Экономическая история

19. Соц-но-эк-ские причины и последствия первой мировой войны

ПРИЧИНЫ ВОЙНЫ Важнейш. причинами обострения междунар. ситуации в конце 19- нач. 20 вв. были неравномерность эк-ского развития капит-ских стран и изменение соотношений сил на мировой арене. США и Германия, ранее отстававшие в эк-ском развитии, на рубеже веков вышли на 1-е и 2-е места по произв-ву промыш-ной продукции, оттеснив Англию и Францию.Важную роль в борьбе за господство на мировом рынке играло обладание колониями. А распределение колоний между главными индустриально развитыми странами не соответствовало уровню их эк-ской и военной мощи. В 1913г. колонии занимали в общей сложности 65 кв. км площади, на кот. проживало 526 млн. чел. При этом колониями владели в основном Англия, Франция, но знач-но меньше Германия, США и Япония. Это порождало у крупнейших индустриальных держав стремление перераспределить колонии и сферы влияния в свою пользу в соответствии с их изменившимся эк-ским и военным могущ-вом.Существовали и другие противоречия между различными странами, урегулирование кот. мирными ср-вами было делом очень трудным. Так, острые междунар. противоречия и политич. кризисы в начале 20 в. не раз ставили человечество на грань мировой войны. Такими кризисами были: Марокканские кризисы 1905-1906гг. и 1911г., Боснийский кризис 1908-1909гг., Балканские войны 1912-1913гг., кот. лишь ускорили развязывание Первой мировой войны.Кроме того, бурное развитие науки и техники не только открывало перед развитыми индустриальными странами новые горизонты прогресса, но и вело к быстрому совершенствованию военной техники, гонке вооружений. Ускоренное совершенствование военной техники и оружия (в период 2 НТР) неизбежно порождало гонку вооружений, кот. в условиях обострения противоречий между главными индустриальными развитыми странами была чревата возникновением мирового военного конфликта.ПРОТИВОРЕЧИЯ МЕЖДУ СТРАНАМИ Наиболее острые противоречия складывались между Германией и Англией. Их интересы cталкивались во многих регионах мира, на океанских и морских трассах. Поэтому из всех противоречий главными были противоречия между Германией и Англией, кот. заключались в сложившейся к этому времени колониальной системе. Как известно в конце 19 - нач. 20 в. заканчивается территориальный раздел мира, причем Германия посчитала такое распределение колоний «несправедливым», не соответствующим ее эк-скому потенциалу. Кроме того, в странах Азии и Африки возникают полуколонии, превратившиеся в объект острых споров и столкновений между ведущими странами по вопросу приложения капитала. Если вывоз капитала раньше играл во внешнеэк-ской сфере Германии подчиненную роль, то за 1901- 1913 гг. экспорт капитала возрастает в 4 раза, что также вызывает острые противоречия между Англией и Германией.Противоречие между Германией и Францией существовали со времен франко-германской войны (1870-1871 гг.), когда Германия захватила богатые углем и железной рудой французские провинции Эльзас и восточную часть провинции Лотарингии и получила 5 млрд. франков контрибуции. Кроме того, Франко-германские противоречия имелись и по колониальному вопросу: Германия претендовала на Марокко, кот. стремилась захватить и Франция. Источниками противоречий между Германией и Россией являлись противоположные торговые интересы. Так, в конце 19 - нач.20 вв. юнкеры добились увеличения таможенных пошлин на импорт российской с/х продукции. А когда Россия ответила тем же на ввозимые из Германии машины и оборудование, разгорелась таможенная война. Германия, как эк-ски более зрелая в этой войне одержала победу. Но взаимоотношения между странами не смягчались. Источниками противоречий гл. обр. была борьба за влияние в Турции. Так, интересы России в Турции затрагивались строит-вом германскими фирмами Багдадской ж/д, соединявшей Босфор с персидским заливом. Эта ж/д проходила по территории Османской империи. Правящие круги Германии стремились поставить под свой контроль Османскую империю и держать под ударом английские позиции в Индии и Египте, а также позиции России на Кавказе и в Средней Азии. Поэтому прав-ва Англии, Франции и России стремились не допустить строит-ва Багдадской ж/д Германией. Существовали противоречия между Турцией и Россией из-за Константинополя, черноморских проливов и Армении; между Россией и Австро-Венгрией - из-за преобладания на Балканах. В Германии складывается мощный военно-промышленный комплекс, на который работала индустрия страны. Знач-но увеличились расходы на армию, флот. Совершенствовалось вооружение сухопутных войск, и формировался крупный военно-промышленный флот. Германия серьезно приступила к подготовке войны за передел мира, захватывая не только английские и французские колонии, но и территории в Европе, пытаясь установить мировое господство. В рез-те идеология Германского прав-ва выразилась в создании Пангерманского союза (1891г.) и в необходимости захвата новых территорий. В рез-те были захвачены Камерун, Того,Северно-Западная Африка, Каролинские, Марианские и Маршалловы о-ва и др. территории. Т.о., к началу Первой мировой войны обостряются империалистич. противоречия, вылившиеся в войну между двумя коалициями-между Германо-Австрийским блоком и Антантой.Уже в конце 70-х гг.19 в. был сформирован военный блок Германии с Австро-Венгрией. В начале 80-х гг. в него вошла Италия. Так сложился Тройственный союз (1882 г.), сыгравший роковую роль в развязывании 1 мировой войны 1914-1918 гг. В начале 20 в. (в 1904-1907гг.) формируется другой союз «Антанта», в кот. вошли - Англия, Франция и Россия. Т.о., Первая мировая война явилась следствием империалистических противоречий, вызванных неравномерным эк-ским и политич. развитием капит-ских стран, ведущими борьбу за передел мира, сферы влияния и приложения капитала, а также за междунар. источники сырья и рынки сбыта, что привело к жесточайшей войне между германо-австрийским блоком и Антантой. ИТОГИ ВОЙНЫ. В итоге Первая мировая война (1914-1918гг.), охватила вначале 8 европейских гос-в, а в дальнейшем - более 30 стран с населением 1,5 млрд. чел. (2/3 населения планеты), с 30-миллионной численностью в действовавших армиях. Война велась на территории Европы, Азии и Африки, общей площадью свыше 4 млн. кв. км. Не разрешив острейших противоречий, Первая мировая война принесла неисчислимые бедствия: за годы войны из 74 млн. мобилизованных погибло, около 10 млн. человек, было ранено свыше 20 млн. человек, умерло от эпидемий и голода около 10 млн. человек. Если к этим потерям добавить сокращение рождаемости, то общее число потерь составило около 36 млн. человек. Кроме того, страны-участницы понесли колоссальные военные потери и расходы. В ходе военных действий были потоплены около 500 боевых кораблей, 6 тысяч