Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Волгоградская академия государственной службы

Экономический факультет

Курсовая работа

Проблемы развития российской экономики

Выполнил студент группы Ф-200

Якунин Никита Валерьевич

Волгоград 2013



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Экономическое развитие как фундамент для роста в долгосрочном периоде

1.1 Теория экономического развития

1.2 Рецессия как основная проблема развития экономики России на современном этапе

ГЛАВА 2. Извечные русские вопросы "Кто виноват" и "Что делать" в применении к существующим экономическим реалиям

2.1 Причины создания сложившейся ситуации в развитии российской экономики

2.2 Определение пути решения проблем развития российской экономики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

В последнее время постоянно обсуждается проблема экономического роста и его составляющих. В современной экономике рост - неотъемлемая часть развития. А российская экономика с момента своего рождения была «трудным ребенком». Падение начала и середины 90-х закончилось экономической «пропастью» 1998 года, расчистив платформу для дальнейшего подъема. Российская экономика вдруг, казалось бы, неожиданно, начала расти. На самом деле ничего удивительного не было. Нашлось немало людей готовых приписать рост себе в заслугу. А роста просто не могло не быть, особенно после такого гигантского спада.

Подъем начался именно с 1999 года. А в 2000 году темпы достигли пика. Только в 1999-2001 годах восполнено 14,6% снижения валового внутреннего продукта (далее - ВВП) за 1991-1998 годы из общего размера в 42,6%, то есть больше трети. Ориентировочно до 80% уровня 1990 года поднялась производительность труда, инвестиции в основной капитал - до трети.

В 2000-е экономика России показывала достаточно уверенный рост. В целом ВВП страны росло в 2000 году на 10%, в 2001 -- 5,1%, в 2002 -- 4,7%, в 2003 -- 7,3%, в 2004 -- 7,2%, в 2005 -- 6,4%, в 2006 -- 8,2%, в 2007 -- 8,5%, в 2008 -- 5,2%. Произошло снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности (с 29% в 2000 году до 13% в 2007). С 1999 по 2007 годы индекс производства обрабатывающих отраслей промышленности вырос на 77%, в том числе производства машин и оборудования -- на 91%, текстильного и швейного производства -- на 46%, производства пищевых продуктов -- на 64%.

Столь стремительный рост приостановил лишь мировой кризис 2008 года. При этом в России он запомнится проблемами, возникшими у крупнейших частных компаний в результате чрезмерного заимствования на внешнем рынке, и как следствие больших государственных вливаний в эти компании в дальнейшем. Иными словами налогоплательщики спасали бизнес «жадных до кредитов толстосумов». В результате произошёл обвал на фондовом рынке России, девальвация рубля, снижение промышленного производства, ВВП, доходов населения, а также рост безработицы. За 2009 год ВВП в нашей стране упал на 7,9%.

И только показатели роста ВВП в 2010-2012 годы зародили надежду на устойчивый экономический рост экономики страны. Однако остановка темпов роста в период за январь - апрель 2013 года внушает основания для опасений.

Проблема обеспечения роста в российской экономике является одной из самых важных проблем для всего российского общества в целом. Ведь именно от этого зависит благосостояние населения, территориальная целостность всего государства и его будущее. Актуальность анализа изучаемой темы важна как никогда.

Проявления заинтересованности к экономическому росту в сегодняшней России сегодня - это не единичный случай в мировой истории. К этому вопросу неизменно привлечено внимание экономистов всех стран и во все времена. Наверно это одна из самых дискуссионных тем. Такая ситуация легко объясняется: в стране где происходит рост экономики, без особого труда решаются практически любые политические и социальные проблемы.

В современной экономике рост стал неизменной потребностью. Сейчас трудно представить, что люди жили веками в условиях стабильной (не растущей) экономики. Все изменения вводились «черепашьими шагами» и носили достаточно случайный характер.

И только с приходом капиталистического хозяйства в XVIII веке поток экономических новшеств стал непрерывно расти. Это была своего рода инновационная экономика. Именно тогда оказалось вероятным устойчиво приумножать объемы производства, потребления, торговли без вовлечения дополнительных ресурсов. Экономический рост стал достаточно постоянным, как и потребность в его поддержании.

В XXI веке одни страны достигают роста экономики в основном за счет нововведений (Япония, США), вторые - за счет добычи ресурсов (ОАЭ, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия), третьи - за счет освоения новаций, созданных другими странами (Китай, Сингапур, Южная Корея, Тайвань), и наконец, последние - за счет сочетания всех или отдельных перечисленных факторов.

Каковы условия экономического роста, и каким образом он достигается? В целом это очень хорошо известно. Главное - правильно определить и решить, как достигнуть его в конкретной стране в конкретное время, здесь и сейчас.

Цель данной курсовой работы понять суть и содержание проблем, возникающих в развитии современной экономики России.

Задачи исследования:

· изучить теорию экономического роста и экономического развития;

· разобраться в причинах замедления роста, а также в основаниях кризисных явлений на современном этапе развития;

· рассмотреть дискуссионные вопросы экономического роста в нашей стране;

· определить пути решения проблем развития российской экономики.



