Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Национальная экономика является исторически сложившейся системой общественного воспроизводства страны, взаимосвязанной системой отраслей и видов производств, охватывающей существующие в народном хозяйстве формы общественного труда. Национальная экономика состоит из ряда крупных сфер: материальное и нематериальное производство, непроизводственная сфера.

Важнейшей составной частью национальной экономики является материальное производство, в котором создаются необходимые для жизни и развития общества средства производства и предметы потребления. В материальное производство входят такие отрасли, как промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, торговля, связь. Крупнейшей отраслью материального производства является промышленность, состоящая из двух групп отраслей -- добывающей и обрабатывающей.

Понятие "национальная экономика" тесно связано с понятием "экономическая система", т.к. конкретизирует экономическую систему, отражает специфические черты, обусловленные географическим положением страны, ее участием в международном разделении труда, культурными, историческими традициями и другими факторами.

Национальная экономика является объектом изучения различных экономических наук. Так, экономические отношения и закономерности развития в ее отдельных отраслях изучают такие дисциплины, как экономика промышленности, строительства, сельского хозяйства и др. Экономическая же теория рассматривает национальную экономику как целостную систему, раскрывает содержание ее основных понятий, общие закономерности развития.

Основу национальной экономики составляют предприятия, фирмы, организации, домашние хозяйства, объединенные экономическими взаимоотношениями в единое целое, выполняющие определенные функции в общественном разделении труда, производящие товары или услуги.

Мировой опыт показывает, что при становлении рыночной экономики происходит структурная перестройка национальной экономики, меняется ее сбалансированность. Поэтому разрабатываются и осуществляются меры по планированию национальной экономики, исходя из их рациональности, целесообразности по отношению к народному хозяйству в целом или отдельным экономическим структурам. В макроэкономическом планировании особую роль играет экономическое прогнозирование, т.к. дает возможность вероятного виденья исследуемого объекта в будущем. Экономический прогноз может стать надежной основой для принятия государственных решений. Государственное регулирование экономических процессов обусловлено объективной необходимостью обеспечения общественного контроля за развитием социально- экономических процессов и положением государства в качестве носителя законодательной и административной власти.

Целью данной работы является изучение теоретических аспектов основных видов национальной экономики.

Исходя из поставленной цели, выделяются следующие задачи данной работы:

- Рассмотреть понятие и структура национальной экономики

- Изучить систему национальных счетов и ее основные показатели;

- Рассмотреть общую характеристику экономики Российской Федерации, особенности структуры народного хозяйства и показатели развития

Анализ опубликованных источников свидетельствует о том, что в этой области создана теоретическая база, сформулирован круг идей, подходов к осмыслению данной проблемы.

1. Система национальных счетов и ее основные показатели

Национальное богатство - это общий итог развития общественного процесса производства за всю историю. К национальному богатству в практике экономического анализа относится всё то, что так или иначе опосредовано человеческим трудом и может быть воспроизведено. Так как экономика страны изменяется, то меняются производственные и непроизводственные фонды, материальные запасы и резервы. Все это требует нового подхода к оценке национального богатства СНС -- современная система информации, используемая практически во всех странах мира для описания и анализа развития рыночной экономики на макроуровне. Показатели и классификации этой системы отражают структуру рыночной экономики, ее институты и механизмы функционирования [6,C.113].

Так как экономика страны изменяется, то меняются производственные и непроизводственные фонды, материальные запасы и резервы. Все это требует нового подхода к оценке национального богатства.

Система национальных счетов - есть адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макpоуpовне системой взаимосвязанных статистических показателей, построенной в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве.

СНС представляет собой систему взаимосвязанных статистических показателей построенной в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности страны. Каждой стадии воспроизводственного цикла: производству продуктов и услуг и связанных с этим процессов образования доходов, первичному и вторичному их распределению и использованию - соответствует счет или группа счетов. Счета являются счетами потоков, то есть в них отражается сквозное движение стоимости товаров и услуг через все стадии воспроизводственного цикла - от производства до конечного потребления и накопления. Система завершается построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение национального богатства в результате труда данного года, и межотраслевого баланса производства и использования продукции и услуг. Они образуют сводные счета и отражают, с одной стороны, отношения между национальной экономикой и другими странами, а с другой - отношения между различными показателями системы.

1.2 Понятие ВВП, ВНП и ЧНП, их формы и методы измерения

ВНП отражает совокупную стоимость объема благ, произведенных в национальной экономике, на определенном временном промежутке, обычно за год.

Показатель ВНП отражает такие особенности, как:

1) ликвидация повторного счета. Учитывается исключительно совокупная стоимость конечных произведенных благ. Для этого из расчетов исключается стоимость промежуточных благ - благ, используемых для производства других благ. Соблюдение этого параметра требует, чтобы на каждом отдельном этапе расчета ВНП применялась исключительно добавленная совокупная стоимость - рыночная стоимость блага, произведенного определенной организацией, за исключением внешних издержек на ресурсы;

2) использование финансового выражения результатов деятельности национальной экономики вместо натурального выражения. Это позволяет оценить в едином финансовом показателе результативность деятельности хозяйствующих субъектов по различным направлениям;

3) введение показателя ВНП, характеризующего стоимость не только произведенных товаров, но и услуг в национальной экономике. Учет результативности производства нематериального сектора экономики позволяет более полно и объективно оценить ее состояние.

Показатель ВНП исключает добавленную стоимость - затраты, необходимые для создания определенного блага, например транспортные расходы, оплата труда сотрудников, амортизация. Он включает исключительно стоимость только конечного, созданного и реализованного блага [7,C.90].

