996 г. № 117-ФЗ (с изм. и доп.).

4. Налоговый Кодекс РФ. Часть первая от 31.07.98 № 146-ФЗ (с изм. и доп.). Часть вторая от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (с изм. и доп.).

5. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 14 апр. 1995 г. № 82-ФЗ (с изм. и доп.).

6. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 г. № 135-Ф3 (с изм. и доп.).

7. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 8 дек. 1995 г. № 7-ФЗ (с изм. и доп.).

8. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ».

9. Федеральный закон от 24 октября 1997 года №134-Ф3 «О прожиточном минимуме в РФ».

10. Федеральный закон от 29 ноября 2001 года №156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (с изм. и доп.).

11. Постановление Правительства РФ от 26.02.97 г. № 222 «О программе социальных реформ в Российской Федерации на период1996-2000 гг. (с изм.).

12. Положение о предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июня 1996 года №73.

13. Положение о предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июня 1996 года №729.

14. Закон Санкт-Петербурга «О льготном налогообложении участников благотворительной деятельности в Санкт-Петербурге» от 20.12.1995 года № 151-28 (с изм. и доп.).

15. Закон Ленинградской области «О благотворительной деятельности в Ленинградской области» от 21.04.1995 года № 5-03.

16. Баханькова Е.Р. Некоммерческие организации. Финансовое управление: учебник, М.: Книга и бизнес 2011 - 256с.

17. Вайнер В.Л Некоммерческие организации. Эффективная социальная реклама: учебник / В.Л. Вайнер, Н.Ю. Гладких. М.: Книга и бизнес 2012 - 184с.

18. Гамольский П.Ю. Некоммерческие организации. Образцы документов (договоры, протоколы, положения, акты и другие): книга. М.: Книга и бизнес 2013 - 273 с.

19. Грищенко А.В. Налогообложение некоммерческих организаций: учебник. М.: Дело и Сервис 2013 - 160с.

20. Кожевников А.О. Право некоммерческих организаций: учебное пособие М.: Дашков и Ко 2011 - 280с.

21. Кутьева Д.А. Особенности управления финансовыми ресурсами в некоммерческой организации: учебник / Д.А. Кутьева, В.А. Макарова. СПб.: Санкт-Петербургский политехнический университет 2014 - 185с.

22. Митюкова Э.С. Некоммерческие организации. Правовое регулирование, бухгалтерский учет и налогообложение: учебник. М: АйСи Групп, 2015 - 280 с.

23. Налогообложение некоммерческих организаций / Филиппова Н.А., Королева Л.П., Дерина О.В., Ермошина Т.В. М.: ООО «КноРус»,2015. - 288 с

24. Некоммерческие организации. Правовой статус, бухгалтерский учет, налогообложение и новые возможности / Н.А. Воеводина, А. А. Вяльшина, Т.Л. Ермак, Е.В. Невешкина. М.: Омега-Л 2012 - 168с.

25. Петровская О.В. Зарубежные неправительственные некоммерческие и религиозные организации в России: учебник / О.В. Петровская, Н.В. Филянова. М.: РИСИ 2011 - 376с.

26.СубановаО.С. Целевые капиталы некоммерческих организаций: учебник. М.: Библиотечка «Российской Газеты» 2012 - 176 с.

Размещено на Allbest.ru