Предпринимательство в Казахстане

АО «Орика-Казахстан» является крупнейшим предприятием химической промышленности в Казахстане.

ТОО «Тенгизшевройл» - это самое крупное предприятие государства по нефтедобыче (Атырауская область).

Карагандинский металлургический комбинат «Arselor Mittal SteelTemirtau», который производит 100% чугуна в Казахстане, а также готового проката черных металлов, изготавливает больше 90% стали.

АО «Корпорация Казахмыс» - крупный производитель меди (Карагандинская область), которая проходит все производственные стадии.

АО «Соколовско-Сарбайское ГПО» - самое крупное предприятие не только в Казахстане, но и среди предприятий стран СНГ по подготовке железорудного сырья (Костанайская область).

Компания «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» - одна из самых крупных компаний по добыче нефти (Кызылординская область).

Компания «Тургай Петролеум» - одно из крупнейших предприятий в сфере нефтедобычи (Кызылординская область).

АО «Алюминий Казахстана» - единственный завод в Казахстане по производству глинозема (Павлодарская область).

Также следует сказать, что крупные предприятия развиваются и в сфере образования, здравоохранения, в социальной сфере.

К действующим юридическим лицам относятся:

юридические лица, в настоящий момент осуществляющие экономическую деятельность, т.е. активные;

новые юридические лица или недавно зарегистрированные и еще не осуществляющие экономическую деятельность;

юридические лица, временно не осуществляющие экономическую деятельность.

Если рассматривать число действующих юридических лиц крупного предпринимательства в разрезе регионов, то наибольшее их количество зафиксировано в Акмолинской, Алматинской, Карагандинской, Костонайской, Южно-Казахстанской и Восточно-Казахстанских областях, а также в г.Астана и г.Алматы .

Необходимо отдельно отметить Карагандинскую область, так по состоянию на ноябрь 2011 гг. число действующих лиц крупного предпринимательства увеличилось на 143,75% или в почти в 2,5 раза по сравнению с 2006 г.

Крупные казахстанские предприятия в основном представлены в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском, лесном и рыболовном хозяйстве. Также большую долю крупного предпринимательства занимают предприятия в сфере государственного управления, образования, здравоохранения и в сфере социальных услуг.

Как уже говорилось крупное предпринимательство Казахстана получило свое развитие в сфере промышленности. Самые большие промышленные предприятия Казахстана находятся в Семипалатинске, Алматы, Караганде, Шымкенте, Таразе, Усть-Каменогорске и Павлодаре. Экономика Казахстана во многом зависит от работы предприятий, расположенных в этих городах. В период с 2006 по 2011 гг. наибольшее число действующих юридических лиц промышленности наблюдается в горнодобывающей, обрабатывающей и металлургической промышленностях.

Не смотря на то, что Казахстан аккумулирует в себе крупный потенциал топливного и минерального сырья развитие крупного предпринимательства малопривлекательно для инвестиций в сырьевые отрасли промышленности. Это делает экономику уязвимой и чувствительной к изменениям конъюнктуры на рынке сырьевых ресурсов.

Мировой опыт показывает, что некоторые страны, богатые сырьевыми ресурсами, не достигают устойчивого экономического развития и остаются в большой зависимости от изменения конъюнктуры на мировых товарных рынках сырья. Имея значительные доходы от сырьевых секторов экономики, государство и частный сектор не имеют стимулов к развитию новых отраслей экономики. В то же время страны с незначительными или скудными ресурсами, находясь на грани выживания, постоянно предпринимают попытки развития новых секторов экономики. Однако в долгосрочной перспективе запасы сырья исчерпываются, что порождает значительные проблемы в плане устойчивого развития после полной отработки месторождений полезных ископаемых.

Констатируя прогресс в области структурно-институциональных реформ, повышения надежности финансового сектора и ускоренные темпы роста экспортного потенциала страны, необходимо отметить, что отрасли промышленности, а также отрасли, оказывающие услуги производственного характера, не получают должного развития.

