Теоретические аспекты безработицы
Основные типы безработицы, причины возникновения и ее социально-экономические последствия. Особенности занятости и функционирования российского рынка труда. Рекомендации по снижению уровня безработицы и росту экономического благосостояния населения.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 12.05.2014 |
Размер файла | 726,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время безработица представляет собой важную макроэкономическую проблему, так как оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего народного хозяйства. От масштабов безработицы зависят основные микро- и макроэкономические показатели: уровень издержек, прибыли, рентабельности; уровень реального объёма ВНП, инфляции, размер налоговых поступлений в бюджет, уровень и качество жизни населения и т.д. «Россия нуждается в долгосрочных системных действиях по борьбе с безработицей. Экстренные антикризисные меры сработали, рынок труда обрёл стабильность. Но 5 миллионов россиян до сих пор не могут найти работу. Помогать им нужно новыми способами» - Д. Медведев Президент Р.Ф.1.
Безработица как самостоятельная научная проблема, становится неотъемлемым элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране, в чем и заключается актуальность поставленной темы исследования.
Актуальность работы вызвана тем, что преодоление безработицы - это одна из основных задач государственной политики, а занятость - это источник заработной платы, которая была и остается для многих основным источником дохода, а повышение дохода означает увеличение совокупного спроса, что повлечет за собой повышение национального дохода.
Логика построения работы целиком отвечает выбранной теме. Работа состоит из двух глав, введения, заключения, списка использованных источников и приложения. В первом разделе рассматриваются теоретические аспекты безработицы - это понятие и сущность безработицы, её типы и социально - экономические последствия. Во втором безработица в России - анализ уровня, структуры безработицы на современном этапе и пути решения проблем безработицы.
Целью курсовой работы является изучение проблемы безработицы, всесторонний теоретический анализ и рассмотрение практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечении занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального, социально допустимого уровня.
Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:
? рассмотреть понятие и сущность безработицы;
? изучить причины возникновения безработицы;
? рассмотреть типы безработицы;
? понять социально-экономические последствия безработицы;
? выяснить особенности российского рынка труда;
? проанализировать уровень и структуру безработицы в России на современном этапе;
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕЗРАБОТИЦЫ
Для определения понятия безработицы, необходимо рассмотреть основные подходы к определению ее сущности и причин. Существуют различные теоретические подходы к анализу механизма функционирования рынка труда.
Первые научные элементы в фундамент анализа занятости были заложены классической экономической школой. Представители этой школы, Адам Смит, Дэвид Рикардо, Жан Батист Сэй, утверждали, что при полной занятости невозможна ситуация, когда уровень расходов будет недостаточным для приобретения продукции. В случае недостатка общего уровня расходов в действие вступают автоматические регуляторы: цена, заработная плата, ставка процента, в результате влияния которых снижение общих расходов не приводит к сокращению реального объема производства, занятости и доходов трудящихся.
Достижение полной занятости в экономике способствует нормальному действию механизма ценообразования. В условиях, когда население сберегает больше, чем инвестируют предприниматели, происходит снижение уровня цен пропорционально снижению уровня расходов, благодаря наличию конкуренции между продавцами. В результате будет происходить снижение цен на все виды ресурсов, включая трудовые.
Конкуренция на рынке труда способна снизить размер заработанной платы до уровня, когда предпринимателям будет выгодно нанимать всех имеющихся на рынке работников. В итоге установится новая, более низкая ставка равновесной зарплаты. Следовательно, исключается вынужденная безработица - любой желающий работать за определяемую рынком заработную плату может найти работу.
Рыночные рычаги регулирования посредством ставки процента, а также эластичности цен и заработной платы способны обеспечить полную занятость в народном хозяйстве страны. В связи с этим помощь государства в функционировании экономики является излишней и даже вредной.
В конце XIX - начале XX века в экономической теории сформировалось неоклассическое направление. Неоклассическая школа связана с именами Альфреда Маршалла, Йозефа Шумпетера, Артура Сесила Пигу и других.
Согласно их взглядам, рынок труда, как и все другие рынки, действует на основе ценового равновесия. Основным регулятором на рынке труда является заработная плата. Именно цена рабочей силы воздействует на ее спрос и предложение, регулирует их соотношение и поддерживает необходимое между ними равновесие. Цена на рабочую силу способна гибко и быстро отреагировать на изменение рыночной конъюнктуры, в зависимости от реальной потребности она увеличивается или уменьшается.
Влияние профсоюзов, установление государством минимального размера заработной платы, отсутствие объективной информации о рынке труда рассматриваются неоклассиками как «несовершенства» рынка.
Наиболее полно и последовательно неоклассическая концепция безработицы была представлена английским экономистом А. Пигу в работе «Теория безработицы»
Представители неоклассической школы считают, что безработица имеет добровольный характер и связана с поиском более высокой оплаты. Однако они не объяснили, почему число таких работников составляет примерно 5%, а уровень безработицы порой достигает 13-15%.
Принципиально иного объяснения функционирования рынка рабочей силы придерживаются кейнсианцы. Согласно Джону Мейнарду Кейнсу этот рынок находится в состоянии постоянного и фундаментального неравновесия. В экономике отсутствует механизм, гарантирующий полную занятость. Полная занятость, скорее всего, случайна, чем закономерна.
Мысль о том, что конкурентный процесс непрерывно толкает экономику к устойчивому состоянию полной занятости всякий раз, когда она отклоняется в сторону недоиспользования своего капитального запаса, пронизывала все макроэкономическое мышление до Кейнса. Аналогичные идеи выдвигались шведскими экономистами Бертилем Улиным и Эриком Линдалем и другими. Наиболее развернуто данная система представлена в книге Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.).