В ВНП не включаются следующие стоимостные показатели:

1) трансфертные платежи, например выплаты по социальному обеспечению и страхованию. Это связано с тем, что они делаются на безвозмездной основе и не могут являться вознаграждением;

2) стоимостная оценка сделок с ценными бумагами, так как они не говорят о реальном результате экономической деятельности;

3) совокупная стоимость проданных по комиссии товаров.

Обычно расчет ВНП производится двумя основными способами:

1) суммированием всех расходов на конечный продукт;

2) сложением всех финансовых доходов от производства на определенном промежутке времени.

Одновременное использование этих двух методик расчета позволяет повысить объективность показателя ВНП, исключить возможность его искажения.

Методика расчета ВНП в результате сложения расходов исходит из деления расходов на определенные группы - обычно их выделяют четыре:

1) потребление. Это финансовое выражение всех приобретаемых благ (товаров и услуг) как для кратковременного, так и длительного использования;

2) инвестиции, включающие финансовое выражение производственных капиталовложений, затрат на капитальное строительство, количественный прирост товарных запасов хозяйствующих субъектов. В этот показатель включаются капитальные вложения в основной капитал и стоимостная оценка капиталовложений на приобретение машин, необходимых для обеспечения производственного процесса. Он отражает расходы хозяйствующих субъектов, которые не принадлежат государству, а также то, что они находятся в собственности лиц, находящихся на территории определенной страны. Инвестиции иностранных хозяйствующих субъектов из расчета исключаются;

3) расходы государства. Это совокупная стоимость благ (товаров и услуг), приобретаемых государственными и муниципальными органами власти для обеспечения своих нужд, в финансовом выражении;

4) чистый экспорт. Это финансовое выражение разницы объема импорта и экспорта национальной экономики. Если национальная экономика закупает больше благ у другого государства, то она делает прямые вложения в иностранную экономику. В этой связи используется понятие отрицательного и положительного сальдо экспорта национальной экономики.

При использовании методики расчета ВНП по доходам суммируется в финансовом выражении совокупная добавленная стоимость. Для этого производится сложение совокупных доходов хозяйствующих субъектов, процента, оплаты труда, амортизации, косвенных налогов.

Методика расчета ВНП по доходам включает сложение следующих элементов, в финансовом выражении:

1) амортизация. Это финансовое выражение совокупной стоимости, отчислений, необходимых для приобретения средств производства. Этот показатель рассчитывается как разница между объемом чистых и валовых инвестиций, произведенных в рамках национальной экономики;

2) косвенных налогов, составляющих промежуточное значение между ценой реализации товара и его себестоимостью;

3) оплаты труда сотрудников, получаемой в результате сложения совокупных заработной платы, различных премий, а также отчислений с заработной платы в пользу государства;

4) доходов от ренты. Это доход владельцев основных экономических ресурсов, получаемый в результате сдачи во временное пользование;

5) процента. Это совокупная стоимость всех отчислений за использование капитала;

6) прибыли хозяйствующих субъектов. Это совокупное финансовое выражение только той части прибыли, которая остается у хозяйствующего субъекта после оплаты труда сотрудников и внесения необходимых обязательных платежей в пользу государства. Этой прибылью хозяйствующие субъекты имеют право распоряжаться по своему усмотрению, направляя ее на различные нужды, например, на развитие и увеличение масштабов производства;

7) доходов собственников.

В результате сложения всех перечисленных элементов получается тождество системы национальных счетов.

Для того чтобы максимальной объективно отразить ВНП, его делают максимально независимым от изменения цен. Выбирается определенный базисный год, а все остальные расчеты производятся при соотнесении с ценами с этого года. В результате вычисляется реальный ВНП - совокупная стоимость всех произведенных в национальной экономике благ в ценах, соотнесенных с базисным годом.

Вместе с ВНП для определения состояния национальной экономики используются следующие показатели:

1) чистый национальный продукт (ЧНП). Он вычисляется в результате вычитания из ВНП стоимости всех амортизационных отчислений;

2) национальный доход (НД). Вычисляется в результате вычитания из ЧНП совокупных косвенных налогов в финансовом выражении.

2. Макроэкономические показатели РФ

Росстат опубликовал первую оценку ВВП за 2012 год. Объем ВВП России за 2012 г., по предварительной оценке, составил в текущих ценах 62356,9 млрд. рублей. Прирост по сравнению с 2011 годом замедлился и составил 3,4% против 4,3% в 2011 году. В 2012 году развитие российской экономики характеризовалось замедлением как инвестиционного, так и потребительского спроса, на фоне усиления негативных тенденций в мировой экономике и ослабления внешнего спроса. При этом основным фактором экономического роста в 2012 году оставался внутренний спрос на товары и услуги, поддерживаемый ростом реальной заработной платы, объемов банковского кредитования и увеличением численности занятых.

Замедление экономической динамики к соответствующему периоду прошлого года в основном пришлось на второе полугодие 2012 года. Существенным фактором этого замедления стали неблагоприятные погодные условия, приведшие к потере части урожая зерновых и ускорению роста цен на продовольственные товары, что ослабило рост реальной заработной платы и потребительских расходов. Банк России с целью снижения инфляции повысил в сентябре ставку рефинансирования, что сказалось на замедлении роста кредитов предприятиям и снижении инвестиционного спроса. Другим важным фактором замедления экономической динамики являлся негативный эффект высокой базы второго полугодия 2011 года, обусловленной необычайно высоким урожаем ряда сельскохозяйственных культур и резким усилением инвестиционного спроса, прежде всего со стороны газового сектора.