3. Проблемы развития предпринимательства в Республике Казахстан и пути их преодоления

3.1 Положительные и отрицательные стороны предпринимательства

предпринимательство малый казахстан

Малые и средние предприятия представляют собой предприятия с незначительным количеством работников, небольшими объемами деятельности, большей частью рискованной (производственной, торговой, научной и т.п.) и производства, владелец которого несет полную ответственность за результаты хозяйствования, самостоятельно принимает управленческие решения с целью присвоения прибыли. Данное определение характеризует лишь важнейшие признаки малого и среднего бизнеса, его внутреннюю сущность. Полнее или комплексно такая сущность раскрывается в объединении положительных и отрицательных сторон. Положительными чертами малых и средних предприятий являются:

гибкость и мобильность в управлении и организации производства;

полное использование рабочей силы и оборудования, меньший уровень запасов;

рациональная организационная структура предприятия;

быстрая адаптация к конъюнктуре рынка, местных условий, запросов потребителей, оперативное обновление ассортиментов продукции;

возможность быстрого внедрения значительной доли новых идей, проектов и создание новых образцов продукции;

невысокие эксплуатационные расходы;

относительно небольшой капитал для создания таких предприятий;

возможность уменьшения расходов производства за счет узкой специализации, экономии на управленческих расходах и др.;

высокие шансы на успех;

значительная роль в создании новых рабочих мест;

большое значение в формировании среднего класса населения;

создание конкурентной среды как важной движущей силы экономического прогресса;

формирование предпринимательства как фактора социально-экономического прогресса.

Основными недостатками деятельности малых и средних предприятий является:

низшая производительность работы (в большинстве случаев) сравнительно с крупными предприятиями;

неспособность внедрять важные капиталоемкие достижения науки и техники в производство;

высшая интенсивность работы за счет более длительного рабочего дня, использование семейной работы;

экономия на условиях работы и технике безопасности;

ограниченна возможность повышать квалификационный уровень нанимаемых работников;

значительные трудности с финансированием, получением кредитов, недостаточность оборотных средств, задолженность и т.п.;

отсутствие профсоюзов, и тех прав в управлении производством, которые завоевали нанимаемые работники на крупных предприятиях;

ограниченность во внедрении прогрессивных форм и методов организации производства;

формирование совокупностью малых предприятий стихийного характера развития немонополизированного сектора экономики, лишь частично подчиненного действиям закона планомерного развития (той мерой, которой эти предприятия втянутые в контрактные отношения с крупными компаниями и государством).

Даже простое сопоставление положительных и отрицательных сторон деятельности малых и средних предприятий, которые являются противоречивыми в пределах единой системной сущности, свидетельствует о доминировании положительных черт, а потому является основанием для экономической целесообразности расширения масштабов такой деятельности.

Крупное предприятие представляет собой предприятие, производящее значительно существенную долю общего объема продукции отрасли либо характеризуемое как крупное по объемным показателям: количеству занятых, объему продаж, размеру активов. Так же как и у малого и среднего предпринимательство здесь можно выделить положительные и отрицательные стороны. Положительными чертами крупных предприятий являются:

крупные предприятия производят постоянный ассортимент массовой продукции, что дает возможность значительно уменьшить затраты на данное производство, снизить цену на продукцию и сделать ее доступной для массового потребителя;

крупные предприятия активно формируют рынок, создавая новые виды товаров и услуг;

предприятия осуществляют крупномасштабное финансирование разработок научно-технических проектов, способствующих развитию национального потенциала страны;

создание холдинговых акционерных обществ способствует интеграции капитала и научно-технических ресурсов, ориентации персонала различных предприятий, отраслей хозяйства и регионов на решение крупных инвестиционных программ;

холдинговые компании, обладают мощной финансовой поддержкой банков и иностранного капитала;

диверсификация производства и направлений использования капитала крупных предприятий представляет собой реальную возможность ослабить негативное влияние кризисной ситуации в экономике.

Недостатками деятельности крупных предприятий является:

требуется большое количество капитала для создания таких предприятий;

сложность в управлении и организации производства;

неполное использование рабочей силы и оборудования - на крупных предприятиях остаются незагруженными в среднем 75% производственных мощностей;

тяготение к монополизму;

ограничение конкуренции, которая является важной движущей силой экономического прогресса;

В переходный период там, где это целесообразно, не следует дробить крупные предприятия. Только социально-экономическая эффективность является критерием для трансформации крупных предприятий.

Если анализировать сущность малого и среднего, а также крупного предпринимательства комплексно, со стороны выполняемых ими новаторской, организационной, хозяйственной и социальной функций, то роль каждого из предпринимательства неоднозначная. Так, роль малого и среднего бизнеса в реализации новаторской функции, т.е. содействии процесса продуцирования новых идей - технических, научных, организаторских, управленческих чрезвычайно важная (особенно новых научных и технических идей, создании проектов, осуществлении исследовательско-конструкторских разработок). Тем не менее, в процессе реализации организационной функции предпринимательства (внедрении новых форм и методов организации производства, новых форм заработной платы, рациональном объединении форм единичного разделения труда и др.) роль малого и среднего бизнеса, в сравнении с крупным предпринимательством незначительная.

