Теоретические аспекты создания малого предприятия

Малые предприятия Великобритании освобождены от уплаты налога на прибыль со средств, направленных на информационные и телекоммуникационные технологии, а также части средств, выделяемых на НИОКР, имеют льготы по уплате НДС и местного налога на имущество.

Таким образом, государственная поддержка малого бизнеса в Великобритании предусматривает:

- консультации новым и действующим фирмам;

- финансовую помощь;

- поощрение экспортной деятельности малых фирм.

Во Франции для отстаивания интересов предпринимательского сообщества было создано Движение французских предпринимателей (МЕДЕФ) - организация, аналогичная Российскому союзу промышленников и предпринимателей (РСПП) в России. В МЕДЕФ входит Всеобщая конфедерация малого и среднего бизнеса, состоящая их 400 отраслевых федераций. Владельцы малых предприятий постоянно отстаивают свои права в диалоге с государством, особенно когда дело касается налогов и отчислений во всевозможные фонды.

Особый интерес имеет налогообложение малого бизнеса во Франции. На начальном этапе (2 года) малые предприятия, как и в Германии, освобождаются от местных налогов, от взносов в фонды социального обеспечения, снижаются другие налоги для предпринимателей, работающих в депрессивных зонах. В течение третьего года уплачивается 25 % обычной ставки, четвертого - 50%, пятого - 75 %.

В Польше эффективная государственная поддержка малого и среднего предпринимательства способствует развитию этих предприятий, предоставляя им дотации на обучение частных предпринимателей. В налоговой политике Польши существует тенденция снижения социального налога. На становление собственного дела в Польше сейчас дается 20-25 лет, в течение которых действуют следующие законы: в течение первых 10 лет малые предприятия освобождаются от налога на прибыль на 100%, в течение же последующих 10 лет уже на 50% Сулакшин С.С. Государственная экономическая политика и Экономическая доктрина России. К умной и нравственной экономике. В 5 т. Т. II. - М.: Научный эксперт, 2008. - С. 1828-1829..

На наш взгляд, проблема развития малого предпринимательства в России особенно актуальна для малых городов, так как именно туда крупный бизнес не идет, а малое предпринимательство является основным источником рабочих мест и доходов местного бюджета и населения. В случае улучшения ситуации с частным предпринимательством на местах возможно решение проблемы чрезмерной зависимости муниципальных органов от финансирования сверху.

Таким образом, можно заключить, что развитие в России конкурентоспособных, экономически активных, инновационных и социально ответственных малых предприятий будет способствовать экономическому росту страны и должно быть одной из главных целей экономической политики России.

затраты безубыточность риск бизнес



2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕТСКОГО ИГРОВОГО ЦЕНТРА ООО «ВЕСЕЛО ШАГАЯ»

2.1 Обоснование идеи

Что такое детский игровой центр? Детский игровой центр - это не просто очередной детский развлекательный центр, это маленькая страна сказок для детей и их родителей, где каждый визит - необычное, увлекательное путешествие в удивительный мир детства.

Здесь не бывает скучно, ведь детский игровой комплекс включает в себя многочисленные аттракционы, забавные игровые автоматы, клоунов, мастеров по гриму и многие другие развлечения, способные разнообразить детский досуг.

Детский городок - это место приятного, а главное интересного досуга для детей и их родителей.

Зачем нужен детский игровой центр? А ответ на этот вопрос достаточно простой, и он следует из приведенного выше определения. Дети всегда хотят праздника, сказку. Но, к огромному сожалению не каждый родитель имеет время на то, чтобы организовать своим детям такой отдых.

Поэтому родителям на помощь приходят фирмы, для которых организация детского досуга - это сфера деятельности, они профессионалы в своем деле. К тому же многие фирмы предлагают также систему развития в игровом режиме, что безусловно, является плюсом для родителей, в первую очередь.

Выигрывают все, дети довольны и счастливы, родители тоже радуются за свое чадо, да к тому же, пока дети играют, они могут отдохнуть и расслабиться, ну а фирма, организующая праздник получает материальное вознаграждение за свои труды.

Из всего вышесказанного, мы можем сделать вывод о том, что создание предприятие по организации детского досуга может стать весьма прибыльным бизнесом. К тому же все мы знаем, что родители на детях не экономят, всегда стараются доставить своему ребенку радость, не особо задумываясь над тем, в какую сумму ему эта радость обойдется.

В настоящем бизнес плане мы рассмотрим организацию детского игрового центра развития. Изучим все показатели, проанализируем маркетинговую среду, в котором обязательно исследуем конкурентную среду, выберем наиболее эффективную рекламу для продвижения, оценим финансовую эффективность проекта, время его окупаемости, риски, в общем, всю привлекательность для инвесторов.

Структура бизнес плана соответствует стандартам UNIDO.

В данном бизнес-плане рассматривается организация детского игрового центра развития «Весело шагать».

Растущий спрос на детские игровые центры развития, и просто на фирмы, организующие детский досуг, необходимые родителям для того, чтобы их дети весело проводили время, а также учились чему-то, но в форме игры, ведь это гораздо интереснее и увлекательнее.

ООО «Весело шагать» имеет двух совладельцев и представляет собой начинающую компанию. Предполагает освоить новый сегмент рынка, имеет достаточно высокий потенциал и непрерывно растущий спрос в современных условиях развития экономики.

ООО «Весело шагать» планирует оказывать следующий перечень услуг:

1. Группы раннего развития от 6 мес.

2. Группы кратковременного пребывания. Логопедическая Монтессори-группа.

3. Группы комплексного развития от 2 до 4-х лет.

4. Игровая комната «дети играют - родители отдыхают».

5. Организация тематических праздников и дней рождений.

6. Детская и семейная фотосъемка для вас и ваших детей.

7. Украшение шарами.

8. Сладкие букеты.

По разработанным компанией финансовым прогнозам, следует, что для успешного начала бизнеса необходимы инвестиции в размере 685 000 руб.

Необходимая сумма вносится учредителями ООО «Весело шагать» в соотношении 50% и 50% .