По мнению представителей монетаристской школы Милтона Фридмена, Карла Бруннера, рыночное хозяйство в силу внутренних тенденций стремится к стабильности. Если же в обществе возникают диспропорции, это происходит в первую очередь в результате внешнего вмешательства, например, из-за введения государством минимальных ставок заработной платы, влияния профсоюзов на действия предпринимателей, или отсутствия объективной информации о наличии вакантных рабочих мест. Поэтому количество государственных регуляторов следует ограничить.
Для уравновешивания рынка труда целесообразно использовать такие рычаги, как учетная ставка центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах центрального банка. Это поможет стимулировать инвестиционную и деловую активность и, таким образом, позволит увеличить занятость в стране. Монетаристская модель отрицает необходимость государственного вмешательства для обеспечения занятости и стабилизации экономики.
Рассмотрев различные теоретические подходы к определению сущности и причин безработицы, перейдем к определению ее современного понятия.
1.1 Понятие и сущность безработицы
Для определения понятия безработицы, необходимо рассмотреть основные подходы к определению ее сущности и причин. Существуют различные теоретические подходы к анализу механизма функционирования рынка труда.
Первые научные элементы в фундамент анализа занятости были заложены классической экономической школой. Представители этой школы, Адам Смит, Дэвид Рикардо, Жан Батист Сэй, утверждали, что при полной занятости невозможна ситуация, когда уровень расходов будет недостаточным для приобретения продукции. В случае недостатка общего уровня расходов в действие вступают автоматические регуляторы: цена, заработная плата, ставка процента, в результате влияния которых снижение общих расходов не приводит к сокращению реального объема производства, занятости и доходов трудящихся.
Достижение полной занятости в экономике способствует нормальному действию механизма ценообразования. В условиях, когда население сберегает больше, чем инвестируют предприниматели, происходит снижение уровня цен пропорционально снижению уровня расходов, благодаря наличию конкуренции между продавцами. В результате будет происходить снижение цен на все виды ресурсов, включая трудовые.
Конкуренция на рынке труда способна снизить размер заработанной платы до уровня, когда предпринимателям будет выгодно нанимать всех имеющихся на рынке работников. В итоге установится новая, более низкая ставка равновесной зарплаты. Следовательно, исключается вынужденная безработица - любой желающий работать за определяемую рынком заработную плату может найти работу.
Рыночные рычаги регулирования посредством ставки процента, а также эластичности цен и заработной платы способны обеспечить полную занятость в народном хозяйстве страны. В связи с этим помощь государства в функционировании экономики является излишней и даже вредной.
В конце XIX - начале XX века в экономической теории сформировалось неоклассическое направление. Неоклассическая школа связана с именами Альфреда Маршалла, Йозефа Шумпетера, Артура Сесила Пигу и других.
Согласно их взглядам, рынок труда, как и все другие рынки, действует на основе ценового равновесия. Основным регулятором на рынке труда является заработная плата. Именно цена рабочей силы воздействует на ее спрос и предложение, регулирует их соотношение и поддерживает необходимое между ними равновесие. Цена на рабочую силу способна гибко и быстро отреагировать на изменение рыночной конъюнктуры, в зависимости от реальной потребности она увеличивается или уменьшается.
Влияние профсоюзов, установление государством минимального размера заработной платы, отсутствие объективной информации о рынке труда рассматриваются неоклассиками как «несовершенства» рынка.
Наиболее полно и последовательно неоклассическая концепция безработицы была представлена английским экономистом А. Пигу в работе «Теория безработицы»
Безработица - неотъемлемый элемент рынка труда. Она представляет собой сложное многоаспектное явление.
Безработица - незанятость части экономически активного населения в хозяйственной деятельности. То есть это социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.
Взрослое население, обладающее рабочей силой, делится на несколько основных категорий в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда 2. Согласно Закону «О занятости населения Российской Федерации» безработными признаются: «трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации».В соответствии со стандартами Международной Организации Труда (МОТ) к безработным относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям: а) не имели работы; б) были готовы начать работать; в) активно искали работу. Изучая вопрос безработицы необходимо определить понятие занятых в экономике. Занятые в экономике - лица, которые в рассматриваемый период: а) выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников; б) временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; обучения вне своего рабочего места; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации (продолжительностью менее 6 месяцев); забастовки; других подобных причин; в) выполняли работу в качестве помогающих на семейном предприятии. Занятыми считаются также лица, занятые выполнением работ по производству в домашнем хозяйстве продукции, предназначенной для реализации (полностью или частично).
В экономической теории используется два показателя, которые могут охарактеризовать картину экономической нестабильности на рынке труда - это уровень безработицы и средняя ее продолжительность.
Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы и рассчитывается как отношение числа безработных к совокупной рабочей силе:
Уровень безработицы = Число безработных . 100%
Совокупная рабочая сила
Продолжительность безработицы характеризуется средним периодом времени перерыва в работе.
Данные показатели позволяют анализировать состояние экономики страны, вырабатывать рекомендации по снижению уровня безработицы и росту экономического благосостояния.
Трудоспособное население - это все те, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать. Разграничение отдельных категорий населения осуществляется в соответствии с занятостью в рыночном или нерыночном секторах экономики. Из состава взрослого населения выделяется институциональное население, ориентированное на нерыночные структуры, т. е. на такие институты государства, как армия, полиция, госаппарат. Все остальное взрослое население является не институциональным. В состав занятого населения включают тех, кто ориентирован на рыночные структуры экономики.
К рабочей силе относятся и занятые, и безработные. Согласно определению международных организаций (МОТ и Общество экономического сотрудничества и развития) безработные - это люди, не имеющие работы, кто готов приступить к работе, и ищет работу в течение последних четырех недель или кто уже устроился, но еще не приступил к работе 8, 153.