торговых судов и тысячи вспомогательных судов. Быстро было израсходовано оружие, заготовленное в предвоенные годы, что требовало перевода всей эк-ки воевавших стран на военные рельсы. Это привело к структурным диспропорциям в эк-ке, бездарному расходованию массы сырья, средств и трудовых усилий. Так, в 1917г. на войну со стороны Антанты (без США) работало более 40 тыс. предприятий с 13 млн. рабочих. В странах германо-австрийского блока работало около 10 тыс. предприятий с 6 млн. рабочих. В рез-те воевавшим странам необходимо было устранить тяжелые посл-вия, искать и находить пути и возможности политич., эк-ского, нравственного возрождения в сложных условиях начала крушения колониальной системы и зарождения социалистического оппонента. Всего за годы войны было изготовлено в ведущих странах около 30 млн. винтовок, более 1 млн. пулеметов, свыше 150 тыс. артиллерийских орудий, более 9 тыс. танков и свыше 180 тыс. самолетов. Кроме того, в ходе боевых действий впервые использовались новые рода войск и технические средства - авиация, войска противовоздушной обороны, химического нападения и защиты, автомобильные и дорожные службы, морская авиация, подводные лодки и бронетанковые войска и т.д. В целом военные расходы стран-участниц выросли более, чем в 20 раз, составив свыше 200 млрд. долларов (в ценах соответствующих лет), в 12 раз превысив наличные золотые запасы. В итоге материальные и людские потери были огромны. Война уничтожила треть материальных ценностей человечества, нанеся невосполнимый урон природным ресурсам. Между тем, на израсходованные ср-ва при их разумном назначении можно было бы вшестеро повысить благосостояние трудящихся планеты. Лишь Япония на 25 % и США на 40 % увеличили свое национальное богатство за годы войны. Япония установила монополию на торговлю в юго-восточной Азии. США, находясь в географич. удалении от основных театров военных действий и осуществляя за ширмой нейтралитета торговлю оружием с обеими воюющими группировками и вступив в войну лишь в апреле 1917 г., сосредоточили у себя около половины мирового запаса золота и сделали своими должниками почти все западные страны. ЭК-СКОЕ И ПОЛИТИЧ. ПОСЛЕДСТВИЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ ДЛЯ РОССИИ. ПЕРИОД ВРЕМЕННОГО ПРАВ-ВА.К концу 1916г. эк-ское положение в стране еще более осложнилось. Огромные людские потери в армии, голод населения, отрицательные демократич. последствия Первой мировой войны (2,3 млн. человек убитыми), нехватка паровозов, вагонов, топлива, пром-сть без сырья. Все это негативно отражалось на эк-ке страны. оборонные предприятия сокращали произв-во вооружения, крестьяне не везли продовольствие в города, нарастало недовольство в Петербурге. Все слои населения ждали политических изменений в стране. Эти настроения стали особенно ярко проявляться к началу 1917г., когда обострился кризис, связанный с поражением в войне, хоз-ной разрухой и продовольственным кризисом.23 февраля стихийно проходившие митинги в Петрограде с антивоенными лозунгами перерастали в массовые стачки и демонстрации. 24 февраля они вылились во всеобщую забастовку, в которой участвовало 87 тыс. рабочих, а 25 феврале уже 240 тыс. рабочих. 27 февраля всеобщая забастовка переросла в вооруженное восстание, начался массовый переход войск на сторону восставших, кот. заняли важнейшие пункты города и правительственные здания. был создан Совет рабочих и солдатских депутатов.Буржуазные и дворянские лидеры видели выход из создавшейся революционной ситуации в образовании нового прав-ва. Поэтому не получив поддержки у армии и царедворцев, 2 марта 1917 г. Николай 2 подписал Манифест о своем отречении. Ликвидация монархического строя в России произошла безболезненно для общ-ва и гос-ва, была ускорена неудачами на фронтах, развалом эк-ки и неспособностью царя и царской администрацией с этим справиться. Одновременно с образованием Совета рабочих депутатов в Петрограде был создан Временный комитет Госдумы, 2 марта они сформировали Временное прав-во, состоящее в основном из представителей буржуазных партий. Петроградский Совет осуществлял поддержание порядка в городе и снабжение населения продовольствием. Фактически это свидетельствовало о двоевластии.Итогом февральской буржуазной революции было свержение самодержавия и введение политич. свобод, отмена смертной казни, политич. амнистия, упразднение карательных органов старого режима (т.е. установление демократич. свобод). За несколько месяцев власти Временного прав-ва произошло 3 политических кризиса: 1) Первый кризис разразился в апреле, одной из причин кот. было заверение министром иностранных дел Милюковым П.Н. стран Антанты в том, что Россия будет вести войну до победного конца. Также усилилось противостояние Советов и Временного прав-ва после выдвижения Лениным лозунга «Вся власть Советам». В связи с этим в апреле 20 и 21 прошли демонстрации в Петрограде, требовавшие немедленного прекращения войны и передачи власти Советам. 2) Второй кризис произошел в июне, вызванный подготовкой наступления русских войск на фронте и выступлением солдат Петроградского гарнизона, не желавших отправления на фронт. И вновь начались демонстрации под лозунгом «Вся власть Советам». 3) В июле произошел третий кризис в рез-те наступления русской армии по требованию союзников, кот. окончилось поражением и новым выступлением населения столицы. Для восстановления порядка были вызваны войска с фронта и Временное прав-во начало репрессии. В рез-те кризиса было создано второе коалиционное прав-во во главе с эсером Керенским А.Ф.Кризисы сопровождались ухудшением соц-но-эк-ского положения в стране: ухудшалось продовольственное снабжение крупных городов, не удалось улучшить работу промыш-ных предприятий и ж/д транспорта. Ни Хлебная разверстка, введенная с января 1917г., ни мясная, ни гос-ная монополия на хлеб, ни принудительное изъятие военными отрядами у крестьян зерна не улучшило снабжение городов продовольствием. Поэтому недовольство населения возрастало. А попытки генералитета армии подавить недовольство населения силой лишь усилило позиции большевиков. В рез-те осенью 1917 г. в стране назрел общенациональный кризис и 25 октября (7 ноября ) в Петрограде произошло вооруженное восстание и к власти пришли большевики (т.е. свершилась Октябрьская социалистическая революция). На открывшемся Втором Всероссийском съезде Советов было провозглашено установление советской власти, а члены Временного прав-ва были арестованы. На съезде Советов были приняты: «Декрет о мире»; «Декрет о земле»; провозглашена отмена частной собст-сти на землю, национализация земли и ее недр, а также передача земли в распоряжение крестьянских комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. Было сформировано новое прав-во во главе с Лениным.