Со стороны производства в 2012 году рост ВВП был связан с высокой динамикой финансовой деятельности (15% в 2012 году против 3,6 в 2011 году) и торговли (6,5% в 2012 году против 3,3 в 2011 году).

Вместе с тем наметилась тенденция к внутригодовому замедлению инвестиций в основной капитал, которое сопровождалось замедлением в производстве инвестиционных товаров (машиностроение, строительные материалы). По итогам 2012 года динамика инвестиционного спроса существенно ниже значений 2011 года - валовое накопление выросло лишь на 5,3% (22,6% в 2011 году), а динамика валового накопления основного капитала замедлилась до 6,0% против 10,2% в 2011 году. Сдерживающим фактором роста инвестиционного спроса было прекращение (по мере нормализации производственных процессов) роста запасов материальных оборотных средств. Замедление инвестиционного спроса сопровождалось значительным оттоком капитала - чистый вывоз капитала составил в 2012 году 56,8 млрд. долл. США.

В 2012 году замедлилась динамика и потребительского спроса в связи с прекращением роста расходов на конечное потребление государственного управления, в результате чего динамика расходов на конечное потребление в целом по экономике замедлилась до 4,8% против 4,9% в 2011 году. Вместе с тем, расходы на конечное потребление домашних хозяйств незначительно ускорились до 6,6% в 2012 году против 6,4% в 2011 году.

В результате относительно динамичного роста реальной заработной платы, доля оплаты труда наемных работников выросла с 49,5% ВВП в 2011 году до 50,4% ВВП в 2012 году, при снижении относительной величины валовой прибыли экономики и валовых смешанных доходов до 30,2% ВВП в 2012 году против 31% ВВП в 2011 году. В то же время, лишь незначительно снизился относительный размер чистых налогов на производство и импорт, составивший 19,4% ВВП в 2012 году против 19,5% ВВП в 2011 году.

Согласно январским данным исследования PMI, проведенного компанией Markit для HSBC, компании обрабатывающих отраслей России начали 2013 год с более высоких показателей по сравнению с декабрем 2012 года. Индекс PMI обрабатывающих отраслей поднялся с критической отметки в 50,0 балла в декабре прошлого года до значения 52,0 балла на фоне заметного увеличения новых заказов, стабилизации после декабрьского спада новых экспортных заказов, ускорения закупочной активности и ослабления инфляционного давления. Рост производства обрабатывающих отраслей отмечается с августа 2009 года. Основным негативным результатом проведенного опроса явилось очередное сокращение занятости в обрабатывающих отраслях, происходящее третий месяц подряд.

Деловая активность в российской сфере услуг в январе также продолжила свой рост, хотя и с замедлением, которое отмечается третий месяц подряд. Сезонноочищенный Индекс PMI российской сферы услуг составил в январе 55,7 балла. Рост произошел на фоне существенного роста новых заказов, роста занятости в российской сфере услуг (однако рост занятости был минимальным за пять месяцев), замедления инфляции закупочных цен (минимальной с июня 2012 года). В январе около 42% опрошенных компаний указали на ожидаемое повышение уровня деловой активности в 2013 году, связывая это с планами развития компаний и улучшением рыночных условий.

В январе 2013 г. Росстатом проведено обследование деловой активности 4,6 тыс. организаций видов экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (без учета малых предприятий).

По сравнению с декабрем 2012 г. индекс предпринимательской уверенности, отражающий обобщенное состояние предпринимательского поведения, в январе 2013 г. повысился в добывающих производствах с (-5%) до (-3%), в обрабатывающих производствах с (-5%) до (-2%), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды понизился с (6%) до (-4%). На величину индекса предпринимательской уверенности значительное влияние оказывает сезонный характер производства.

По оценкам руководителей организаций добывающих и обрабатывающих производств в январе 2013 г. баланс оценок респондентами спроса продукции в добывающих производствах составил (-17%) против (-15%) в январе 2012 г., в обрабатывающих производствах - (-31%), против (-29%) в январе 2012 года.

В среде опрошенных руководителей, в январе 2013 г. число оптимистически настроенных на рост производства в течение ближайших 3 месяцев превышает число пессимистически ожидающих снижения выпуска продукции в обрабатывающих производствах на 23 процентных пункта, в добыче полезных ископаемых - на 6 процентных пунктов.

Средний уровень загрузки производственных мощностей, по оценке опрошенных руководителей, в январе 2013 г. составил, как и в декабре 2012 г., 65%, и по-прежнему более 80% респондентов не изменили своего мнения, что их производственные мощности обеспечат удовлетворение ожидаемого в ближайшие 6 месяцев спроса на продукцию.

Основными факторами, сдерживающими, по мнению руководителей, рост производства на предприятиях, остаются высокий уровень налогообложения, неопределенность экономической ситуации, недостаток финансовых средств, в обрабатывающих производствах - недостаточный спрос на продукцию предприятий на внутреннем рынке. При этом общее количество респондентов, указавших наличие факторов, ограничивающих рост производства, по сравнению с январем 2012 г. сократилось.

Показатель показателю рознь, и о преодолении кризиса следует судить прежде всего по показателям реальным, а не номинальным. Например, в кризис упали доходы и расходы государственного бюджета. Вряд ли можно считать восстановлением докризисного государственного бюджета номинальное увеличение доходов и расходов. Естественно, что правильным при этом является учет инфляции. Кроме того, необходимо посмотреть на источники доходов, а значит и расходов бюджета. До кризиса доходы бюджета складывались в основном из налоговых и таможенных сборов, а в период кризиса и в послекризисном 2010 году в России на пополнение доходов бюджета были направлены огромные суммы из накопленного за долгие годы Резервного фонда: 2,9 трлн руб. -- в 2009 году и более 1,7 трлн рублей -- в 2010 году.