Однако не всякий неработающий человек является безработным. Очевидно, что дети, престарелые и инвалиды не относятся к трудоспособному населению. Люди, обладающие каким-то доходом или просто не желающие работать, также не считаются безработными. Таким образом, безработный - это человек, который не имеет работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней. Безработица - это социально-экономическое явление, которое существует даже в условиях полного использования ресурсов. В точке Q объем производства достигает своего технологического максимума, все ресурсы, и в первую очередь трудовые, используются полностью. Трудовые ресурсы становятся лимитирующим фактором экономического роста, так как, несмотря на рост заработной платы, невозможно вовлечь в производство новых работников. При этом в экономике все равно сохраняется некоторое количество безработных, обусловленное существованием определенных видов безработных 4, 31.
Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность13.
1.2 Типы безработицы
Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные типы. Различают безработицу:
? фрикционную;
? структурную;
? циклическую;
? застойную;
? добровольную;
? сезонную;
? скрытую.
Фрикционная безработица. О ней можно вести речь фактически в любом обществе, и которая во многом является необходимым следствием активных структурных перестроек экономики. Рабочие имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. Кроме того, система распространения информации о претендентах на рабочие места является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий. В самом деле, поскольку различные рабочие места различаются и по сложности, и по оплате труда, безработный может даже отказаться от первого предложенного ему рабочего места. Помимо этого, рабочие могут оказаться уволенными в случае, если предприятие становится банкротом 7, 276.
Существенной чертой данного вида безработицы является то, что люди, ищущие работу, обладают необходимой квалификации, профессиональной подготовкой т навыками. На их способности существует спрос со стороны капитала. В какой-то мере эта безработица является желательной, так как многие рабочие переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу 3, 65.
Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест. Важной чертой структурной безработицы является то, что квалификация и профессиональная подготовка безработных не полностью соответствует существующему спросу со стороны капитала. Такая безработица составляет от трех месяцев до одного года 3, 69.
Разница между структурной и фрикционной безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой.
Если речь идет о систематическом высвобождении работников предприятий, которые должны свертывать свою деятельность вследствие ее технологической или экономической неэффективности, вследствие того, что научно-технический и социальный прогресс требует переструктурирования экономической жизни, то такого рода высвобождение рабочей силы должно считаться, безусловно, позитивным процессом, так как это высвобождение работников в одних сферах всегда сопровождается параллельным появлением значительного числа вакансий рабочих мест в новых отраслях и сферах деятельности, порождаемых научно-техническим развитием 3, 83.
Другой классической формой безработицы является циклическая безработица. Ее вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, то есть фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.
Безработица, вызванная спадом производства, может существовать в скрытой и открытой формах. Скрытая форма означает сокращение рабочего дня или недели, направление персонала в принудительные отпуска и соответственно уменьшение заработной платы. Открытая форма означает увольнение работника, полную потерю работы и соответственно дохода.
Однако циклическая безработица в условиях переходной экономики имеет ряд существенных особенностей. В экономике переходных обществ циклическая безработица фактически превращается в перманентную безработицу периода постоянного свертывания производства. Более того, постепенное, временное оживление экономики в гораздо меньшей степени приводит к рассасыванию безработицы, чем это можно было ожидать 3, 86.
Причины этого достаточно понятны: модель «шоковой терапии», приводящая к глобальному спаду, разрешает противоречия экономического роста, прежде всего за счет трудящихся. Постепенно, создаются формы общественных работ или другие механизмы парирования наиболее жестких последствий безработицы. Однако циклическая безработица, связанная с устойчивой тенденцией к спаду экономики, является главной формой безработицы в переходной экономике. Фактически такая стабильная безработица может быть названа скорее застойной, нежели циклической.
Застойная безработица наиболее характерная для экономики переходного общества. Застойная безработица как наиболее типичная форма безработицы переходной экономики усугубляется тем, что традиции прошлого во многом приводят к надеждам значительной части работников на возможность решения своих проблем в будущем за счет поддержки государства, но не за счет собственной активности. Такая безработица включает работников, потерявших надежду найти работу, а подчас и не ищущих ее, это, как правило, бывшие домохозяйки, неквалифицированные рабочие. Такая безработица может длиться годами.
Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых «бомжей» не привели к переориентации этой категории населения 7, 291.
Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства, относятся, прежде всего, сельское хозяйство и строительство.
Скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени, либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя назвать безработными, однако фактически они являются таковыми. Следовательно, скрытая безработица является скорее даже не безработицей, а неэффективной занятостью. Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость - нонсенс, не совместимый с идеей рыночного хозяйства. В то же время понятие «полная занятость» не означает полного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной, следовательно, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы 6, 18.
1.3 Социально-экономические последствия безработицы
Влияние безработицы на экономическую и социальную жизнь общества противоречиво.
В качестве позитивных аспектов проблемы можно назвать следующие. Во-первых, безработица выступает как условие роста производства, появления новых предприятий. Не будь этого фактора, было бы затруднено расширенное воспроизводство, которое требует дополнительных ресурсов: труда, земли, капитала. Во-вторых, безработица поднимает дисциплину и эффективность труда тех, кто пока занят в производстве 3, 92.
В то же время безработица порождает тяжелейшие отрицательные социально-экономические последствия:
1) Незанятая рабочая сила означает недоиспользование экономического потенциала общества, прямые экономические потери, являющиеся следствием естественной и фактической безработицы (и соответственно занятости).
Естественный уровень безработицы - это такая ситуация на рынке труда, при которой спрос на труд и предложение труда совпадают. К естественной безработице относятся фрикционная и структурная, т. е. нечто неизбежное, объективно обусловленное. Все другие виды безработицы можно рассматривать как прямое недоиспользование трудовых ресурсов. Естественный уровень безработицы позволяет определить потенциальный ВНП, т. е. такой объем валового национального продукта, который можно произвести в условиях естественного уровня занятости. Фактический уровень ВНП, как правило, ниже его потенциального уровня, а фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы. В этих условиях возникает необходимость определить, какую часть ВНП общество недополучает вследствие превышения естественного уровня безработицы.