20. Эк-ское развитие ведущих стран в межвоенный период(1919-1939 гг.). Планы Дауэса и Юнга

ЭК-СКОЕ РАЗВИТИЕ США. США вышла из Первой мировой войны на 40% увеличив своё нац-ное богатство. Находясь в географич. удалении от основных театров военных действий и осуществляя за ширмой нейтралитета торговлю оружием с обеими воюющими группировками, США вступили в войну лишь в апреле 1917 г. и сосредоточили у себя около половины мирового запаса золота, сделав своими должниками почти все западные страны. В течение 2-х послевоенных лет 1919 и 1920 гг. в стране сохранялась высокая хоз-ная конъюнктура, это было связано с оказанием американскими частными компаниями помощи европейским странам по восстановлению разрушенного хоз-ва.Однако, из-за сокращения объёма военных и гражданских заказов кризисные явления всё же затронули эк-ку страны, гл. обр. - промыш-ный сектор. Кризис 1920-1921 гг., начавшийся в тяжёлой пром-сти, вскоре распространился на с/х. США достаточно быстро преодолели кризисные явления конверсионного периода в эк-ке. Следующий этап был связан с эк-ским подъёмом, кот. вошёл в историю как период «просперити» (т.е. процветание), начавшийся с 1923г. и продолжавшийся до конца 1929г. Основой процветания стало ускоренное развитие новых отраслей-химич., автомобильной, электротехнич., радиотехнич. и др.Однако, одновременно в период эк-ского подъёма наблюдались негативные явления, связанные с ростом диспропорций в развитии эк-ки, хронической безработицей, биржевым спекулятивным ажиотажем и др. При этом система гос-ного регулирования в этот период не получила развития, а напротив возвратилась идея невмешательства гос-ва в эк-ку.Следующ. этап был связан с мировым кризисом 1929-1933гг., кот. начался в США с краха на фондовой бирже в связи с катастрофическим падением курса акций, цена кот. была завышена биржевыми спекулянтами. Кризис охватил банковскую, финансовую систему, пром-сть, с/х и по своему хар-ру представлял циклический кризис перепроизв-ва, когда вследствие недостатка покупательной способности товары не находили сбыта и оставались нереализованными, в связи с чем нарушился процесс общ-ного воспроизводства и разорились многие торговые, промыш-ные транспортные предприятия и банки, обороты внеш. торговли сократились в 3,1 раза, за годы кризиса цены на с/х продукцию снизились на 58 % и разорилось около 1 млн. ферм. В рез-те страна была отброшена к уровню 1911 г.Президент Герберт Гувер, вступивший на пост в 1929 г. первоначально ограничился введением высокого таможенного тарифа, на что другие страны тоже повысили ввозные пошлины. Положение в стране усложнялось массовыми вступлениями голодных и безработных. В 1931г. Гувер предпринял попытки гос-ного кредитования банков, пром-сти, транспорта, оказания помощи крупным фермерам. Но в целом это не дало ощутимых рез-тов и его обещание быстро преодолеть кризис оказалась невыполнимым. Справиться с кризисом смог только Франклин Рузвельт, ставший президентом в 1933г. и проводивший чрезвычайные, крупномасштабные реформы, вошедшие в историю под названием «Нового курса». Важнейшим инструментом его курса стал гос-ный бюджет, за счёт кот. осуществлялось финансирование расширенного воспроизв-ва и соц-ных программ. Благодаря активной роли гос-ва страна смогла выбраться из кризиса, и произошло утверждение гос-но-монопол-го капитализма. После окончания кризиса подъём эк-ки был довольно слабым. В 1937г. начался новый кризис и пром-ное произв-во упало на 36 %, число безработных выросло до 10,5 млн. человек. Выход из этого кризиса был уже связан с началом Второй мировой войны.ЭК-СКОЕ РАЗВИТИЕ АНГЛИИ. Несмотря на то, что Англия была в числе победительниц в Первой мировой войне и в некоторой мере смогла компенсировать значительные потери, к ней перешла часть германских колоний, но сама война ухудшила эк-ское положение в стране. В ходе войны Англия потеряла половину торгового флота, ослабли её связи с колониями, образовался огромный долг Соединенным Штатам, на погашение кот. ежегодно тратилось до 40 % гос-ного бюджета.Весь период между мировыми войнами английская пром-сть испытывала хронический застой с массовой безработицей и недогрузкой произв-ных мощностей. К тому же «старые» традиционные отрасли были охвачены стагнацией - угольная, металлургическая, текстильная, кот. в эк-ке играли главную роль и оттеснялись новыми отраслями. Однако, удельный вес новых отраслей - автомобильной, химич., авиационной, электротехнич. - был невысокий, поэтому эти отрасли не могли стать основой пром-ного подъёма. Причиной тому была нехватка инвестиций из-за перетекания капитала за границу в поисках более высоких прибылей, и к 1929г. английская пром-сть не смогла восстановить довоенный произв-ный ур-нь. Негативно на эк-ку действовала внешнеторговая английская политика, когда протекционистские меры в мировой торговле способствовали вытеснению английских товаров с внеш. рынков, а Англия продолжала придерживаться политики фритредерства. Кроме того, в Англии прав-во переориентировалось на сохранение лидерства в банковской сфере, а не в пром-ной. Так, в 1925 г. прав-во провело ревальвацию английской валюты за счёт введения золотого стандарта фунта стерлинга, это способствовало росту курса фунта и затронуло интересы промышленников-экспортёров (благодаря удорожанию английских товаров).