Для определенных целей, конечно, можно использовать и месячные или квартальные статистические показатели, но все же обычно о преодолении кризиса судят по более надежным годовым данным, впрочем, так же как и по динамике этих показателей в кризисные годы.

Очень важно также в содержательном плане пытаться дойти до конечных показателей. Одна иллюстрация -- реально располагаемые доходы населения в России в кризисном 2009 году не уменьшились, а по отношению к предыдущему году увеличились на 2,1%, на столько же они выросли в 2008 году. Сведующий в экономике человек понимает под реальными доходами объем товаров и услуг в физическом выражении, приходящихся на душу населения. Между тем применяемый статистикой показатель реальных располагаемых доходов отнюдь не характеризует конечный уровень потребления населения. Об этом можно судить по показателю конечного потребления домашних хозяйств в используемом ВВП. Этот показатель в том же кризисном 2009 году в расчете на душу населения снизился почти на 8%. Это не просто совершенно другая динамика, это -- огромное снижение. Соответственно и выводы могут быть прямо противоположные.

Статистический уровень реальных доходов не требуется восстанавливать. Мало того, они в 2010 году увеличились еще на 4,3%, и 2010 год по этому важнейшему социальному показателю выглядит крайне благополучным по отношению к докризисному 2008 году -- рост на 6,5%. Ни в одной крупной стране нет ничего даже близкого. Между тем, если оценивать по конечному потреблению домашних хозяйств (показателю, который реально отображает потребление товаров и услуг населением), то он в 2010 году более чем на 4% ниже докризисного 2008 года и в лучшем случае восстановится в 2011 году, но более вероятно -- лишь в 2012 году, вместе с реальным объемом ВВП, который в 2010 году также был примерно на 4% ниже 2008 года.

Анализ социальных показателей восстановления экономики после кризиса требует особенно скрупулезного подхода, поскольку среднее значение этих показателей (например, уровня доходов населения или уровня зарплаты) скрывает огромную дифференциацию в их значении между бедными и богатыми. При этом среднеарифметическое значение этих величин существенно преувеличивает центральную тенденцию уровня этих доходов или заработной платы, поскольку влияние меньшей части богатых на средние величины намного сильнее, чем многочисленных бедных слоев. Это происходит из-за того, что разница между доходами бедных семей и средними доходами относительно небольшая -- например 15 тыс. руб. в месяц, -- а разница в доходах 10% зажиточных семей и средних доходов -- 25 тыс. руб.

В результате столь искаженного распределения доходы около 70% всего населения оказываются ниже среднего по стране уровня. Понятно, что это среднее никак не является полноценной характеристикой данного распределительного ряда. Поэтому в статистике западных стран для характеристики средней тенденции распределительного ряда доходов обычно используется медианная средняя, доходы ниже и выше которой получает половина населения. И эта медианная средняя намного (по приблизительным оценкам, раза в полтора) ниже среднеарифметической.

Важным является и такой средний показатель, как мода, характеризующий самый распространенный доход среди распределительного ряда населения. Мода ниже средней арифметической по доходам населения в России уже в 4 раза. При анализе распределения по доходам на душу населения выясняется, что наибольшая численность людей с соответствующими доходами в России будет сосредоточена в интервале 4--6 тыс. руб., медиана находится в интервале 10--12 тыс., а среднеарифметический доход на душу -- в интервале 16--18 тыс. руб. в месяц.

Одним словом, за каждым статистическим показателем надо видеть реальную жизнь, различать бедных и богатых. Чтобы закончить с этим крайне важным, на мой взгляд, вопросом, приведу совсем простой, но врезавшийся мне в память пример из студенческой жизни. Трое студентов пришли в столовую и съели три котлеты. Казалось бы, все сыты, но при внимательном рассмотрении оказалось, что один съел две котлеты, другой -- одну, а третьему не хватило денег даже на одну котлету, -- при этом среднее показывает благополучный результат.

Скорее всего, рост ВВП в 2011 году составит 3,5--4%. Так что докризисный его уровень будет достигнут в 2012 году. Объем промышленного производства оказался в 2010 году (после роста промышленности на 8,2%) всего на 2% ниже докризисного уровня, и потому промышленность сможет превзойти этот уровень уже в 2011 году.

Если рассмотреть отраслевую структуру промышленности, то положение здесь крайне противоречивое. Топливно-энергетические и сырьевые отрасли промышленности, а также производство и распределение электроэнергии, газа и воды уже превзошли уровень 2008 года. Этот уровень превзойден также в пищевой и в легкой промышленности, которые к тому же частично заняли ниши, освободившиеся в результате резкого сокращения в импорта, особенно из стран дальнего зарубежья.

Неплохо восстанавливается комплекс химических отраслей. Пока существенно отстает от докризисного уровня производство промышленности стройматериалов, напрямую зависящих от сокращающихся объемов строительства. Но больше всего беспокоит резкое отставание комплекса машиностроительных отраслей. После внушительного (на 10--20%) подъема различных отраслей машиностроения производство машин и оборудования в 2010 году все же было на 23% ниже уровня 2008 года. По электрооборудованию, электронному и оптическому оборудованию этот уровень оказался на 17% более низким; по производству транспортных средств и оборудования 2010 год также характеризуется 17-процентным отставанием от предыдущего.