Американский экономист Артур Оукен (1928 -1980) сформулировал закон, согласно которому между уровнем безработицы и реальным объемом ВНП существует обратная зависимость, показывающая, что сокращение безработицы на один процентный пункт дает дополнительный прирост реального ВНП примерно на 2% 5, 171.
2) Безработица сковывает требования профсоюзов о повышении заработной платы, как бы срабатывает в пользу требований союзов предпринимателей.
3) При длительной безработице работник теряет квалификацию, а получение новой квалификации и адаптация к новым условиям часто протекают для него болезненно.
4) Безработица ведет к прямому падению ранее достигнутого уровня жизни. Пособия по безработице всегда меньше заработной платы, имеют временный характер. Рост безработицы снижает покупательный и инвестиционный спросы, сокращает объемы сбережений у населения.
5) Сам факт безработицы наносит человеку тяжелейшую психологическую травму, сравнимую с самыми неприятными обстоятельствами (смерть близких, тюремное заключение и т. п.). Многие социологи связывают рост преступности с ростом безработицы 6, 19-20.
Очень часто оценивается лишь экономический эффект безработицы в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а социальные последствия, которые трудно выделяются и носят кумулятивный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия безработицы на положение в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации. Так, в силу низкой материальной обеспеченности россиян и безработных в особенности, а также вследствие несравненно более высокой социальной напряженности в обществе уровень безработицы, который может вызвать социальные потрясения, в России значительно ниже, чем на Западе.
Можно предложить развернутую классификацию наиболее значимых социальных и экономических последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему.
социальные последствия безработицы:
отрицательные:
? обострение криминогенной ситуации;
? усиление социальной напряженности;
? рост количества физических и душевных заболеваний;
? увеличение социальной дифференциации;
? снижение трудовой активности.
положительные:
? повышение социальной ценности рабочего места;
? увеличение личного свободного времени;
? возрастание свободы выбора места работы;
? увеличение социальной значимости и ценности труда.
экономические последствия безработицы:
отрицательные:
? обесценивание последствий обучения;
? сокращение производства;
? затраты на помощь безработным;
? утрата квалификации;
? снижение жизненного уровня;
? недопроизводство национального дохода;
? снижение налоговых поступлений.
положительные:
? создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики;
? конкуренция между работниками как стимул к развитию
способностей к труду;
? перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования;
? стимулирование роста интенсивности и производительности труда 8,47.
занятость безработица рынок труд
2. БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ
2.1 Анализ уровня и структуры безработицы в России на современном этапе
По данным Росстата численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в феврале 2010г. составила 75,8 млн.человек, а в феврале 2011г. составила 75,2 млн.человек, что составляет более 53% от общей численности населения страны.
В численности экономически активного населения 69,5 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,7 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю) (рис.1) 15.
Рис.1. Динамика численности экономически активного населения (без корректировки сезонных колебаний) / млн. чел.
Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в феврале 2011г. составил 7,6% (рисунок 2).
Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в феврале 2011г. составил 62,7% (таблица 1).
Рис. 2. Уровень безработицы, по методологии МОТ (без корректировки сезонных колебаний) / в % от экономически активного населения
Занятые даны с учетом лиц, отнесенных к занятым на основе ответов на дополнительные уточняющие вопросы, введенные в Анкету обследования, начиная с 2011 года. В январе 2011г. в численность занятого населения дополнительно были включены 300 тыс.человек (из них 82 тыс.человек без учета дополнительных вопросов были бы классифицированы, как безработные, а 218 тыс.человек, как экономически неактивные), в феврале 2011г., соответственно, 315 тыс.человек (85 тыс.человек, 230 тыс.человек).
Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,4 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце февраля 2011г. в государственных учреждениях службы занятости населения было зарегистрировано в качестве безработных 1666 тыс. человек (рис.3).
Таблица 1. Экономическая активность населения
22010г. |
22011г. |
|||
январь |
февраль |
|||
Тыс.человек |
||||
Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (рабочая сила) |
74466 |
74915 |
75225 |
|
занятые |
68030 |
69102 |
69542 |
|
безработные |
6436 |
5813 |
5683 |
|
В процентах |
||||
Уровень экономической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет) |
66,8 |
67,6 |
67,8 |
|
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет) |
61,1 |
62,3 |
62,7 |
|
Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения) |
8,6 |
7,8 |
7,6 |
Рис.3. Динамика численности безработных (мл. чел.)
Одна из причин таких отклонений - это методологические различия в части охвата категорий населения. Так, в составе общей численности безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в феврале 2011г. 10,8% (0,6 млн.человек) составляли граждане, которые не могут быть признаны безработными в органах службы занятости населения. Среди них 33% составляли лица, проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях (включая лиц моложе 16 лет), и 67% - пенсионеры по возрасту, за выслугу лет или на льготных условиях 11, 15.
Кроме различий методологического характера, которые влияют на сравнимость размеров безработицы по данным обследований населения по проблемам занятости и данным административного учета служб занятости населения, имеются причины скорее субъективного характера, связанные с предпочтениями незанятого населения в выборе способов поиска работы.
Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости, 64% безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в феврале 2011г. составила 33,5%, среди безработных женщин - 40,0%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его используют более половины безработных (рисунок 4) 10, 11.
Рис.4. Способы поиска работы безработными (в % к общей численности безработных)
Безработица по полу и месту проживания. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в феврале 2010г. составила 43,9%, доля городских жителей среди безработных - 63,5%. В феврале 2011 г. - доля женщин составила 43,9%, доля городских жителей - 62,4%.
Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В феврале 2010г. это превышение составляло 1,7 раза а в феврале 2011 г. это превышение составляло 1,8 раза 14.
Как видим, за год картина практически не изменилась.
Таблица 2. Уровень безработицы по полу и месту проживания ( в %)
Всего |
Мужчины |
Женщины |
Городское население |
Сельское население |
||
2010 г. |
||||||
Январь |
8,2 |
8,7 |
7,6 |
7,1 |
11,3 |
|
Февраль |
7,3 |
8,0 |
6,6 |
6,2 |
10,6 |
|
2011г. |
||||||
Январь |
7,8 |
8,4 |
7,1 |
6,5 |
11,4 |
|
Февраль |
7,6 |
8,3 |
6,8 |
6,3 |
11,2 |
Возрастной состав безработных.
Средний возраст безработных в феврале 2010г. составил 35,4 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 25,7%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 5,1%, 20-24 года - 20,6%. Высокий уровень безработицы отмечается в возрастной группе 15-19 лет (27,6%) и 20-24 года (14,8%).
Средний возраст безработных в феврале 2011г. составил 35,6 лет. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 25,9%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 4,4%, 20-24 лет - 21,6%. По сравнению с январем 2011г. численность безработных в возрасте 15-24 лет выросла на 49 тыс.человек (или на 3,5%).
Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (30,3%) и 20-24 лет (16,3%) 15.
В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в феврале 2011г. составил 17,7%, в том числе среди городского населения - 16,2%, среди сельского населения - 21,1%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,1 раза, в том числе среди городского населения - 3,4 раза, сельского населения - 2,3 раза (рис.7).
Продолжительность поиска работы. Среди безработных 27,4% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 33,7% безработных (застойная безработица) 14.
Рис.5. Продолжительность поиска работы
Наличие опыта работы. В численности безработных 26,5% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В феврале 2011г. их численность составила 1,5 млн.человек. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (12,8% - за счет молодежи до 20 лет, 47,9% - от 20 до 24 лет, 20,6% - 25-29 лет)
Рис.6. Безработица среди городского и сельского населения
Среди сельских жителей доля застойной безработицы значительно выше, чем среди городских, и в феврале 2011г. составила, соответственно, 35,6% и 32,7%. (Рис.6)
В феврале 2011г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 21,0%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 23,4% 14.
Рис.7. Уровень безработицы, по методологии, по федеральным округам в феврале 2011 г. (в % от численности экономически активного населения)
Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе (Рис.7). Данные по субъектам Российской Федерации приведены в Приложении А.
2.2 Пути решения проблем безработицы в России
Правительственная программа содействия занятости населения должна опираться на государственную политику занятости. Согласно российскому закону о занятости, ее главная цель заключается в содействии полной, продуктивной и свободно избранной занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых граждан, сдерживания массовой долгосрочной безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда 12, 7.
Формой реализации государственной политики занятости на всех уровнях управления являются федеральные, территориальные и местные (городские, районные) программы 13.
В современных условиях исходным постулатом стратегии занятости в российском обществе должен стать принцип достижения и поддержания эффективной занятости, допускающий безработицу в социально приемлемых пределах. Реализации этого принципа может способствовать оптимальное сочетание экономической эффективности и социальных результатов, которое будет различным в российских регионах. Стабилизация и рост производства должны стать отправным пунктом для достижения и поддержания эффективной занятости при социально допустимом уровне безработицы. Его надо определять по двум критериям:
? финансовому, в соответствии, с которым средства внебюджетного государственного фонда занятости обеспечивают финансирование программ занятости;
? социальному, в соответствии, с которым общество устанавливает порог естественного уровня безработицы (за счет ее структурной и фрикционной форм), не превышение которого должно стать целью государственной политики занятости, реализуемой федеральными и региональными органами управления.
На современном этапе необходимое равновесие на рынке труда как элемент эффективной занятости должно достигаться путем сохранения имеющихся рабочих мест, что предполагает их качественное развитие. Это справедливо для России в целом, в регионах же благодаря действию социально-демографического фактора, формирование рынка рабочей силы может протекать по-разному 13.
Особенности занятости и функционирования рынка труда в промышленном регионе обусловлены спецификой формирования экономики активного населения, сложившимся уровнем и структурой занятости, инвестиционной активностью и привлекательностью территории, характером поддержки предприятий федеральными и региональными органами власти и управления. Эта поддержка должна носить выборочный характер и определятся приоритетами структурной перестройки экономики на федеральном и региональном уровнях, из обеспечиваемыми средствами из соответствующих бюджетов. Меры по преодолению временных финансовых затруднений предприятий должны стать стержнем региональных программ и финансироваться за счет средств фонда занятости населения с целью сохранения или увеличения рабочих мест на том или ином предприятии.
Анализ ситуации в сфере занятости в Российской Федерации в предшествующие годы показывает, что способность складывающегося рынка труда к саморегулированию все еще незначительна, поэтому остается необходимость в использовании элементов государственного регулирования, которое предусматривается организовать в ходе реализации Программы.
Главным направлением государственной политики в социально-трудовой сфере является формирование эффективной системы создания и сохранения рабочих мест, сохранения кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста безработицы.
Целями Программы являются повышение уровня и изменение структуры занятости населения Российской Федерации на основе создания экономически эффективных рабочих мест в перспективных отраслях экономики.
Основными задачами Программы являются:
? обеспечение правовых, экономических и организационных условий для создания и сохранения рабочих мест, развития кадрового потенциала в различных отраслях экономики и регионах Российской Федерации;
? регулирование складывающегося национального рынка труда и повышение конкурентоспособности отечественной рабочей силы;
? формирование эффективной структуры занятости населения; повышение качества создаваемых рабочих мест;
? развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы;
? создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;
? предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы; развитие системы общественных работ.