Кризис 1929-1933гг. в Англии начался позднее, чем в других странах- в начале 1930г. Объём пром-ного произв-ва упал на 15%, особенно в старых, традиционных отраслях, объём внеш. торговли сократился в 2 раза, торговый баланс был дефицитным, увеличилась безработица, кот. в 1932г. охватила 35 % всех рабочих. Для облегчения положения малообеспеченных и безработных слоёв населения мин-во финансов увеличило налоги на имущих, что встретило серьёзное сопротивление со стороны вторых. К весне 1931г. финансовое положение страны ухудшилось. Это было связано с неустойчивым положением фунта стерлингов, когда иностранные держатели краткосрочных вкладов в банках Лондонского Сити стали изымать их для перевода в более прочную валюту, в рез-те уменьшался золотой запас страны. Для исправления ситуации необходимы были решительные меры. И в марте 1931г. была создана королевская Комиссия по национальной эк-ке под руководством финансиста Дж. МЕЯ. Считалось необходимым уменьшение гос-ных расходов и использование национального дохода для перераспределения средств из менее существенных отраслей в отрасли, смягчающие соц-ную напряжённость. Ставилась цель - достижение бюджетного равновесия, для этого предусматривалось увеличение прямых и косвенных налогов при одновременном резком сокращении бюджетных расходов по соц-ным статьям и зарплате госслужащим, по ассигнованиям на общественные работы и пособиям по безработице. Кроме того, прав-ву консерваторов удалось получить крупнейший заём в сумме 80 млн. фунтов стерлингов для восстановления платёжного баланса.В целом антикризисные меры включали:1) Отмену золотого паритета фунта стерлингов, в рез-те чего обесценился бумажный фунт на 30 % (т.е. произошла девальвация фунта) и повысились розничные цены на внутр. рынке. Эта мера имела большое знач-е и для внеш. рынка, поскольку 25 гос-в, входивших в стерлинговый блок были вынуждены последовать за Англией, т.е. устанавливали курс своих валют на основе курса английского фунта. Кроме этого, страны блока передавали свои валютные резервы Англии в общий фонд блока, что обеспечило Англии немалые выгоды от данной операции. Члены блока, ориентируясь на стерлинг, вынуждены были закупать английские товары и одновременно поставлять для Англии преимущественно сырьевые и продовольственные товары. Во взаимоотношениях же со странами, не отказавшимися от золотого стандарта, английские (стерлинговые) товары приобрели ценовое преимущество за счёт повышения ценовой конкурентоспособности, что способствовало усилению политики протекционизма. 2) Отказ от фритредерства и переход к протекционизму, что положительно отразилось на английской пром-сти и позволило улучшить платёжный баланс за счёт сокращения импорта. Кроме того, иностранным заёмщикам было легче производить оплату в фунтах, поскольку цены оставались достаточно стабильными (возросли не более, чем на 10%) и ур-нь жизни в стране практически не менялся. 3)Экономию и рациональное использование бюджетных ср-в, включающее снижение пособий по безработице на 10 % , регулирование гос-ных расходов, кот. в реальном выражении увеличились по отношению к ВНП (валовому национальному продукту), хорошо сбалансированный бюджет и др. меры. В итоге доверие к валюте было практически восстановлено, вклады начали возвращаться в английские банки, фунт стабилизировался, бюджет стал сбалансированным, проводилась эффективная политика протекционизма, банковский процент постоянно снижался и в июне 1932 г. достиг 2 % , это означало, что финансовый кризис миновал. После 1932 г. бюджетные проблемы решались всё легче за счёт повышения подоходного налога, сокращения пособий по безработице, появления новых гос-ных доходов (в результате проведения протекционистской политики), высвобождению дополнительных денежных ресурсов в связи с переходом к низкой процентной ставке по военному займу.В комплексе с др. антикризисными мерами уже к концу 1933 г. Англия смогла достигнуть стабилизирующего эффекта за счёт упреждающих шагов на внеш. рынке и жёсткого внутр. эк-ского курса, что отличало её политику от «Нового курса» Рузвельта.Всё это способствовало смягчению политики экономии в 1934 г., то есть были восстановлены сокращенные в 1931г. пособия по безработице и половина урезанных зарплат, был снижен подоходный налог. И в 1934г. Англия окончательно вышла из кризиса, объём промыш-ного произв-ва достиг уровня 1929 г., а в 1935 г. был отменён закон о нуждаемости. Подъём подкреплялся существенными гос-ными ассигнованиями на развитие отраслей, связанных с произв-вом вооружения - на автомобилестроение, радиопром-сть, авиационную и др. Кроме того, притоку инвестиций в старые отрасли - судостроение, металлургию, и др.- способствовали меры по оздоровлению финансовой системы и жёсткая политика протекционизма. Однако, сохранялись внутрихоз-ные диспропорции в эк-ке, а отрасли - угольная и текстильная-продолжали стагнировать. И в целом к началу Второй мировой войны произв-во Англии лишь на 22 % превышало уровень 1913 г. Гос-ное регулирование хоз-ва в Англии развивалось несколько иначе, чем в США. Первым толчком стал также как и в США кризис 1929-1933 гг., когда создавались спец. гос-ные органы. Но в Англии была ещё одна форма - это организация смешанных гос-но - капит-ских компаний, кот. были с участием гос-ного капитала и действующих под гос-ным контролем. Такую смешанную форму получило произв-во и распределение электроэнергии, радиовещание и некоторые др. отрасли. Кроме того, Англия отставала от других стран по концентрации произв-ва и образованию монополий. Однако, в военные годы, а также в периоды кризисов и депрессий процесс монополизации пром-сти успешно продолжался, в связи с выгодными гос-ными заказами, предоставляемыми только крупным фирмам, и разорением мелких и слабых фирм в период кризисов.ЭК-СКОЕ РАЗВИТИЕ ФРАНЦИИ. За годы Первой мировой войны во Франции проявились черты системы гос-ного регулирования. От войны хоз-во Франции знач-но пострадало - пром-ное произв-во сократилось на 40 %, с/х - на 1/3. Однако война обеспечила и возможности для ускорения эк-ского роста, поскольку свои материальные потери в войне Франция смогла компенсировать за счёт проигравшей Германии. 1.Франции были возвращены развитые области - Эльзас и Лотарингия. Кроме того, сроком на 15 лет - Саарская угольная область. С присоединением Лотарингии Франция по добыче руды вышла на 1 место в Европе. Эльзас имел развитую текстильную пром-сть, в рез-те мощности этой отрасли выросли в 1,5 раза. Поэтому «старые» отрасли-металлургическая и текстильная -в 20-е гг. намного увеличили произв-во, тогда как в др. странах они испытывали застой. 