Среднемесячная заработная плата в сфере малого бизнеса в расчете на одного работника в 2009 году возросла на 24,7% к уровню 2008 года и составила 6180,7 рублей. Это связано с частичным выводом из "тени" реальной заработной платы в связи с изменением порядка налогообложения. В то же время средняя зарплата работников малых предприятий почти на 50% ниже среднемесячной заработной платы по городу. Маловероятно, что четверть работающих имеет столь низкую зарплату, более оправданной представляется гипотеза о том, что теневая доля оплаты труда в малом бизнесе существенно выше, чем в других секторах.

Наибольшую заработную плату имеют работники, занятые в сфере:

- металлургического производства - 22498,2 рублей;

- химического производства - 18803,1 рублей;

- вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества и страхования - 17526,5 рублей.

В ведущих странах мира на долю малого предпринимательства приходится более 50% в общем объеме производства продукции, работ, услуг. В Иркутской области вклад малых предприятий в областные показатели значительно меньше (табл. 2.2).

Таблица 2.2 Доля малых предприятий в структуре областных показателей

Показатели	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Объем промышленной продукции	%	4,0	3,3	3,7	4,1	4,7
Объем розничного товарооборота	%	7,6	6,7	12,0	12,8	13,6
Объем подрядных работ	%	15,7	26,7	25,1	25,4	26,1
Объем валового выпуска продукции, работ, услуг	%	4,7	6,0	7,5	9,01	10,6

В 2009 году доля валового выпуска продукции, работ, услуг по всем видам деятельности МП в региональном валовом выпуске продукции, работ, услуг составила 10,6 % против 9,01 % в 2008 году [8].

Выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг малыми предприятиями в 2009 году составила 132159,1 млн. руб., что на 22,2% превышает аналогичный показатель 2008 года. Преобладающая часть общей выручки малых предприятий приходится на торговлю и общественное питание. Также малыми предприятиями произведены инвестиции в основной капитал в размере 301,3 млн. руб.

Оборот малых предприятий (стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами и стоимость проданных товаров несобственного производства) составил за 2009 год 132069,6 млн. руб. По сравнению с аналогичным показателем прошлого года прирост оборота составил 22%. Отгружено товаров собственного производства малыми предприятиями Иркутской области за 2009 год на сумму 20661 млн. руб., что на 25,3% превышает аналогичный показатель прошлого года.

Доля субъектов малого предпринимательства в обеспечении занятости среди экономически активного населения в Иркутской области достаточно высока (рис. 2.2) .

Рис 2.2 Доля малого предпринимательства в обеспечении занятости

На современном этапе развития предпринимательства самым надежным источником извлечения доходов, при всех существующих проблемах, остается сфера торговли и подобные ей по способу наполнения виды деятельности. Однако по причине непроизводительности большинства операций в рамках этой сферы и неудовлетворительного положения малых предприятий в других отраслях, положительные изменения в соотношении малых фирм и всех других организаций коммерческого характера не могут расцениваться как индикатор успешного развития малого бизнеса в целом.

Сложившаяся отраслевая структура малого предпринимательства в Иркутской области практически не меняется на протяжении многих лет, динамика МП по отраслям экономики представлена в таблице 2.3.

Таблица 2.3 Динамика малых предприятий по отраслям экономики на 1 января, в %

Отрасли	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Всего	100	100	100	100	100	100
Промышленность	19,0	17,9	20,8	16,7	12,1	11,35
Сельское хозяйство	1,5	2,1	2,7	2,8	6,5	4,8
Транспорт	2,3	2,4	2,3	2,7	5,2	4,91
Связь	0,4	0,6	0,7	0,9	-	-
Строительство	13,3	13,2	14,3	12,8	12,7	11,1
Торговля и общественное питание	44,1	44,4	40,2	45,3	Оптовая и розничная торговля - 45,3	Оптовая и розничная торговля -47,54
Другие	19,4	19,4	23,8	18,8	18,25	20,3

Малое предпринимательство Иркутской области сформировалось как самостоятельный сектор экономики. По многим показателям (количество малых предприятий, число ПБОЮЛ, объем выпущенной продукции, товаров, услуг) наблюдался рост. Малый бизнес активно развивается в тех сферах деятельности, где крупный и средний бизнес медленно реагирует на меняющийся спрос населения. Доказательством тому служит развитие малых предприятий по производству пластиковых изделий, мебели, пищевых продуктов, в сфере услуг.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области на 01.01.2010 года в Иркутской области наибольшую долю (54%) составляют предприятия торговли и общественного питания, что объясняется относительно быстрой окупаемостью вложенных средств и стабильным потребительским спросом (рис. 2.3)



Рис. 2.3 Отраслевая структура малого предпринимательства на 1.01.2010 года

Малые предприятия крайне неравномерно размещены по территории Иркутской области, основная часть (98%) функционируют в городах Иркутск, Ангарск, Братск, Усть-Илимск, Усолье-Сибирское. Учитывая высокий ресурсно-сырьевой рейтинг и научно-производственный потенциал необходимо развитие инновационных малых предприятий.[14]

Малые предприятия составляют около 9% общего количества предприятий региона, обеспечивают десятую часть рабочих мест и 11,2% оборота всех организаций. По этим показателям Иркутская область среди регионов Сибирского федерального округа находится в "золотой середине" - 5-6 место.[12]

Основной целью развития малого предпринимательства в Иркутской области на среднесрочную перспективу является повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности Иркутской области за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской среды.

Повышение конкурентоспособности предпринимательской среды в Иркутской области реализуется через комплекс задач:

1. Структурные изменения в предпринимательской среде. Увеличение доли малого предпринимательства в региональном валовом выпуске продукции, работ, услуг.

2. Упрощение территориального и ценового доступа действующих или потенциальных предпринимателей к консалтинговым и/или образовательным услугам.

3. Усиление роли общественных и профессиональных организаций и объединений предпринимателей.

4. Изменение отношения населения к предпринимательской деятельности.

Инструментом реализации поставленных задач является Программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области на 2009-2010 годы", в которой сформулирован комплекс логически связанных основных направлений поддержки малого предпринимательства и принципиальные способы действий, посредством которых предполагается достигнуть желаемых результатов. В 2009 году на реализацию мероприятий программы использовано 4745 тыс. рублей.