ГЛАВА 1. Экономическое развитие как фундамент для роста в долгосрочном периоде

1.1 Теория экономического развития

Теоритическую часть работы хотелось бы начать с основных понятий теории экономического роста.

В широком смысле слова экономический рост означает поступательное прогрессивное развитие экономики, способность экономики производить из года в год все больше товаров и услуг. Графически экономический рост может быть представлен как сдвиг кривой производственных возможностей вправо и вверх (рис. 1).

0 Потребительские товары

Рис. 1. Кривая производственных возможностей и экономический рост

Экономический рост означает, что граница кривой производственных возможностей перемещается из положения АВ в положение А'В'.

Рост количества и качества ресурсов, имеющихся в распоряжении общества, совершенствование технологий расширяют производственные возможности общества, то есть создают условия для увеличения объема национального производства.

В узком смысле слова под экономическим ростом принято понимать увеличение объемов валового национального продукта (далее - ВНП).

Экономический рост измеряется двумя основными показателями: темпами роста реального ВНП в абсолютном выражении и темпами роста его объема на душу населения за определенный срок.

Темпы роста ВНП = ВНП_1/ВНП₀Ч 100%,

где

ВНП₁ - валовой национальный продукт данного года;

ВНП₀ - валовой национальный продукт базового года - года, с которым делается сравнение.

Основное и весьма тривиальное утверждение: рост это результат экономической деятельности. Собственно сама деятельность и выступает в роли активного начала, и все определяется степенью, качеством и направленностью этой активности.

Следующее утверждение, для экономической деятельности необходимы ресурсы. Таковыми являются природные ресурсы, труд, земля и капитал. В последнее время к ним прибавляются знания, информационные ресурсы.

И ещё одно утверждение, результаты экономической деятельности могут превышать по ценности сумму затрат названных факторов, в чем и состоит экономический рост. Это происходит либо за счет роста природной ренты, либо за счет внешних заимствований ресурсов, технологий, навыков, знаний, либо за счет ограничения потребления в пользу накопления внутри системы, либо за счет реализации собственных нововведений, повышающих эффективность использования ресурсов.

Капитал представляет собой накопленные инвестиции. Его прирост и повышение качества обусловлены новыми инвестициями, которые образуются за счет сбережений в составе произведенного продукта. Норма сбережений в ВВП - важнейшая характеристика роста. Однако объем инвестиций в основной капитал, а именно они являются непосредственным ресурсом производства, может заметно отличаться от сбережений, в том числе за счет оттока капитала, выплат по долгам, прироста резервов и т. п. Впрочем, можно прибегать к внешним заимствованиям, иностранным инвестициям. Отношение инвестиций в основной капитал к сбережениям - важная переменная роста, характеризующая трансформацию сбережений в инвестиции. Наконец, конечный результат инвестиций зависит от их эффективности, отдачи на вложенный капитал.

Во всякой политике роста и модернизации, сбережения и инвестиции остаются стержневыми параметрами.

Кроме ресурсов и их качества, следует сосредоточить внимание на значительность общественной среды. В ней выделяют экономические институты и культуру в широком смысле. В сущности, модификация экономических институтов и культуры в направлении, содействующем экономическому росту, росту благосостояния и творческих возможностей людей составляет содержание понятия «развитие».

Экономическое развитие -- расширенное воспроизводство и постепенные качественные и структурные положительные изменения экономики, производительных сил, факторов роста и развития, образования, науки, культуры, уровня и качества жизни населения, человеческого капитала.

Экономическое развитие включает развитие общественных отношений, поэтому протекает неодинаково в конкретных исторически сложившихся условиях технологических укладов экономики и распределения материальных благ.

Основными показателями экономического развития страны считаются качество жизни населения, конкурентоспособность экономики, ВВП, ВНП, человеческий капитал на душу населения и индекс экономической свободы.

Рост и развитие взаимосвязаны, но первично развитие экономики, которое служит фундаментом для ее роста в долгосрочном периоде. Соответственно взаимосвязаны и дополняют друг друга теории роста и экономического развития.

Главными драйверами роста и развития экономики являются человеческий капитал и порождаемые им инновации.

Известный российский экономист Евгений Ясин в своей статье «Рост и развитие российской экономики» утверждает о том что, развитие шире роста и важнее его. Вполне допустимо развитие экономики и общества при небольших темпах роста или при полном его отсутствии. Однако оно всегда создает возможности для будущего роста. Рост в конкретный период, если он подталкивается определенной экономической политикой, может противоречить задачам развития.

А не менее известный американский экономист Дж. Гортни выделяет следующие экономические институты, содействующие экономическому росту в рыночной экономике:

- надежные права собственности;

- стабильная валюта и цены;

- конкурентные рынки;

- свободная торговля, открытая экономика;

- политическая стабильность.