Малое предпринимательство имеет большое значение в процессе реализации хозяйственной функции, т.е. эффективном использовании большинства трудовых, материальных, финансовых, интеллектуальных ресурсов и социальной функции - изготовлении товаров и услуг, необходимых обществу, в трудоустройстве значительной доли трудоспособного населения и т.п.

Наисущественную роль малые и средние предприятия сравнительно с крупными организациями выполняют в реализации личностной функции предпринимательства, т.е. самореализации собственной цели предпринимателя, получении им удовлетворение от своей деятельности.

В общем, чтобы усилить положительные и ослабить отрицательные стороны деятельности, как малых и средних, так и крупных предприятий, необходимая всесторонняя поддержка государством их деятельности.

3.2 Проблемы развития предпринимательства в Республике Казахстан

Как было выяснено в предыдущем разделе курсовой работы в Казахстане предпринимательство уже свершившийся факт. Однако в своей деятельности предпринимательство сталкивается с очень большим количеством проблем, которые тормозят его развитие, среди которых можно выделить следующий ряд негативно влияющих факторов:

отсутствие у большей части субъектов предпринимательства достаточных финансовых ресурсов для обеспечения собственных инвестиционных и оборотных потребностей, что является одной из наиболее сложных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства. Банки в силу низкой залогоспособности данного предпринимательства вынуждены переносить стоимость риска на кредиты путем увеличения процентной ставки по займам. В то же время недостаточный уровень фондовооруженности предприятий малого и среднего бизнеса не способствует повышению экономической эффективности этого сектора из-за своей низкой производительности труда, что и сдерживает кредитование малого и среднего предпринимательства под залог основных средств;

несовершенство существующих или отсутствие четких норм в законодательстве страны, регулирующих деятельность предпринимательства, что приводит к увеличению административных барьеров. Недостаточная скоординированность инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства привела к тому, что при входе на рынок предприниматель несет большие издержки, обусловленные необходимостью налаживания и поддержки отношений со всеми контрагентами во внешней и внутренней среде. Во внешней - это взаимоотношения с государственными органами, финансово-кредитными организациями, поставщиками, потребителями и конкурентами; во внутренней - выбор вида деятельности и организационно-правовой формы; формирование уставного капитала в необходимом размере; подбор кадров и управление персоналом; поиск команды партнеров и знание рынка.

Немаловажно выделить и такие проблемы в развитии предпринимательства, как:

отсутствие эффективного механизма кооперации с крупными предприятиями, условий для развития франчайзинга;

отсутствие у начинающих предпринимателей знаний и навыков работы в рыночных условиях, их правовая неосведомленность;

бюрократизм, коррупция, вымогательство;

слабость и фрагментарность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

жесткая налоговая и таможенная политика, особенно в вопросах администрирования;

повышенная чувствительность малого и среднего предпринимательства к экономическим изменениям.

Во многих регионах продолжают оставаться нерешенными проблемы квалификации предпринимателей и их обучения. Наблюдается острый дефицит квалифицированных кадров для малого бизнеса в области инженерно-технических и рабочих специальностей. В этой связи наиболее актуальным представляется необходимость углубления экономических, правовых и институционально-структурных реформ путем систематизации работы по поддержке малого предпринимательства на основе опыта предыдущих лет.

Осознавая всю важность роли, которую играет предпринимательство в казахстанской экономике в настоящее время, властные структуры не могут не поддержать предпринимателей. Государственная поддержка, направленная на преодоление вышеназванных проблем рассматривается в следующем подразделе данной курсовой работы.

3.3 Государственная поддержка развития предпринимательства

Для того чтобы предпринимательство развивалось, необходимо, чтобы государство оказывало ему содействие. Государственное регулирование крупного предпринимательства, как особого типа бизнеса, направлено на снижение рисков, связанных с его функционированием. Так как наибольшие риски для общества создает способность крупных фирм к монополизации производств и отраслей, государственное регулирование крупного предпринимательства в основном ограничено проблемами монополизации, направленное на ограничение слияния крупных фирм, манипулирование ценами, различными формами дискриминации небольших фирм, не использование патентов. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства также направлена на снижение рискованности данного бизнеса. В общем, государство осуществляет поддержку предпринимательства по следующим направлениям:

создание льготных условий использования субъектами предпринимательства государственных финансовых, статистических, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

установление упрощенного порядка государственной регистрации субъектов предпринимательства, лицензирование их деятельности, сертификация их продукции;

устранение правового режима благоприятствования для субъектов предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин;

создание системы привлечения и использования инвестиций, включая иностранные, для поддержки и развития предпринимательства;

принятие специальных программ кредитования субъектов предпринимательства с определением финансовых источников;

предоставление преференций субъектов предпринимательства при размещении государственных закупок на производство продукции, выполнение работ, услуг;

поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, включая развитие их торговых, научно-технических, производственных и иных связей с зарубежными партнерами;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов предпринимательства.