2.2 Региональная политика в области поддержки малого предпринимательства

Программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области" на 2009-2010 гг., как инструмент государственной политики объединяет в себе положительные результаты реализации предыдущих программ, изучения мирового опыта и опыта других регионов Российской Федерации. Основные направления Программы на 2009- 2010 гг. разрабатывались с учетом изменившихся правовых и экономических условий, в которых осуществляется деятельность субъектов малого предпринимательства, а также нового уровня требований к инфраструктурному обеспечению поддержки.

Программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области" на 2009-2010 гг. разработана в соответствии с положениями федерального закона от 14.06.1995 №88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и закона Иркутской области от 29.12.1995 № 354 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Иркутской области". При разработке Программы учитывались приоритеты программы социально-экономического развития Иркутской области до 2008 года.

В программе сформулирован комплекс логически связанных основных направлений поддержки малых предприятий и принципиальные способы действий, посредством которых предполагается достигнуть желаемых результатов.

При разработке программы использовались:

1. рекомендации рабочих групп Совета по предпринимательству при губернаторе Иркутской области;

2. рабочие материалы Общероссийского совещания руководящего состава Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Иркутск, июнь 2008 г.;

3. решения стратегической сессии "Эффективная программа поддержки и развития предпринимательства в Иркутской области", г.Иркутск, июль 2008;

4. рекомендации Круглого стола "Программа развития предпринимательства в Иркутской области" на 2009-2010 гг. и материалы предпринимательского форума, 2008 г.;

5. рекомендации 6-й Всероссийской конференции представителей малых предприятий;

6. предложения муниципальных образований;

Основными принципами программы являются:

Конкурсность: обеспечение равных возможностей для субъектов малого предпринимательства при получении государственной поддержки.

Гласность: открытость мероприятий системы поддержки малого бизнеса.

Системность: обеспечение функциональной взаимозависимости и взаимодополняемость элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Инфраструктурная направленность: поддержка не конкретных инвестиционных проектов, а системной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Паритетность участия: преимущественная поддержка мероприятий, имеющих софинансирование со стороны МО и/или других инвесторов.

Эффективность: дальнейшее финансирование получают только проекты, показавшие свою эффективность.

Целью реализации Программы является повышение конкурентоспособности предпринимательской среды в Иркутской области, развитие существующих и создание новых малых предприятий, последовательное расширение сферы деятельности малого бизнеса, привлечение дополнительных финансовых ресурсов для развития малого предпринимательства в Иркутской области, обеспечение занятости граждан, расширение рынков сбыта продукции малых предприятий, увеличение налоговых поступлений. Поставленные цели ориентированны на достижение определенных количественных и качественных показателей. Результаты опроса глав МО и специалистов по малому предпринимательству МО выявили следующие приоритетные сферы в развитии малого предпринимательства:

· Предпринимательство в сфере туризма;

· Предпринимательство в сфере ЖКХ;

· Предпринимательство в сфере глубокой переработки продукции лесопользования;

· Производство местных строительных материалов.

Нужно отметить, что перечень приоритетных направлений является достаточно широким и охватывает практически все отрасли производственной сферы. Такая многонаправленность не учитывает отраслевые особенности развития малого бизнеса, затрудняет выбор наиболее приоритетных проектов при финансировании.

В структуре распределения программных средств наибольший удельный вес приходится на поддержку малого предпринимательства в приоритетных областях (30% от всего объема финансовых средств), увеличилась доля средств, направляемых на повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства. Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год, с привлечением предполагаемых средств бюджетов муниципальных образований Иркутской области, средств федерального бюджета и иных внебюджетных источников. Финансовые затраты рассчитывались с учетом инфляции 10% в год.

В целом на реализацию программы в 2009-2010 гг. требуется финансирование в размере 334 987 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 194 245 тыс. рублей. Структура распределения средств по годам в разрезе источников финансирования (табл. 2.4) и в разрезе разделов Программы (табл. 2.5).

Таблица 2.4 Распределение финансирования по годам, тыс. руб.

Года	Областной бюджет	в т.ч. субсидия	в том числе госконтракт	Предполагаемые средства	Всего
				Муниц-ный бюджет	Фед-ный бюджет	Иные источники
2006	40 000	21 270	18 730	1 310	14 750	5 470	61 530
2007	39 680	23 050	16 630	1 440	13 885	15 675	70 680
2008	54 675	48 165	6 510	1 355	31 080	33 000	120 110
2009	31 235	24 445	6 790	1 725	4 790	6 407	44 157
2010	28 655	21 475	7 180	1 505	5 020	3 330	38 510
Итого:	194 245	138 405	55 840	7 335	69 525	63 882	334 987

Таблица 2.5 Структура распределения средств областного бюджета, тыс. руб.

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	2	3	4	5	6
1. Законодательство и административные барьеры.	2070	1300	1270	1340	1650
2. Повышение конкурентоспособности предпринимательской среды в МО и исследования рынка.	1050	1100	1300	1600	1400
3. Помощь начинающим предпринимателям.	670	495	545	600	660
4. Повышение конкурентоспособности субъектов МП и привлечение инвестиций в региональный бизнес.	6890	6990	6850	6920	7390
5. Ресурсная поддержка малого предпринимательства.	-	-	25000	-	-
6. Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.	1950	1920	1870	2060	2200
7. Развитие человеческого ресурса.	4080	4880	4580	4980	1550
8. Усиление роли общественных и профессиональных организаций и объединений предпринимателей.	205	350	385	425	425
9. Развитие малого предпринимательства в приоритетных отраслях,	19345	19020	8370	8840	8460
в том числе:
1) малое предпринимательство в сфере туризма;	965	680	570	630	695
2) малое предпринимательство в сфере глубокой переработки продукции лесопользования;	3150	3240	3300	3530	3785
3) малое предпринимательство в инновационной сфере.	15230	15100	4500	4680	3980
10. Информационное обеспечение и формирование положительного имиджа предпринимателя.	3740	3625	4505	4470	4920
Итого:	40 000	39 680	54 675	31 235	28655

Ответственным исполнителем Программы является департамент предпринимательства, среднего и малого бизнеса администрации губернатора Иркутской области. Департамент предпринимательства, среднего и малого бизнеса администрации губернатора Иркутской области является подразделением, входящим в администрацию губернатора Иркутской области. Департамент образован с целью реализации государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства, разработки и реализации областных государственных целевых программ поддержки и развития малого предпринимательства.[6]

К выполнению мероприятий Программы привлекаются на конкурсной основе коммерческие и некоммерческие организации. Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляет конкурсная комиссия, утвержденная постановлением губернатора от 05.07.2005 г. № 405-п "О конкурсной комиссии по проведению конкурсов для определения исполнителей мероприятий областных государственных целевых программ поддержки и развития малого предпринимательства".

Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях Совета по предпринимательству при губернаторе Иркутской области.

Сумма средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию определенных в качестве приоритетных мероприятий Программы, корректируется и утверждается Сметой расходов на реализацию Программы в объемах, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

Сумма предполагаемых средств, привлекаемых из федерального и местного бюджетов, а также из иных источников носит предварительный характер и может быть скорректирована в ходе реализации Программы.

Изменения в Программу могут быть внесены по инициативе департамента ПСиМБ или Совета по предпринимательству при губернаторе области, в случае:

1. Изменения социально-экономической ситуации.

2. Необходимости корректировки Программы в связи с существенными изменениями в законодательстве РФ.

3. Появления новых перспективных методологий и направлений в поддержке предпринимательства.

4. Слабой востребованности отдельных мероприятий программы со стороны предпринимателей.

5. Выявления ошибок статистического учета, способных повлиять на достижения результатов Программы.

Мероприятия по поддержке и развитию малого предпринимательства.

Процесс образования и функционирования малых предприятий не может носить совершенно стихийный характер. Этот процесс есть результат активной государственной политики, направленный на создание максимально благоприятных условий для деятельности малого бизнеса, его ориентации на наиболее важные и выгодные в данный момент направления. С помощью механизма поддержки малых предприятий государство может способствовать повышению роли малого бизнеса в развитии экономики.

Сегодня, можно считать, что на областном уровне заложены основы политики этой поддержки. Это, прежде всего: закон Иркутской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Иркутской области" и программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства на территории Иркутской области на 2009-2010 гг." Образован и успешно работает Фонд поддержки и развития малого предпринимательства в Иркутской области.

Региональная политика Департамента предпринимательства, среднего и малого бизнеса администрации Губернатора Иркутской области в 2009 году была направлена на дальнейшее развитие малого предпринимательства на территории области, укрепление связей с субъектами малого предпринимательства и создание целостной системы государственной поддержки малых предприятий, исходя из целей и задач областной целевой Программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области на 2009-2010 годы". В рамках выполнения Программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области на 2009-2010 годы" в 2009 году была проведена работа по следующим направлениям:

1. Нормативно правовое обеспечение и деятельность по снижению административных барьеров. С целью снижения административных барьеров и формирования единой региональной политики поддержки малого предпринимательства приняты:

- постановление администрации области от 06.05.2009 г. № 68-па "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на предоставление субсидий (субвенций) юридическим и физическим лицам";

- распоряжение администрации области от 06.05.2009 г. № 184-ра "Об утверждении состава конкурсной комиссии по проведению конкурсов на предоставление субсидий (субвенций) юридическим и физическим лицам";

- распоряжение Губернатора области от 06.06.2009г. N267-р "Об утверждении состава Совета по предпринимательству при Губернаторе Иркутской области";

- постановление администрации области от 24.11.2009 г. № 214-па "О Положении о порядке предоставления субсидий юридическим и физическим лицам на реализацию мероприятий областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области на 2009-2010гг".

2. Развитие инновационного предпринимательства.

В соответствии с программой Поддержка и развитие малого предпринимательства Иркутской области 2006-2008 гг." создан Иркутский инновационный бизнес-инкубатор. Бизнес-инкубатор представляет собой нежилое здание общей площадью 1840 м? с офисными помещениями, оснащенными телефонной сетью и выходом в глобальные компьютерные сети, в том числе в Интернет. Произведено оборудование мебелью и оргтехникой 48 комнат полезной площадью 800 м? для размещения инкубируемых предприятий.

Оборудован конференц-зал площадью 46 м?, комнаты для переговоров площадью 43 м?. Для размещения сопутствующей консультационной инфраструктуры выделена одна комната полезной площадью 85 м?.

Постановлением администрации области от 11.05.2009 г. N 70-па утверждено Положение об Иркутском инновационном бизнес-инкубаторе. Проведен конкурс на размещение в бизнес-инкубаторе среди СМП. 9 СМП, осуществляющих инновационную деятельность, на условиях льготной аренды получили в инкубаторе офисные помещения, оснащенные оргтехникой и мебелью.

Проведена презентация инновационного бизнес-инкубатора для ректоров ВУЗов.

3. Работа с предпринимателями и объединениями предпринимателей.

Общественные объединения предпринимателей являются эффективным инструментом государственно-частного партнерства. С одной стороны, они помогают предпринимателям в решении повседневных проблем, с другой стороны, вовлекаются в решение задач социально-экономического развития области.

В марте 2009 года состоялось заседание Совета по предпринимательству при губернаторе области. На заседании совета была представлена презентация проекта Консультативной службы по иностранным инвестициям Международной финансовой корпорации и Всемирного банка (FIAS) по исследованию административных барьеров на пути инвестиций в части земельных и имущественных отношений.

Принято участие в проведении конференции "Место и роль малого бизнеса в стратегии развития Иркутской области на 2009-2010гг.", инициаторами которой выступили Иркутский областной совет партии "Единая Россия" и Иркутское региональное объединение ООО ОПОРА России.

Совместно с комитетом по молодежной политике проведены профориентационные акции "Молодой предприниматель" в городах Зима и Тайшет с привлечением предпринимателей близлежащих территорий.