Деньги будут использованы для того, чтобы образовать основной капитал компании и финансировать затраты на то, чтобы разработать оригинальную структуру и дизайн игрового центра, деньги также пойдут на рекламу на продвижение, покупку необходимого оборудования (мебель, игрушки, карандаши и т.д.). Первоначальные инвестиции также пойдут на оплату помещения под детский игровой центр «Весело шагать»

Учитывая, что в настоящее время очень остро стоит вопрос с детскими садами, в которые выстраивается огромная очередь, создание такого детского игрового центра развития весьма уместно, ведь он во многом может заменить детский сад, по многим параметрам, он будет даже лучше.

2.2 Описание товаров и услуг

Таблица 2. Банковские реквизиты проектируемого предприятия

Местонахождение и банковские реквизиты
Название	ООО «Весело шагать»
Юридический адрес	185000, НСО, г. Кемерово, ул. Октябрьский проспект, д. 34. 2-ой этаж ТЦ «Лапландия»
ИНН	5
Расчетный счет
Банк	«Сбербанк» ОАО г. Кемерово
Сведения об организации
Свидетельство о регистрации	Эл № от 12марта 2012 г.
Учредители	физические лица
Дата учреждения	16февраля 2012 г.
Уставный капитал	25 000 руб.

ООО «Весело шагая», в дальнейшем именуемое Компания планирует оказывать услуги, связанные с организацией детского досуга.

Учредители Компании намерены осуществить с помощью привлекаемых специалистов:

1) Пригласить дизайнера и строительную бригаду, чтобы разработать уникальный интересный дизайн помещения игрового центра, который бы напоминал детям о сказках, а с помощью строительной бригады этот дизайн можно будет осуществить. Бригада должна быть не многочисленной, учредители компании предполагают, что она будет состоять из трех человек, дизайнера хотят пригласить одного. Делается это для того, чтобы затраты были минимальными.

2) Заключить договор о сотрудничестве с некоторыми местными печатными изданиями, с целью размещения объявления об открытии и о наборе детей в группы. Можно также поместить перечень оказываемых услуг.

3) Нанять специалиста, который бы разработал слоган для компании и придумал интересную рекламу для трансляции на радио

Сфера деятельности несёт ряд высоких требований к месторасположению офиса компании, так как основные услуги предоставляются посредствам личного присутствия и оказываются непосредственно в помещении игрового центра, что не позволяет выбрать оптимальное решение в плане стоимости аренды.

Ключевые аспекты выбора - технические характеристики арендуемого помещения, площадь помещения, нам нужна большая площадь, так как помимо мебели и дизайна, которые займут достаточное количество квадратных метров, необходимо наличие пространства для игр.

Нужно сделать несколько кабинетов, так как компания планирует оказывать ряд услуг. Игровые комнаты, комната отдыха для родителей, комнаты для персонала - все это требует просторного помещения.

Такие помещения представлены в большинстве торговых центров г. Петрозаводска.

В результате анализа рынка аренды коммерческой недвижимости, было принято решение разместить игровой центр «Весело шагать» на втором этаже торгового центра «Лапландия».

Таблица 3. Прейскурант приблизительных цен

Наименование товара	Средняя цена за услугу, руб.
1. Группы раннего развития от 6 мес.	500 руб./час
2. Группы кратковременного пребывания. Логопедическая Монтессори-группа.	600 руб./час
3. Группы комплексного развития от 2 до 4-х лет.	1200 руб. - одно занятие (время занятия 3 часа)
4. Игровая комната «дети играют - родители отдыхают».	400 руб./час
5. Организация тематических праздников и дней рождений.	5500 руб. 1 праздник (3 часа)
6. Детская и семейная фотосъемка для вас и ваших детей.	100 руб. - 1 фотография, минимум три фотографии, итого 300 руб.
7. Украшение шарами.	50 шаров - 350 руб.
8. Сладкие букеты.	300 руб. шт.

Специфика игрового центра - игровой центр развития, логопедические группы, педагогика Монтессори. Педагогика Монтессори, также известная как система Монтессори -- система воспитания, предложенная в первой половине XX века итальянским педагогом, учёным и мыслителем Марией Монтессори.

Методика Монтессори основана на индивидуальном подходе педагога к каждому ребёнку: малыш постоянно сам выбирает дидактический материал и продолжительность занятий, развиваясь в собственном ритме и направлении информации клиентом.

Плюсом станет и график работы игрового центра, он будет работать в две смены: дневная с 10.00 до 15.00, и вечерняя с 16.00 до 21.00, что очень удобно для родителей, ведь у каждого из них индивидуальный график работы.

Центр будет работать без выходных, а заказать праздник или украшение шарами можно в абсолютно любое время, специалисты игрового центра приедут к вам в любое время.

Данные направления представляются довольно перспективными, так как многие родители сейчас в силу обстоятельств, а именно, проблемы с детскими садами, не знают с кем оставить ребенка и как совместить работу и время, например, на поход с ребенком к логопеду. Поэтому детский игровой центр «Весело шагая» может стать для родителя спасением, решить многие проблемы.

2.3 План маркетинга

Решающая роль в успешном развитии любого проекта заключается в количестве клиентов, посещающих данный проект.

Популярность проекта и цены на предлагаемые услуги напрямую зависят от числа его ежедневных посетителей и целевой аудитории.

Целью учредителей ООО «Весело шагая» является достижение к концу первого года деятельности игрового центра развития, уровня ежедневной посещаемости 100 - 200 детей. В связи с этим предполагается усиленное продвижение запускаемого проекта.

Высокая посещаемость позволит заработать хорошую репутацию, развиваться, придумывать новые программы. Это также увеличит доходность компании, а увеличение прибыли позволить пригласить на работу новых специалистов, а увеличение персонала приведет к тому, что увеличится и посещаемость игрового центра развития.

В дальнейшем учредители игрового центра планируют набрать группу детей в возрасте от 10 лет - до 14 лет, которым будут преподавать необычные техники рисования.

Почему для игрового центра развития мы выбрали именно торговой центр? Торговый центр - это семейный гипермаркет, туда приезжают, как правило, всей семьей, причем не только пройтись по магазинам, но и сходить в кино или посетить кафе.

Как известно, в семьях бывают дети, который подчас просто не с кем оставить, поэтому их берут с собой, но все же это не очень удобно, особенно если ребенок маленький, он устает и начинает капризничать, родители нервничают и едут домой, так и не удовлетворив свои потребности.