Важно отметить, что для эффективного функционирования предпринимательства необходимо развитие законодательной и нормативной базы, регулирующей его деятельность. Так, коренные преобразования в экономике всегда вызывают существенные перемены в социальной сфере. В первую очередь эти изменения затронули систему законодательства, и проявилось это в том, что одни отрасли законодательства пришли на смену другим (например, вместо хозяйственного законодательства появилось предпринимательское законодательство, а вместо колхозного и совхозного - аграрное или сельскохозяйственное и пр.). В настоящее время предпринимательское законодательство представляет собой огромный массив нормативных правовых актов различной отраслевой принадлежности. В частности, предпринимательское законодательство составляют Конституция, Гражданский Кодекс и другие нормативные правовые акты, которые можно попытаться условно объединить в следующие группы:

специальные нормативные правовые акты, устанавливающие основные начала осуществления предпринимательской деятельности - это Закон «О хозяйственных товариществах»; Закон «О производственном кооперативе»; Закон «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»; Закон «О естественных монополиях и регулируемых рынках»; Закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»; Закон «Об акционерных обществах»; Закон «О частном предпринимательстве»; Закон «О лицензировании»; Закон «О конкуренции» и др.;

акты о государственной поддержке инновационной деятельности - Закон «О науке»; Закон «О государственной поддержке инновационной деятельности» и др.;

нормативные правовые акты о защите прав потребителей - Закон «О потребительском кооперативе»; Закон «О сельском потребительском кооперативе водопользователей»; Закон «О безопасности пищевой продукции»; Закон «О защите прав потребителей» и др.;

нормативные правовые акты о поддержке отечественных товаропроизводителей - Закон «О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров»; Закон «Об антидемпинговых мерах»; Закон «О субсидиях и компенсационных мерах»; Закон «О государственном оборонном заказе» и др.;

нормативные правовые акты, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности - Закон «О транспорте в Республике Казахстан»; Закон «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»; Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; Закон «Об аудиторской деятельности»; Закон «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан»; Закон «О страховой деятельности»; Закон «О туристской деятельности в Республике Казахстан»; Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»; Закон «Об инвестициях»; Закон «О рынке ценных бумаг»; Закон «О регулировании торговой деятельности»; Закон «О валютном регулировании и валютном контроле»; Закон «О товарных биржах»; Закон «О недрах и недропользовании» и др.;

нормативные правовые акты, посвященные отдельным предпринимательским договорам - Закон «О государственных закупках»; Закон «О комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинге); Закон «О долевом участии в жилищном строительстве» и др.;

нормативные правовые акты общего характера, регулирующие отдельные аспекты предпринимательской деятельности - Уголовный кодекс; Кодекс об административных правонарушениях; Кодекс «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс); Кодекс «О таможенном деле в Республике Казахстан»; Закон «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»; Закон «Патентный закон Республики Казахстан»; Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и др.

К части системы законодательства также можно отнести и подзаконные акты, принятые в реализацию вышеуказанных законодательных актов. В систему законодательства о предпринимательской деятельности также входят международные договоры (поскольку общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью ее правовой системы). В связи с таким многообразием законодательных актов подготовлена во исполнение Концепция проекта Предпринимательского кодекса, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2010 года. Совершенно очевидно, что в Предпринимательском кодексе нет необходимости объединять все указанные нормативные правовые акты, тем более нормы международных договоров. Данный законопроект прихван систематизировать предпринимательское законодательство Республики Казахстан, а также устранить пробелы в правовом регулировании предпринимательства.

Обобщив сказанное, можно говорить о том, что государство, уделяет немалое внимание развитию предпринимательства. Для развития экономики в целом с целью защиты и поддержки субъектов предпринимательства совершенствуется законодательная база, осуществляется поддержка предпринимательства по различным направлениям, а также устанавливаются законодательным путем определенные льготы для субъектов предпринимательства.