1.2 Рецессия как основная проблема развития экономики России на современном этапе

Осенью 2013 года российскую экономику ожидает рецессия. Правдоподобность таких предположений в апреле 2013 года официально признает Министерство экономического развития (далее - МЭР). Снижен процент предполагаемого роста ВВП более чем на 1%, до 2,4%. Ранее наблюдавшаяся, с ноября 2009 года, положительная динамика прекратилась в феврале 2013 года. Международный валютный фонд (далее - МВФ) также понизил процент роста российской экономики. Министр экономического развития Андрей Белоусов ко всему прочему заявил о том, что придется повысить прогноз оттока капитала, причем в несколько раз. Из специально созданных в целях инвестирования в российскую экономику фондов, деньги начали «убегать» намного стремительней, чем это наблюдалось ранее. Однако существенных обвалов российского рынка акций не происходит. К сожалению это означает только одно, эти финансовые потоки так и не были направлены в российские акции. И соответственно не могут существенно повлиять в отрицательную сторону. Впрочем, значительно печальней то, что они теперь не смогут сыграть и положительную роль. Деньги просто лежали на банковских счетах мертвым грузом.

Имеются различные подходы к определению термина «рецессия». Однако большая часть из них сводится к тому, что это общее уменьшение деловой активности, достаточно продолжительное по времени и глобальное по своему характеру. Рецессия охватывает экономику страны целиком, что отличает ее от структурных отраслевых кризисов. Существенная продолжительность отличает её от сезонных простых колебаний деловой активности. Кроме того, в условиях глобализации современных экономических процессов, кризисы практически всегда затрагивают не отдельные страны, а целые экономические регионы или даже всю мировую экономическую систему в целом.

Рецессия проявляется в ухудшении всех основных макроэкономических индикаторов: в падении темпов роста ВВП (валового внутреннего продукта) вплоть до отрицательных значений, в снижении промышленного производства, инвестиционной активности, доходов населения, уровня потребительских расходов. Одновременно с этим растет число банкротств и уровень безработицы.

Многие эксперты склоняются к мысли, что российская экономика уже с начала весны 2013 года находится в стадии рецессии. И для таких утверждений есть основания. Темпы роста, если сравнивать месяц к месяцу, снижались с середины 2012 года. А в промышленности в первом квартале 2013 года наблюдается прямой спад на 1,5%. Показателен в этом плане рост ВВП в феврале 2013 года на 0,1%. Это практически 0. А термин рецессия как раз и обозначает относительно умеренный, некритический спад производства или замедление темпов экономического роста.

Некоторые экономисты склоняются к тому, что настоящему состоянию российской экономики более подходит термин стагнация, нежели рецессия. Стагнация (лат. stagnatio -- неподвижность, от stagnum -- стоячая вода) -- состояние экономики, характеризующееся застоем производства и торговли на протяжении длительного периода. Стагнация сопровождается увеличением численности безработных, снижением заработной платы и уровня жизни населения. Однако падение экономического роста к абсолютному нулю, при достаточно высоких темпах инфляции может также характеризоваться как стагфляция. Термин стагфляции, используется в современной макроэкономике для обозначения ситуации, в которой экономический спад и депрессивное состояние экономики сочетаются с ростом цен. Но в целом, это лишь вопрос точности формулировок кризисных явлений наблюдаемых в сегодняшней российской экономике.

Задачи по уменьшению потерь и минимизации падения, ранее заявленных темпов роста напрямую поставлены перед Правительством Российской Федерации.

Следует отметить, что исследования проблем развития российской экономики проводятся на периодической основе не только российскими, но и зарубежными экономистами. Не новыми являются и причины указанных проблем.

Почему рецепты экономического выздоровления предлагаются властями только сейчас, тогда как характерные признаки специалисты обозначали уже в декабре 2012 года? В чём таятся проблемы развития российской экономики, и есть ли выход из сложившейся ситуации?

Почему сейчас сырьевая отрасль уже не стимулирует темпы роста развития российской экономики? Есть мнение, что добывающая отрасль никогда и не являлась стимулом, а была самостоятельным, отдельным фактором экономического роста и благополучия российского бюджета, прежде всего за счет экспорта. При этом ситуация кардинально поменялась. Импорт по темпам роста уверено опережает экспорт. И хотя сальдо торгового баланса в настоящее время остается зримо положительным, но разрыв в темпах роста постоянно нарастает. И если раньше, с точки зрения макроэкономических пропорций, как раз внешнеэкономический фактор был фактором экономического роста, то в первые месяцы 2013 года экспортные показатели идут со знаком минус. За 1 квартал 2013 года снижение экспорта составило 1,7%. И это достаточно существенно. Из-за сырьевой привязанности наша экономика очень сильно зависит от внешнеэкономических факторов. Рецессия, которая наблюдается в Европейском союзе, мягкая просадка китайской экономики, все эти процессы привели к тому, что показатели сырьевого экспорта упали. Это в свою очередь не могло, не отразится на экономической ситуации в нашей стране.

Являясь одной из стадий экономического цикла, рецессия неизбежно следует за периодом экономического подъема. Цикл деловой активности обычно состоит из четырех последовательных фаз: подъема, пика, рецессии и дна (кризиса). Каждая фаза играет в развертывании цикла свою роль. В ней подготавливаются условия и предпосылки для перехода цикла на следующую стадию. Во время рецессии и кризиса не только обостряются все социально-экономические противоречия, но и создаются предпосылки для выхода на новую ступень экономического роста.