Реализуемая политика занятости становится активной тогда, когда средства Государственного фонда занятости населения используются в полной мере, а в структуре расходов преобладают финансирование затрат на сохранение рабочих мест и создание дополнительных, предоставление субсидий для организаций собственного дела, покрытие затрат на профессиональное обучение и переподготовку 15.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Темой этой работы было рассмотрение теоретических и практических аспектов безработицы.
Исследование, описанное в первом разделе, позволяют сделать следующие выводы:
Безработица - незанятость части экономически активного населения в хозяйственной деятельности. То есть это социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.
Безработица является много уровневым явлением, что позволяет выделить семь её типов. Наличие различных типов безработицы требует минимизации в первую очередь, циклической, сезонной и структурной безработицы для поддержания полной занятости населения и достижения высокого уровня экономического развития.
Влияние безработицы на экономическую и социальную жизнь общества противоречиво. Безработица влечет за собой ряд положительных и негативных последствий, выступая и как фактор повышения эффективности труда, и, как фактор снижения уровня жизни населения. Показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, уровня жизни населения, а также для оценки эффективности экономической деятельности государства. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей.
Исследования, описанные во втором разделе, позволяют сделать следующие выводы: По данным Росстата численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет составила 75,2 млн. человек, что составляет 67,6%. Уровень безработицы составил 7,6%.Уровень занятости населения составил 62,5%.
Безработица является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, уровня жизни населения, а также для оценки эффективности экономической деятельности государства. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей.
В современных условиях исходным постулатом стратегии занятости в российском обществе должен стать принцип достижения и поддержания эффективной занятости, допускающий безработицу в социально приемлемых пределах. Реализации этого принципа может способствовать оптимальное сочетание экономической эффективности и социальных результатов, которое будет различным в российских регионах. Стабилизация и рост производства должны стать отправным пунктом для достижения и поддержания эффективной занятости при социально допустимом уровне безработицы.
Безработица в России носит ярко выраженный региональный характер.
Для уменьшения безработицы могут быть использованы методы - поощрения индивидуального предпринимательства, организация переобучения безработных и многое другое. А так же одним из способов снижения уровня безработицы является взаимодействие безработного населения с Государственной службой занятости, которая представляет структуру специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным.
Проведённое исследование позволило сделать вывод о том, что для более полного рассмотрения данной темы необходимо углубленное рассмотрение следующих проблем:
- изучение влияния прибытия в Российской Федерации гасторбайтеров на рынке труда;
- рассмотрение безработицы в странах СНГ;
- способы улучшение работы бирж труда в Оренбурге.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Медведев Д.А. Совещание по проблемам занятости - Режим доступа: http://www.5 - tv.ru/news/36664/
2. Российская Федерация. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» N 1032-1 от 19 апреля 1991 года.
3. Экономическая теория в вопросах и ответах. учеб. пособие / Е. Ф. Борисов. - М. : Проспект, 2009. - 254 с. - Библиогр.:221 с.
4. Трудовое право России. Учебник для ВУЗов. / Ершова, Е.А. 3-е изд. доп. и испр. - М.: Статут, 2010. - 231 с.
5. Рынок труда. / Е, М.Либанова - 2-е изд. - К.: Основы, 2009. - 329с.
6. Экономика труда и социально-трудовые отношения./ М. Б. Махсма - Киев: Аттика, 2010. - 406с.
7. Экономическая теория. Элементарный курс: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению "Экономика" и экон. специальностям / С. С. Носова, М. : КноРус, 2008. - 520 с.
8. Основы экономической теории: Учебное пособие для студентов учреждений среднего профессионального образования. /З. К. Океанова- М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2002. - 272 с.
9. Курс экономики: учеб. для вузов / Б. А. Райзберг, Е. Б. Стародубцева; под ред. Б. А. Райзберга.- 5-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2010. - 672 с. - (Высшее образование). - Библиогр.: 665 с.
10. Занятость и безработица в Российской Федерации. // ГосМенеджмент. - 2011. -№2. - 11 с.
11. Структура российской рабочей силы. // РБК daily. 2011. - №6. - 18 с.
12. Трудовые ресурсы России: концепция развития и использования. / И. Бушмарин, Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - №9.
Приложение
Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем декабрь 2010г. - февраль 2011г.)