Заключение

В ходе выполненной курсовой работы мною сделаны выводы, что развитие предпринимательства означает рационализацию экономики, повышение конкурентоспособности, избавление от балласта неиспользуемых или плохо эксплуатируемых ресурсов. Развитие предпринимательства является одним из определяющих условий экономического роста, увеличения объемов валового внутреннего продукта и национального дохода. Этот фактор также выступает как проявление общеэкономической функции в системе хозяйственных отношений. Таким образом, предпринимательство выступает как экономическая категория, элемент бизнеса, тип хозяйствования и образ жизни.

В настоящее время многое говорится о возрождении казахстанского предпринимательства. Однако если быть точным, то, что сегодня происходит в социально-экономической жизни Казахстана, есть попытка вторичного возрождения предпринимательства в нашей стране. Основа для становления и развития предпринимательства была заложена еще в ходе реализации государственных программ развития и поддержки предпринимательства, начиная с 1992 года. Решение важнейших проблем, обеспечивающих развитие предпринимательства, заложено в Государственной программе развития и поддержи предпринимательской деятельности, утвержденной Указом Президента РК от 7 мая 2001г. Одним из приоритетов, обозначенных в Указе Президента РК «О мерах по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года», является развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в стране.

В курсовой работе было выяснено, что становление и развитие предпринимательства в Республике Казахстан происходило в сложных и не благоприятных социально-экономических условиях переходного периода, на фоне серьезного макроэкономического кризиса и снижения жизненного уровня людей. Объективные трудности связаны с общим кризисным состоянием экономики и недостаточно требуемых финансовых ресурсов для придания сильнейшего импульса широкомасштабному развитию предпринимательства.

В настоящее время предпринимательство в Республике Казахстан уже свершившийся факт и получает развитие в разнообразных видах. Особого внимания требует развитие внутреннего рынка, поддержка малого и среднего предпринимательства. Как показывают результаты анализа проведенного в курсовой работе, сегодня малый и средний бизнес обрел именно те размеры, которые ему позволяет достичь современная структура экономики и иные сложившиеся по итогам реформ экономические реальности, а его подъем на уровень выше этой «планки» может быть достигнут в дальнейшем только посредством кардинальных социально-экономических изменений и сменой самой парадигмы развития страны. В связи с этим с большой долей уверенности можно утверждать, что заметный рост показателей малого и среднего предпринимательства, достигнув определенных значений, замедлится, если не будут сняты ограничители его развития. Поэтому задача развития данного сектора по-прежнему должна оставаться одним из приоритетов экономической политики государства и ее решение невозможно в разрыве от других направлений реформирования экономики и без координации усилий республиканских, региональных и местных властей.

Также было выяснено, что развитие предпринимательства сталкивается со множеством проблем, в частности это и информационные проблемы, и финансовые, и институциональные, и образовательные, и государственные (бюрократизм, коррупция). Государство, уделяет немалое внимание преодолению этих проблем в развитии предпринимательства. Для развития экономики в целом с целью защиты и поддержки субъектов предпринимательства совершенствуется законодательная база, осуществляется поддержка предпринимательства по различным направлениям, а также устанавливаются законодательным путем определенные льготы для субъектов предпринимательства.

Подводя итог вышесказанному, можно сказать, что отличительной чертой в развитии предпринимательства страны является тот факт, что оно рассматривается как долговременный, один из ключевых факторов развития экономики. Также можно утверждать, что развитие предпринимательства в Казахстане - это важнейшее направление развития экономики, и в настоящий момент его вклад в экономику республики становится всё более весомым.

Список использованной литературы

Закон Республики Казахстан от 31.01.2006г. № 124 «О частном предпринимательстве» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24 марта 2011 г.).

Закон Республики Казахстан от 02.05.1995г. № 2255 «О хозяйственных товариществах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.03.2011 г.).

Закон Республики Казахстан от 28.02.2007г. № 234-III «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.07.2011 г.).

Концепция проекта Предпринимательского кодекса от 13.01.2011 года № 51-11.30.

А.В. Бусыгин, Предпринимательство, М., Дело, 2003.

Н.К. Мамыров, Основы предпринимательства, Алматы, 2007.

Предпринимательство в Республике Казахстан, под ред. К.О. Окаев, Алматы, 2000.

Статистический сборник Малое и среднее предпринимательство в Республике Казахстан 2006-2010, Астана, 2011.

Журнал Вестник КАСУ №4, под ред. Р.А. Аллахвердиев, Э.А. Аллахвердиева, 2006.

Размещено на Allbest.ru