Так будет ли кризис в российской экономике? Сначала следует разобраться с понятием «кризис». Экономический кризис (др.-греч. ксЯуйт -- поворотный пункт) -- серьёзные нарушения в обычной экономической деятельности. Одной из форм проявления кризиса является систематическое, массовое накопление долгов и невозможность их погашения в разумные сроки. Причину экономических кризисов часто усматривают в нарушении равновесия между спросом и предложением на товары и услуги.

Как уже было отмечено, по официальным данным темпы роста экономики России упадут до 2,4%. А в ближайшие два года рост не будет превышать 2% ВВП в год. Будет ли это падение носить кризисный характер? Безусловно, это стагнация. Если говорить о рецессии как о показателях характеризующих спад ВВП, то есть сокращение выпуска в экономике, то официальные власти пока этого не ожидают, при этом допуская возможность периода отсутствия роста экономических показателей.

^ 2,4% (Прогноз на 2013)

^ 3,5% (2012)

^ 4,3% (2011)

^ 4,0% (2010)

Ў 7,8% (2009)

^ 5,2% (2008)

^ 8,5% (2007)

Рис. 2. Динамика ВВП России (по официальным данным)

Но стоит вернуться к тому, что в первую очередь волнует нас как простых обывателей. Это возможное сокращение рабочих мест или сокращение оплаты труда.

Очень бы хотелось, надеется на недопущение, в связи с надвигающимися кризисными явлениями, увеличения уровня безработицы. А по реальной заработной плате, то есть с учетом роста связанного с инфляционными ожиданиями, вполне вероятен нулевой рост. Иными словами, оплата труда если и будет расти, то только на показатели уровня инфляции. Только за первый квартал 2013 года инфляция составила 7,2%. Конечно, это связано с повышением тарифов, произведенных в начале года. Однако апрель также не дал существенных изменений, оставив инфляцию на том же уровне. То, что инфляция по итогам 2013 года превысит 6%, уже стало понятно и властям. Правительство ходит по грани повышения ставки рефинансирования, вместо повсеместно декларируемого снижения. Поэтому серьезного реального повышения роста заработной платы ожидать не приходится.

кризисный рецессия экономика россия



ГЛАВА 2. Извечные русские вопросы "Кто виноват" и "Что делать" в применении к существующим экономическим реалиям

2.1 Причины создания сложившейся ситуации в развитии российской экономики

В название главы выведено два извечных русских вопроса «Кто виноват» и «Что делать». Безусловно, это самые дискуссионные вопросы в российской истории, в том числе применительно и к экономике. Развитие экономики в нашей стране всегда находилось под «зорким оком» общественности и теоритическая часть этого вопроса далеко ушла вперед от практической реализации. Тем не менее, попробуем и мы в начале, разобраться в причинах сложившейся в российской экономики ситуации? Все крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда мелких элементов, вследствие чего обоснована их перегруппировка. Следует отметить, что факторы экономического роста тесно взаимосвязаны и переплетены, доподлинно определить часть того или иного фактора достаточно тяжело. Выделю два вида факторов, влияющих на развитие российской экономики.

Объективные факторы:

· Это в первую очередь внешнеэкономические факторы:

- Слабая мировая экономическая активность, которая, в свою очередь, связана с неопределенностью в области экономической политики, сниженного уровня кредитования со стороны частного сектора, сдерживания экономического роста из-за увеличения налогов и ухудшения финансирования кредитного посредничества, а также с неполным восстановлением глобального равновесия спроса и предложения;

- Рецессия в европейских странах, и прежде всего в ведущих экономиках континента. В этих странах отмечается уже очередная фаза рецессии, обусловленной долговым кризисом.

Рис. 3. Прогноз динамики ВВП крупнейших экономик зоны евро,%

Как известно наиболее неблагоприятную динамику демонстрируют южные страны (Греция, Испания, Португалия, Италия и наконец оплот европейского и российского офшора Кипр). За 2012 год и первый квартал 2013 года уже и ведущие экономики еврозоны (так называемые «локомотивы») начали ощущать на себе долговой кризис. Так, например, темпы роста квартального ВВП в Германии в третьем квартале 2012 года составили лишь 0,2%, а по итогам всего 2012 года лишь не многим более, но рекордно низкие - 0,7%. Политика жесткой экономии усложнила ситуацию и на европейском рынке труда. Безработица в Европе выше, чем за все время существования евро. При этом в 2013 году этот показатель может вырасти до 11,8%.

· Замедление темпов роста китайской экономики. Этот показатель все больше и больше влияет на экономический рост в других странах с формирующимся рынком и развивающихся странах. В последнее десятилетие усиливается зависимость модели экономического роста Китая от инвестиций. На инвестиции приходилась примерно половина роста ВВП Китая в 2000-е годы, причем этот вклад был особенно значительным в конце десятилетия. Отчасти это обусловлено ростом инвестиций в инфраструктуру во время стимулирования экономики в 2008-2010 годы во время Великой рецессии. При этом представляется, что увеличивается вклад других сил в рост инвестиций, в том числе продолжающегося процесса урбанизации, недавнего усиления акцента на строительство социального жилья и развития потенциала в верхнем сегменте обрабатывающей промышленности и сферы услуг.