С целью повышения управленческой и деловой культуры предпринимателей, организации повышения квалификации кадров проведено 47 семинаров и 4 "круглых стола" в Усть-Удинском, Балаганском, Тулунском, Заларинском, Ольхонском, Усть-Илимском, Тайшетском и Нижнеудинском районах, в городах Братск, Саянск, Свирск, Байкальск, Слюдянка, Иркутск: Для ознакомления начинающих предпринимателей с уровнем доходности различных бизнесов разработан консультационный продукт для СМП "Бизнес-старт", содержащий 115 бизнес-планов стандартных бизнесов.

Для улучшения доступа СМП к современным технологиям разработана база данных, содержащая информацию по 100 технологиям переработки сырья и технологическому оборудованию для их внедрения предпринимателей и субъектов малого предпринимательства.

4. Взаимодействие с муниципальными образованиями области.

С целью координации стратегий развития предпринимательства на областном и муниципальном уровнях 21-22 декабря 2009 года проведен семинар-тренинг "Местное самоуправление и развитие предпринимательства" с главами муниципальных образований области. На семинаре обсуждались вопросы взаимодействия областной исполнительной власти и муниципалитетов в выработке единых подходов в сфере поддержки и развития малого предпринимательства в Иркутской области. 30 глав МО обсудили проблемы и пути реализации полномочий ОМС в части содействия развитию малого предпринимательства в свете Федерального закона №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Участие в работе межрегиональных и федеральных структур.

Начальник департамента принимал участие:

- в работе Координационного Совета Межрегиональной ассоциации "Сибирское Соглашение" (г. Новосибирск);

- в "Днях малого и среднего бизнеса России" (г. Москва);

- в VII конференции "Инновации и развитие малого бизнеса" (г. Москва).

6. Пропаганда предпринимательства и взаимодействие со СМИ.

С целью информационной поддержки малого предпринимательства и формирования положительного имиджа предпринимателя осуществлен цикл публикаций о состоянии и проблемах развития малого предпринимательства в "Иркутской торговой газете".

Публикации по вопросам политики областной администрации в сфере поддержки малого предпринимательства неоднократно обсуждались на страницах центральных и местных газет: "Комсомольская правда", "Аргументы и Факты", "Экономика, право, менеджмент", в журнале "Капиталист". Кроме того, позиция администрации области по вопросам развития и поддержки предпринимательства освещалась в прямых эфирах и радиопередачах на ИГТРК.

В преддверии IV Байкальского Экономического Форума состоялись Дни предпринимательства Иркутской области. Основным деловым событием Дней стало проведение выставки "Малый бизнес: возможности и перспективы". Программа выставки включала в себя проведение научно-практической конференции "Повышение конкурентоспособности: кластеры и инновации", презентации, семинары, мастер-классы, консультации, конкурсы.

7. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

С целью повышения эффективности системы инфраструктурной поддержки малого предпринимательства проведена добровольная аттестация территориальной агентств развития бизнеса.

Для расширения видов услуг, предоставляемых объектами инфраструктуры СМП, выделены субсидии на реализацию проектов:

- "Организация обучения предпринимателей" АНО "Куйтунское агентство поддержки предпринимательства, среднего и малого бизнеса";

- "Развитие субконтрактных отношений между предприятиями малого и крупного бизнеса" АНО "Шелеховское агентство развития бизнеса";

- "Абонементное обслуживание и выездные консультации предпринимателей" Агентство "Бухгалтерская служба" г. Зима.

Действующими территориальными агентствами развития бизнеса предоставлены консультационные услуги по различным вопросам организации и ведения бизнеса 5528 СМП, разработаны 65 бизнес-планов, осуществлена экспертиза 80 бизнес-планов, проведено 50 семинаров, которые посетили 1658 человек.

Принято участие в заседании Попечительского совета Фонда поддержки малого предпринимательства.

Это только часть мероприятий осуществленных Департамента предпринимательства, среднего и малого бизнеса администрации Губернатора Иркутской области в 2009 году в ходе реализации Программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области на 2009-2010 годы" направленных на достижение поставленных целей.

Приоритетные задачи на 2010-2010 гг.:

1. Развитие и повышение эффективности деятельности территориальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

2. Структурные изменения в предпринимательстве. Увеличение доли малых предприятий задействованных в высокотехнологичной и производственной сферах.

3. Изменение отношения предпринимателей к деятельности власти и отношения населения к малому бизнесу за счет большего информирования и популяризации предпринимательской деятельности.

2.3 Анализ деятельности ООО "Наяда" как субъекта малого предпринимательства

Общество с ограниченной ответственностью "Наяда" зарегистрировано 3 октября 2008 года. Предприятие является самостоятельным хозяйственным субъектом, не являясь подразделением более крупного предприятия или объединения. Форма собственности - частная, учредителем является физическое лицо, которое несет ответственность по обязательствам в пределах своей доли внесенной в уставный фонд фирмы.

ООО "Наяда" - коммерческая фирма, главной целью деятельности которой является получение прибыли. Предметом деятельности ООО "Наяда" является осуществление предпринимательской деятельности.

Основными видами деятельности предприятия являются: торгово-закупочная деятельность, оптовая розничная, торговля компьютерной техникой, широким спектром компьютерных комплектующих, разнообразными периферийными устройствами, сетевым и офисным оборудованием, оргтехникой и мобильной телефонией, фототехникой, расходными материалами и программным обеспечением.

ООО "Наяда" заниматься не только продажей компьютеров и другого оборудования, а также оказывать полный спектр услуг по выбору, установке, настройке, обслуживанию и модернизации данного оборудования.

Приоритетными направлениями деятельности ООО "Наяда" являются работа с корпоративными клиентами включая и работу с государственными учреждениями. В компании происходит постоянная оптимизация бизнес процессов, поиск новых методов ведения бизнеса. Это обусловлено стремлением обеспечить максимально высокий уровень обслуживания клиентов.

ООО "Наяда" в своей деятельности руководствуется действующим законодательством и несет всю полноту ответственности за соблюдением интересов государства, граждан, выполнения принятых на себя обязательств.

ООО "Наяда" является малым предприятием со средней численностью работающих 10 человек. Данная численность предприятия в этом конкретном случае позволяет выполнять требования клиентов максимально эффективно и позволяет поддерживать работоспособность фирмы. Каждый сотрудник работает в строго определенном направлении, не дублируя работу коллег. Но при этом организация работает как единое целое.

