Сетевая экономика

Новая экономика постоянно находится в состоянии «взбалтывания»

Медленный и устойчивый рост полной занятости за счет новых рабочих мест маскирует процесс постоянного взбалтывания, т.е. создания и разрушения рабочих мест. Этот процесс ускорился, поскольку количество возникающих и умирающих ежегодно фирм выросло. Увеличение темпа «взбалтывания» рабочих мест подрывает предсказуемость и стабильность старых экономических показателей и увеличивает ненадежность персонала. Хотя этот процесс увеличивает экономический риск, возникающий из-за нестабильности персонала, компаний и даже регионов, он является основой экономического обновления и роста. В то время, как менее новаторские и неэффективные компании перестают существовать, более эффективные за счет инноваций фирмы занимают их места. Фактически, именно этот процесс является фактором, позволившим американской экономике превзойти Европу и Японию, где предпринимательство и динамизм развития менее ярко выражены и сильнее защита рабочих мест.

Только в 1994 г. и 1995 г. действующие коммерческие компании добавили 3,6 млн. новых рабочих мест, а новые учреждения создали 5,8 млн. При этом с закрытием учреждений было утрачено 4.5 млн. рабочих мест. Расширение фирм создало 10,6 млн. рабочих мест, а при заключении контрактов на прекращение бизнеса было потеряно 8,2 млн. рабочих мест. В этот период был получен чистый прирост 108000 компаний (695000 были созданы и 587000 прекратили свою деятельность). В 1975 г. были созданы лишь 337000 фирм и столько же прекратили свое существование. Компании в таких условиях могут быстро расти и так же быстро выходить из бизнеса или сокращать масштабы деятельности. Фактически 30% всех рабочих мест постоянно находятся в состоянии непрерывного изменения - или возникают или сокращаются, увеличиваются или попадают под условия заключения контракта на прерывание деятельности. Даже такой оплот безопасности работы, как правительство, прошел через процесс реструктурирования, перехода сотрудников на другие рабочие места и уменьшения размеров.

Предлагаемый потребителю выбор проявляет взрывной характер роста

Сетевая экономика больше не является экономикой массового производства, в которой, как говорил Генри Форд: «Вы можете иметь модель T любого цвета, но это всегда будет черный цвет». Увеличение количества производственных процессов, основанных на информационных технологиях позволило компаниям создавать «гибкие» фабрики и офисы, в которых затраты повышаются незначительно, а гибкость производства расширяется существенно. Более гибкие и проворные компании лучше приспособлены к вхождению в новые и разнообразные рынки. Жесткая конкуренция в бизнесе обуславливает постоянную разработку новых изделий и услуг, для того чтобы завоевывать новые рынки. При этом потребители извлекают выгоду, лучше удовлетворяя свои потребности.

Индикатор расширяющегося выбора потребителя - это количество торговых марок зарегистрированных компаниями.

С 1984 г. и по 1989 г. число зарегистрированных торговых марок устойчиво росло. Однако с 1989 г. такая регистрация была прервана. Но по экспертным оценкам количество торговых марок продолжало ежегодно прирастать приблизительно с 80000 до 180000 в 1995 г. Эти индикаторы позволяют определять приращение выбора потребителя. Среднее количество наименований изделий на складах бакалейных магазинов увеличилось с 13000 в 1980 г. до 30000 в 1998 г. Точно так же среднее количество наименований изданных журналов выросло с 2500 в 1987 г. до 4400 в 1997 г. В целом 50000 новых изделий появляются в Америке ежегодно Regis McKenna. Реальное время: подготовка к эпохе Никогда Удовлетворенного Клиента. Бостон: Издательство школы бизнеса Гарварда. 1997.. В 1970 г. их насчитывалось лишь несколько тысяч. Широкий диапазон различных категорий промышленных изделий и услуг предлагает американцам все расширяющееся множество различных вариантов выбора Ibid..

Новый экономический порядок: ускорение работы становится стандартом

Жесткая конкуренция в сочетании с наплывом инноваций, новых изделий и услуг, полученных на основе прогрессивных технологий, сократила длительность жизненного цикла товара. Способность вводить новшества и выходить на рынок в более короткий период становится одной из основных детерминант конкурентоспособности.

В некоторых секторах экономики, например занятых разработкой информационных технологий, темп внедрения новшеств настолько велик, что фирмам приходится «бежать, чтобы оставаться на месте». Выпущенные на рынок компьютерные комплектующие теряют в неделю приблизительно 1% стоимости Kristi Thiese, аналитик активов, инвестиционного банка Раймонд Джеймс и Партнеры.. В автомобильной промышленности глобальная конкуренция также привела к сжатию циклов разработки новой модели.

Исследование показало, что в 1990 г. на разработку и выпуск новых американских изделий в среднем уходило 35,5 месяцев, но к 1995 г. компании стали тратить на это в среднем 23 месяца. Эта тенденция затрагивает и базовые отрасли промышленности. В 1990 г. автомобили от концепции до производства разрабатывали шесть лет, теперь же на это уходит лишь два года. В компании 3M 30% доходов от производственной деятельности обеспечивают изделия, период существования которых меньше чем четыре года. Компания HP получает 77% доходов от производства изделий существующих на рынке меньше двух лет Cappelli, op. cit. . В 1980-е гг. новые изделия IBM составляли третью часть всех изделий, а в 1970-е гг. - лишь 20%. Уже

в 1995 г. 30% полученных IBM патентов были использованы в производстве изделий, выпущенных в 1996 г. Также возросла скорость обработки товаров и услуг. В период с 1979 г. по 1997 г. отношение невыполненных заказов к отгрузкам для американских промышленных предприятий сократилось на 25% Президентский совет экономических советников. Экономическое послание Президента, февраль 1998 г..

Экономика под влиянием Интернет стала очень интенсивной. Технологическое развитие с появлением глобальной сети ускорилось в четыре раза. Правила игры изменяются слишком часто. Единственным выигрышем от такого увеличения скорости работы является расширение возможностей выбора для потребителя. Ему предложено выбирать разнообразные изделия и услуги, партнеров по бизнесу, различные средства взаимодействия.

РЕВОЛЮЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ТЕХНОЛОГИИ

Лучшим наследием предшествующих эпох цивилизации, механизации и индустриального производства является компьютеризация на основе интегральных схем или чипов других дискретных компонент, которые нашли применение в настольных компьютерах и телефонах, автомобилях и кухонных приборах, медицинских устройствах и авиации, сельском хозяйстве и других отраслях.

Всемирная потребность в полупроводниках растет очень высокими темпами и эта тенденция (несмотря на периодическое ослабление экономики), как ожидается, продолжится. В 1984 г. всемирные отгрузки полупроводников насчитывали 88 млрд. ед. К 1997 г. они достигли 260 млрд. ед. К 2003 г. этот показатель перешел рубеж в 400 млрд. ед.

С 1982 г. по 1996 г. мировой рынок полупроводников вырос с 20 млрд. долларов до 100 млрд. в сопоставимых ценах 1992 г. В этот же период продажи полупроводников в США в составе ВНП выросли с 0,2% до 0,65% при постоянном понижении цены единицы продукции.

Резкое снижение стоимости вычислений

Информационные технологии преобразовывают не только разные виды бизнеса, но и отрасли промышленности. Они увеличивают количество полезных действий и одновременно сокращают затраты, в процессе доведения изделий и услуг до того качественного уровня, который востребован потребителями. Они повышают скорость торговли. Эта тенденция также обуславливает появление новых отраслей промышленности и новых изделий. Преобразующее воздействие информационных технологий подтверждено сотнями тысяч новых рабочих мест созданных благодаря существованию глобальной сети.

Закон Мура, названный по имени основателя компании Intel - Гордона Мура, гласит, что мощь процессоров удваивается каждые 18 месяцев, следствием чего и является снижение стоимости вычислений практически на 25% в год.

В 1978 г. корпорация Intel представила ее процессор серии 8086, определивший основы архитектуры более поздней серии процессоров x86, включающей 386-, 486-е процессоры и Pentium. Первый процессор содержал 29000 транзисторов. Четырьмя годами позже был создан 286-й процессор с 134000 транзисторов. Еще через три года после этого в продаже появился 386-й процессор с 275000 транзисторов. Pentium Pro, представленный покупателю в 1995 г., уже включал в себя 5,5 млн. транзисторов. При этом стоимость единицы вычислительной мощности сократилась обвально.

В 1978 г. цена Intel 8086 составляла 1,2 цента за транзистор и 480 долларов за млн. инструкций в секунду (MIPS). К 1985 г. стоимость Intel 386 была равна 0,11 центов за транзистор и 50 долларов за MIPS. Десятью годами позже с появлением Pentium Pro стоимость транзистора снизилась до 0,02 цента и до 4 долларов за MIPS. И этот процесс продолжается.

Резкое снижение стоимости передачи данных

Один из главных факторов сетевой экономики - возможность устанавливать мгновенные глобальные связи. Современные каналы коммуникации позволяют легко и недорого посылать и получать информацию любого типа (документы, видео- и аудиоинформацию). Для оценки прогресса в развитии коммуникаций используют показатель - стоимость передачи единицы данных.

За период с середины 1970-х гг. и до начала 1990-х гг. стоимость передачи единицы данных на один километр оптоволоконного кабеля сократилась втрое. Это позволяет более экономно передавать данные.

Совершенствование технологий передачи данных уже сегодня позволяет передавать информацию со скоростью 5,44 Гбит/сек. через Интернет. 1 октября 2003 г. был установлен мировой рекорд скорости передачи данных. Из Европейского центра ядерных исследований (CERN) в Швейцарии в Калифорнийский технологический институт (Пасадена, США) на расстояние свыше 7000 км были переданы 1,1 терабайта информации всего за полчаса. Хотя еще в феврале 2003 г. между этими же пунктами передавали информацию со скоростью 2,88 Гбит/сек.

Значение этого рекорда скорости передачи данных приближает ученых к возможности максимально оперативно обмениваться большими объемами информации, в рамках совместных проектов независимо от их географического местоположения. До внедрения таких высокоскоростных сетей на массовый рынок еще далеко - типовое широкополосное соединение, доступное простым пользователям, работает приблизительно в 20000 раз медленнее.

ВОЗДЕЙСТВИЕ СЕТЕВОЙ ЭКОНОМИКИ НА НАСЕЛЕНИЕ

Оценивая воздействие новой экономики на благосостояние населения, учитывают изменение производительности и рост доходов, количество и типы создаваемых рабочих мест, размеры неполной занятости, стабильность работы и риски.

Традиционные показатели обращают наше внимание на наличие рабочих мест, инфляцию и безработицу. Но об экономическом прогрессе свидетельствует рост рынка акций, активизировавшийся в 1990-е гг. Такие фундаментальные измерители экономического благосостояния, как валовой национальный продукт на душу населения, производительность и неравенство заработной платы показывают, что сетевая экономика еще не полностью раскрыла свой потенциал, но уже сформировала средне- и долгосрочные прогнозы своего развития.

Отставание роста производительности

Рост производительности, определяемой как стоимость товаров и услуг, произведенных за единицу времени, а также рост доходов на душу населения - это традиционные измерители и детерминанты экономического прогресса Не все отрасли промышленности в сфере обслуживания в течение последних 10 лет имели рост производительности около 1% в год. Железные дороги и телесвязь показали более высокий рост производительности.. Производительность в противоположность стоимости рынка акций, величине инфляции или торговому балансу в рамках индустриальной экономики определяет реальный уровень жизни населения. В 1960-е и в начале 1970-х гг. оценка роста производительности была надежным индикатором для федерального правительства, которое благодаря приросту доходов оплачивало национальный долг, регулировало финансы в рамках социальных программ, уменьшало бедность населения, понижало налоги и вкладывало капитал в здравоохранение и образование, обучение и другие социальные потребности.

Сегодня эта закономерность не совсем верна. Рост производительности и ВНП на душу населения заметно замедлились).

Начиная с 1960-х гг., они прирастали менее чем на 1,25% в год. Это происходило и в 1980-е гг. и 1990-е гг. Если ориентироваться на такие темпы роста, увеличение уровня жизни на 50% произойдет лишь к 2024 г., а его удвоение - к 2047 г. Отчасти такое замедление является статистическим побочным продуктом, вызванным трудностями измерения производительности в Сетевой экономике. Несомненно, что в существенной степени низкие темпы роста ВНП отражают и реальное замедление производительности. Почти все замедление произошло в сфере обслуживания, где применение прогрессивных технологий было затруднено. В течение последних 25 лет рост и производительности, и зарплаты были значительными. Но это не дает оснований думать, что такое изменение предвещает новый период роста. Восстановление роста производительности и дальнейшее его повышение - один из центральных экономических вызовов сетевой экономике.

Замедление роста производительности объясняет медленный рост заработной платы. Если бы производительность увеличилась сразу после 1973 г. до уровня, достигнутого в предыдущие 30 лет, половина всех американских домашних хозяйств заработала бы, по крайней мере, по 63000 долларов вместо текущих 37000. Если бы ежегодный рост производительности увеличивался на 1% быстрее с настоящего времени и до 2025 г., среднеамериканский домашний доход был бы на 17000 долларов в год выше, чем, если бы рост сохранился в текущем темпе. Главная причина замедления роста зарплаты среднего американца - это комбинация очень медленного роста производительности и неравного распределения заработной платы особенно в 1980-е гг. Заработная плата рабочих, получивших образование в колледже, росла, а зарплата менее образованных рабочих оставалась на прежнем уровне или понижалась.

Замедление роста неравенства в доходах

На экономическое благосостояние американцев влияет не только рост доходов, но и распределение этого роста. Если американцы теряют веру в обещание, что «усиливающийся поток снимет с мели все лодки», то поддержка экономической политики с их стороны, усиливающая этот поток, будет сокращаться.

Начиная с середины 1970-х гг., увеличение доходов началось не только в США, но и в других наиболее развитых нациях. Наибольшее увеличение почасовой заработной платы произошло в 1980-е гг. В первой половине 1990-х гг., вплоть до 1995 г., размер почасовой зарплаты практически не менялся. Начиная с 1989 г., произошло усиление неравенства в доходах. Оно продолжалось до 1998 г Джаред Берстеин и Лоуренс Мишел. «Неравенство заработной платы прекратило расти?» Ежемесячный трудовой обзор. декабрь 1997 г.: С. 3-16.. Почасовая зарплата рабочих в 90%-й группировке работающих росла медленнее, чем в 10%-й выборке Лоуренс Мишел, Джаред Берстеин, Джон Шмит. «Конечный, реальный рост заработной платы». Институт экономический политики. Краткий выпуск № 127, 17 июля 1998..

В отличие от индивидуального дохода, семейный доход продолжил свой рост. С 1980 г. и по 1996 г. реальные доходы в расчете на одну семью повысились на 58% в богатейших американских домашних хозяйствах, составляющих 5% всех семей США. В 60% семей с низким уровнем дохода увеличение составило лишь 4%. Но в 1990-е годы сформировалось требование со стороны рынка рабочей силы в отношении торговли, иностранных инвестиций и новых технологий: они в дальнейшем не могут рассматриваться главными причинами неравенства в росте зарплаты. Доминирующими факторами оказались увеличение дохода в семействах с одним родителем и увеличение доходов жен, чьи мужья имеют высокие доходы.

Сокращение безработицы и частичной занятости

Цель любой экономики и сетевой, и традиционной - обеспечить рабочими местами все желающее работать население. Индикатором для оценки прогресса в этом направлении является доля безработных либо непреднамеренно частично занятых работой граждан.

И безработица, и неполная занятость снизились с 11,4% в 1987 г. до 9,7% в 1989 г., но в начале 1990-х гг. в связи с экономическим спадом эти показатели возросли. К 1997 г., с подъемом деловой активности безработица и неполная занятость сократились до 8,4%.

В сетевой экономике, даже в периоды низкой безработицы, в США уровень инфляции оказался ниже, чем был в 1970-е гг. и 1980-е гг. Это объясняется двумя причинами. Во-первых, технология вносит свой вклад в уменьшение инфляционных рисков, позволяя компаниям избежать узких мест производства. Во-вторых, глобализация и усиление конкуренции в изделиях и на трудовых рынках подавляют цены, сдерживая требования работающих чрезмерно увеличивать зарплату. При этом сдерживается и желание компаний поднимать цены быстрее, чем растет производительность.

Незначительный рост увольнений работающих

Более динамичная, открытая и эффективная сетевая экономика влияет на работающее население, делая рынок труда более изменчивым. Увеличивает количество граждан, теряющих их рабочие места и среднюю продолжительность безработицы. Повышение изменчивости занятости приводит к усилению беспокойства многих американских рабочих и снижает их желание поддерживать сетевую экономику.

Несмотря на популярное мнение о том, что большие сокращения производства приходят с увеличением его скорости, данные показывают, что сокращения производства имеют циклический характер. Уровень сокращений незначительно увеличился в 1990-х годах. Увольнение рабочих (учитывает рабочих с тремя или более годами непрерывной работы, временно или постоянно уволенных) снижалось каждый год, начиная с 1992 г., но осталось незначительно выше, чем в 1980-х гг.

Сегодня большая доля сокращений в производстве носит постоянный, а не временный характер. Увольнения же в большей степени затрагивают «белые воротнички», а не «синие».

Даже притом, что безработица снижается, а сокращения объемов производства незначительны, рабочие остаются безработными более длительный период. Средняя продолжительность безработицы увеличилась приблизительно с 12 недель в течение 1960-х гг. до 17 недель и более в 1990-х гг. Долгосрочная безработица увеличилась еще больше. Ее рост составил 130% с 1975 г. по 1994 г. Эта тенденция наблюдается во всех демографических группах и всех нациях Организации экономического сотрудничества и развития. Это повышение в США оказалось самым низким, значительно больше срок долговременной безработицы вырос в Германии - 320%, в Канаде - 250% и во Франции - 245%. Это временное увеличение. Периодически возникает потребность в возврате некоторых рабочих, обусловленная технологическим изменением. Однако навыки некоторых рабочих не позволяют им приспосабливаться к изменениям профессиональных требований.

Рост надбавок к заработной плате на рабочих местах, требующих высокой квалификации

Ранние стадии сетевой экономики ознаменованы ростом дохода обусловленного образованием и квалификацией. Увеличение образовательного уровня и профессионального мастерства работников нивелирует неравенство заработной платы и способствует более быстрому экономическому росту страны. Но еще больше требуется сделать для повышения зарплаты той половины работающего населения, которая имеет низкий уровень образования. Новые технологии и реорганизация работы помогают сделать многие, требующие низкой квалификации, трудоемкие рабочие места в сфере обслуживания, составляющие сегодня четверть всех предложений работы, более производительными, и поэтому более высокооплачиваемыми Стивен Херзенберг, Джон А. Алик, Говард Виал. Новые правила для новой экономики: Занятость и возможности в постиндустриальной Америке. Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета, 1998 г..

Надбавка к заработной плате, увеличивающая различия в доходах, фактически оплачивает высшее образование и профессиональные навыки.

Начиная с 1970-х гг., только работники, имеющие ученую степенью колледжа, получали повышенную заработную плату. В то время как у людей с меньшим уровнем образования, особенно со средним школьным или незавершенным средним школьным, сократилась заработная плата.

Уровень образования также влияет на уровень безработицы. В 1970-х гг. среднестатистический выпускник средней школы был в 3,5 раза чаще уволен, чем выпускник колледжа. В 1980-е гг. и 1990-е гг. это отношение увеличилось до 4,5.

В сетевой экономике важно не только образование, но и квалификация, выраженная в более высоких навыках, оплачиваемых более высокой зарплатой. Например, в последнее десятилетие среди работающих только те получили рабочие места организаторов и профессиональной «элиты», а также надбавку к заработной плате, кто получил образование в колледже. Компенсация, выплаченная более квалифицированным производственным рабочим, росла в 2,3 раза быстрее, чем у низко квалифицированных рабочих. В течение последних 20 лет компенсация за организаторскую и профессиональную работу увеличилась, в то время как доходы на рабочих местах, требующих умеренного уровня мастерства, остались неизменными. Доходы же людей, занимающих рабочие места, требующие менее высокой квалификации, снизились. В период с 1987 г. по 1996 г. компенсация на лучших рабочих местах росла в 2,5 раза быстрее, чем на рабочих местах «синих воротничков» и в 4,3 разах быстрее, чем в сфере обслуживания Марта Вокер и Брюс Бергман. «Анализ ежегодных изменений затрат предпринимателей на компенсации служащим. Компенсация и условия работы, весна 1998г: С. 26.

Снижение доходов работающих граждан

Дополнительным индикатором благосостояния рабочих, вместе с оценкой уровня заработной платы, является набор выгод, получаемых работниками через системы пенсионного обеспечения и здравоохранения. Завершается период, когда предприниматели обеспечивали многие из элементов системы безопасности в жизни семьи. Начинается период, в течение которого рабочие должны принять источники экономической безопасности под личную ответственность.

Сегодня уменьшилось количество американских рабочих получающих выгоды, как это было 15 лет назад. Доля рабочих, получающих гарантированные запланированные выплаты на пенсионное обеспечение, снизилась приблизительно с 30% от численности рабочей силы в 1981 г. до 20% сегодня.

При этом, начиная с середины 1980-х гг., доля рабочих, получающих пенсионные планы любого типа, незначительно сократилась. Продолжающееся расширение использования плана 401-K и других планов, определяющих величину вклада, привело к тому, что служащие сегодня оплачивают все большую долю полных затрат на собственную пенсию. Для работодателей существует два почти альтернативных варианта поведения: или выплачивать полные пенсионные взносы, или инвестировать в свой бизнес Определенные пенсионные накопительные планы финансируются полностью предпринимателями. Ежегодные вклады предпринимателей определены статусом финансирования планов..

Доля рабочих, не учтенных программами здравоохранения, незначительно увеличилась примерно с 15% численности рабочей силы 1985 г. до 18% - 1995 г. И, поскольку стоимость здравоохранения за этот же период выросла, доля планов здравоохранения, соответствующая вкладам служащих увеличилась значительно.

Незначительно увеличивается контингент работающего населения

Одна из претензий к сетевой экономике состоит в том, что вследствие успешной реструктуризации корпораций полная рабочая неделя преобразована в частично занятую, а постоянные рабочие места - во временные либо в работу по контракту. Данные, характеризующие динамику доли работников, называемой «контингентом», показывают, что эта претензия не совсем обоснована.

Использование самого широкого определения понятия работа, а именно контингента, частично занятого, работающего по контракту и временных рабочих показывает, что доля рабочей силы растет медленно - приблизительно с 25% в 1980 г. до 28% в 1996 г.

В некоторых регионах страны, например в Силиконовой долине, контингент растет пропорционально всей рабочей силе. Это касается и других видов деятельности. Однако, полная занятость контингента не была характерна для 1990-х гг. В 1995 г. меньше чем 1 из 10 рабочих - 9,9% от всей рабочей силы (12,1 млн. человек) - имел альтернативную работу. Независимыми подрядчиками были 8,3 млн. работников, 2 млн. работали «по запросу», от 1,2 до 2,1 млн. работали через временные агентства трудоустройства, а 652000 работали для фирм по контракту Anne E. Polivka, "Contingent and Alternative Work Arrangements, Defined," Monthly Labor Review (October 1996): 3-9. Estimates of employment through temporary help agencies come from the Current Population Survey, which pegged the number at 1.2 million people in 1995, and from the BLS survey of business estabishments (Bureau of Labor Statistics, Employment, Hours, and Earnings, United States, 1988-1996, Washington, DC: August 1996), which put the number at 2.1 million.. Работников ожидавших, что их рабочие места закроют в течение года, было лишь 2,8% от всей рабочей силы.

И в целом, за исключением временных рабочих мест, количество которых увеличилось с 1 млн. в 1986 г. до 2,1 млн. в 1997 г., количество рабочих мест росло медленно. Например, с 1975 г. по 1994 г., самозанятость (самая большая группа контингента - 85% от численности «независимых подрядчиков») осталась на уровне 8,7% или 10,6 млн. человек John E. Bregger, "Measuring Self-Employment in the United States," Monthly Labor Review (January/February 1996)..

Работники ощущают понижение уровня стабильности работы

Большинство американцев все еще имеют постоянную занятость и полную рабочую неделю. Тем не менее, характер этой занятости изменился. Существует аспект, изменяющий продолжительность занятости. Поскольку на возникновение новых компаний уже существующие компании отвечают изменениями и усилением конкурентной борьбы, то меньшее количество работников могут ожидать длительной карьеры у единственного работодателя. Служащие теперь должны практически непрерывно совершенствовать себя и расширять сферу своего применения в течение их рабочей жизни, даже если они остаются с одним и тем же работодателем.

На первый взгляд, средняя продолжительность работы в течение жизни должна быть устойчивой. Это в значительной степени так и есть. Поскольку продолжительность работы в течение жизни у женщин больше, то и срок их пребывания на рабочих местах повышается. Это происходит во всех возрастных группах. Но у мужчин средний срок пребывания на рабочих местах уменьшился почти в каждой возрастной группе с 1983 г. по 1996 г. Например, срок пребывания мужчин на работе в возрасте от 45 до 54 лет сократился с 12,8 лет до 10,1 года. Продолжительность пребывания на работе в США составляет половину этого срока у других наций Организации экономического сотрудничества и развития. Это обстоятельство помогает объяснить, почему многие американцы обеспокоены новой экономикой.

Особо острой ситуация становится в связи с тем, что большинство людей, на которых она воздействует не могут выбирать меры защиты самостоятельно. Еще одной причиной, почему некоторые рабочие теперь меняют свои рабочие места более часто, является то, что затраты связанные со сменой рабочих мест сократились в течение 1980-х годов. Работники, сменявшие свои рабочие места каждый год, получили почти такой же доход в течение10 лет, как и те, кто сохранил свои рабочие места в течение этих же 10 лет Cappelli, op. cit..

ПРОГРЕСС НА БАЗЕ ЦИФРОВЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

Цели сетевой экономики те же, что и традиционной - увеличение доходов, полная занятость. Но средства их достижения изменились. Институт прогрессивной политики утверждает, что существует три главных компонента, лежащих в основе роста новой экономике:

· развитие цифровой экономики;

· расширение исследований и внедрение новшеств;

· улучшение навыков и знаний персонала.

Расширение электронной коммерции

Интернет с его огромным потенциалом является базовым компонентом сетевой экономики, увеличивающим эффективность и производительность. Торговля в Интернет, начинается с услуги доступа. Она составляет наибольшую часть «электронной коммерции», позволяющей осуществлять и розничную продажу потребителям практических любых товаров, и сделки между юридическими лицами, оказывать диалоговые финансовые услуги и использовать это средство массовой информации как рекламу. Интернет создал инфраструктуру для взаимодействия любых контрагентов. Чтобы понимать, как Интернет влияет на сетевую экономику, важно знать и масштабы, и географию его распространения.

Размеры экономики, базирующейся на использовании Интернет, только в США удвоились за 1996-1997 гг. с 15,5 до 38,8 млрд. долларов. Уже в 1999 г. в США объемы продаж в сети достигли - 301 млрд. долларов и обеспечили 102 млрд. долларов прибыли.

Быстрый рост числа серверов в Интернет

Хост или «хозяин» информации, или сервер - это компьютер, действующий в Интернет как источник информации. Количество Web-серверов - это показатель роста глобальной сети, количества ее узлов. Это величина позволяет определить количество людей, работающих в Интернет.

До начала 1990-х гг. Web-серверов было относительно немного. Но затем их количество начало расти быстрыми темпами, почти удваиваясь, каждый год, начиная с 1990 и по 1996 г. К июлю 1997 г., парк серверов в глобальной сети был близок к 20 млн. ед. В январе 1998 г. он приблизился к 30 млн. По количеству Web-серверов на душу населения, за исключением Финляндии, США идут далеко впереди всех стран мира.

Рост числа подключений к Интернет из дома

Количество подключающихся к сети из дома для работы в диалоговом режиме - это признак потенциально возможного объема электронной торговли и признак прогресса в распространении доступа к диалоговым услугам, начиная со здравоохранения и финансовых услуг и завершая общением с властными структурами.

В 1996 г. 13% американских домашних хозяйств были подключены к Интернет. В 1997 г. их оказалось уже 18%.

Количество диалоговых контактов, осуществляемых взрослыми людьми не из дома, было незначительно больше, чем с домашних компьютеров. Причина этого в том, что многие взрослые имеют доступ к сети и с рабочих мест. С 1995 г. по 1997 г. количество взрослых пользователей в Интернет увеличилось с 14,3 до 41,5 млн. или с 7,5 до 22% взрослого населения.

Сегодня в США 290,3 млн. жителей, из которых 185,55 млн. являются пользователями Интернет, в том числе 136,6 млн. жителей подключаются из дома.

Интернет потребовалось меньше семи лет, чтобы быть воспринятым 30% американцев. Персональные компьютеры достигли признания в течение 13 лет, телевиденье - 17, а телефон - 38 лет. Как и другие базовые технологии, Интернет в первую очередь поняли и приняли наиболее богатые и образованные люди. Однако с расширением и удешевлением этой технологии все более широкие слои населения становятся диалоговыми пользователями. Средний доход пользователей Интернет понижается, как и средний уровень образования. Обе тенденции свидетельствуют о том, что все более широкие слои населения США становится пользователем диалогового режима Интернет David Moschella and Robert D. Atkinson, The Internet and Society: Universal Access, Not Universal Service (Washington, DC: Progressive Policy Institute, 1998)..

Увеличение количества сделок в Сети

Интернет предлагает бизнесменам слишком большую, чтобы ее игнорировать, выгоду в виде повышения эффективности за счет расширения доступа к клиентам. Около 85% опрошенных менеджеров по продажам сообщили, что они используют электронный заказ в той или иной форме. Дальнейшее усовершенствование форм работы и увеличение конкуренции приводят к снижению потребительских цен.

В 1997 году 24% американских бизнесменов имели доступ к Интернет. Этот показатель устойчиво растет. Сегодня он составляет приблизительно 70%. Кроме того, многие компании создают собственные участки сети. Их количество выросло с 5% в 1997 году до 30% в 2001 и сегодня составляет почти 60% компаний.

Правительство отстает от цифровой революции

Правительство может играть ключевую роль в продвижении цифровой экономики. Для этого оно должно направить свои усилия на диверсификацию электронных услуг, начиная с пластиковых карт и вплоть до онлайновой регистрации налога либо голосования. Но этот процесс непосредственно связан с техническим переоснащением правительства. Индикатором прогресса в этом направлении являются расходы правительства на информационные технологии.

С 1986 г. по 1996 г. расходы местного, регионального и федерального правительства на приобретение компьютеров увеличивались на 9,4% ежегодно Bureau of Labor Statistics, Employment Outlook: 1996-2006: A Summary of BLS Projections (Washington, DC: U.S. Department of Labor, 1998).. В этот же период объемы закупок компьютеров коммерческими фирмами возрастали на 22% в год и на 38% - у потребителей. Таким образом, правительство не сумело вложить капитал в информационные технологии в той же пропорции, что и потребители, или хотя бы компании. Это не позволило ему сократить государственные расходы и улучшить качество услуг. Еще более тревожными являются прогнозы правительственных закупок вычислительной техники. Их ежегодное увеличение планируется по норме лишь 1,2% ежегодно до 2006 г. Это в 25 раз медленнее, чем рост закупок компьютеров потребителями и в 12 раз медленнее, чем предпринимательскими организациями. С такими темпами цифровые услуги исполнительной власти будут развиваться крайне медленно.

Увеличивается количество школ, подключенных к Интернет

Еще не совсем ясно, как, и в какой степени, компьютеры и Интернет должны быть объединены в учебных планах нового поколения. Институт прогрессивной политики считает, что федеральное правительство должно играть ведущую роль в процессе оценки эффективности различных типов компьютерного образования David Moschella and Robert D. Atkinson, The Internet and Society: Universal Access, Not Universal Service (Washington, DC: Progressive Policy Institute, 1998).. Объединение национальных школ в единую сеть ускоряет прогресс в развитии цифровой информационной инфраструктуры.

Соотношение числа студентов на один компьютер устойчиво понижается со 123 в 1983 г. до 9 в 1996 г. Однако, многие из этих компьютеров стары, медленно работают и не обеспечивают доступ к Интернет, либо не позволяют использовать новое программное обеспечение. Количество школ с по крайней мере одним подключением к Интернет увеличилось с 35% в 1994 г. до 78% в 1997 г. Количество классов с доступом в Интернет так же выросло 3 до 27% в этот же период.

Расширение полосы пропускания

Способность передавать большое количество данных в значительной степени обусловлена параметрами полосы пропускания между отправителем и приемником данных. Более мощная полоса пропускания обеспечивает более быструю передачу большего объема данных. Это, в свою очередь, способствует развитию новых полезных диалоговых услуг и позволяет объединять все формы электронной передачи данных, начиная от пересылки текста документов по электронной почте, требующей относительно небольшой полосы пропускания, до видеоконференций в режиме реального времени, требующей максимальной пропускной способности канала связи. Прогресс информационной инфраструктуры оценивают по параметрам полосы пропускания.

Услуги широкополосного сервиса начали предоставлять клиентам относительно недавно. И они все еще относительно дороги. Кроме того, остается существенная часть населения не пользующаяся Интернет. При этом существует не много сетевых приложений, требующих высокой пропускной способности и делающих услуги широкополосного сервиса постоянной потребностью. Это объясняет, почему в 1997 г., когда кабельные компании могли предложить почти 10 млн. американских домов услуги широкополосного доступа в Интернет по телевизионным кабелям, лишь 8% или приблизительно 100000 домов, расположенных по соседству друг от друга оказались подписанными к этому сервису. К концу 1998 г. было спроектировано приблизительно 9 млн. домов, в которых доступ к сети обеспечивает асимметричная цифровая линия связи (ADSL). Эта услуга предоставляет быстродействующие связи в Интернет по медным телефонным линиям. Однако реально было подписано на услугу 68000 домов.

Согласно самым осторожным оценкам к 2005 г. более чем 5 млн. домов будут подписаны на услуги ADSL и 14 млн. домов будут подписаны на услуги доступа к Интернет через обычные телефонные линии. Таким образом,

к 2005 г. около 20 млн. домашних хозяйств в США (примерно 20% всех домашних хозяйств) будут иметь доступ к Интернет через быстродействующие каналы передач данных. Американские потребители должно иметь выбор формы доступа к глобальной сети. Региональные операторы компании Bell проложили около 22 млн. линий способных поддерживать ADSL технологию. Взвешенные оценки показывают, что этими услугами будут охвачены около 25 млн. домов к 2005 г.

ВЛОЖЕНИЕ КАПИТАЛА В НОВШЕСТВА

Рост инвестиций в венчурный капитал

Доля венчурного капитала составляет лишь малую часть всего фондового рынка, но его ценность выходит за пределы простого подсчета долларов. Венчурный капитал является источником роста предприятия на ранних, критических стадиях развития. Владельцы венчурных капиталов, надеясь на удачу, вкладывают свои деньги в компании, начинающие свою деятельность. Став соучредителями, они становятся либо членами правления, либо советниками руководителей этой компании, предлагая стратегическое сотрудничество и помогая сделать бизнес-планы точными и ясными.

Важно оценивать размер венчурного капитала в экономике страны (в долларах) с учетом инфляции. Многие из компаний «газелей», характерных для сетевой экономики, были поддержаны именно венчурным капиталом. Они обеспечивают полную занятость населения, и их количество росло ежегодно на 34% с 1991 по 1995 г. В то время как занятость в 500 компаниях, попавших в журнал Fortune, снизилась на 3,6%. Венчурный капитал, как правило, поддерживает фирмы, более технологичные и с более высоким уровнем инноваций, чем фирмы, принадлежащие к традиционной экономике.

Повышение активности венчурного капитала США было зарегистрировано в 1970-е гг. Максимального значения она достигла в середине 1980-х гг., а затем резко сократилась к концу 1980-х - началу 1990-х гг. на фоне общего спада в экономике. Затем эта волнообразная тенденция повторилась. Венчурный капитал вырос с 6 млрд. долларов в середине 1980-х гг. до 12 млрд. в 1997 г. (в долларах 1992 г.). Как доля ВНП он увеличился с 0,10% до 0,16%. В 1997 г. венчурный капитал был предоставлен 2485 компаниям. Это в пять раз больше чем в 1980 г. Реальное инновационное преимущество США состоит в том, что с 1993 г. по 1996 г. активность американского венчурного капитала (выраженного как доля ВНП) росла вдвое быстрее, чем Европейского.

Снижение объема государственных инвестиций в научные и технологические исследования

Экономисты показали, что результаты фундаментальных и технологических исследований являются опорой экономического роста. Федеральная поддержка таких исследований обеспечивает стране существенные экономические преимущества. Таким классическим примером в новой экономике является Интернет и браузеры, разработанные за счет правительственной финансовой поддержки. Результаты этих разработок сегодня обеспечивают полностью новое пространство для предпринимательской деятельности.

Федеральная поддержка научных и технологических исследований устойчиво понижалась приблизительно с 1% ВНП в 1960-е гг. до 0,4% сегодня или с 5,7% федерального бюджета в 1965 г. до 1,9% в 1997 г.

Результатом снижения фактически является распыление всех федеральных инвестиций в исследования.

С 1987 г. по 1995 г. сокращение инвестиций в среднем составило 2,6%. С 1993 г. по 1997 г. федеральная поддержка фундаментальных и прикладных исследований снизилась на 12% как доля ВНП.

Относительный размер американских инвестиций в научно-технические разработки ниже, чем во Франции и приблизительно такой же, как в Великобритании.

Рост объема частных инвестиций в прикладные исследования - это задержка фундаментальных исследований

Прикладные исследования и разработки позволяют собирать новшества и расширять базу знаний в промышленности и на рынке в целом. Это ключевой фактор экономического роста. Бизнес обеспечивает больше чем две трети всего финансирования этих исследований.

После устойчивого повышения в 1980-е гг. и падения в начале 1990-х гг., финансируемые бизнесом прикладные исследования и технологические разработки, продолжали развиваться и достигли примерно 1,7% ВНП в 1997 г. Но доля финансируемых компаниями фундаментальных исследований снизилась под воздействием конкуренции. Сокращая циклы производства новых изделий, компании сместили направление их исследований на развитие изделий и усовершенствование производственного процесса. Слишком рано говорить об ограничении будущего прогресса, но такая ситуация представляет причину для беспокойства.

Увеличение количества патентов

Результаты научных исследований и технологические новшества составляют больше чем две трети экономического роста на душу населения. Единственный показатель оценки уровня новшеств - это количество выпущенных патентов.

После достижения пика в середине 1970-х гг. количество патентов, выпускаемых ежегодно в США, снижалось вплоть до 1983 г. Но затем выпуск патентов начал последовательно увеличиваться, практически удвоив их количество к 1997 г., в течение которого было выпущено больше, чем 110000 патентов. Из числа патентов, выпущенных в США, доля, принадлежащая иностранным резидентам, повысилась с 35% в 1975 г. до 45% в 1997 г. Это значительно больше, чем в Японии, где только 13% всех патентов имеют иностранное происхождение, но значительно меньше, чем в Великобритании (89,2%) или Германия (65,2%).

Сокращение стоимости основного капитала за счет роста инвестиций

Хотя современное поколение и ориентировано на знания, как основной фактор экономического роста, размер и качество основного национального капитала (машин, механизмов, оборудования), в особенности информационных технологий является критическим детерминантом производительности и реального прогресса зарплаты. Даже в традиционных отраслях промышленности на заводах, использующих автоматизированные технологии зарплата рабочих почти на 70% больше, чем на заводах применяющих старые технологии Timothy Dunne, Technology Usage in U.S. Manufacturing Industries: NewEvidence From the Survey of Manufacturers (Washington, DC: Center for Economic Studies, Bureau of the Census, U.S. Department of Commerce, November 1991), 91-97.. Кроме того, приобретение оборудования и технологических новшеств новых поколений позволяет распространять их во всех сферах экономики.

Инвестиции бизнеса в новое оборудование, как доля ВНП, существенно выросли в 1990-е гг., увеличившись больше чем на 40% с конца 1980-х гг.

Однако есть отличие между инвестициями, как суммой денег, потраченной в течение года, и основным капиталом, т.е. полной стоимостью оборудования в сопоставимых ценах. Доля основного капитала сократилась приблизительно с 5,3% ВНП в 1980-е гг. примерно до 4,2% в 1990-е гг.

Нет полной ясности, почему ценность основного капитала понижается, в то время как инвестиции растут. Но одна из причин очевидна. Основные объемы инвестиций направлены в информационные технологии, которые быстро дешевеют.

Приблизительно 60% от общих бюджетов информационных технологий предназначены для замены устаревшего оборудования и модернизации продукции.

Сокращение затрат, предназначенных для экономического регулирования

В настоящее время некоторые формы экономического регулирования становятся неуместными. Такими их делают быстро меняющиеся, базирующиеся на новшествах, рынки. Государственный контроль в новых условиях сдерживает экономический рост. Кроме того, быстрый темп изменений делает мало вероятной способность правительства достаточно быстро приспосабливать экономические инструкции к новым условиям. Например, задержка федерального комитета сотовой связи в лицензировании сотовых телефонов в 1982 г. обошлась американской экономике 83 млрд. долларов Stephen Roach, The Boom For Whom: Revisiting America's Technology Paradox (New York: Morgan Stanley Dean Witter, 1998).. Новые факторы в экономике не уменьшили потребность в социальном регулировании воздействия на окружающую среду, безопасности труда рабочих или контроле загрязнения атмосферы, но сделали методы регулирования более гибкими и благосклонными к новшествам.

Затраты на неэффективное экономическое регулирование, как доля ВНП, переносимые и в производство, и в потребительские цены упали с 1983 г. по 1997 г. почти на 70%. Отмена госконтроля на транспорте, включая перевозки грузовым автотранспортом и авиацией, на добычу природного газа и нефти, финансовые услуги и телесвязь, подразумевала, что конкуренция и новшества спасут американским потребителям миллиарды долларов. Однако затраты на регулирование все еще остаются высокими. По разным оценкам их величина варьирует от 71 до 223 млрд. долларов. Специалисты предполагают, что отмена госконтроля электрических и газовых компаний, занятых коммунальным обслуживанием, принесет новые выгоды потребителям.

ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ НАВЫКОВ У НАСЕЛЕНИЯ

Знания математики и способность к чтению у учащихся не соответствуют современным требованиям

Школы, в которых учащиеся получают среднее образование на протяжении 12 лет, играют фундаментальную роль в обучении будущей рабочей силы. Их значение возрастает с ростом требований со стороны экономики к большему количеству и лучшему качеству полезных навыков, обусловленных образованием. Мерой эффективности обучения является качество выполнения учащимися стандартных испытаний в процессе проверки знаний.

Уровень подготовки учащихся оцененный при проверке навыков устного пересказа и чтения либо оставался стабильным, либо слегка уменьшался с начала 1980-х гг.

Оценка математических способностей незначительно увеличивалась.

Американские студенты, завершившие обучение в колледже, остаются далеко позади своих иностранных сверстников и в математике, и науке. На 3-й Международной олимпиаде по математике и науке (TIMSS) американские студенты по сравнению с оценкой знаний студентов других наций потеряли почти 40 баллов с 4-й по 8-ю степень оценки знаний. Лучшие оценки получили студенты Таиланда и Сингапура. Недостаток финансирования не является причиной невысокого уровня знаний. Финансирование в расчете на одного ученика общественных школ в США почти удвоилось в течение последних 30 лет.

Рост количества инженеров и ученых

Технологические новшества - это основа прогресса экономики. В свою очередь они поддерживаются квалифицированными инженерами и научными работниками.

Количество ученых и инженеров, как доля общей рабочей силы, росло умеренно в течение 1980-х гг. С 1993 г. темпы роста этого показателя ускорились. Но поскольку с 1994 г. по 2005 г. число рабочих мест, требующих научной и технической подготовки, согласно прогнозу увеличивается в три раза быстрее, чем количество других рабочих мест, спрос на ученых и инженеров, как ожидается, примерно на 4% превысит их выпуск.

Этот спрос обусловлен растущей потребностью в специалистах, владеющих компьютерными науками, в том числе и программистах. Их количество в доле всех ученых и инженеров увеличилось с 23% в 1983 г. до 36% в 1997 г.

Иностранные ученые и инженеры также становятся все более ценной частью экономики. Количество ученых и инженеров иммигрантов, с признанием их квалификации и постоянными визами, удвоилось с 0,3% от научной и технической рабочей силы в 1988 г. до 0,6% в 1993 г. Этот процесс соответствует растущему требованию промышленности. Среди всех докторов философии, ученых и инженеров США, получивших ученую степень более чем 25 лет назад, лишь 1,3% рождены за границей. Но почти одна четвертая (24,3%) ученых, защитивших ученую степень в последние 5 лет, также рождены за рубежом.

Увеличение доли специалистов с научными и инженерными степенями

В сетевой экономике основной двигатель роста высокотехнологических и базирующихся на исследовательской деятельности компаний и даже целых отраслей промышленности - это большой по размеру и высоко квалифицированный контингент научной и инженерной рабочей силы. Возможность обеспечить рост числа ученых и инженеров и высокое качество их подготовки является критическим фактором, определяющим продолжение экономического роста в перспективе.

После сокращения в конце 1980-х гг. ученых и технических специалистов, их количество с различными степенями квалификации выросло как доля населения. Одним из факторов, определяющих эту закономерность, является то, что иностранные студенты, составляющие малую долю всех обладателей ученых и технических степеней, составляют существенную долю дипломированных специалистов и остепененных ученых в некоторых научно-технических сферах. Например, иностранные студенты составляли 35% владельцев магистерских степеней по информатике и 33% магистров инженеров в 1993 г. Для сравнения в 1977 г. их было соответственно 11 и 22%.