2. Франция получила крупные репарации от Германии 8 млн. золотых марок, что составило основу для развития народного хоз-ва в послевоенный докризисный период с 1919г. по 1930г., темпы роста здесь по сравнению с другими странами-лидерами были самыми высокими, после США. 3. Во Франции обновление основного капитала, как следствие военных разрушений, способствовало промыш-му росту. Пром-ный подъём 20-х гг. продолжался во Франции дольше, чем в др. странах - до 1930г. К этому времени пром-ное произв-во выросло на 40 % по сравнению с уровнем 1913г. и темпы роста его были выше, чем в США и Германии.Успешное развитие было основано на форсированном росте новых и старых отраслей пром-сти, тесно связанных с военными гос-ными заказами. Однако, отрасли лёгк. пром-сти и с/х переживали застой и периодические кризисы. Мировой кризис распространился на Францию позднее - лишь в 1930г., однако был более затяжным и глубоким. Пром-сть сократила выпуск продукции на 1/3, с/х произв-во упало на 40 %. В период кризиса обострились соц-но-эк-ские проблемы и следствием стала отчётливая тенденция к фашизации страны по примеру Италии и Германии. Ей противостояли республиканские, демократич. традиции гражданского общ-ва, где особенно активными оказались левые партии и движения. Коммунисты и социалисты, объединившиеся в Народный фронт, смогли погасить в феврале 1934 г. попытку фашистского путча, за кот. стояли не только фашистские организации, но также часть крупных монополий, представители церкви. Эта борьба между разными политич. силами и определила особенности антикризисной политики и во многом повлияла на длительность кризиса, кот. закончился только в 1936 г. Именно такие изменения в политич. жизни граждан вызвали неприятие антикризисных буржуазных мер с традиционными методами сокращения бюджетного дефицита и восстановления нарушенного равновесия за счёт дефляции (принудительного сужения денежных потоков в эк-ке), снижения з/п, сокращения соц-ных расходов, повышения ур-ня налогообложения и т.п. Близость идеологических установок социалистов и коммунистов позволила найти компромисс между руководством этих партий по вопросам антикризисной программы в рамках единой организации левых антифашистских сил - Народного фронта, кот. к началу 1936г. объединил не только эти партии, но и организацию радикал - социалистов, движение интеллигенции и др. Программа Народного фронта была ориентирована на удовлетворение нужд широких слоёв страны. Национализация ограничилась объектами военной пром-сти и Французским банком. Др. направлением стало создание национального фонда безработицы, сокращения рабочей недели без уменьшения содержания, увеличения числа рабочих мест в основном за счёт снижения пенсионного барьера, организация масштабных общественных работ, регулирование закупочных цен на с/х продукцию с учётом интересов производителей и др.В 1936г. было создано первое правительство Народного фронта, во главе кот. стоял БЛЮМ. Благодаря подписанному соглашению между Всеобщей конфедерацией труда (ВКТ) и предпринимателями по увеличению з/п, признанию профсоюзов, предоставлению оплачиваемых отпусков и др., большая часть положений эк-ской платформы Народного фронта была закреплена решением парламента (т.е. законодательно), что стало победой рабочего движения.Изменение антикризисного курса выразилось в бегстве капиталов из страны, углублению процесса сокращения произв-ва и другим противодействиям со стороны крупного капитала, кроме того, в увеличении расходов по соц-ным статьям, в рез-те чего вырос дефицит гос-ного бюджета. Поэтому прав-ву пришлось пойти на девальвацию франка, что отрицательно сказалось на Ур-не жизни людей, однако не была проведены налоговая реформа и не был установлен контроль за деятельностью Французского банка. Отсюда политич. кризис, кот. вызвал смену кабинета министров.Прав-во социалиста-радикала КАМИЛЯ ШОТАНА пыталось найти компромисс между интересами крупного капитала и интересами широкими слоёв населения в связи с чем были ограничены некоторые требования программы Народного фронта. Однако, несмотря на сворачивание бюджетных расходов, состояние финансовой системы не улучшилось, а ещё более ухудшилось, что вынудило прав-во провести девальвацию национальной валюты вторично. Непоследовательность антикризисных действий вызвала обострение соц-ных противоречий внутри страны и расколу самого Народного фронта, в рез-те чего существенно изменилась его программа. В рез-те нового прав-ного кризиса весной 1938 г. формируется новый кабинет Л.БЛЮМА, кот. проводит курс на дальнейшее свёртывание политики Народного фронта, увеличение расходов на военно-оборонное строит-во, для чего предусматривалось увеличение размеров налога на капитал, установление жёсткого контроля за валютными операциями, импортом и др. мероприятия. Однако данная программа не получила поддержки как со стороны крупного бизнеса, так и со стороны широких слоёв граждан. Это определило падение кабинета министров.Сформированное в апреле 1938 г. правительство ЭДУАРДА ДАЛАДЬЕ окончательно отказалось от программы народного фронта, а состояние эк-ской нестабильности было характерно вплоть до конца 30-х годов. И тем не менее опыт Народного фронта показал возможность и эффективность совместных усилий гос-ва и большей части общ-ва противостоять фашизму и тоталитаризму.Т.о. , после кризиса 1929-1933гг. новый пром-ный подъём во Франции не наступил. Кризис сменился депрессией, затем очень слабым эк-ским оживлением. Если до кризиса французская пром-сть росла быстрее, чем в др. странах, то теперь она снова отстаёт от них. В 1938г. было выпущено столько же продукции, сколько в 1913г. Застой наблюдался и в с/х, где в 1938г. произв-во превысило уровень 1913г. лишь на 10 %. И к началу 2 Мировой войны Франция оставалась наполовину аграрной страной, производительные силы оставались на низком Ур-не, структура пром-сти также была отсталой.