А когда в этом торговом центре есть место, где можно оставить ребенка и спокойно заняться своими делами - это ведь здорово!

Что касается ценообразования, то планируется установление цены на уровне средних рыночных на 1-й год обслуживания клиентов, хотим заметить, что для Кемерово установленный прейскурант все же считается выше средних цен, но компания гарантирует достойное соотношение цены и качества оказываемых услуг.

На втором году деятельности увеличение цен на часть услуг и размещение рекламы на 15% (только для новых клиентов), в связи с планируемым ростом посещаемости 100 - 200 посетителей в день, ростом популярности игрового центра, отдачей от вложений в рекламные компании и партнёрские программы.

Целевыми группами потребителей, на которые Компания рассчитывает выйти, являются:

· Дети дошкольного возраста от 6 мес.;

· Дети дошкольного возраста от 2-4 лет;

· Дети в возрасте от 4-7 лет;

· другие категории.

Основной возраст главных пользователей от 6 мес. до 7 лет.

Конкуренции можно ожидать с трех сторон:

· традиционные детские сады, кружки, няни, соответственно рекрутинговые агентства, предлагающие домашний персонал;

· уже существующие в Кемерово игровые центры, «Дружок», «Малыш», «Усатый нянь», «Топтышка», «Капитошка».

На момент исследования в Кемерово есть пять конкурентов.



Таблица 4. Основные конкуренты

Конкурент	Ценовая политика	Преимущества/Недостатки
«Дружок»	Средняя цена	Наличие постоянных пользователей / не центр развития, просто игровой центр.
«Малыш»	Высокая цена	Наличие постоянных пользователей/ не центр развития, просто игровой центр, клиентов мало, так как цена высокая.
«Усатый нянь»	Высокая цена	Наличие постоянных пользователей / не центр развития, просто игровой центр, клиентов мало, так как цена высокая.
«Топтышка»	Средняя цена	Наличие постоянных пользователей/ не центр развития, просто игровой центр, клиентов мало, так как неудобное расположение
«Капитошка»	Средняя цена	Наличие постоянных пользователей / не центр развития, просто игровой центр, клиентов мало, так как работает только с утра, неудобный график

Таблица 5. Прогноз объема продаж по основным группам клиентов

Услуги	Основные группы клиентов	Объем продаж в 1-й год, млн. руб.	Вероятность успеха
Игровой центр развития	Дети дошкольного возраста от 6 мес.	6	Средняя
	Дети дошкольного возраста 2-4 лет	8	Высокая
	Дети в возрасте от 4 до 7 лет	6	Средняя
	Другие возрастные группы	4	Низкая

Рекламная кампания включает в себя следующие рекламные продукты:

· реклама в Интернете;

· информация в купонах и журналах;

· «сарафанное радио»;

· реклама на местной радиостанции;

· реклама на местном телеканале, не более 45 секунд длительность видеоролика.

· Создать группу в социальной сети www.vk.com.

Компания будет распространять информацию о скидках и акциях, типа «Пригласи друга и получи бонус» через «сарафанное радио». Это один из самых лучших и менее затратных способов рекламы на начальном этапе.

Еще один из менее затратных способов - это размещение официальной группы в социальной сети www.vk.com, но минус в этом будет состоять в том, что целевая аудитория будет состоять из родителей в возрасте до 30 лет в лучшем случае, возможно еще моложе.

Самый эффективный способ рекламы - это тот, который совмещает звуковое сопровождение красочную картинку, то есть видеоролик. Все мы знаем, что реклама на телевидении очень дорогая, но изменить ничего нельзя, поэтому мы сокращаем время рекламы по максимуму до 45 секунд, а также транслировать рекламный ролик на местном канале, что значительно дешевле.

Да это собственно то, что нам и нужно, ибо нет смысла транслировать ее не федеральном уровне, минус только состоит в том, что местный канал собирает малочисленную аудиторию.

Еще один вид эффективной рекламы - это радио-реклама, она не столь эффективна, как теле-реклама, но зато гораздо дешевле. Задача состоит в том, чтобы придумать веселую, запоминающуюся рекламу, лучше в стихотворной форме, чтобы она легче запоминалась. Для этого мы пригласили специалиста, который и будет сочинять такую рекламу.

Транслировать мы ее будем на местной радио-станции, до и после прогноза погоды, компания планирует выступить спонсором прогноза погоды. Транслируется прогноз погоды каждый час, рекламу будут вещать с 10.00 утра до 19.00 вечера.

Теперь посчитаем, это несложно, реклама прозвучит 9 раз за день в начале и в конце прогноза погода, итого 18 раз в день. Многие люди интересуются погодой, специально прибавляют громкость на радиоприемнике, чтобы внимательно его прослушать, а тут веселая короткая песенка, с простым и легко запоминающимся мотивом.

Один из не самых дорогих способов рекламы - это реклама в интернете. Опять же, целевая аудитория молодая. Но в принципе, молодые семьи и будут основной целевой аудиторией игрового центра развития «Весело шагая».

Еще один вид рекламы, который не самый затратный, но он самый малоэффективный, к сожалению, это купоны, листовки, но и он не является совсем неэффективным.

Ну и реклама в печатных изданиях, не самая дорогая и не самая эффективная, так как быстро устаревает, зависит от целевой аудитории, подвержена сильному износу.

Компания надеется, что все предложенные виды рекламы существенно помогут в завоевании клиентов и упростят доступ в этот сегмент рынка, а также что все затраты, связанные с рекламной кампанией, обернутся прибылью, и тогда компания сможет расширить рекламную деятельность фирмы.

Затраты, связанные с рекламой, приведены в таблице, которая представлена ниже.

Таблица 6. Расходы на рекламу и продвижение на рынок

Вид рекламы	Расходы, руб.
	Продвижение	1 квартал	II--IV кварталы	2-й год
Интернет-рассылка	2000	1000	1000	500
Купоны	2000	2000	1000	500
«Сарафанное радио»	4000	2000	1000	нет
Реклама в печатных изданиях	3000	2000	1000	1000
Телереклама	10 000	нет	нет	15 000
Радиореклама	5000	3000	3000	3000
Официальная группа www.vk.ru	500	-	-	-
ИТОГО	26 500	10000	7000	20 000

Переходим к производственному плану, его разработке.