Организационная структура ООО "Наяда" представлена на рис. 2.4

Рис. 2.4 Организационная структура ООО "Наяда"

ООО "Наяда" поставляет продукции как для дальнейшей перепродажи дилерам, так и для корпоративных клиентов которые приобретают компьютерную технику для собственного пользования.

ООО "Наяда" в конце 2009 года начала принимать участие в государственных закупках на поставку компьютерной техники для государственных и муниципальных нужд. В декабре 2009 года организация заключила шесть государственных контрактов на общую сумму 2,5 млн. рублей. Что с повлияло на увеличение прибыли полученной предприятием от реализации товаров. Подготовка заявок на участие в государственных закупках входит в обязанности менеджера по работе с корпоративными клиентами.

В общем объеме продаж за 2009 год 66% приходиться на поставку компьютерной техники для дилеров, 34% на поставки для корпоративных клиентов. Если на начало 2009 года процент продаж товара корпоративным клиентам был незначительный и составлял 11%, то к концу года он увеличился до 42%. На рисунке 2.5 представлено соотношение продаж за 4 квартала 2009 года.

Рис. 2.5 Соотношение объемов продаж в 2009 году

На сегодняшний день руководству организации хотелось бы увеличить количество своих постоянных клиентов, для этого она использует систему гибких цен и скидок, проводит различные маркетинговые акции и предоставляет постоянным клиентам отсрочку платежей сроком до одного месяца.

Проведем анализ основных экономических показателей деятельности компании. Анализ финансово-экономической деятельности торгового предприятия ООО "Наяда" проводим на основе данных балансов, отчета о прибылях и убытках за 2009 год. В таблице 2.6 и на рисунке 2.6 представлена динамика выручки и прибыли ООО "Наяда" в 2009 году.

Таблица 2.6 Динамика основных показателей хозяйственной деятельности предприятия

Показатели	1 кв. 2009	2 кв. 2009	3 кв. 2009	4 кв. 2009	Изменения за анализируемый период
					тыс. руб.	темп роста, %
Прибыль до налогообложения	960	3150	8650	23250	22290	2321,88
Выручка от продажи товаров	1346063	4267560	7315400	10758360	9412297	799,25

Рис. 2.6 Динамика выручки и прибыли ООО "Наяда" за 4 отчетных периода в 2009 году, тыс. руб.

Объем выручки от продажи товара в 2009 году составил 23868 тыс. рублей. В 4 квартале 2009 года объем продаж составил 10758 тыс. рублей, что на 9412 тыс. рублей больше чем в первом квартале года. Небольшой объем выручки в первом квартале года объясняется тем, что организация только начала свою деятельность и к этому моменту не имела постоянных поставщиков и покупателей. Продажа компьютерной техники имеет сезонный характер, если в первом полугодии организация только формировала свой рынок сбыта и объем продаж был невелик, то к концу года объем продаж увеличился в несколько раз. Как видно из рисунка 2.6, прибыль от продаж на порядок отличается от объёма выручки. Это объясняется очень высокой себестоимостью продукции.

В начале 2009 года прибыль организации была отрицательной, что сказалось на отрицательном значении собственного средств. На конец отчетного периода коэффициент оборачиваемости увеличился в три раза, коэффициент оборачиваемости текущих активов также увеличился на 9,79%. Следовательно, периоды оборота обоих коэффициентов уменьшились. Таким образом, деньги, вложенные в активы, превращаются в реальные деньги очень быстро, что еще больше улучшает финансовое положение организации. Анализ оборачиваемости активов представлен в таблице 2.7.

Таблица 2.7 Анализ оборачиваемости активов

Показатели	01.01.2009	01.01.2010	Изменения за период, %
Выручка от продажи товара	1168000	23687383	2028,03
Собственный капитал	-3000	30000	-1000
Оборотные активы	1185000	2199000	185,57
К оборачиваемости активов	-389,33	789,58	1178,91
Период оборота активов	-0,94	0,46	1,40
К оборачиваемости текущих активов	0,99	10,77	9,79
Период оборота текущих активов	370,31	33,88	-336,43

На конец 2009 года чистая прибыль ООО "Наяда" возросла в 10 раза по сравнению с первым кварталом, что явилось причиной, как видно из таблицы 2.8, увеличению показателей рентабельности. Рентабельность продаж в 2009 году увеличилась на 0,03% и на конец года составила 0,1%.

Таблица 2.8 Показатели рентабельности ООО "Наяда" в 2009 году

Показатели	1 кв. 2009 г.	2 кв. 2009 г.	3 кв. 2009 г.	4 кв. 2009 г.	Отклонения
Чистая прибыль	1000	2003	6000	11000	10000
Выручка от продажи товаров	1346063	4267560	7315400	10758360	9412297
Стоимость активов	1295000	1459000	1874500	2212003	917000
Стоимость собственных средств	1000	13000	19000	30000	29000
R продаж, %	0,07	0,05	0,08	0,10	0,03
R активов, %	0,08	0,14	0,32	0,50	0,42
R собственных средств, %	1,00	15,38	31,58	36,67	35,67

Рентабельность собственных средств в 4 квартале увеличилась на 35,64% по сравнению с первым кварталом (темп роста 3666,6%). На рост рентабельности собственного капитала в большей степени оказало влияние увеличение оборотных активов, за счет чего рентабельность увеличилась на 25,6%. Также на рост рентабельности активов положительное влияние оказало увеличение рентабельности продаж.

Рентабельность активов за период выросла на 0,42%. Сравнение показателей рентабельности собственных средств с рентабельностью активов, исчисленных по чистой прибыли, дает возможность оценить финансовое положение предприятия. Рентабельность активов ООО "Наяда" меньше рентабельности собственного капитала (0,50 < 36,67). В то же время рентабельность собственных средств превышает годовую банковскую ставку по депозитам (>10%), а рентабельность активов приближается к ней. Это свидетельствует о стабильности работы организации и об отсутствии склонности к банкротству.

Сравнительный аналитический баланс ООО "Наяда", составленный на основании "Бухгалтерского баланса за 2009 год", приведен в таблице 2.9.