ЭК-СКОЕ РАЗВИТИЕ ГЕРМАНИИ. Первая мировая война обошлась Германии дороже, чем др. капит-ским странам. Здесь пром-ное произв-во сократилось в 2 раза, она лишилась своих колоний, а также Эльзаса и Лотарингии и в рез-те этих потерь нац-ное богатство страны уменьшилось в 2 раза. По Версальскому мирному договору территория Германии сократилась на 1/8, а население на 1/10. Но особенно тяжелым последствием были репарации, кот. Германия должна была выплатить странам-победительницам в размере 132 млрд. золотых марок. А т.к. выплатить за короткий срок репарации Германия не могла, то в обеспечение репарационных сумм победители вывозили из Германии всё, что представляло ценность, а в 1923г. франко-бельгийские войска оккупировали Рурскую обл., кот. давала 90% угля и 50% металла, чтобы беспрепятственно вывозить её продукцию. Основная тяжесть репараций пришлась на первые годы, когда победители настойчиво добивались платежей, а пром-сть Германии была наполовину разрушена и не было капиталов. Поэтому сначала из Германии ушло последнее золото, а затем в счёт репараций стали вывозить уголь, коров, паровозы. В рез-те этого падала марка и в стране наступила невиданная инфляция. Инфляция разорила массу мелкой буржуазии, банки и гл. обр. рабочих. Однако пром-ная буржуазия, корпорации от инфляции выиграли.т.о. крушение политич. системы в рез-те проигрыша в войне, огромные людские и материальные потери, тяжелейше условия Версальского договора явились главными факторами затяжного послевоенного кризиса и последующей стагнации эк-ки страны. Страна была ввергнута в эк-ский хаос, была подорвана финансовая система, инфляция стала настоящим бедствием. Всё это требовало серьёзного реформирования эк-ки, поэтому комплекс мер включал преобразования как внутр., так и внеш. порядка. 1. Наиболее радикальной стала денежная реформа 1923г., в целях прекращения инфляции. Был учрежден в октябре 1923 г. Рентный банк, эмиссионный капитал кот. составлял 3,2 млрд. марок и состоял не из золота, а из долговых обяз-в его учредителей - это собственников с/х земель, промышленников, торговцев и владельцев банков. В ноябре 1923г. стали выпускаться рентные марки, вскоре стабилизированные (1рентная марка приравнивалась к 1триллиону бумажных марок), кот. признавались законным обеспечением наравне с золотом. Это позволило относительно быстро упорядочить бюджет и даже добиться превышения поступлений над расходами. В переходный период функционировало одновременно 2 эмиссионных банка-Рентный и Рейхсбанк с двумя различными денежными системами. В августе 1923г. с завершением денежной реформы и изъятием рентных марок из обращения перестал существовать Рентный банк, функции кот. передавались реорганизованному Рейхсбанку. Новые банкноты обеспечивались золотом и подлежали обмену на золото (правда временно отсроченному). Новый Рейхсбанк становился независимым от прав-ва банком (в отличие от предыдущего, находившегося под контролем и в управлении германского прав-ва), но новый Рейхсбанк был поставлен под контроль репарационных кредиторов. И был принят новый банковский закон.2. Среди других стабилизационных мер были: - модернизация оборудования;- усиление эк-ских позиций немецких монополий (заменивших ранее господствовавшие картели и синдикаты на тресты и концерны); - повышение эксплуатации трудящихся и интенсификация труда при более низкой з/п . Лишь с середины 20-х гг. стала заметна тенденция к оздоровлению эк-ки, когда наметились позитивные сдвиги в развитии отдельных, новых, монополизированных отраслей пром-сти и относительно быстрый рост внешнеторг. оборота. В знач-ной мере этому способствовало стремление США и ведущих стран Европы восстановить баланс сил, нарушенный в рез-те поражения Германии в войне, желание погасить соц-ную напряжённость внутри страны и не допустить сближения Германии с СССР, а также возможности проникновения социализма в Западную Европу. С этими целями был принят предложенный США новый репарационный «План ДАУЭСА», кот. заключался в следующем: 1) США (и в небольшой степени Англия) дают Германии займы для восстановления пром-сти. Сразу был предоставлен американскими кредиторами заём в 800 млн. марок, кот. способствовал укреплению бюджета Германии. 2) Доходы пром-сти идут на уплату репараций Англии и Франции (репарационные платежи по 1 - 1,75 млрд. марок ежегодно, а с сентября 1928 г. - по 2,5 млрд. марок в год).3) Англия и Франция свои военные долги возвращают США.План ДАУЭСА предусматривал 3 основных источника обеспечения репарационных платежей: 1) поступления за счёт пошлин и косвенных налогов (в основном на предметы массового потребления);2) доходы германских ж/д;3) налогообложение пром-сти. При этом жёсткий механизм иностранного контроля не допускал даже малейшего нарушения плана. Всего по плану Дауэса Германия получила около 30 млрд. золотых марок (70% кот. были американскими). В период его реализации (1924-1929гг.) усилилось проникновение западных капиталов в пром-сть Германии в виде займов, прямых инвестиций, скупки акций. В рез-те во 2-й половине 20-х гг. пром-ное произв-во страны оживилось и к концу 20-х гг. довоенный уровень пром-ного произв-ва был превышен, в т.ч. на треть увеличилась добыча каменного угля и выплавка стали, более чем на 40 % выплавка чугуна и т.д. Расширение произв-ва на новой технической основе продвинуло электротехнич. и машиностроительную отрасли, осваивалось произв-во иск-ного шёлка и бензина, благодаря американским новациям росла произв-сть труда. По общему объёму пром-ного произв-ва Германия вышла на 1 место в Европе и 2 место в мире. А германские магнаты к концу 20-х гг. смогли вернуть утраченные междунар. позиции. В июне 1929г. в условиях надвигающегося мирового кризиса план Дауэса был заменён новым репарационным «Планом ЮНГА», кот. предусматривал ещё большие льготы для Германии. 1) Сумма репараций сокращалась, и их общий объём ограничивался суммой - 113,9 млрд. марок. 