2.4 Разработка плана производства

Затраты на производство услуг. В результате проведенных собственными силами исследований и переговоров, Компания смогла составить оценку затрат на открытие игрового центра развития.

Затраты на создание игрового центра развития представлены в таблице ниже.

Таблица 7. Затраты на создание детского игрового центра развития «Весело шагая»

	Затраты в руб.
	Первый год	Второй год
Аренда помещения в здании торгового центра	50 000	50 000
Разработка дизайна + оплата работы дизайнера	30 000	нет
Ежемесячная плата за телефонные линии, доступ в Интернет, коммунальные услуги	1000*12=12 000	1000*12=12 000
Офисные расходы (мебель, ремонт и т.д.)	250 000	30 000
Страховка	100 000	100 000
Затраты на оплату труда	243 000 (ежемесячно)	243 000
Всего	685 000	435 000

Таблица 8. Характеристики используемого помещения

Статьи затрат	Затраты, руб.
	1-йгод	2-й год
Аренда (180кв. м)	аренда	аренда
Стоимость аренды (без коммунальных услуг)	50 000	50 000
Ремонт арендуемого помещения и проведение сети	40 000	30 000
Мебель	210 000	0
Страховка	100 000	100 000
Всего	430 000	180 000



Таблица 9. Персонал ООО «Весело шагая»

Персонал ООО «Весело шагая»	Чел.	З/П
Основной производственный персонал
Логопед	2	15 000
Воспитатели	4	12 000
Организаторы праздников	2	16 000
Вспомогательный производственный персонал
Администратор	2	8 000
Менеджер по развитию и продвижению	1	15 000
Водитель	2	17 000
Дизайнер-продавец сладких букетов	2	9 000
Административно-управленческий персонал
Директор	1	30 000
Главный Бухгалтер	1	20 000
Общая численность	17	243 000
РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА
Итого: заработная плата (в месяц)	243000
Итого заработная плата (12 мес.)	2 916000
График работы
Часы работы	Дни
10.00 - 15.00 (дневная смена)	Будние дни
16.00 - 21.00 (вечерняя смена)	Будние дни
10.00 - 21.00	Суббота
10.00 - 22.00	Воскресенье

Фотограф в штат не входит, он платит 30% от выручки, как за аренду места. Не входит в штат и дизайнер, так как его мы приглашаем для работы только на один раз.

Не входит в штат и специалист по рекламе, так как его работа тоже носит разовый характер.

Далее приведены требования к кандидатам.

Требования, предъявляемые к сотрудникам:

· Возраст от 27 до 50 лет;

· Опыт работы от 3-х лет в данной сфере;

· Личные качества характера: доброта, отзывчивость, мягкосердечность, креативность мышления.

· Законченное высшее педагогическое образование.

2.5 Финансовый план и финансовая эффективность проекта

Далее приведена таблица с данными о чистой прибыли детского игрового центра развития «Весело шагая» за первый год работы, поквартально.

Таблица 10. Чистая (планируемая) прибыль от реализации услуг

1 квартал руб.	2 квартал руб.	3 квартал руб.	4 квартал руб.	2ой год руб.
100200	222800	382800	782800	1552400
Итого	1 488 600

Таблица 11. Отчет о прибылях и убытках

Статьи	1-й год	2-й год
	1 квартал	II квартал	III квартал	VI квартал
Выручка от предоставления услуг	450000	550000	750000	1250000	3000000
НДС (16%)	72000	88000	120000	200000	480000
Выручка без НДС	378000	462000	630000	1050000	2520000
Прямые затраты	150000	150000	150000	150000	600000
Затраты на продажу	150000	100000	100000	100000	400000
Административные расходы	8000	7000	7000	7000	24000
Амортизация	1000	1000	1000	1000	4000
Проценты за кредит	32542	32542	32542	32542	1308168,5
Резерв на ремонт основных средств	1000	1000	1000	1000	4000
Налог на прибыль	28000	58200	98200	198200	393600
Отчисления во внебюджетные фонды	5000	5000	5000	5000	2000
Прочие местные налоги	5000	5000	5000	5000	20000
Чистая прибыль в рублях	100200	222800	382800	782800	1552400

Расчёт коэффициентов финансовой оценки.



Рентабельность продаж***= Чистая прибыль / прибыль = 1 488 600/3 000 000 = 49,6 % (если в %, то умножаем на 100%)

Время окупаемости проекта = Стоимость проекта/Чистая прибыль за 1 год = 685 000 /1 488 600= приблизительно за 5 месяцев проект полностью окупится.

Анализ безубыточности

Объект анализа заключается в нахождении такой точки, в которой затраты равны доходу. Эта точка является точкой безубыточности, а ее анализ требует оценки постоянных затрат, переменных затрат и дохода.

Показатель	Значение показателей
Цена одной услуги, руб. (Р)	1144
Постоянные затраты, руб. (FC)	54542
Переменные затраты, руб. (VC)	258000

В этом случае последовательность расчетов для нахождения точки безубыточности будет следующей:

находим величину маржинального дохода:

258 000-54 542 = 203 458

Вычисляем коэффициент маржинального дохода****:

203 458: 258 000 = 0,79

Определяем точку безубыточности (пороговую выручку)** в суммарном выражении: 54 542: 0,79 = 69 040,5 руб.

Если разделить на 1144 руб., среднюю стоимость услуги, получается, что 60 посетителей должны воспользоваться услугами детского игрового центра «Весело шагая».