Таблица 2.9 Сравнительный аналитический баланс ООО "Наяда"

Наименование	Наличие средств, тыс. руб.	Структура баланса, %	Изменения за период
	на нач. года	на конец года	на нач. года	на конец года	абсолютное отклонение, тыс.руб.	в структуре баланса, %	в % к величине на начало периода	в % к изменению итога баланса
1	2	3	4	5	6	7	8	9
АКТИВ
I. Внеоборотные активы	20	13	1,66	0,59	-7	-1,07	-35	-0,7
II. Оборотные активы	1185	2199	98,3	99,4	1014	1,07	85,57	100,7
В том числе:
Запасы и затраты	852	336	70,7	15,2	-516	-55,5	-60,56	-51,24
НДС по приобретенным ценностям	83	-	6,89	-	-83	-6,89	-100	-8,24
Дебиторская задолженность	245	138	20,3	62,5	1138	42,2	464,49	113,01
Денежные средства и краткосрочные финансовые вложения	5	480	0,41	21,7	475	21,3	9500	47,17
ИТОГО	1205	2212	-	-	1007	-	83,57	100
ПАССИВ
III. Капитал и резервы	-3	30	-0,25	1,36	33	1,61	-1100	3,3
Уставный капитал	10	10	0,83	0,45	-	-0,38	-	-
Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)	-13	20	-1,08	0,9	33	1,98	-253,85	3,28
IV. Долгосрочные обязательства	-1	-	-0,08	-	1	0,08	-100	0,1
V. Краткосрочные обязательства	1209	2182	100,33	98,64	973	-1,69	80,5	96,6
Кредиты и займы	550	2141	45,64	96,79	1591	51,15	289,3	158
Кредиторская задолженность	659	41	54,69	1,85	-618	-52,84	-93,8	-61,4
В том числе:
Поставщики и подрядчики	462	-	38,34	-	-462	-38,34	-100	-45,9
Задолженность перед персоналом	-	25	-	1,13	25	1,13	-	2,5
Задолженность по налогам и сборам	1	10	0,08	0,45	9	0,37	900	0,9
Прочие кредиторы	196	-	16,27	-	-196	-16,27	-100	-19,5
ИТОГО	1205	2212	-	-	1007	-	0,84	100

Как мы видим из данных таблицы 2.9, за отчетный период активы ООО "Наяда" возросли на 1007 тыс. руб. или на 84,57%. Рост произошел за счет увеличения объема оборотных активов на 1014 тыс. руб. или на 85,57%, что составило 100,70% от общей суммы изменения активов. В то же время объем внеоборотных активов снизился на 7 тыс. руб. или на 35%, что составило -0,7% от суммы изменения активов. Иначе говоря, за отчетный период все средства вкладывались в оборотные активы, что свидетельствует о значительном расширении финансово-хозяйственной деятельности организации, даже с учетом влияния инфляции.

При этом материальные оборотные средства сократились на -516 тыс. руб. или на - 60,56%, что составило - 51,24% от общей суммы изменения активов, денежные средства увеличились на 475 тыс. руб. или на 9500%, что составило 47,17% от суммы изменения активов. Дебиторская задолженность за отчетный период увеличилась на 1138 тыс. руб. или на 464,49%, что составило 113,01% от общей суммы изменения активов. Увеличение дебиторской задолженности - это отрицательная тенденция.

Увеличивается отвлечение средств из оборота предприятия. Растет косвенное кредитование средствами данного предприятия других предприятий. Предприятие несет убытки от обесценивания дебиторской задолженности.

В целом следует отметить, что структура совокупных активов в отчетном периоде характеризуется значительным превышением в их составе доли оборотных средств, которые составили 99,41%, что на 1,07% больше, чем на начало отчетного периода. Детализированный анализ баланса показывает, что значительную часть оборотных активов (113,01%) составляет дебиторская задолженность, которая в свою очередь на 95,50% состоит из задолженности покупателей. Стоит отметить, что значительное превышение доли оборотных активов над долей внеоборотных характерно для организаций, занимающихся в основном торговлей.

Структура пассивной части баланса характеризуется преобладающим удельным весом заемных источников средств (98,64%), однако, их доля в общем объеме уменьшилась в течение года на 1,69%. Объем собственных источников за отчетный год увеличился на 33 тыс. руб. При этом удельный вес собственных источников средств увеличился на 1,61% и составил 1,36%. Удельный вес собственных средств в обороте возрос на 0,03%, что также является положительной тенденцией. Однако, следует отметить, что столь низкий удельный вес собственных источников средств и собственного оборотного капитала отрицательно характеризуют организацию с точки зрения финансовой устойчивости. Детализированный анализ баланса по статьям показывает, что кредиторская задолженность на 99,81% состоит из задолженности поставщикам. С одной стороны это говорит о доверии поставщиков и о положительном имидже организации, но с другой стороны организация существует в сильной зависимости от кредиторов, и при их отказе отпускать товары в кредит возникнут трудности с выполнением обязательств перед клиентами.

Анализ динамики источников средств показывает, что темп прироста собственных источников средств намного опережает темп прироста заемных источников средств (80,8%), что является положительной тенденцией. Темп прироста кредиторской задолженности (80,5%) отстает от темпов прироста дебиторской задолженности (464,49%). Руководству организации следует следить за соотношением дебиторской и кредиторской задолженности. Значительное превышение дебиторской задолженности создает угрозу финансовой устойчивости организации и делает необходимым привлечение дополнительных источников финансирования

Исследование структуры пассива баланса указывает на одну из возможных причин финансовой неустойчивости организации. Так, например, крайне низкий удельный вес собственных источников средств (1,36%) и собственного оборотного капитала (0,01%) отрицательно характеризуют организацию с точки зрения финансовой устойчивости. Однако, увеличение доли собственных средств (на 1,61%) способствует усилению финансовой устойчивости организации. При этом наличие нераспределенной прибыли может рассматриваться как источник пополнения собственных оборотных средств и снижения уровня краткосрочной кредиторской задолженности.

Для анализа ликвидности баланса ООО "Наяда" была составлена таблица 2.10 на основании данных бухгалтерского баланса за 2009 год.