2) Выплачивать их Германия должна была сравнительно небольшими ежегодными платежами - в 2 млрд. марок, ближайшие 37 лет.3) Изменился порядок взимания репараций - теперь их единственным источником остались гос-ный бюджет и прибыль от ж/д.4) Отменялись отчисления от прибылей пром-сти и финансовый контроль за эк-кой Германии. Был создан Банк междунар. расчётов в целях получения и распределения репараций, а также осуществления расчётов по межсоюзническим долгам, кот. обеспечивал финансирование тяж. пром-сти и военного произв-ва, и кот. укрепил позиции американского капитала в Германии. Однако обострение эк-ских проблем в кризисной ситуации сделал план ЮНГА невыполнимым. В середине 1931г. американским президентом Г. Гувером было предложено приостановить платежи на год. А в 1932г. план Юнга и репарации были отменены. Всего Германия выплатила в счёт репараций около 20 млрд. марок.К 1929г. пром-ное произв-во Германии выросло только на 8% по сравнению с довоенным уровнем. Его рост сдерживался узостью внутр. рынка, поскольку германское население обнищало в период инфляции и выплат репараций и следствием чего стала недогрузка произв-ных мощностей (они были загружены только на 70 %) и безработица, которая составила 4 млн.Поэтому кризис 1929-1933 гг. в Германии проявился особенно в острой форме. Пром-ное произв-во здесь сократилось более, чем на 40%, более половины рабочих оказались безработными из-за чего обострились соц-ные противоречия. Антикризисные меры (как и в др. странах) имели антирабочую направленность-законом сокращалась зарплата, ликвидировались пособия по безработице, в трудовых лагерях (куда собирали безработных) устанавливался жёсткий военный режим. В стране складывалась революционная ситуация и происходит поляризация политич. сил - с одной стороны усиливаются фашисты, с др. стороны - социалисты-коммунисты. Однако ряды левых были расколоты и союз социалистов и коммунистов не сложился. Монополистическая буржуазия, ища новую силу, на кот. можно опереться, нашла её в лице партии Гитлера.Однако фашизм в Германии родился как мелкобуржуазное политич. движение, т.е. людей не очень богатых и лозунги провозглашённые Гитлером обещали ликвидировать капит-ские монополии, защищать разоряемых ремесленников, мелких торговцев, организовать для них дешёвый кредит. Однако придя к власти, Гитлер отбросил прежнюю программу и стал проводить политику моноп-ской - т. е. крупной буржуазии. С этой целью в 1934г. Гитлер уничтожает ближайших своих сподвижников, устраивая «ночь длинных ножей». Т.о., фашизм изменил свою соц-ную сущность и стал особой формой гос-но-моноп-ского капитализма, где всё хоз-во страны было подчинено органам гос-ного управления, в кот. решающую роль играли лидеры моноп-ской буржуазии. Во главе был поставлен Генеральный совет хоз-ва, в кот. решающие позиции занимали КРУПП («пушечный король») и СИМЕНС («электротехнический король»).Резко растёт гос-ный сектор хоз-ва, крупнейшей корпорацией в стране стал гос-ный концерн Геринга, кот. увеличился за счёт конфискованного имущ-ва евреев, а впоследствии за счёт захвата предприятий на оккупированных территориях. С самого начала фашистское гос-во приступило к регулированию цен, нарушив тем рыночные отнош-я - был установлен низкий уровень цен на товары народного потребления из-за чего эти товары исчезли с полок магазинов и кот. можно было купить только на чёрном рынке по высоким ценам. В рез-те пришлось вводить карточки на продовольствие. Под контроль гос-ва было поставлено сельское с/х, теперь с/х продукция учитывалась и должна была сдаваться гос-ву по установленным ценам. Всё хоз-во Германии было переведено на централизованную систему, кот. управляли лидеры моноп-ской буржуазии.Установив контроль над хоз-вом, начинается эк-ская подготовка к войне. В 1936г. был принят второй четырёхлетний план, задачей кот. было обеспечение эк-ской независимости Германии от импорта и ускоренное развитие отраслей военной пром-сти. Была поставлена цель - производить в Германии всё, что необходимо для ведения войны.В 1940г. был принят третий четырёхлетний план, задача кот. была более узкой - развивать военное произв-во и военно-пром-ный потенциал. При этом в планировании и организации военного хоз-ва преобладали административные методы управления - то есть принудительные, внеэкономические методы, кот. в условиях подготовки к войне и войны оказались эффективными, т.к.:- военное произв-во развивалось за счёт невоенных отраслей;- из оккупированных стран доставлялись ресурсы для военного произв-ва;- развитию пром-сти способствовали специфич. источники финансирования - захват собственности демократич. организаций (т.е. конфискация собственности неарийцев);- развитию пром-сти способствовало резкое сокращение расходов на заработную плату (Гитлер выполнил обещание дать работу безработным, но зарплата была ниже обычной, чуть больше пособия по безработице).

21. Основные черты «военного коммунизма» и новой эк-ской политики (нэп) в СССР

По хар-ру эк-ской политики первые 10 лет после Октябрьской рев-ции (1917-1927) подразделяются на:1) период «военного коммунизма» (1918-1920);

2) период новой эк-ской политики - НЭП (1921-1927). Периоды различаются между собой: а) отнош-ем к частному капиталу;б) применению наёмного труда; в) степенью использования и признания товарно-денежных отнош-й.

ПОЛИТИКА ВОЕННОГО КОММУНИЗМА (1918-1920).Со 2 сентября 1918г. ВЦИК объявил Республику единым военным лагерем и установил режим с целью сосредоточения у гос-ва всех ресурсов, что означало переход к политике «военного коммунизма», кот. полностью завершила свое оформление к весне 1919г. и представляла собой проведение 3-х основных групп мероприятий: 1) национализацию всех пром-ных предприятий; 2) централизованное снабжение населения через национализацию торговли и замену ее принудительным гос-ным распределением с помощью введения продовольственной разверстки;3)введение общей трудовой повинности.