Характерный пример -- производство легковых автомобилей. В 2008 году их было изготовлено около 1,5 млн штук, в 2009 году производство сократилось до 0,6 млн, в 2010 году оно удвоилось, достигнув 1,2 млн. При этом ведущие зарубежные компании ввели в строй новые мощности по производству легковых автомобилей. Вероятно, в 2011 году мы достигнем уровня 2008 года или вплотную к нему подойдем.

В то же время продажи легковых автомобилей, в сравнении с лучшими результатами 2008 года, дают иную картину. Тогда было продано 3,2 млн автомобилей, в 2009 году -- менее 1,5 млн, в 2010 году -- 1,9 млн. Прогнозы экспертов на 2011 год существенно различаются, согласно им, объем продаж колеблется от 2 до 2,5 млн штук. Очевидно, что и в 2012 году продажа легковых автомобилей вряд ли превысит 3 млн штук, так что придется ждать 2013 года, когда в этом сегменте будут достигнуты результаты 2008 года.

Специально остановимся на динамике высокотехнологических, наукоемких и инновационных отраслей. Ключевая отрасль здесь -- информационные технологии -- в 2010 году увеличила объем всего на 2% и в лучшем случае сможет преодолеть кризис в 2011 году. Ранее развивавшаяся весьма быстрыми темпами телекоммуникационная сфера в 2010 году лишь немного не дотянула до уровня 2008 года, и здесь докризисный уровень будет превзойден в 2011 году.

Большие надежды возлагались на крупный проект массового производства «Суперджета-100» -- высокотехнологичного регионального самолета, -- но его поставки потребителям задержаны на два года -- авиастроение сможет заработать на полную мощность не ранее 2012 года. К тому же параметры идущего в серию «Суперджета-100» хуже ранее объявленных. Часть его потребителей, в том числе зарубежных, в результате отказываются от закупок этого самолета, и вряд ли удастся в перспективе обеспечить успех его продаж на внешних рынках без существенной модификации.

Если выйти за рамки производства товаров и оценить динамику расходов на науку, образование и здравоохранение, то в номинальном выражении эти расходы в 2009 году увеличились менее чем на 10%, в то время как годовая инфляция приблизилась к 12%.

В 2010 году общая сумма расходов на эти отрасли с учетом инфляции также практически не выросла, особенно в сфере образования, где расходы, в отличие от здравоохранения, даже снизились. Надеемся, что в 2011 году докризисный уровень развития этих отраслей все же будет не только достигнут, но и превзойден, и не в номинальном, а в реальном выражении.

Из-за неурожая в сельском хозяйстве в 2010 году и значительного сокращения кормовой базы ожидается кризис в животноводстве в 2011 году.

В отличие от этого грузооборот всех видов транспорта, в том числе железнодорожного, способен в 2011 году достичь показателей 2008 года. Для этого грузооборот должен вырасти на 5--6%, в то время как в 2010 году он вырос на 7--8%.

Зато крайне сомнительно, что строительная отрасль в 2011 году приблизится к докризисным показателям. Это, пожалуй, единственная крупная отрасль, которая после значительного падения (на 12%) в кризисном 2009 году продолжала сокращаться и в 2010 году -- объем производства здесь снизился еще на 1,6%. В лучшем случае строительство восстановится в 2012 году. С большей вероятностью, как и в сельском хозяйстве, докризисные объемы производства здесь будут достигнуты только в 2013 году.

Благодаря росту розничного товарооборота в 2010 году на 4,4% он отстает от уровня 2008 года всего на 1%, так что вскоре в этом году объем розницы будет восстановлен. Хуже обстоит дело с объемом платных услуг населению. Он после падения на 5% увеличился в 2010 году только на 1,4% и пока находится более чем на 3% ниже уровня 2008 года. Будем надеяться, что к концу 2011 года этот показатель восстановится.

Министерство экономического развития почему-то прогнозирует на 2011 год рост инвестиций на 10%. На наш взгляд, страна не имеет таких ресурсов для финансирования инвестиций, а надежда на значительный приток капитала из-за рубежа представляется мне иллюзорной.

Инвестиции, которым требуется вырасти на 12%, чтобы достичь уровня 2008 года, вряд ли смогут сделать это даже в течение 2011--2012 годов. Так что, если прогнозировать наверняка, то кризис по этому показателю будет преодолен лишь в 2013 году.

Наихудшую динамику восстановления демонстрируют доходы федерального бюджета. По расчетам Министерства финансов, они в 2011 году составят 8,9 трлн, в 2012 году -- 9,5 трлн, в 2013 году -- 10,4 трлн руб. Между тем номинальные доходы федерального бюджета в 2008 году составили 9,3 трлн рублей. Они резко снизились в четвертом квартале 2008 года, когда начался крупномасштабный кризис, повлиявший на общегодовые результаты. Если взять уровень доходов, полученных в докризисные первые три квартала 2008 года, и экстраполировать их динамику на четвертый квартал, то доходы бюджета превысили бы 10 трлн руб., и в номинальном выражении их объем был бы примерно равен прогнозируемому на 2013 год. Но, как говорилось выше, следует считать не в номинальном, а в реальном выражении, с учетом инфляции.

Если рассматривать потребительские цены, то до 2013 года розничные цены, по-видимому, увеличатся на 45--50%, а производственные промышленные цены -- на 60--65%. Так что в реальном выражении доходы федерального бюджета в 2012 году составят в лучшем случае около 7 трлн руб. в ценах 2008 года, и для достижения уровня 2008 года потребуется еще как минимум 2--3 года. Таким образом, в реальном выражении доходы федерального бюджета вернутся к уровню 2008 года в лучшем случае в 2015 году, а возможно, даже в 2016 году. Что касается расходов бюджета, то в реальном выражении они примерно на два года раньше достигнут показателей 2008 года, который был профицитным и расходы которого были существенно ниже доходов, в то время как в послекризисное время бюджет стал дефицитным и расходы на 1,8 трлн руб. стали превышать доходы бюджета.

Внешнеторговый оборот страны в 2010 году увеличился на 32%, но его объем, так же как и объем экспорта, в 2010 году достиг лишь 81% от уровня 2008 года. Чтобы восстановиться в 2011 году, объемы внешнеторгового оборота и экспорта должны увеличиться на 24%. Такое увеличение я считаю маловероятным даже при росте цены на нефть на 15% (с 78 до 90 долл. за баррель). Ведь объемы экспортируемой из России нефти из года в год даже немного сокращаются вследствие неуклонно растущего использования нефти на внутреннем рынке. Так что в полной мере внешнеторговый оборот восстановится, по нашему мнению, тоже в 2012 году.

Социальные показатели, скорее всего, в основном восстановятся в 2012--2013 годах. Речь идет о конечном потреблении населения, о безработице, которая в 2010 году была еще на 17% выше уровня 2008 года. Напомним, что в 2010 году численность безработных сократилась на 11%, а в 2011 году ее снижение будет существенно меньшим из-за возросшей базы. Соответственно в лучшем случае общая численность безработных снизится до уровня 2008 года только в 2012 году.

Сложнее обстоит ситуация с вводом в действие жилья. В 2010 году -- вместо ожидаемого увеличения -- объемы ввода жилья продолжали сокращаться. Этот ввод оказался меньше, чем в кризисном 2009 году. Объем строительства тоже в целом, как говорилось выше, сократился. Так что сколь-нибудь значительного задела переходящего жилья на 2011 год у нас, по-видимому, нет. Следовательно, ожидать значительного прироста ввода жилья в этом году не приходится. Увеличение возможно, но не очень серьезное -- 1-2 млн кв. м. Поэтому мы восстановим ввод жилья в размере 64 млн кв. м (2008 год) в лучшем случае в 2012 году, а может быть, даже в 2013 году.

Подведем итоги. Докризисный уровень экономических и социальных показателей в подавляющей их части будет достигнут в 2012 году. Таким образом, кризис задержал развитие нашей страны примерно на 4 года.

Хуже всего обстоит дело с восстановлением, во-первых, докризисного уровня инвестиций и развития всего комплекса инвестиционных отраслей -- машиностроения и строительства; и во-вторых -- реальных доходов государственного бюджета. Их восстановление идет крайне медленно и отстает от основных экономических и социальных показателей на два года. Здесь для преодоления кризиса потребуется не три года, а по меньшей мере пять лет.

Обратим также внимание на то, что кризис не сопровождался ускоренным развитием высокотехнологичных, наукоемких и инновационных отраслей. Пока их развитие характеризуется сниженными темпами и протекает довольно вяло. Сказанное во многом относится и ко всей сфере экономики знаний, в том числе к науке и образованию.

На наш взгляд, восстановление в послекризисный период основных экономических и социальных показателей, ухудшившихся в период кризиса, не означает полного преодоления этого кризиса. В действительности нередко оказывается, что в период кризиса меняются условия для будущего социально-экономического развития -- и с относительно высокой траектории экономического роста страна переходит к более низкой траектории, демонстрируя после кризиса слабую динамику развития. Россия представляет собой достаточно типичный пример подобного случая.

В последние пять лет перед кризисом (2003--2008 годы) среднегодовой темп роста ВВП страны превышал 7%, инвестиции 12, реальные доходы -- 12, экспорта -- 23%. При этом в последние три года, вплоть до четвертого квартала 2008 года, когда разразился кризис, темпы прироста повышались, в том числе рост ВВП превысил 8% в год. Совершенно иную картину мы наблюдаем в послекризисный период. Условия экономического роста изменились коренным образом. Россия перешла на траекторию увеличения ВВП (по данным Министерства экономического развития, -- 4-4,5%) в 2010 году и по прогнозу на 2011--2013 годы.

По словам Президента России Д.Медведева, прозвучавшим в его выступлении в Давосе в январе 2011 года, если Россия не перейдет на новую модель развития, она будет развиваться медленными темпами. Так что полное преодоление последствий кризиса, по моему мнению, помимо восстановления основных экономических и социальных показателей требует и восстановления условий для социально-экономического развития, обеспечивающих как минимум докризисные темпы экономического роста.

Когда мы говорим «восстановление условий социально-экономического развития», то придаем этой формулировке расширительное толкование, понимая, что прошлого не вернешь. И послекризисные условия экономического развития могут быть совсем не такими, какими они были до кризиса. И это не будут в прямом смысле слова «восстановленные условия». Просто после кризиса для его полного преодоления должны быть созданы условия, способные обеспечивать примерно те же ежегодные результаты социально-экономического развития, его темпы, что были до кризиса.

Исторический пример: самый глубокий в истории экономический кризис 1929--1933 годов («Великая депрессия») в США был полностью преодолен только в ходе подъема американской экономики в период Второй мировой войны, спустя практически десятилетие после этого кризиса.

В этом отношении кризис 2009 года в России коренным образом отличается от кризиса 1998 года. После кризиса 1998 года экономика страны стала развиваться довольно высокими темпами на протяжении следующих десяти лет. При этом бурный экономический рост начался прямо с 1999 года, когда промышленность, например, увеличилась на 11%, после падения более чем на 5% в 1998 году, а 2000 год (аналог нынешнего 2011 года) был просто выдающимся: ВВП увеличился на 10%, промышленность на 12, инвестиции на 17, реальные доходы на 12%. А что мы имеем в 2010 году и что будем иметь в 2011 году? Довольно вялый социально-экономический рост с темпом в 4%, который не выведет нашу страну на показатели докризисного 2008 года.

Условия для экономического роста связаны как с внутренними, так и с внешними обстоятельствами. Когда мы говорим о восстановлении условий, то, естественно, имеем в виду то, что зависит от усилий государства и всей страны, то есть о внутренних условиях. Что касается внешних условий, то в период глобального кризиса, к каковым относился кризис 2008--2009 годов, они никак не могут прийти к прежнему состоянию, а формируют новую реальность с учетом последствий кризиса и принятия масштабных антикризисных мер.

Из внутренних условий экономического роста я бы поставил на первое место инвестиции, от которых в наибольшей степени зависит будущее. Инвестиции закономерно называют вложениями в будущее. Поэтому серьезное сокращение инвестиций в 2009 году, безусловно, приведет к снижению темпов социально-экономического развития через 3-5-7 лет. Частично это может быть сглажено новизной и прогрессивностью материально-технической базы страны, которая характерна для развитых стран. Это может быть перекрыто крупными эшелонированными инвестициями в период кризиса и в первые послекризисные годы, как это происходит в Китае, Индии и частично в Бразилии. Эти страны демонстрируют уже в первый послекризисный год рост экономики на 8--10%.

В отличие от многих других стран Россия имеет крайне устаревшую и отсталую материально-техническую базу народного хозяйства со средним сроком службы машин и оборудования более 18 лет против 8 лет в передовых странах. К тому же норма инвестиций в России, в отличие от других стран, крайне низка и составляет 20--21%, что характерно для стран с темпом прироста экономики в 2--3% в год. К тому же в стране отсутствуют внутренние рыночные источники сколь-нибудь значительного роста инвестиций из-за хронического недостатка «длинных денег» и слабости банковской системы. Со второй половины 2008 года и вплоть до конца 2010 года в России наблюдался мощнейший отток капиталов, составивший суммарно 223 млрд долл.

Не только инвестиции, но вся финансовая система, сильнее всего пострадавшая от кризиса и играющая определяющую роль в обеспечении темпов социально-экономического развития, восстанавливается намного медленнее основных макроэкономических показателей. Как говорилось выше, доходы госбюджета в реальном выражении достигнут докризисных размеров в лучшем случае в 2015 году. В годовом выражении в 2010 году не восстановился даже объем кредитных ресурсов банковской системы. В 2011 году он восстановится и даже, возможно, превзойдет, где-то на 10%, общий объем кредитов 2008 года. Но следует учесть, что в докризисный период сумма кредитных ресурсов ежегодно увеличивалась на 40%, что двигало вперед экономику и социальную сферу на 7--8% в год. А сейчас самые смелые прогнозы ограничивают рост кредитной массы темпом в 10--15%.

Объем промышленного производства и торговли вплотную подошел к докризисному уровню. ВВП к такому уровню подойдет в 2011 году, а фондовый рынок России, составлявший до кризиса полтора триллиона долларов, только сейчас с трудом добрался до одного триллиона долларов и вряд ли достигнет докризисного уровня раньше 2013 года.

Можно было бы оживить экономику за счет низкой процентной ставки за кредиты, обеспечив ее дешевыми деньгами, как происходит в США, Германии и Японии, продемонстрировавших в 2010 году относительно высокие для них темпы экономического роста. А в России, напротив, из-за сохраняющейся высокой инфляции ставка за кредит составляет двухзначную величину. В кризис она приблизилась к 20%, что значительно усугубило падение реального сектора экономики, а к концу 2010 года установилась примерно на уровне 11--12%. Но инфляция продолжается, составив в 2010 году около 9%. На 2011 год в бюджете была заложена инфляция в 6,5%, что позволило бы в дальнейшем снизить и учетную ставку Банка России (сегодня она составляет 7,75%). Но реальная инфляция в 2011 году, по новому прогнозу Министерства экономического развития (которое в предшествующие годы всегда ошибалось в меньшую сторону относительно уровня инфляции), составит 7--8%, а по мнению Г. Грефа, этот показатель будет выражаться двухзначной цифрой. Соответственно превалирует мнение, что учетную ставку Банка России следует повысить, а это, возможно, повлечет за собой и некоторое увеличение кредитных процентных ставок коммерческих банков.

Принципиально новым негативным условием послекризисного развития России является переход от профицитного госбюджета в докризисный период к дефицитным бюджетам, где дефицит превышает допустимую норму в 3% ВВП: 2010 год -- 3,9%, утвержденный бюджет 2011 года -- 3,6%. Частично этот дефицит покрывается эмиссией денег. В частности, в 2010 году денежная масса М2 увеличилась на 30%, несмотря на вялый рост экономики и на тот фактор, что объем розничного товарооборота еще не достиг уровня 2008 года.

Несмотря на медленное развитие экономики в 2010 году и сохранение этой тенденции в 2011 году, правительство решилось увеличить с 1 января 2011 года обязательные взносы предприятий и организаций на социальные цели с 26 до 34% от фонда заработной платы. По расчетам Министерства экономического развития, это замедлит прирост ВВП в 2011 году на 0,5-- 0,7% и негативно скажется на темпах роста в последующие годы.

Одним словом, ясно, что условия экономического роста, сложившиеся в первые послекризисные годы в России, оказались худшими, чем они были в докризисный период. И несмотря на то, что цена нефти довольно быстро восстанавливается до докризисного уровня -- она выросла с 59 долл. за баррель в 2009 году до 78 в 2010 году, и ожидается ее рост до 90 долл. в 2011 году (некоторые эксперты в связи с известными событиями в арабском мире пророчат рост цены на нефть до 100 и даже 130 долл. за баррель), это не компенсирует сокращение темпов экономического роста, обусловленное внутренними факторами.

Дело в том, что в настоящее время воздействие повышения экспортной цены на нефть, например на 10 долларов за баррель, способно в гораздо меньшей степени положительно повлиять на социально-экономическое развитие России, чем это было в докризисный период. С одной стороны, выросли масштабы экономики России, а объемы экспорта не только не увеличиваются, но даже немного сокращаются из-за возрастающей доли внутреннего потребления нефти для производства горючего, прежде всего для быстрорастущего парка автомобилей. С другой стороны, снижается покупательная способность доллара, и приток в страну валютной выручки играет несколько меньшую роль. Еще один фактор -- все большая часть этой валютной выручки концентрируется в руках государства и государственных организаций, где используется менее эффективно, в том числе расхищается в больших размерах по сравнению с частными компаниями. Наполнение экспортными долларами бюджета слабо сказывается на экономическом развитии, поскольку эти суммы в основном «проедаются», а не стимулируют поступательное развитие экономики. Наконец, значительная часть валютных ресурсов, как говорилось, включается в отток капитала и вывозится за границу.

Возникает вопрос: когда же в нашей стране сформируются условия для ускоренного социально-экономического развития -- примерно такими же темпами, как это происходило в докризисное десятилетие? Прямо ответить на этот вопрос нельзя. Все будет зависеть от того, когда начнется массовое технологическое обновление материально-технической базы народного хозяйства и коренная перестройка его структуры в направлении резкого повышения удельного веса производства готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, прежде всего высокотехнологических, наукоемких и инновационных товаров и услуг. Для того чтобы обеспечить в новых условиях, главным образом за счет внутренних факторов и источников, 6--6,5-процентный рост экономики, необходимо повысить норму инвестиций, доведя ее долю в ВВП с существующих 20% хотя бы до 35%.

Настоящий эффект от этого может быть получен только после проведения крупных экономических реформ по приватизации значительной части государственной собственности, преследующей коммерческие, а не государственные цели, по перестройке финансовой системы страны при значительном укреплении банковской системы, по формированию рынка капитала и рыночных фондов «длинных денег», по доведению до конца серии социальных реформ, по реформированию всей системы регионального управления с созданием сильных стимулов для деятельности субъектов Федерации и др.

На то, чтобы создать новую модель социально-экономического развития, обеспечивающую устойчивый рост по 5--6% в год, даже при форсированном осуществлении всех перечисленных выше мероприятий потребуется, по нашему мнению, 3--5 лет. Так что в лучшем случае это может быть осуществлено к 2015 году.

Заключение

Переход национальной экономики к рынку невозможен без структурной перестройки страны. Структурные изменения происходят неравномерно, разными темпами. Если одни страны энергично приступают к преобразованиям, то в других, отмечаются незначительные изменения. Целью преобразований является не только установление эффективной экономической структуры народного хозяйства, но и прекращение спада производства, решение социальных проблем и в конечном итоге - формирование рыночных отношений. Это достигается путем ликвидации убыточных производств, созданием новых высокоэффективных рабочих мест, переориентацией производства на выпуск экспортной конкурентоспособной продукции, а также огромным вложением финансовых средств, в т.ч. иностранных инвестиций.

Общей особенностью экономического развития стран, возникших после распада СССР является глобальная несбалансированность (несоответствие между взаимосвязанными отраслями, объемами произведенной продукции и потребностями в ней). Переход от административно-командной системы к рыночной в значительной степени определил деформацию воспроизводственного цикла.

Для ликвидации всеобщей несбалансированности необходимо более энергично проведение рыночных реформ, формирование оптимальной структуры народного хозяйства адекватной внутренним потребностям каждой страны и запросом мирового рынка.

Для современной внутриполитической обстановки нашей страны нельзя прибегать только к реализации экономического прогноза перехода к рынку, необходима проработка и составления политического прогноза.

Список использованной литературы

1. Белокрылова О.С., Ищенко О.А. Современная экономика: Учеб. пособие. - Ростов н/Д: Феникс, 2009. - 436 с.

2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 399 с.

3. Добрынин А.И., Салов А.И. Экономика: Учеб. пособие для вузов. - М.:Юрайт-М, 2007. - 302 с.

4. Куликов А.М. Основы экономической теории: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 400 с.

5. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учеб. пособие /Под ред. д.э.н. проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. - М.: «Дело и Сервис». 2007. - 832 с.

6. Курс экономической теории: Учебник для вузов / Моск. гос. институт междунар. отношений; под общей ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. - Киров: АСА, 2008. - 832 с.

7. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран: Учебник/Под ред. д-ра экон. наук, проф. В.П. Колесова и д-ра экон. наук, проф. М.Н.Осьмовой. - М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 2009. - 480 с.

8. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник /С.С.Носова. - М.: Гуманит. изд. центр Владос, 2007. - 516 с.

9. Экономическая теория: Учеб. пособие для студентов вузов /Г.В. Андриянов, Л.Г.Орлова, В.В. Пранович и др.; Под ред. Н.В. Сумцовой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 287 с.

10. Экономическая теория: Учеб. пособие / Под ред. Н.Г.Кузнецова - М.: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д; Издат. центр «МарТ», 2009. - 418 с.

11. Экономическая теория: учеб. пособие / Под ред. Л.Н. Давыденко. - Москва: Высшая школа, 2008. - 352с.

Размещено на Allbest.ru