2.6 Риски и компании

Давайте рассмотрим все возможные риска, даже самые незначительные, ведь недаром существует пословица «Предупрежден, значит вооружен»

Риски	Гарантии
Проблемы с налоговой службой	Легальное ведение бизнеса, оформление всех предусмотренных законодательством документов, лицензирование
Потеря авторских прав на название игрового центра развития, судебные тяжбы	Запатентовать название «Весело шагая»
Проча, хищение арендуемого или собственного имущества третьими лицами	Договор аренды. Охрана территории торгового центра, в котором арендуется помещение
Повышение арендной платы офисного помещения	Договор аренды
Жалобы недовольного родителя на кого-то из персонала	Квалифицированный персонал, соответствующий ряду требований, установленных в настоящем бизнес плане
Незапланированное увольнение сотрудника/сотрудников	Мотивация к работе, система бонусов, положительное подкрепление, внимательность к персоналу
Риск того, что транслируемая на радио реклама окажется неинтересной и малоэффективной	Договор с привлеченным специалистом по рекламе, с соответствующим пунктом
Риск того, что дизайн детского игрового центра развития окажется неинтересным и не таким, как было заявлено в эскизах	Договор с привлеченным дизайнером, с соответствующим пунктом
Риск того, что ребенок во время игры может получить физическую травму	Продумать дизайн, чтобы исключить мелкие, острые детали в помещении игрового центра развития. Внимательный персонал.
Риск заработать плохую репутацию	Работа на качественном уровне, квалифицированный персонал, его постоянное обучение
Угроза со стороны конкурентов	У компании уникальное для Петрозаводска направление - детский игровой центр развития, в то время, как конкуренты предлагают в основном услуги baby»sitter». К тому же в ТЦ «Лапландия» других детских центров нет, а он самый популярный в городе.



3. ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1 Характеристика законодательства о труде и охране труда

Федеральный закон «Об Основах охраны труда в Российской Федерации» вступил в силу год назад. Как ни странно, но принятие этого закона породило ряд вопросов, требующих своего решения, в том числе и потому, что они должны быть отражены в новом Трудовом кодексе. Уточнение и разъяснение некоторых положений закона способствовало бы улучшению ситуации в области охраны труда, что, как показывает жизнь, нужно делать безотлагательно.

Это подтверждается объективными данными. Например, в Москве в 1999 г. зарегистрировано 577 несчастных случаев на производстве, в результате которых погиб 181 человек, а 362 стали инвалидами. Соответствующая статистика (общероссийская) внушает глубокую тревогу. В частности, в России показатель производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих выше, чем в промышленно развитых странах. За последние годы впервые выявлены десятки тысяч граждан с профессиональными заболеваниями. Продолжать подобное перечисление можно очень долго.

Как известно, одно из направлений совершенствования законодательства о труде - децентрализация регулирования трудовых отношений, что в целом вполне закономерно и оправданно. Вместе с тем, как представляется, нецелесообразно в одинаковой мере распространять ее на все институты трудовых отношений. Так, в меньшей степени, на мой взгляд, следует децентрализовывать управление системой охраны труда.

Такой вывод обусловлен тем, что право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, является конституционным правом гражданина. Оно закреплено и в актах международного права - конвенциях и рекомендациях МОТ, Уставе Совета Европы и, в частности, Европейской конвенции прав человека. Децентрализация правового регулирования отношений в области охраны труда, означающая исключение или существенное ограничение вмешательства государства в регулирование этой деятельности, препятствует реализации права граждан на безопасные условия труда.

По мнению А.Зайцевой (Сургутский госуниверситет), «к предпосылкам сложившегося неблагополучного положения в обеспечении безопасности труда, не только экономического, но и правового характера, можно отнести несовершенство действующего законодательства, которое влечет низкую эффективность государственного управления охраной труда...»

Статья 6 Федерального закона «Об Основах охраны труда в Российской Федерации» содержит положение, в соответствии с которым органам государственной власти субъектов РФ предоставляется право принимать законы и иные нормативные акты об охране труда. Децентрализация законотворчества в области охраны труда приведет к неразберихе и дальнейшему ухудшению его условий.

Централизованное, на федеральном уровне правовое регулирование охраны труда должно оставаться основополагающим. Отказаться от него можно было бы лишь по мере создания правовых механизмов, обеспечивающих соответствующие гарантии работникам и заинтересованность работодателей в улучшении условий труда и его безопасности. Полагаю, что это должно быть учтено при разработке проекта Трудового кодекса.

Большие сомнения вызывает сама возможность выполнения в настоящее время положений ст.19 вышеназванного закона, которая предусматривает, в частности, что финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется из средств бюджетов - федерального, субъектов РФ и местных; за счет средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства о труде и законодательства об охране труда, а также добровольных взносов организаций и физических лиц.

К сожалению, ни в федеральном, ни в региональных бюджетах не заложено достаточных средств на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Н. Кульбовская и А.Соловьева (Институт труда) отмечают, что «фактический объем бюджетных средств, выделяемых на финансирование программ (федеральных и региональных), крайне недостаточен для разработки таких программ, которые могли бы оказать существенное управляющее воздействие на улучшение условий и охраны труда».

Вряд ли стоит надеяться и на средства, получаемые от штрафов или добровольных взносов организаций и физических лиц.

Что же касается возможностей предприятий, то в ближайшие годы подавляющее их большинство будут решать задачу выживания. Создание безопасных условий труда отодвигается на отдаленную перспективу. Следует учитывать и то, что увеличение числа безработных отнюдь не способствует усилению внимания к вопросам охраны труда.

Причем со стороны не только работодателя, но и самих работников, которые готовы согласиться на любую - даже во вредных условиях - работу.

Улучшить положение с финансированием охраны труда можно лишь в том случае, если в соответствующих бюджетах оно будет предусмотрено отдельной строкой. И это необходимо учесть разработчикам нового КЗоТа.

На законодательном уровне нужно урегулировать не только общие, принципиальные отношения, но и более частные, определяющие взаимодействие субъектов трудовых отношений по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, как это имеет место во многих развитых экономиках.

Очевидно, что глава «Охрана труда» в КЗоТе РФ нуждается в существенном расширении. Во-первых, за счет закрепления в ней правового механизма, обеспечивающего реализацию сторонами трудового правоотношения (прав и обязанностей) по охране труда, во-вторых - конкретизации или дополнения соответствующих норм, содержащихся в этой главе.

Остановимся более подробно на высказанных предложениях. Для реализации права работника на достоверную информацию и для выполнения работодателем обязанности информировать работника о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, закрепленных в (ст.8) Федерального закона «Об основах охраны труда РФ», статьи 31 и 32 «правительственного» проекта Трудового кодекса, предусматривающие расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работников, следовало бы дополнить положением, устанавливающим, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор (контракт) без предварительного предупреждения в тех случаях, когда при заключении этого договора (контракта) администрация не информировала его или сообщила недостоверную информацию об условиях труда на рабочем месте. При прекращении трудового договора (контракта) по данному основанию работнику должно выплачиваться выходное пособие согласно ст.36 КЗоТ.