Экономически активное население, тыс. человек |
В том числе |
Уровень экономической активности населения, в % |
Уровень занятости, в % |
Уровень безработицы в % |
|||
занятые |
безработные |
||||||
Российская Федерация |
75050,9 |
69421,6 |
5629,4 |
67,6 |
62,5 |
7,5 |
|
Центральный федеральный округ |
20108,4 |
19162,7 |
945,7 |
68,6 |
65,4 |
4,7 |
|
Белгородская область |
771,5 |
733,8 |
37,6 |
64,2 |
61,1 |
4,9 |
|
Брянская область |
649,7 |
599,5 |
50,2 |
64,9 |
59,9 |
7,7 |
|
Владимирская область |
763,6 |
702,6 |
61,0 |
68,1 |
62,6 |
8,0 |
|
Воронежская область |
1113,1 |
1031,0 |
82,0 |
62,9 |
58,3 |
7,4 |
|
Ивановская область |
553,2 |
508,9 |
44,3 |
66,1 |
60,8 |
8,0 |
|
Калужская область |
552,8 |
512,6 |
40,2 |
70,3 |
65,1 |
7,3 |
|
Костромская область |
367,9 |
345,5 |
22,4 |
68,7 |
64,6 |
6,1 |
|
Курская область |
567,2 |
527,9 |
39,4 |
63,5 |
59,1 |
6,9 |
|
Липецкая область |
589,1 |
556,5 |
32,6 |
65,1 |
61,5 |
5,5 |
|
Московская область |
3770,1 |
3638,9 |
131,2 |
70,4 |
67,9 |
3,5 |
|
Орловская область |
410,7 |
381,5 |
29,2 |
64,7 |
60,1 |
7,1 |
|
Рязанская область |
570,3 |
519,1 |
51,2 |
63,5 |
57,8 |
9,0 |
|
Смоленская область |
534,2 |
498,8 |
35,4 |
70,1 |
65,5 |
6,6 |
|
Тамбовская область |
543,3 |
503,7 |
39,6 |
64,0 |
59,3 |
7,3 |
|
Тверская область |
715,4 |
668,8 |
46,6 |
68,0 |
63,6 |
6,5 |
|
Тульская область |
777,9 |
729,3 |
48,6 |
64,3 |
60,3 |
6,2 |
|
Ярославская область |
698,6 |
644,9 |
53,7 |
68,0 |
62,8 |
7,7 |
|
г.Москва |
6159,8 |
6059,5 |
100,3 |
72,7 |
71,5 |
1,6 |
|
Северо-Западный федеральный округ |
7538,3 |
7042,7 |
495,6 |
70,7 |
66,0 |
6,6 |
|
Республика Карелия |
364,3 |
327,5 |
36,7 |
67,3 |
60,5 |
10,1 |
|
Республика Коми |
539,3 |
478,9 |
60,4 |
71,0 |
63,0 |
11,2 |
|
Apxaнгельская область |
665,5 |
612,5 |
53,0 |
67,4 |
62,1 |
8,0 |
|
в том числе Ненецкий авт.округ |
22,4 |
19,7 |
2,7 |
69,9 |
61,4 |
12,1 |
|
Вологодская область |
652,0 |
595,2 |
56,8 |
69,3 |
63,3 |
8,7 |
|
Калининградская область |
527,8 |
472,7 |
55,1 |
70,6 |
63,2 |
10,4 |
|
Ленинградская область |
909,1 |
855,5 |
53,6 |
69,8 |
65,7 |
5,9 |
|
Мурманская область |
499,0 |
449,4 |
49,6 |
72,8 |
65,5 |
9,9 |
|
Новгородская область |
354,0 |
327,8 |
26,1 |
71,3 |
66,0 |
7,4 |
|
Псковская область |
363,6 |
326,9 |
36,7 |
67,9 |
61,1 |
10,1 |
|
г.Санкт-Петербург |
2663,6 |
2596,2 |
67,4 |
72,6 |
70,8 |
2,5 |
|
Южный федеральный округ |
6857,1 |
6310,4 |
546,7 |
64,0 |
58,9 |
8,0 |
|
Республика Адыгея |
208,7 |
190,6 |
18,0 |
61,1 |
55,8 |
8,6 |
|
Республика Калмыкия |
141,7 |
120,1 |
21,6 |
65,8 |
55,7 |
15,2 |
|
Краснодарский край |
2522,3 |
2345,3 |
177,0 |
62,8 |
58,4 |
7,0 |
|
Астраханская область |
539,0 |
485,2 |
53,9 |
69,2 |
62,3 |
10,0 |
|
Волгоградская область |
1284,8 |
1182,4 |
102,4 |
63,3 |
58,2 |
8,0 |
|
Ростовская область |
2160,7 |
1986,8 |
173,9 |
64,8 |
59,6 |
8,0 |
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
4376,3 |
3646,9 |
729,4 |
64,1 |
53,4 |
16,7 |
|
Республика Дагестан |
1280,7 |
1103,0 |
177,7 |
64,9 |
55,9 |
13,9 |
|
Республика Ингушетия |
237,2 |
126,0 |
111,1 |
64,9 |
34,5 |
46,9 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
379,3 |
331,0 |
48,3 |
54,8 |
47,8 |
12,7 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
199,5 |
174,7 |
24,8 |
61,9 |
54,2 |
12,4 |
|
Республика Северная Осетия - Алания |
365,5 |
324,6 |
40,9 |
69,1 |
61,4 |
11,2 |
|
Чеченская Республика |
560,7 |
324,9 |
235,8 |
67,5 |
39,1 |
42,1 |
|
Ставропольский край |
1353,4 |
1262,7 |
90,7 |
64,1 |
59,8 |
6,7 |
|
Приволжский |
15875,3 |
14673,7 |
1201,5 |
67,4 |
62,3 |
7,6 |
|
Республика Башкортостан |
2020,5 |
1840,8 |
179,7 |
65,0 |
59,2 |
8,9 |
|
Республика Марий Эл |
373,6 |
329,7 |
43,9 |
68,2 |
60,2 |
11,8 |
|
Республика Мордовия |
455,6 |
428,8 |
26,8 |
69,6 |
65,5 |
5,9 |
|
Республика Татарстан |
2004,8 |
1893,5 |
111,2 |
68,4 |
64,6 |
5,5 |
|
Удмуртская Республика |
820,5 |
746,9 |
73,6 |
69,2 |
63,0 |
9,0 |
|
Чувашская Республика |
683,8 |
614,2 |
69,5 |
68,8 |
61,8 |
10,2 |
|
Пермский край |
1436,0 |
1312,4 |
123,6 |
68,4 |
62,5 |
8,6 |
|
Кировская область |
733,7 |
670,8 |
62,9 |
67,4 |
61,6 |
8,6 |
|
Нижегородская область |
1792,9 |
1656,9 |
136,0 |
68,9 |
63,7 |
7,6 |
|
Оренбургская область |
1086,2 |
1001,7 |
84,5 |
66,0 |
60,8 |
7,8 |
|
Пензенская область |
670,3 |
633,8 |
36,4 |
61,6 |
58,3 |
5,4 |
|
Самарская область |
1746,4 |
1640,2 |
106,2 |
69,2 |
65,0 |
6,1 |
|
Саратовская область |
1359,4 |
1268,4 |
91,0 |
66,8 |
62,3 |
6,7 |
|
Ульяновская область |
691,6 |
635,6 |
56,0 |
66,8 |
61,4 |
8,1 |
|
Уральский федеральный округ |
6669,1 |
6161,1 |
508,0 |
69,3 |
64,0 |
7,6 |
|
Курганская область |