В период военного коммунизма верховным органом стал «Совет рабочей и крестьянской обороны», учрежденный 30 ноября 1918г.Переход к такой политике был связан с началом гражданской войны и иностранной интервенции. В этот период:- Север был оккупирован английскими, французскими и американскими войсками; - Дальний Восток - японскими, английскими, французскими, канадскими интервентами;- Прибалтику, часть Украины, Белоруссии, Крым и Грузию захватили немцы;- в Центральной России проходили антисоветские мятежи;- на Юге действовали армии Деникина и Краснова;- от Волги до Владивостока была свергнута советская власть. 1) Первый этап Гражданской войны (с осени 1918г. по весну 1919г.) закончился освобождением Красной Армией всех городов Юга России.2) Второй этап Гражданкой войны и интервенции (с марта 1919г. по март 1920г.) закончился победой Красной Армии против армий Колчака, Деникина, Юденича, прекращением Антантой эк-ской блокады России в январе 1920г. и эвакуацией значительной части войск Антанты.3) Третий этап войны и интервенции (с конца апреля 1920г. по март 1921г.) закончился освобождением Крыма в ноябре 1920г. от врангелевской армии и подписанием в марте 1921г. с Польшей мирного договора, по кот. Западные Украина и Белоруссия отходили Польше.Гражданская война нанесла огромный ущерб. В рез-те военных действий, белого и красного террора, голода и болезней погибло 8 млн. чел. В эмиграцию уехало 2 млн. чел, материальный ущерб превысил 39 млрд. золотых рублей.

ПРЕДПОСЫЛКИ «ВОЕННОГО КОММУНИЗМА» (1918-1920гг.) Система «военного коммунизма» сложилась постепенно в рез-те мероприятий, проводимых советским гос-вом при решении возникающих в ходе войны хоз-ных задач. То же самое относится и к периоду НЭПа. Война отрезала Украину, Сибирь, Урал, Кавказ. Эти районы давали 90% каменного угля, почти всю нефть, 85% железной руды, 70% стали, весь хлопок. В руках Советского гос-ва (большевиков) оставался только центральный район, хотя и наиболее насыщенный фабриками и заводами, однако не имелось топлива и сырья для этих заводов.Началась разруха, кот. проявлялась в следующем.1) В катастрофическом сокращении пром-ного произв-ва (кот. в 1920г. было получено в 8 раз меньше, чем в 1913г.) и в снижении производительности труда (которая упала более, чем в 4 раза). Это значит, что происходило не только колич-ное, но кач-ное изменение, это означало, что от машин возвращались к ручному труду. Удельный вес крупной, фабрично-заводской пром-сти сокращался, т.к. предприятия не могли действовать без налаженных связей, без регулярного поступления топлива и сырья. Поэтому по мере прекращения работы фабрик и заводов всё более преобладали мелкие, мелкотоварные, кустарные и полукустарные заведения. 2) Важной проблемой стало положение с топливом. Главные угольные и нефтяные районы- Донбас и Кавказ- были отрезаны, поэтому пришлось переключиться на дрова и торф. Для населения была введена дровяная повинность, по кот. каждый трудоспособный человек должен был за полмесяца заготовить 2 кубических сажени, 16 кубометров. К лесам в специальном порядке проводились ж/д.3) Однако дрова и торф не были пригодны для плавки металла, поэтому в 1920г. выплавка чугуна составила лишь 2,4 % довоенного уровня. Без металла и топлива не могло действовать машиностроение, поэтому большинство машиностроительных заводов было закрыто, а в оставшихся действовали только отдельные цеха в кач-ве ремонтных.4) Хлопчатобумажные фабрики прекращали работу из-за нехватки сырья - хлопка. 5) В крайне тяжёлом положении находился транспорт. Из строя вышло 60 % паровозов, а из 70 тыс. вёрст железных дорог европейской части России оставались не разрушенными только 15 тыс., так как Гражданская война шла в основном вдоль дорог, разрушая их. В этих условиях главной задачей стала мобилизация всех оставшихся ресурсов на нужды обороны. Это и стало главной целью политики военного коммунизма. Но т.к. в условиях разрухи перестали действовать эк-ские регуляторы хоз-ной жизни - деньги, рынок, прибыль, материальная заинтересованность-их приходилось заменять принуждением, мерами административного, а не эк-ского порядка. Поэтому политика военного коммунизма означала военную диктатуру с широким применением принудительных мер в хоз-ве.

Но вынужденность мер составляла лишь одну сторону политики военного коммунизма. Другой стороной этой политики была попытка перейти к коммунистическим безденежным отнош-ям, т.е. отказом от денег и товарно-денежных отнош-й.

ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ В с/х. В феврале 1918г. был принят закон о социализации земли, в соответствии с кот. с 1917г. по 1919г. в 22 губерниях получили землю около 3 млн. крестьян. Одновременно были приняты меры военного хар-ра: - была установлена гос-ная монополия на хлеб;-продовольственные органы получили чрезвычайные полномочия на закупку хлеба;- были созданы продотряды по изъятию излишков хлеба по твердым ценам, (хлеб изымался бесплатно или обменивался на пром-ные товары, т.к. деньги мало что значили). И объём заготовок определялся не наличием товарных излишек, а гос-ми потребностями. Если в 1917г. хлеба в стране было достаточно, то в период гражданской войны и интервенции посевные площади сократились более, чем в 2 раза и значительно упала урожайность. По сравнению с предвоенными годами урожай 1920-1921 гг. уменьшился почти в 3 раза, поголовье скота сократилось в 2 раза. В рез-те нарушения товарообмена между городом и деревней с/х стало натуральным, а значит, не производило товарной продукции. Получить продовольствие для города теперь стало возможным только путём принуждения. Поэтому ГЛАВНОЙ МЕРОЙ военного коммунизма в деревне стала ПРОДРАЗВЁРСТКА, кот. была введена с начала 1919г., когда беспорядочные поиски «излишков» продотрядами были заменены ПЛАНОВОЙ СИСТЕМОЙ, при кот. минимально необходимое кол-во хлеба для армии и рабочих, развёрстывалось на сельские районы.При комбедах планы хлебозаготовок постоянно срывались. Так, в 1918г. план хлебозаготовок при комбедах был выполнен лишь на 38%, в 1920г.- на 34%, что стало основной причиной их ликвидации. Поскольку комбеды объявляли врагами советской власти не только кулаков, но и середняков и направляли карательные действия против тех, кто производил хлеб, разрушая их хоз-ва, тогда как сами бедняки продовольствия не производили, а только потребляли. Поэтому комбеды были распущены и органами власти в деревне снова стали сельские советы. Основной причиной сокращения притока продовольствия в город было «осереднячивание» деревни в рез-те перераспределения земли комбедами. То есть доля крупных хоз-в с посевами свыше 8 десятин сократилось, а доля хоз-в с посевами до 4 десятин увеличилась (с 58 % до 86%). А мелкие хоз-ва не только меньше производили, но и сами потребляли весь свой продукт, не производя излишков. Это и сокращало приток продовольствия в город.