В новый Трудовой кодекс целесообразно было бы включить положения, предусматривающие, что:

- приостановка работы по инициативе работника в связи с отсутствием средств индивидуальной защиты, обеспечивающих безопасность работы, а также из-за несоответствия оборудования нормам и правилам безопасности, является простоем и оплачивается как простой не по вине работника;

- в случае прекращения трудового договора (контракта) по инициативе работника в связи с нарушением работодателем обязательств по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на рабочем месте, работнику предоставляются компенсации, установленные для увольняемых в связи с ликвидацией предприятия (ст.403 КЗоТ).

Введение указанных правил повысит гарантии обеспечения права работников на безопасные условия труда и ответственности работодателя.

Кодекс необходимо дополнить нормами, учитывающими юридическую ответственность не только работодателя, но и соответствующих должностных лиц предприятия, не обеспечивших или нарушивших правила и нормы по охране труда. Ныне действующее в этой области законодательство (ст. 139, 143 КЗоТ РФ) дает слишком общие формулировки, что позволяет администрации во многих случаях не выполнять установленные правила.
Ответственными за состояние условий труда на предприятии следует считать всех руководителей и специалистов, которые по долгу службы наделены соответствующими правами и обязанностями.

Это не только линейные руководители производства - директор, его заместитель, главный инженер, начальники цехов, участков, мастера, прорабы, но и руководители функциональных подразделений - главный конструктор, механик, технолог, энергетик, начальник технического, технологического бюро, лаборатории и т.д.

Надо исходить из принципа неотвратимости ответственности должностных лиц, согласно которому виновные должны нести наказание в каждом случае нарушения нормативных требований. Следовало бы закрепить правило, по которому ответственность должностного лица наступала бы не только в случаях, когда нарушения повлекли за собой те или иные последствия, но и за сам факт нарушения норм по охране труда.

Обеспечение охраны труда на производстве во многом зависит и от самих работников, от соблюдения ими технологических режимов, дисциплины, правил эксплуатации оборудования и др. Поэтому в новый КЗоТ необходимо включить норму, предусматривающую, что каждый работник обязан заботиться о собственном здоровье и безопасности, а также о здоровье и безопасности окружающих, интересы которых могут быть затронуты в процессе его производственной деятельности.

Наряду с этим следует предусмотреть и дополнительные гарантии, обеспечивающие или способствующие соблюдению этих правил и норм, и положение, в соответствии с которым систематическое пренебрежение работником требований по охране труда рассматривается как основание для увольнения его по инициативе работодателя.

В целях охраны здоровья работников целесообразно включить в Трудовой кодекс следующую норму: если в результате медицинского обследования будет выявлено, что продолжение данной работы угрожает здоровью работника, работодатель обязан перевести последнего (с его согласия) на другую. При отсутствии согласия работника на это или невозможности найти другую работу на предприятии трудовой договор должен быть расторгнут. При увольнении по данным основаниям работнику должно быть выплачено выходное пособие.

Представляется важным конкретизировать и нормы, запрещающие переноску или передвижение женщинами и несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные величины.

Существенный вопрос - об ответственности лица, получившего производственную травму или профессиональное заболевание. Нельзя согласиться с бытующей в настоящее время практикой непременного доказывания вины потерпевшего. Последний уже наказан: он расплачивается своим здоровьем. В отношении него действует презумпция невиновности, следовательно, его конкретную вину надо доказать, и не где-нибудь, а в суде.

Нужен новый подход и к оценке ущерба, наносимого обществу и народному хозяйству несчастными случаями на производстве. Сейчас учитываются только некоторые показатели ущерба - потери рабочего времени на производстве в связи с несчастными случаями.

Совсем не принимаются во внимание расходы на восстановление здоровья потерпевших, на содержание нетрудоспособных членов их семей и т.д., что объясняется отсутствием единой методики оценки экономического ущерба. Давно пора начать разработку единой формы учета и методики подсчета материальных затрат в народном хозяйстве вследствие травматизма, что чрезвычайно важно и для оценки эффективности мероприятий по охране труда.

Известно, что на местах отсутствует должный контроль за соблюдением законодательства по охране труда, а также правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии. В действующем КЗоТе РФ этим вопросам посвящена специальная XVII глава «Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде». Однако в своем нынешнем виде она не имеет никакого практического значения, а потому нуждается в радикальной переработке.

И наконец, в новом Кодексе следует отразить необходимость ратификации конвенций МОТ по охране труда.

В заключение хотим подчеркнуть, что законодатель должен твердо определить, в каких случаях следует применять Федеральный закон «Об Основах охраны труда РФ», а в каких - главу «Охрана труда» КЗоТа РФ.

3.2 Характеристика средств коллективной и индивидуальной защиты, применяемых при техногенных чрезвычайных ситуациях

Защита населения от опасностей, возникающих при ЧС военного, природного и техногенного характера, представляет в современных условиях одну из самых сложных задач, которая решается согласованными усилиями федеральных, территориальных, местных органов и организаций.

Эффективность этих усилий напрямую зависит от того, насколько грамотно будет действовать население в экстремальных условиях чрезвычайной ситуации. Поэтому необходима заблаговременная подготовка населения в области защиты от ЧС мирного и военного времени, в том числе и в области использования средств индивидуальной и коллективной защиты.

Средства коллективной защиты.

Инженерная защита - это способ защиты населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, который сводится, главным образом, к укрытию людей в защитных сооружениях (ЗС). Она включает комплекс мероприятий по накоплению фонда убежищ и укрытий, их содержанию и приведению в готовность для укрытия людей в ЧС.

Укрытие населения в защитных сооружениях в сочетании с другими способами защиты (эвакуация, использование СИЗ и др.) обеспечивает эффективное снижение степени его поражения от всех возможных поражающих воздействий ЧС различного характера.

В современных условиях в РФ для защиты правительства, органов управления, войск и населения используются следующие виды защитных сооружений: специальные фортификационные, войсковые фортификационные и ЗС ГО.