Таблица 2.10 Показатели, используемые при анализе ликвидности баланса

Актив	На начало периода	На конец периода	Пассив	На начало периода	На конец периода
Наиболее ликвидные активы (А1)	5000	480000	Наиболее срочные обязательства (П1)	659000	41000
Быстро реализуемые активы (А2)	245000	-	Краткосрочные пассивы (П2)	550000	2141000
Медленно реализуемые активы (А3)	935000	1719000	Долгосрочные пассивы (П3)	-1000	-
Трудно реализуемые активы (А4)	20000	13000	Постоянные пассивы (П4)	-3000	30000
Баланс	1205000	2212000	Баланс	1205000	2212000

На анализируемом предприятии, сопоставление итогов соответствующих групп по активу и пассиву выглядит следующим образом:

А1 > П1; А2 < П2; А3 > П3; А4 < П4

Исходя из этого, можно охарактеризовать ликвидность баланса как недостаточную. Особенно тревожная ситуация сложилась со вторым неравенством. Как видим, организация не в состоянии будет рассчитаться по своим краткосрочным обязательствам с помощью быстро реализуемых активов и в случае такой необходимости придется задействовать другие виды активов.

При этом по 1 и 3 неравенствам имеется платежный излишек, т.к. наиболее срочные обязательства и долгосрочные пассивы отсутствуют.

Коэффициенты, характеризующие платежеспособность ООО "Наяда" представлены в табл. 2.11

Таблица 2.11 Коэффициенты, характеризующие платежеспособность ООО "Наяда"

Коэффициенты платежеспособности	На начало периода	На конец периода	Отклонение
1. Общий показатель ликвидности (L1)	0,44	0,9	0,46
2. Коэффициент абсолютной ликвидности (L2)	0,004	0,22	0,216
3. Коэффициент "критической оценки" (L3)	0,2	0,22	0,02
4. Коэффициент текущей ликвидности (L4)	0,98	1,01	0,03
5. Коэффициент маневренности функционального капитала (L5)	-38,95	101,12	140,07
6. Доля оборотных средств в активах (L6)	0,98	0,99	0,01
7. Коэффициент обеспеченности собственными средствами (L7)	-0,02	0,007	0,027

Значение коэффициента L1 для ООО "Наяда" приближено к рекомендуемому значению (L1>=1) и динамика коэффициента положительная. Т.е. на данном предприятии сумма всех ликвидных средств примерно равна его платежным обязательствам.

Коэффициент абсолютной ликвидности (L2) и Коэффициент "критической оценки" (L3) для анализируемой организации соответствуют норме, их значения в отчетном периоде увеличиваются. Это положительная тенденция.

Коэффициент текущей ликвидности L4 показывает, какую часть текущих обязательств по кредитам и расчетам можно погасить, мобилизовав все оборотные средства, и является одним из показателей, характеризующих удовлетворительность (неудовлетворительность) бухгалтерского баланса.

Коэффициент текущей ликвидности ООО "Наяда" меньше необходимого значения (1,5), но он превышает единицу и имеет положительную тенденцию, следовательно, можно сделать вывод, что предприятие располагает некоторым объемом свободных ресурсов, формируемых за счет собственных источников.

Думаю, что здесь можно говорить о наличии финансового риска, если принять во внимание различную степень ликвидности активов. В случае, если не все активы смогут быть реализованы в срочном порядке, то возникнет угроза финансовой стабильности организации. Для повышения уровня текущей ликвидности следует увеличивать собственные оборотные средства, привлекать долгосрочные кредиты и займы и обоснованно снижать уровень запасов.

Увеличение значения коэффициента маневренности функционирующего капитала (L5) в динамике является отрицательной тенденцией.

Коэффициент маневренности для ООО "Наяда" имеет резко отрицательную тенденцию. Это говорит о снижении оборачиваемости капитала и деловой активности организации, т.к. на конец анализируемого периода большая доля функционирующего капитала вложена в производственные запасы.

Коэффициент обеспеченности оборотных активов собственными средствами L7, также имеет положительную тенденцию и остается значительно ниже нормы, что еще раз подтверждает наличие у организации острой потребности в собственном оборотном капитале.

Коэффициент текущей ликвидности и доля собственного оборотного капитала в формировании оборотных активов меньше норматива, но наметилась тенденция роста этих показателей, что мы и имеем для анализируемой организации (табл. 2.11), то необходимо рассчитать коэффициент восстановления платежеспособности (Кв.п.) за период, равный шести месяцам.

Коэффициент восстановления платежеспособности, рассчитанный для ООО "Наяда" за 2009 год, равен 0,528, т.е. с учетом сложившихся тенденций организация не имеет реальной возможности восстановить платежеспособность в ближайшее время, что подтверждает существование финансового риска для анализируемой организации.

ООО "Наяда" работает на рынке всего лишь полтора года. И каждый день сталкивается с множеством проблем. Руководство организации совсем недавно узнало, что на территории Иркутской области действует программа поддержки малого предпринимательства. До этого момента оно не подозревало о том, что кого-то интересует деятельность малых предприятий, так как никакой помощи не предоставлялось. Это говорит о том, что информированность субъектов малого предпринимательства и на сегодняшний день остается достаточно низкой.

Генеральный директор ООО "Наяда" считает что, государственная поддержка малого предпринимательства их предприятию необходима.

Основные факторы, оказывающие негативное влияние на развитие ООО "Наяда":

1. Высокие налоговые ставки;

2. Высокие арендные ставки на помещения;

3. Нехватка собственных средств на развитие;

4. Трудности с получением кредитов;

5. Проблемы со сбытом товаров и услуг;

6. Трудности с поиском квалифицированных специалистов;

7. Проблемы со сбытом товаров и услуг;

Приоритетные направления государственной поддержки малого предпринимательства, по мнению Генерального директора ООО "Наяда":

1. Снижение налоговых ставок;

2. Аренда помещений по сниженным ставкам;

3. Информационная поддержка;

4. Упрощение процедур по получению лицензий и сертификатов;

5. Содействие по подготовке и переподготовке кадров.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА С ЦЕЛЬЮ ПОВЫШЕНИЯ ЕГО РОЛИ В ЭКОНОМИКЕ ОБЛАСТИ

3.1 Необходимость совершенствования механизма государственной поддержки малого бизнеса

Как показал анализ, реальный потенциал малого бизнеса, который так необходим для динамичного экономического развития области, до сих пор не занял соответствующего положения в экономике. В настоящее время уровень развития малого предпринимательства является недостаточным с точки зрения требований рыночного хозяйства. Концентрация числа малых предприятий на территории области существенно ниже, чем требуется для оптимальной структуры рыночной экономики. По оценкам Министерства экономики РФ и экспертов Российской ассоциации развития малого предпринимательства, число малых предприятий для создания критической массы малого предпринимательства должно быть как минимум в 4-5 раз больше.