462,6 |
407,8 |
54,7 |
63,1 |
55,6 |
11,8 |
|
Свердловская область |
2371,6 |
2162,2 |
209,5 |
68,8 |
62,7 |
8,8 |
|
Тюменская область |
1924,6 |
1810,8 |
113,8 |
71,1 |
66,9 |
5,9 |
|
в том числе: Ханты-Мансийский авт.округ - Югра |
903,7 |
847,6 |
56,1 |
73,8 |
69,2 |
6,2 |
|
Ямало-Ненецкий авт.округ |
329,5 |
316,1 |
13,4 |
75,9 |
72,8 |
4,1 |
|
Челябинская область |
1910,3 |
1780,3 |
130,0 |
69,7 |
65,0 |
6,8 |
|
Сибирский федеральный округ |
10063,6 |
9172,5 |
891,1 |
66,1 |
60,2 |
8,9 |
|
Республика Алтай |
102,3 |
86,6 |
15,7 |
66,9 |
56,6 |
15,3 |
|
Республика Бурятия |
450,7 |
401,5 |
49,2 |
61,8 |
55,1 |
10,9 |
|
Республика Тыва |
130,1 |
107,2 |
22,8 |
58,1 |
47,9 |
17,6 |
|
Республика Хакасия |
280,3 |
258,8 |
21,4 |
67,1 |
62,0 |
7,6 |
|
Алтайский край |
1247,7 |
1131,1 |
116,6 |
64,1 |
58,1 |
9,3 |
|
Забайкальский край |
540,3 |
480,8 |
59,6 |
63,6 |
56,6 |
11,0 |
|
Красноярский край |
1549,8 |
1445,4 |
104,4 |
67,9 |
63,3 |
6,7 |
|
Иркутская область |
1301,0 |
1173,4 |
127,5 |
67,2 |
60,6 |
9,8 |
|
Кемеровская область |
1450,4 |
1327,4 |
122,9 |
65,9 |
60,3 |
8,5 |
|
Новосибирская область |
1370,4 |
1277,2 |
93,2 |
65,9 |
61,4 |
6,8 |
|
Омская область |
1081,2 |
986,0 |
95,2 |
68,5 |
62,4 |
8,8 |
|
Томская область |
559,6 |
496,9 |
62,7 |
67,5 |
60,0 |
11,2 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
3562,9 |
3251,6 |
311,3 |
69,4 |
63,4 |
8,7 |
|
Республика Саха (Якутия) |
482,0 |
429,1 |
52,8 |
67,1 |
59,7 |
11,0 |
|
Камчатский край |
206,5 |
193,6 |
12,9 |
73,6 |
69,0 |
6,2 |
|
Приморский край |
1081,5 |
971,4 |
110,1 |
67,6 |
60,8 |
10,2 |
|
Хабаровский край |
789,0 |
726,0 |
63,1 |
Подобные документы
Причины возникновения безработицы. Типы безработицы, ее уровень, продолжительность и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости в России. Факторы, способствующие возникновению безработицы, прогноз развития рынка труда.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 25.11.2010Теоретические аспекты безработицы: причины, сущность, измерение. Порядок и основание признания граждан безработными. Социально-экономические последствия безработицы. Современное состояние рынка труда в России. Государственное регулирование безработицы.
курсовая работа [100,8 K], добавлен 23.12.2007Теоретические аспекты занятости и безработицы. Причины и основные формы безработицы и занятости. Естественный уровень, социально-экономические последствия безработицы. Государственное регулирование занятости. Динамика занятости и безработицы в России.
курсовая работа [184,5 K], добавлен 20.01.2010Содержание и функции рынка труда. Причины безработицы и ее социально-экономические последствия. Изучение методов государственного регулирования уровня безработицы. Исследование состояния в области занятости в Российской Федерации, выявление проблем.
курсовая работа [117,0 K], добавлен 20.12.2015Понятие, основные виды и уровень безработицы, закон Оукена. Неоклассическая и Кейнсианская концепции занятости. Особенности безработицы в России. Социальные последствия безработицы. Государственное регулирование рынка труда в современной России.
контрольная работа [96,8 K], добавлен 01.09.2013Сущность и типы безработицы. Показатели безработицы, закон Оукена. Причины возникновения безработицы и социально-экономические последствия. Создание резерва рабочей силы для перестройки экономики. Полная занятость и естественный уровень безработицы.
курсовая работа [42,9 K], добавлен 06.02.2014Сущность безработицы, ее социально-экономические функции и основные причины возникновения. Формы и характер проявления безработицы в современных условиях, направления регулирования. Последствия безработицы и рынок труда РФ, уровень занятости населения.
курсовая работа [273,8 K], добавлен 07.08.2013Сущность и функции рынка труда. Характеристика форм и социально-экономические последствия безработицы. Причины и особенности безработицы в России. Характеристика рынка труда Волгоградской области и анализ его проблем, динамика уровень безработицы.
курсовая работа [170,1 K], добавлен 31.01.2014Особенности рынка труда, сущность и виды безработицы, ее социально-экономические последствия. Анализ занятости и безработицы в России, прогноз развития рынка труда, перспективные задачи государственной службы занятости. Расчет уровня безработицы.
курсовая работа [154,7 K], добавлен 18.03.2012Сущность и виды безработицы, причины ее образования, социально-экономические последствия. Анализ рынка труда в России; факторы, влияющие на динамику занятости населения в стране и в регионах. Государственная политика регулирования уровня безработицы.
курсовая работа [131,5 K], добавлен 27.04.2015