Защитное сооружение ГО - это инженерное сооружение, специально предназначенное для защиты населения, материальных ценностей от расчетного воздействия поражающих факторов современных средств поражения, а также возможных вторичных факторов, возникающих при разрушении потенциально опасных объектов.

Защитные сооружения классифицируются по следующим признакам: по защитным свойствам, по вместимости, по месту расположения, по времени возведения, по материалу конструкций, по обеспечению электроэнергией и фильтровентиляционным оборудованием (ФВО), по использованию в мирное время.

Защитные сооружения в зависимости от защитных свойств подразделяются на убежища, противорадиационные укрытия (ПРУ) и укрытия простейшего типа. Убежище - защитное сооружение, в котором в течение определенного времени обеспечиваются условия для укрытия людей с целью защиты от современных средств поражения и воздействия поражающих факторов химических, радиоактивных и других вредных веществ.

Противорадиационное укрытие - защитное сооружение, предназначенное для укрытия населения от поражающего воздействия ионизирующих излучений и для обеспечения его жизнедеятельности в период нахождения в укрытии (ГОСТ Р.22.002-94).

Противорадиационные укрытия классифицируются по: защитным свойствам; вместимости; фонду помещений под ПРУ; обеспечению вентиляцией. Противорадиационные укрытия (ПРУ) должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности до двух суток (за исключением ПРУ, размещаемых в зоне возможных слабых разрушений вокруг АЭС).

При расположении ПРУ в зоне возможных слабых разрушений, а также на объектах первой категории, расположенных вне зон возможных 6сильных разрушений, их ограждающие конструкции должны быть рассчитаны на избыточное давление во фронте воздушной ударной волны дельта Рф=20 кПа (0,2 кгс/см 2).

Применение средств индивидуальной защиты (СИЗ) в значительной степени снижает или полностью исключает попадание внутрь организма, на кожные покровы и одежду отравляющих (ОВ), радиоактивных веществ (РВ) и бактериальных средств (БС), а медицинские СИЗ также служат для оказания первой медицинской помощи в ЧС.

Использование средств индивидуальной защиты не исключается ни одним мероприятием, проводимым в целях защиты населения от поражающих факторов ЧС мирного и военного времени. Защитные свойства их очень высоки, они надежны, достаточно удобны при пользовании и могут применяться, в некоторых случаях, даже при нахождении в убежище.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) предназначены для защиты человека от ОВ, АХОВ, РВ и БС. По своему предназначению они делятся на средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), средства защиты кожи (СЗК) и медицинские средства индивидуальной защиты, а по принципу защитного действия - на фильтрующие и изолирующие.

К СИЗОД относятся: фильтрующие противогазы, изолирующие дыхательные аппараты, респираторы, специальные и простейшие средства (противопыльные тканевые маски ПТМ-1, ватно-марлевые повязки).

Из них наиболее надежным СИЗОД являются противогазы, которые по принципу действия могут быть изолирующими и фильтрующими. Наибольшее распространение получили фильтрующие противогазы, принцип действия которых заключается в том, что при вдохе зараженный воздух проходит через фильтрующе-поглощающую (противогазовую) коробку (ФПК), где очищается от ОВ, АХОВ, РВ и БС и затем попадает под лицевую часть и в органы дыхания. При выдохе воздух выходит наружу минуя ФПК (через узел клапанов выдоха).

Очистка воздуха от паров и газов осуществляется за счёт адсорбции (под действием сил молекулярного притяжения) хемосорбции (взаимодействия с химически активными веществами, которые наносятся на активированный угль) и катализа (изменения скорости химических реакций под влиянием катализаторов: окиси меди, серебра и хрома), а от дымов, аэрозолей и туманов - путём фильтрации.

Фильтрующие противогазы можно применять только при наличии в атмосфере не менее 16% (по объему) кислорода. Надежность противогаза определяется временем защитного действия противогаза и герметичностью. Чем больше временем защитного действия, тем он надежнее в использовании.

К фильтрующим противогазам относятся общевойсковые, гражданские, детские и промышленные противогазы. Фильтрующий противогаз состоит из лицевой части (маски, шлем-маски) и ФПК, соединённых между собой непосредственно или с помощью соединительной трубки. Кроме того в комплект противогаза входят сумка, незапотевающие плёнки или карандаш, накладные утеплительные манжеты, а также, в зависимости от типа противогаза, могут быть трикотажный чехол ФПК и мембраны переговорного устройства.

ФПК (коробка противогаза) предназначена для очистки вдыхаемого воздуха и снаряжается противоаэрозольным фильтром и улём-катализатором (активированным углём, шихтой).

Лицевая часть служит для подведения очищенного воздуха к органам дыхания, для защиты глаз и лица и сброса в атмосферу выдыхаемого воздуха. Она состоит из корпуса, очкового узла, клапанной коробки (узлов клапана вдоха и клапанов выдоха) и системы крепления на голове (наголовник). Она может также оборудоваться обтекателями, обтюратором, переговорным устройством и системой для приёма жидкости.

Клапанная коробка служит для регулирования потоков вдыхаемого и выдыхаемого воздуха. В ней помещаются клапан вдоха и два клапана выдоха. У противогазов типа ГП-7 узлы клапана вдоха и клапанов выдоха размещены раздельно. Надо помнить, что клапаны выдоха являются наиболее уязвимыми элементами противогаза, так как при незначительной их неисправности (засорение, замерзание, загрубление резины) зараженный воздух может попасть под лицевую часть, минуя ФПК.

Сумка противогаза служит для его переноски, а также для очистки вдыхаемого воздуха от крупных частиц, грубых примесей и водяного тумана. Такую же роль предфильтра для ФПК играет трикотажный чехол ГП-7 Незапотевающие плёнки (или «карандаш») и утеплительные манжеты предназначены для улучшения видимости при пользовании противогазом.

Подбор лицевой части необходимого типоразмера ГП-7 осуществляется на основании результатов измерения мягкой сантиметровой лентой горизонтального и вертикального обхватов головы.

Респираторы представляют собой облегчённое средство защиты органов дыхания и предназначены для защиты от пыли, а также некоторых видов газов, паров и аэрозолей. Респираторы бывают двух типов: у первого - полумаска и фильтрующий элемент объединены в одно целее; у второго вдыхаемый воздух очищается в сменяемых фильтрующих патронах. По назначению они делятся на противопылевые, противогазовые и газопылезащитные. В зависимости от срока службы респираторы могут быть одноразового (ШБ-1. «Лепесток», «Кама») и многоразового (У-2(Р-2), Ф-62Ш, РУ-60М, РПГ-67 и др.) использования.

В качестве фильтров в респираторах используют полимерные тонковолокнистые фильтровальные материалы типа ФП (фильтр Петрянова). Для респираторов многоразового использования предусмотрена замена или регенерация (восстановление) фильтров. Для этого осевшую на фильтр пыль необходимо вытряхнуть (выколотить) или продуть чистым воздухом в направлении, обратном вдыхаемому.

Использовать противопылевые респираторы для защиты от вредных паров, газов, аэрозолей, легковоспламеняющихся и отравляющих веществ запрещается.

К специальным СИЗОД относятся различные самоспасатели, в том числе противопожарные и портативные. Многие организации для защиты персонала и посетителей в ЧС имеют на оснащении портативный фильтрующий самоспасатель защитный капюшон «Феникс». Он является средством однократного применения и предназначен для защиты органов дыхания, глаз и кожи лица от паров, газов и аэрозолей опасных и вредных веществ (включая продукты горения) при эвакуации из зданий, а также из зон заражения в случае техногенных аварий и террористических актов. Капюшон обеспечивает защиту от широкого спектра АХОВ (в том числе хлора, аммиака, окиси углерода) на время до 20 минут при температуре окружающего воздуха не более 60°С. Утилизируется капюшон как обычные бытовые отходы.

Простейшие средства защиты органов дыхания ПТМ-1 и ВМП предназначаются для защиты органов дыхания человека от радиоактивной пыли и бактериальных средств. Кроме того, ВМП, смоченные водой или соответствующими растворами, могут обеспечить кратковременную защиту от некоторых видов АХОВ (хлор, аммиак), необходимую для выхода населения из зоны заражения. От ОВ они не защищают. Изготавливает маски и повязки преимущественно само население.

ВМП изготавливается из куска марли размером 100?50 см. На его середину кладётся слой ваты размером 30?20 и толщиной не менее 2 см (если нет ваты, то укладывают 5 - 6 слоёв марли). По длине куска марлю с обеих сторон загибают, закрывая ею вату. Концы марли с обеих концов разрезают (на 30 - 35 см), чтобы образовались две пары завязок. Концы марли и завязки обшивают нитками.

Средства защиты кожи (СЗК) предназначены для защиты кожных покровов, одежды и обуви от воздействия ОВ, АХОВ, РВ, БС. Они делятся на специальные и подручные. В свою очередь специальные подразделяются на изолирующие (воздухонепроницаемые) и фильтрующие (воздухопроницаемые). СЗК изолирующего типа изготавливаются из материалов, которые не пропускают ни капли, ни пары ядовитых веществ и обеспечивают необходимую герметичность. Фильтрующие СЗК изготавливают из хлопчатобумажной ткани, пропитанной специальными химическими веществами, которые нейтрализуют или сорбируют (поглощают) пары ОВ.

Конструктивно СЗК выполнены в виде плащей и курток с капюшонами, полукомбинезонов и комбинезонов. На оснащении формирований ГО находятся такие СЗК, как ОЗК и Л-1, которые изготавливаются из специальной прорезиненной ткани. ОЗК состоит из защитного плаща ОП-1, защитных чулок и перчаток, что позволяет использовать комплект в виде накидки, надетым в рукава и в виде комбинезона.

Для повышения защитных свойств одежды от паров ОВ (АХОВ) необходимо пропитать её специальной пастой К-4 или мыльно-масляной эмульсией. Для пропитки одного комплекта одежды достаточно 1 л пасты растворить в 2 л воды или (для получения эмульсии) в 2 л горячей воды растворить 250 - 300г измельчённого хозяйственного мыла, добавить 0,5 л минерального или растительного масла, после чего нагреть раствор. После пропитки одежду слегка отжимают и высушивают на открытом воздухе.

Выводы о проделанной работе представим в разделе «заключение»



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С 1 января 2008 г. вступил в силу Федеральный закон № 209 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», изменяющий в том числе и критерии отнесения к малым предприятиям. Не успел войти в силу этот Закон, как согласно российской традиции последних лет потребовалось внести в него изменения. Появились и комментарии, и оценки со стороны специалистов к данному Закону.

Закон № 209 ФЗ кардинальным образом меняет положение дел в области предпринимательства, к тому же затрагивает и границы данной совокупности. Последнее особенно болезненно с точки зрения изучения динамики.

Малый бизнес в России развивается не столь гладко, как в развитых странах мира, однако причины этого не только в отсутствии должной поддержки государства, предприниматели в нашей стране недостаточно хорошо подготовлены в вопросе планирования деятельности предприятия, бизнес-планирования в честности.

Цель создания бизнес-плана заключается в необходимости планирования хозяйственной деятельности фирмы на краткосрочный и долгосрочный периоды в соответствии с особенностями и потребностями рынка, а также наличием имеющихся ресурсов для этого и возможностями для их поиска.

При отсутствии бизнес-плана предприниматель может столкнуться со значительными трудностями в процессе деятельности своего предприятия, вплоть до банкротства. Это означает, что крайне важно уделить особое внимание созданию бизнес-плана в письменном виде.

В структуре бизнес-плана обычно выделяют следующие разделы:

13. Обзорный раздел (резюме).

14. Краткая информация о предприятии.

15. Характеристика проектируемого продукта или вида услуг.

16. Оценка рынков сбыта.

17. Оценка конкурентной среды.

18. План маркетинга.

19. План производства.

20. Организационный план.

21. Юридический план.

22. Оценка риска и страхование.

23. Финансовый план.

24. Стратегия финансирования.

Приведенная структура не является застывшей и обязательной. Она может меняться в зависимости от конкретных целей, задач и объекта бизнеса. Не является стандартным и содержание разделов. В каждом конкретном случае оно может дополняться или уточняться в зависимости от условий, в которых функционирует фирма.