Рис. 4. Структура экономического роста Китая

В соответствии с усилением влияния Китая на мировой импорт, воздействие инвестиций Китая на экономический рост в странах, являющихся его торговыми партнерами, с течением времени усиливалось. Рост в Китае стал еще более умеренным с ослаблением внешнего спроса и «мягкой посадкой» внутреннего спроса.

· Немного подробнее хотелось бы остановиться на таком, объективном для нашей экономики, факторе как динамика мировых цен на энергоносители. Как уже отмечалось ранее, существует точка зрения, что добывающая отрасль в России, не является прямым стимулом экономического роста. Это не что иное, как самостоятельный, отдельный фактор благополучия (или неблагополучия) российского бюджета. При этом даже рост мировых цен на нефть имеет как положительное влияние на российскую экономику, так и отрицательное. Рост цен оказывает положительное влияние на состояние платёжного баланса, увеличивая стоимостный объём экспорта. Также рост цен, как правило, положительно влияет на динамику российского фондового рынка. При этом экономисты отмечают, что рост цен на нефть оказывает укрепляющее давление на курс рубля, вызывая увеличение объёма денежной массы и возникновение монетарной инфляции. Это в определённой мере сказывается на снижении конкурентоспособности отечественных производителей, потому что импорт по понятным причинам дешевеет;

Рис. 5. Динамика цен на нефть марки Brent с 1988 года по январь 2013 года

Однако относительно устойчивая цена барреля нефти в I квартале 2013 года и одновременно укоренение признаков стагнации в российской экономики, с одной стороны, показывают на неэффективность возложения надежд на стоимость нефти, а, с другой стороны, серьезные недоработки во внутриэкономической политике Правительства.

*Есть ещё одна внешняя проблема, которая оказала и продолжает оказывать влияние на процесс остановки экономики России в начале 2013 года. Внутренние источники информации пытаются приуменьшить эту проблему сводя её значение в рамки Евросоюза. Это Кипр. Если быть объективным речь может быть вообще не идет о желании европейцев потопить кипрскую экономику. На этом райском острове в сердце Средиземного моря от экономики мало что есть. Пожалуй, только туриндустрия и финансовый офшор. Евросоюзу очень не нравилось, что на его территории Россия занималась теневыми финансами. В кипрском офшоре не только деньги не совсем чистых на руку чиновников, но и активы ряда российских банков и крупных компаний, таких как «ВТБ 24», «Промсвязьбанк», «Лукойл» и даже часть активов самого «Газпрома». По официальным данным там, так или иначе «застряли» более 19 млрд. долларов российских денег, а по неофициальным данным сумма зашкаливает за 100 млрд. долларов. А это уже серьезно не только для нашей, но и для любой экономики.

Вывод весьма очевиден, для страны с большой долей сырьевого экспорта внешние факторы, к сожалению, будут носить очень существенный приоритет.

Но есть ещё ряд внутренних факторов:

· За относительно благополучные 2000-е годы властями практически не предпринималось никаких усилий по снижению зависимости от сырьевого экспорта. Более того, в последнее время было сделано ряд тактических ошибок. Это очень болезненное для многих видов бизнеса:

- повышение Единого социального налога сначала до 26%, после этого до 34%. В дальнейшем произошло небольшое снижение до 30%, но с введение повышающего коэффициента для больших заработных плат. Это существенным образом пошатнуло положение ещё до конца не сформировавшегося «среднего» класса. А часть доходов, причем не малую, вернуло опять в теневую сторону;

- повышение страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) для индивидуальных предпринимателей с 2013 года. Госдума приняла законопроект № 143350-6 о двойном увеличении страховых взносов в Пенсионный фонд России для индивидуальных предпринимателей с 2013 года. Как следует из закона, самозанятое население должно платить фиксированные страховые взносы в ПФР и Федеральный Фонд Обязательного Медицинского Страхования (далее - ФФОМС). Сумма платежа в ПФР составляет 32 479 рублей 20 копеек, в ФФОМС - 3185 рублей 46 копеек. В конце 2012, начале 2013 годов эти нововведения заставили бросить предпринимательскую деятельность сотням (по некоторым данным более 300) тысяч человек. Многие из них, с большой долей вероятности, могут пополнить ряды безработных.

Возможным последствием этих мер стал рост количества безработных в России в январе 2013 года по сравнению с предыдущим месяцем на 17,1% до 4,477 млн. Об этом говорится в сообщении Росстата. В январе уровень безработицы среди экономически активного населения (в соответствии с методологией Международной организации труда) вырос до 6% с 5,3% в декабре. В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрирован 1,1 млн. безработных, в том числе 0,9 млн. получали пособие по безработице;

· Центральный банк (далее - ЦБ) явно «зажимает» кредитование, ужесточая требования к защите рисков и фактически остановив снижение ставки рефинансирования. Кредит нынче необычайно дорог.

По данным Минэкономразвития:

- в нефинансовом секторе объемы кредитования за 2012 год выросли на 12,7% (в 2011 - на 26,0%);

- в том числе, в добыче полезных ископаемых - на 29,9%, в транспорте и связи - на 28,8% (особенно резким этот прирост был в декабре 2012 года);

- а вот кредитование обрабатывающих производств снизилось по данным за январь-ноябрь 2012 года на 14,3%, сельского и лесного хозяйства - на 13,0%, прочих отраслей (куда входит производство и распределение электроэнергии, газа и воды, торговля и услуги) - на 6,4%;

- объемы кредитования малого бизнеса по данным за 11 месяцев 2012 года выросли всего на 6,4%, то есть, по сути, в реальном выражении снизились с учетом инфляции, которая за прошлый год составила 6,6%.

Снижение спроса на кредиты объяснимо: за 2012 год они заметно подорожали. Ставки по краткосрочным (до года) кредитам стали выше на 0,2 п.п., составив в ноябре 2012 года 9,1% годовых (хотя в течение года средние ставки по ним поднимались до 9,5% годовых). А более долгосрочные - на 1,3 п.п., достигнув в ноябре максимума в 11,9% годовых.

На еще менее выгодных условиях кредитуется население: средние ставки по кредитам до года для физлиц (в большинстве случаев речь идет о так называемом POS-кредитовании в точках продаж) за 2012 год снизились, но всего с 25,4% до 24,3% годовых. А вот по более длинным кредитам увеличились с 17,7% до 19,9%. При этом просроченные долги у компаний росли быстрее, чем у населения: 12,3% и 7,6% соответственно.

Сама банковская система от дефицита ликвидности сильно не пострадала. В 2012 году прирост активов банков был немногим меньше, чем в 2011. Зато совокупный собственный капитал вырос в 2,5 раза сильнее, чем за год до этого. Прибыль оказалась в 1,2 раза больше;

· Одним из факторов, продолжающий тормозить развитие российской экономики, является высокий уровень коррупции. Он отбивает всякое желание по продвижению любой формы предпринимательской инициативы. Причем это в полной мере относится как внутренним инвестициям, так и к внешним. Примечателен в этом плане рейтинг, составляемый международной организацией Transparency International. В пресс-релизе Центра антикоррупционных исследований и инициатив отмечалось, что «Индекс России является самым низким показателем за последние восемь лет. Ничего удивительного в этих данных нет, если учесть, что высочайший уровень коррупции в стране признается как простыми россиянами, так и высшим руководством страны. <…> ситуация с коррупцией в России достигла угрожающих масштабов. И эта угрозу можно отметить по всем фронтам: феномен коррупции поразил политическую и институциональную, экономическую, судебную и правоохранительную, образовательную и воспитательную сферы, сферу социальной защиты, медицинскую, инвестиционную сферы, сферу международной торговли и серьезно подрывает саму государственность России».



Рис. 6. Индекс восприятия коррупции в 2010 году по оценке Transparency International

В 2011 году был составлен «Индекс взяткодателей», подготовленный Transparency International, согласно которому при зарубежных операциях российские компании являются самыми коррумпированными из 28 исследованных стран. В 2012 году Россия улучшила позицию в рейтинге, набрав по новой шкале 28 баллов и поднявшись на 133 место (из 174).

· Наряду с коррупцией существенным сдерживающим фактором роста экономических показателей в России, безусловно, можно считать сильный административный барьер.

Административные барьеры в экономике - это установленные решениями государственных органов правила ведения определенной деятельности на рынке, соблюдение которых является обязательным условием ведения этой деятельности и при этом вводящие платежи за прохождение бюрократических процедур, причем, как правило, не поступающие в бюджет.

Административные барьеры можно сгруппировать следующим образом:

- при получении доступа к ресурсам и правам собственности на них (регистрация предприятия, регистрация изменений в статусе предприятия, его уставных документах, получение права на аренду помещения, доступ к кредитам, лизингу оборудования и т.п.);

- при получении права на осуществление хозяйственной деятельности (лицензирование деятельности, регистрация товаров, сертификация товаров и услуг и т.п.);

- при текущем осуществлении хозяйственной деятельности (санкции за нарушения установленных правил, согласование принимаемых решений с контролирующими организациями, получение различных льгот).

Подобный "барьерный" характер регулирования имеет ряд существенных негативных последствий для экономики. Во-первых, он ведет к серьезным экономическим потерям общества, как прямым, выражающимся в росте цен, так и косвенным, связанным с недопроизводством валового внутреннего продукта из-за неэффективного использования ресурсов. Во-вторых, барьеры не решают тех проблем, ради решения которых они, собственно, и создаются, при этом затрудняя использование иных, более эффективным методов государственного регулирования. В-третьих, "барьерный" характер экономики создает благоприятную почву для рентоориентированного поведения государственных чиновников и связанных с ними коммерческих структур, вовлеченных в "барьерный" бизнес.

Экономические потери общества от существования административных барьеров ведения хозяйственной деятельности, складываются из двух составных частей:

- трансакционных издержек, связанных с необходимостью преодоления барьеров, значительная часть которых трансформируется в потери населения за счет роста розничных цен - прямые потери;

- снижения эффективности использования имеющихся ресурсов и недопроизводства стоимости (наличие административных барьеров существенно затрудняет вход на рынок, прежде всего для малого и среднего бизнеса, что ведет к снижению уровня конкуренции и, соответственно, общей эффективности экономики) - косвенные потери.

2.1 Определение путей решения проблем развития российской экономики

Как выход из процесса остановки роста экономики, российское Правительство видит:

- вливание краткосрочных денег или краткосрочного стимулирования, тем самым искусственно увеличивая спрос. Это так называемая «политика дешевых денег». Однако такая политика может быть эффективна, когда текущие темпы роста экономики находятся ниже долгосрочного, как сейчас модно говорить, тренда;

- наращивание государственных расходов, в том числе «расконсервация» части стабилизационного фонда;

- но что самое негативное для общества, как мне кажется, Правительство всё чаще склоняется к пусть и постепенной, как они уверяют, но девальвации рубля. Это универсальное средство по защите отечественных товаропроизводителей по отношению к импорту. Но это решение незамедлительно прибавит инфляционные риски, а также поставит крест на дальнейшей технологической модернизации. Причиной последнего служит удорожание импортируемых технологий и оборудования.

Более интересными и продуктивными кажутся методы, предлагаемые не столько Правительством, сколько отдельными его членами. Так, например заместитель министра экономического развития Андрей Клепач, предполагает три сценария решения проблем развития российской экономики:

- Консервативный сценарий предполагает, что модернизация в основном ограничивается нефтегазовым комплексом. И нам, по большому счету, не удаётся до 2020 года решить ключевые проблемы - ни связанные с преодолением инфраструктурных ограничений, ни с созданием эффективных институтов, которые обеспечивают благоприятный предпринимательский климат и решение структурных задач. В этом случае при относительно стабильной мировой конъюнктуре темпы роста в среднем российской экономики составят 3-3,2% в год.

- Второй сценарий - это сценарий инновационный, который во многом соответствует подходам и логике, заложенной в концепции долгосрочного развития российской экономики до 2020 года. Это сценарий, когда мы создаём современный конкурентоспособный сектор высоких технологий, и когда мы осуществляем серьёзную модернизацию здравоохранения и образования. При этом, наша система управления и на уровне корпораций, и государства становится способной осуществлять проектное, такое системное управление, решать долгосрочные, структурные задачи.

- Третий сценарий - это форсированный сценарий, который на самом деле является целевым с точки зрения реализации, как указов Президента, так и рывка, прорыва в повышении конкурентоспособности, как частного бизнеса, так и в целом нашей экономики. Предполагается, что мы создаем условия, когда не только российский бизнес повышает свою норму накопления, но из страны, экспортирующей капитал, мы становимся страной, которая будет привлекать устойчивый иностранный капитал в достаточно высоких масштабах - 5-6% ВВП.

Однако, на мой взгляд все три сценария чиновника носят так же декларативный характер.

Рекомендуемый выход:

· нужно осуществлять институциональные преобразования. Защита прав собственности, защита экономических свобод, улучшение административного управления;

· обеспечение доступности банковского кредитования. Однако лишь мерами ЦБ вопрос доступности банковского кредита не разрешить. Макроэкономическая ситуация такова, что приводит к риску невозврата кредитов со стороны бизнеса. Правительство должно активизировать работу экономики, выделяя больше средств на инфраструктурные проекты, строительство жилья эконом-класса, что по цепочке будет содействовать развитию многих других секторов экономики. Более подробно остановимся на этом ниже. Для этого необходимо изменение бюджетного правила, чтобы большая часть средств не аккумулировалась бы в Резервном фонде, а работала на экономику. Порог размеров Резервного фонда надо сделать хотя бы 5%, как предлагает Минэкономразвития (сейчас - 7% ВВП).

Дорогие кредиты не могут быть востребованы в экономике. Дефицит денег на рынке создает Минфин, занимая их на рынке, при этом имея профицит бюджета. Банки стали активно кредитовать потребительский сектор, потому что в реальном секторе не находили такую высокую маржу. Производственному сектору при его низком уровне рентабельности отбить дорогие ресурсы невозможно. Предприятия отказываются от дорогих денег. А на рынке потребительского кредитования накапливаются будущие риски невозврата кредитов: кредитование выросло на 40%, а зарплаты - всего на 10%

Более существенно будет снижение резервных требований при кредитовании малого и среднего бизнеса;

· усиление борьбы с коррупцией не на низовом, формальном уровне, а на уровне высших эшелонов, откуда собственно говоря, она и «произрастает». Коррупция в России не исчезает - она видоизменяется. Бизнес теряет интерес к участию в госзаказе. Потому что это взятки и откаты, наказание за которые ужесточилось. Однако финансовые обороты здесь не сократились. Уменьшилось количество взяток, но увеличился размер;

· инвестиции не просто нужны, они необходимы. При этом административные барьеры лишь увеличились, на корню «подрубая» любые предпосылки к улучшению инвестиционного климата;

· нужна более производительная рабочая сила. Безработица в России пока на достаточно низком уровне, происходит старение населения. При этом уровень инвестиций был очень низкий на протяжении долгого времени. Поэтому эффективная загрузка производственных мощностей сейчас близка к 100%. Стремительное сокращение трудоспособного населения - серьёзный вызов для государства, на который пока российским властям нечего ответить. Это означает основательные изменения для российской экономики с точки зрения нагрузки на социальную систему, поэтому важно, чтобы люди сохраняли свой здоровый статус для того, чтобы люди инвестировали в то, как прожить дольше, оставаться здоровым. Эта проблема не менее важна, чем административные барьеры и коррупция;

· не стоит снимать со счетов фактор инфраструктуры. Ни о каком рывке, толчке или ещё чего-нибудь подобном не может быть и речи при отсутствии разветвлённой и развитой инфраструктуры. Недаром Китай в период экономического кризиса 2008 года и глубокого падения экспорта китайских товаров, перестроили экономику на внутреннее потребление через государственное инвестирование именно в инфраструктуру. Проекты финансировались из местного стабилизационного фонда. За два-три года они построили (и продолжают строить) тысячи километров современных автобанов и скоростных железнодорожных магистралей, связавших все концы страны. В результате граждане получили устойчивый доход на народных стройках. А полученные деньги тратят, приобретая китайские товары, которые теперь оперативно доставляются по построенным магистралям в любую точку поднебесной и минимизируя затраты, а следовательно и стоимость товаров. Государство, в свою очередь, возвращает потраченные деньги в виде многократного увеличения налогооблагаемой базы. Россия в это время реализует более чем странные амбициозные проекты. Чего только стоит гигантский мост ведущий в никуда или олимпийский проект с его миллиардными затратами в развитие региона который и так считался самым развитым, с самообманчивыми планами по превращению его в курорт на который поедут туристы со всего мира;

· либерализация монополий, либо, если делаете вид, что боитесь, разворуют, тотальный (а не формальный) контроль за ростом тарифов. Необоснованный рост тарифов порождён неэффективным прогосударственным менеджментом, издержки которого ложатся на население. Этот процесс разжигает костер инфляции, который, в свою очередь, не дает Центральному Банку России снизить ставку рефинансирования в целях замедления темпов всё той же инфляции. Замкнутый круг, из которого просто необходимо искать выход в ближайшее время. Ибо износ основных средств в этой сфере велик как никогда. Прогосударственные «спруты», такие как «Русгидро» в энергетике, показали коэффициент эффективности управления близкий к нулю. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС тому наглядный пример.

Специалисты Всемирного банка Российскую экономику называют «странной». С одной стороны, она ориентирована на потребление, на рост спроса, на товары и услуги. С другой стороны, предложение на этих рынках не растет. Нет инвестиций, нет новых производств. Потому не столь важно, что произойдет в нынешнем году, важнее долгосрочная стратегия.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Когда мы думаем о будущем России, то стоит принять во внимание и те факты, которые свидетельствуют о вызовах, на которые, как кажется, мы сейчас не можем дать быстрый и убедительный ответ: перемалывание огромной массы трудовых ресурсов в 90-е годы, несформированность современных политических и экономических элит, демографический кризис, грозящий затянуться надолго, привычка жить за счет природной ренты, неумение делать конкурентоспособные готовые изделия, кроме оружия, вспышки шовинизма и необоснованной агрессии. Для нас сейчас важно сформировать единую политику по всем вопросам. И в первую очередь по экономическим процессам. Цель должна быть одна. И что самое главное, она должна быть. Неясность экономических правил по понятным причинам устраивает только тех, кто это делает. «В мутной воде кому-то хорошо ловить». Но если мы действительно думаем о будущей России, то правила должны быть едины и понятны для всех без исключения.

Есть надежда на то, что новая Россия положит начало новому обществу, которому ещё предстоит развитие на основе притока энергии от приобретенной свободы, которая либо будет созревать сама по себе, либо смешается с западной по причине тесного родства и общих вызовов. И это - не оптимизм, а всего лишь предположение, позволяющее понять, что современникам событий порой не дано угадать, на какой стадии развития или упадка находится их страна. Аэций, последний выдающийся римский полководец, одерживая победы, вряд ли думал, что он - последняя линия обороны гибнущей империи.

В заключение хотелось бы процитировать известного российского мастера афоризмов Юрия Татаркина: «И кто виноват - узнали, и что делать - выяснили. Осталось только виноватых делать заставить». Этот афоризм в полной мере относиться к проблеме развития российской экономике не только на современном этапе, но и на всех этапах её развития.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Евгений Ясин «Рост и развитие российской экономики» 27.12.2002

2. Современная экономика России / Ю.А. Корчагин. - 2-е изд., доп. и перераб. - Ростов н/Д.: Феникс, 2008.- 670 с. - (Высшее образование);

3. Перспективы развития мировой экономики. Международный Валютный Фонд. ©2012 International Monetary Fund ISBN 978-1-61635-432-9 (Russian);

4. Петраков Н. Устойчивое развитие экономики России: история вопроса / Н. Петраков // Проблемы теории и практики управления, 2012. - №1, С. 8-17

5. Елецкий Н. Основной вопрос политической экономии и проблемы развития России / Н. Елецкий// Экономист, 2012. - №5, С. 56-68

6. Левин М.И. Коррупция в России: классификация и динамика / М.И. Левин // Вопросы экономики, 2012. - №10, С. 4-29

7. Обзор мировой экономики - февраль 2013 года

8. Прогнозы экономики РФ

Размещено на Allbest.ru