При сохранении существующей тенденции развития малых предприятий кардинальных изменений в сфере малого бизнеса в ближайшие годы не произойдет. Согласно прогнозу, составленному на основе статистических данных и анализа влияния малого бизнеса во второй части дипломной работы, число малых предприятий к 2009 году увеличиться на 4,3%, численность занятых - на 3,8%. Отраслевая структура малых предприятий, численности занятых на них практически не изменится, по-прежнему доминирующие позиции останутся за сферой торговли и общественного питания (табл. 3.1).

Объемы выпускаемой продукции и инвестиций как в целом по малым предприятиям, так и в разрезе ведущих отраслей будут постепенно увеличиваться. В структуре производимой малыми предприятиями продукции и услуг наибольший удельный вес сохранится за сферой торговли и общественного питания, а наибольшая доля инвестиций по-прежнему будет принадлежать строительству.

Таблица 3.1 Прогноз основных показателей развития малых предприятий до 2012 года

	2009 факт	2010	2011	2012
Прогноз числа МП - всего, ед. в том числе:	10440	11752	12894	13660
Промышленность	1185	1328	1466	1541
Строительство	1159	1314	1418	1520
Торговля и общественное питание	4963	5592	6132	6493
Другие отрасли	3133	3519	3877	4106
Прогноз численности занятых - всего, тыс. чел. в том числе:	130014	132526	135209	136935
Промышленность	22102	21602	22174	22731
Строительство	7801	8614	8248	8353
Торговля и общественное питание	81909	82829	84506	84900
Другие отрасли	19502	19879	20552	20814
Прогноз выпуска товаров и услуг - всего, в ценах соответствующих лет, млн. руб. в том числе:	31000	34269	38648	42621
Промышленность	8866	9595	10744	11508
Строительство	5642	6614	7575	8013
Торговля и общественное питание	10850	11823	12908	13724
Другие отрасли	5642	6237	7420	9377
Прогноз объема инвестиций - всего, в ценах соответствующих лет, млн. руб. В том числе:	75,81	141,68	165,11	189,34
Промышленность	22,5	42,75	54,07	61,61
Строительство	23,8	35,43	42,03	48,34
Торговля и общественное питание	1,35	12,31	3,92	6,74
Другие отрасли	28,16	51,19	65,09	72,65

Прогнозная оценка влияния малого бизнеса на развитие экономики области, составленная на основе прогноза основных показателей развития малых предприятий, свидетельствует о дальнейшем повышении роли малого бизнеса в социально-экономической жизни области (табл. 3.2, 3.3, 3.4). Однако, темпы роста влияния малого бизнеса на увеличение занятости, объемов производства и капитальных вложений будут недостаточными для того, чтобы способствовать в значительной мере экономическому развитию области.

Таблица 3.2 Прогноз удельного веса произведенной малыми предприятиями продукции (работ, услуг) в объеме выпускаемой продукции по отраслям экономики до 2012 года, в %

	2009	2010	2011	2012
Удельный вес произведенной малыми предприятиями продукции (работ, услуг) в объеме произведенной промышленной продукции	4,0	4,1	4,3	4,6
Удельный вес произведенной малыми предприятиями продукции (работ, услуг) в объеме произведенной сельскохозяйственной продукции	0,5	0,6	0,6	0,8
Удельный вес произведенной малыми предприятиями продукции (работ, услуг) в объеме произведенной строительной продукции	7,4	7,9	8,1	8,2
Удельный вес произведенной малыми предприятиями продукции (работ, услуг) в объеме произведенной платных услуг населению	6,8	7,4	8,1	8,8

Таблица 3.3 Прогноз удельного веса занятых на малых предприятиях в общей численности занятых по отраслям экономики до 2012 года, в %

	2009	2010	2011	2012
Удельный вес занятых на МП в общем числе занятых в экономике	8,5	8,6	8,7	8,9
Удельный вес занятых на МП в общем числе занятых в промышленности	9,5	9,4	9,6	9,7
Удельный вес занятых на МП в общем числе занятых в строительстве	9,4	9,6	10,0	10,1
Удельный вес занятых на МП в общем числе занятых в торговле и общественном питании	45,2	45,3	45,6	45,8

Таблица 3.4 Прогноз удельного веса занятых на малых предприятиях в общей численности занятых по отраслям экономики до 2012 года, в %

	2009	2010	2011	2012
Удельный вес инвестиций МП в общем объеме инвестиций в экономике	1,2	2,1	2,1	2,2
Удельный вес инвестиций МП в общем объеме инвестиций в промышленности	1,6	2,8	3,5	3,6
Удельный вес инвестиций МП в общем объеме инвестиций в строительстве	31,0	31,0	31,2	31.6
Удельный вес инвестиций МП в общем объеме инвестиций в экономике	1,2	2,1	2,1	2,2

Очевидно, что для полного использования потенциала малого предпринимательства в интересах экономики области, необходимо создание благоприятных условий для его развития. В этом деле первостепенная роль отводится региональным органам государственной власти, формирующим политику поддержки и развития малого предпринимательства на уровне области.

Предшествующий анализ региональной политики в области поддержки и развития малого предпринимательства показал, что в системе поддержки произошли качественные изменения, но тем не менее вклад данной политики в усилении роли малого бизнеса в экономике достаточно скромен. Поэтому совершенствование механизма поддержки малого бизнеса важно не само по себе, а именно в той степени, в которой это будет способствовать устойчивому экономическому развитию области. В соответствии с этим критериями эффективности реализации областной программы поддержки и развития малого предпринимательства должны стать показатели роста влияния малого бизнеса в развитии экономики области. В перечень данных критериев должны войти следующие показатели: