Безработица представляет собой форму проявления занятости, характеризующуюся крайней степенью отклонения от равновесия, и может быть определена как отношение между работником и обществом в условиях товарной системы хозяйствования по поводу трудового ресурса, который в данный момент времени невозможно задействовать в общественном производстве.

Безработица не является каким-то абсолютно оторванным от экономики страны показателем. Безработица - это один из главных макроэкономических индикаторов, который непосредственно отражает текущее состояние экономики страны. Рост уровня безработицы приводит к снижению доходов населения, а следовательно и снижению покупательской способности. Вследствие падения внутреннего спроса на товары длительного пользования, падают доходы компаний, ориентированных на внутренний рынок. Кроме того, рост безработицы влияет на снижение заработной платы по конкурентным рабочим местам, так как предложение превышает количество вакансий, а соискатели готовы работать и за меньшую заработную плату. Хотя это и приводит к снижению издержек предприятий, но это не меняет общую экономическую ситуацию. Безработица также снижает кредитование физических лиц, кредитование снижается в частности из-за того, что возрастает доля "плохих" кредитов, кредитов по которым существенно задержаны выплаты.

В настоящее время в Российской Федерации государством не создано необходимых условий, обеспечивающих реализацию права молодых граждан на труд. Рост безработицы среди молодежи ведет не только к экономическим потерям для молодого поколения, для личности и семьи молодого гражданина. Снижается научно-технический и профессиональный потенциал предприятий, подрываются основы для будущего экономического роста. В молодежной политике на уровне Федерации до сих пор не действует современная, гибкая нормативная база. Это касается, прежде всего, федерального закона о государственной молодежной политике, а также бюджетно-финансовых механизмов взаимодействия центра и регионов в рамках программно-целевого подхода к молодежной политике.

Трудовые ресурсы играют огромную роль в организации любой профессиональной деятельности. Причем в условиях рыночной экономики возникает острая необходимость в специалистах, к уровню подготовки которых предъявляются все более жесткие требования, как со стороны работодателей, так и общества в целом.

Профессиональное образование применительно к молодежи может рассматриваться в двух аспектах: во-первых, в какой степени выпускники готовы взять на себя ведущую роль в развитии экономического потенциала региона, и во-вторых, как образование способно помочь молодым людям успешно самореализоваться, адаптировавшись в экономическую действительность.

Одновременно с этим, современное состояние рынка труда, изменения, происходящие в экономической жизни страны и регионов, требуют от государственных органов власти и органов службы занятости активной и гибкой политики на рынке труда, прежде всего, в сфере регулирования предложения рабочей силы. Более того, необходима разработка и реализация взвешенной государственной политики занятости в отношении молодежи, не имеющей опыта и навыка трудовой деятельности. В связи с этим государственные инициативы на рынке труда в приоритетном порядке должны выстраиваться как комплекс активных мер, направленных на реальную помощь молодежи в решении проблем занятости и трудоустройства.

В последние годы спрос на молодых специалистов со стороны работодателей существенно изменился. Так, возросла потребность в специалистах, имеющих глубокие профессиональные знания, причем позиции эти должны быть подкреплены соответствующим количеством работников для занятия свободных рабочих мест, а спрос и предложение должны быть сбалансированы за счет прогнозных расчетов. Как было отмечено ранее, несоответствие спроса и предложения рабочей силы, как фактор конъюнктуры рынка труда, оказывает значительное влияние на емкость молодежного рынка труда и его качественные характеристики.

В условиях рыночной экономики и конкуренции неизбежно возникают противоречия интересов различных слоев населения, включая молодежь, для преодоления которых необходимо обеспечивать развитие институтов социального партнерства в сфере труда и занятости, являющихся одной из форм повышения гарантии трудоустройства молодых специалистов.

Молодежь - социально-демографическая группа, ограниченная возрастными границами (от 14 до 30 лет), со своим специфическим образом жизни, стилем поведения, культурными нормами и ценностями, находящаяся в состоянии перехода от преимущественного свойства быть объектом общественного воздействия к преимущественному свойству быть субъектом социально-преобразующей деятельности. Проблема безработицы является самой важной проблемой молодежи, одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества.

Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс, структурные изменения в экономике, повышение производительности труда, сокращение живого труда. В то же время решающее значение имеет поведение самих молодых людей, в зависимости от оценки молодежи ролью работы в своей жизни.

Безработица имеет исключительно негативные социальные последствия: жизненная неустроенность, ухудшение отношений в семье, разводы, всплеск нервно-психических заболеваний, социальный пессимизм, преждевременная смертность и другие.

Решение острой проблемы профилактики безработицы возможно лишь при реализации последовательной государственной молодежной политики.

Исследование теоретических, методологических и практических проблем позволило получить следующие результаты:

1) установлено, что наибольшая несбалансированность рынка труда возникает из-за скрытого и неявного характера молодежной безработицы, проблем женской занятости, большой вариантности трудоустройства молодых специалистов и низкой конкурентоспособности неподготовленной к условиям жесткой конкуренции молодежи;

2) сформулированы основные проблемы трудоустройства молодежи, такие как экономические кризисы, влекущие за собой сокращение рабочих мест, переход к самостоятельному трудоустройству молодых специалистов вместо существовавшей ранее системы государственного распределения, малая профориентация молодежи и отсутствия у нее необходимого для работодателей опыта работы;

3) представлено прогнозирование в специалистах в регионе на замену выбывающим работникам и на новые рабочие места, с учетом территориальной и отраслевой принадлежности организаций;

4) описаны основные модели государственного управления занятостью молодежи: государственные гарантии и предписания по обеспечению занятости молодежи и контроль их соблюдения, проведение мероприятий и принятия ряда мер для создания рабочих мест и поддержки молодежи в вопросах трудоустройства;

5) предложены некоторые мероприятия по снижению молодежной безработицы, такие как изучение молодежью правовых основ занятости населения, прохождение практики на предприятиях, содействие профессиональными образовательными учреждениями в трудоустройстве своих выпускников, развитие инновационной сферы, а также ряд мероприятий с указанием способов их проведений:

развитие молодежного предпринимательства и самозанятости;

посещение ярмарок вакансий;

согласованность рынка труда и рынка образовательных услуг;

стимулирование среднего и малого бизнеса.

Проведенный анализ показал, что главными причинами роста безработицы среди молодежи являются следующие факторы:

1. Структурные несоответствия профиля выпускников потребностям рынка труда, отсутствие научного прогноза в востребованности кадров.

2. Несоответствие уровня квалификации выпускников требованиям работодателей.

3. Снижение практических навыков по полученной профессии у молодых специалистов.

4. Низкая зарплата у молодых специалистов.

5. Нежелание и отсутствие возможности обучения молодых специалистов на производстве, нескрываемое игнорирование работодателями социальных прав молодых специалистов.

6. Ошибочный или конъюнктурный выбор профессии, специальности.

С целью смягчения последствий невостребованности выпускников служба занятости решает вопросы трудоустройства молодежи в рамках различных программ. Однако из-за отсутствия финансирования данное направление работы осуществляется в незначительных объемах, что реально не может повлиять на сложившуюся ситуацию.

Чтобы трудоустройство молодых людей было успешным и долгосрочным, работа по их профориентации должна осуществляться совместно профконсультантами службы занятости, представителями образовательных учреждений и работодателями. Каждая из этих трех сторон может и должна вносить в нее свой весомый вклад.

Список использованных источников