Количественный анализ конкурентной устойчивости туристской отрасли Астраханского региона показал, что данная отрасль является базовой и обладает высокой степенью значимости для экономики области, однако сложно говорить о туристском кластере, если его структура не завершена, не налажено взаимодействие между участниками, связи некрепкие и неэффективные. В процессе создания туристского продукта принимают участие не только ключевые фирмы потенциального кластера, но и сопутствующие и поддерживающие отрасли, в том числе такие сегменты индустрии туризма, как производство продуктов питания, спортивного и туристического снаряжения, гостиничный бизнес, торговля, сфера развлечений, СМИ, охрана природы и культурного наследия, банковские, страховые, а также иные сопутствующие услуги и работы.

В связи с вышеизложенным возникает необходимость проведения качественного анализа туристской отрасли, позволяющего определить наличие предприятий-поставщиков и сопутствующих предприятий, необходимых для обеспечения конкурентоспособности ядра туристского кластера, а также бизнес-климата на территории Астраханского региона.

Конкурентное преимущество Астраханской области заключается в особом географическом положении, наличии экзотических природных условий. Уникальная природа дельты Волги и Северного Каспия, наличие в регионе рыбных ресурсов, богатый животный мир Астраханского государственного биосферного заповедника способствуют развитию туризма в регионе. Астрахань обладает достаточно благоприятными условиями для создания объектов, потенциально пригодных в качестве мест отдыха и лечения. Мощности природных лечебных ресурсов и их разнообразие позволяют организовать в Астраханской области активный и востребованный санаторно-курортный комплекс. Целебные свойства воды, рапы озёр Баскунчак, Мраморное, Лечебное, разведанные к настоящему моменту источники минеральных и радоновых вод, существующие на территории области традиции кумысолечения наряду с условиями для климатолечения, а также наличие бальнеологических ресурсов создают благоприятные возможности для развития на территории Астраханской области лечебно-оздоровительного туризма. В области имеются несколько видов традиционных лечебных грязей, среди которых выделяются сульфидные иловые грязи озера Тинаки, активно используемые для различных эффективных процедур грязелечения.

Помимо уникальных природных ресурсов в Астраханской области существует достаточное количество объектов, представляющих туристический интерес. Историко-культурные и архитектурные памятники Астраханского края создают огромный потенциал для организации отдыха и туризма. Если до последнего времени в область ехали в основном рыболовы и охотники, то сегодня туристов всё чаще привлекают эксклюзивная экзотика и познавательные туры. Иностранцы с удовольствием посещают Астраханский кремль, мавзолей Курмангазы, национальные юрты. На водных акваториях дельты произрастает символ нашего края - лотос орехоносный - Каспийская роза, реликтовый представитель водной флоры. На территории области находятся 2 государственных природных заповедника федерального значения общей площадью 86,4 тыс. га (Астраханский государственный природный биосферный заповедник, Государственный природный заповедник "Богдинско-Баскунчакский"), 15 музеев (в том числе единственный в России "Музей Арбуза"), которые в 2005 году посетили 483,1 тыс. человек, культурный потенциал области включает 4 театра (Астраханский драматический театр, Театр юного зрителя, Театр кукол и Астраханский государственный музыкальный театр), 1 государственную концертную организацию - филармонию. Для многих стали любимыми маршруты по храмам и соборам области, по следам Золотой Орды. Один из интереснейших культурных центров Астрахани - Астраханская областная картинная галерея им. Б.М. Кустодиева, которая считается одним из лучших художественных музеев России.

Коллективные средства размещения: гостиницы, меблированные комнаты, мотели, общежития для приезжих, дома отдыха, санатории, турбазы и т.п. являются значимым элементом в туристском бизнесе и зачастую включаются в пакет услуг, предоставляемый туристическими агентствами. В 2005 году в Астраханской области находилось 449 средств размещения туристов (как введенных в эксплуатацию, так и строящихся), из них "ведомственных" баз отдыха - 128, на 4905 мест. Сеть коллективных средств размещения специального назначения области для отдыхающих включала 4 санаторно-курортных организации - санаторий для взрослых на 318 мест, детский санаторий на 50 мест, санаторный оздоровительный лагерь на 280 мест, санаторий-профилакторий на 90 мест, 18 организаций отдыха на 1273 места и 10 туристских баз на 290 мест.

Астраханская область является одним из самых привлекательных регионов для вложения средств в гостиничный бизнес: это и деловой, и туристический центр одновременно. Однако Астрахань один из самых дорогих городов в ЮФО по части гостиничного сервиса. Средняя стоимость люкс-номера составляет $250, единственный государственный отель, который принимает гостей города по ценам эконом-класса ? гостиница "Лотос" (порядка 800-900 рублей в сутки).

По мнению аналитиков, основными участниками гостиничного рынка Астрахани в настоящий момент являются отели "Виктория Палас Отель", гостиницы "Астраханская", гостинично-развлекательный комплекс "Интурист&Спа", гостиничный комплекс "Корвет". Однако они не способны в полной мере удовлетворить спрос, поскольку на местном рынке отмечается острый дефицит номерного фонда, при этом спрос на гостиницы с каждым годом растёт. Значительная доля астраханских гостиниц (85%) принадлежит частным лицам ? индивидуальным предпринимателям, продолжают работать и так называемые ведомственные гостиницы ("Астраханьнефтепром", "Дом артистов цирка" и т.д.), но их число в последнее время уменьшилось. Это связано с состоянием предприятий, которым они принадлежат.

За последние годы значительно вырос уровень требовательности со стороны потребителей к предоставляемым гостиничным услугам: наличие баров, кафе, ресторанов, бизнес-комнат, саун, бильярда, бассейна, тренажёрных залов, конференц-залов, предоставление услуг переводчика и т.д. Однако из 24 астраханских гостиниц официальное подтверждение о наличии 4 звёзд имеется лишь у одной ("Виктория Палас Отель"), а уровень звёздности остальных не соответствует действительности. Отмечается относительно невысокий процент номеров повышенной комфортности и предоставления дополнительного сервиса, что свидетельствует о том, что астраханские коллективные средства размещения в своей массе пока не могут обеспечить высокий уровень обслуживания граждан, особенно иностранных (из общего числа иностранцев, посетивших в 2005 году Астраханскую область, воспользовались услугами коллективных средств размещения только 7563 человека или 30,8%, а в 2004 году ? 12456 человек и 38,6% соответственно).

Развитие туристского кластера трудно представить без наличия развитой транспортной инфраструктуры, обеспечивающей проезд туриста к конечному пункту путешествия и обратно. В области все виды транспорта имеют неодинаковую степень развития, перспективы и возможности использования в туризме. Наиболее массовым и популярным из всех видов транспорта является автомобильный, на его долю приходится 85,1% общего объёма пассажирских перевозок в области. Привлекательность туристского продукта зависит от условий перевозки туристов, поэтому важную роль в транспортной инфраструктуре имеет состояние автомобильных дорог. В области на начало 2006 года общая протяжённость автомобильных дорог общего пользования составила 2800 километров, из них 94,3% автодорог с твёрдым покрытием. Однако качество покрытия автомобильных дорог пока не отвечает уровню мировых стандартов и не всегда гарантирует комфортабельную и безопасную поездку (в 2005 году было отремонтировано 88 километров автомобильных дорог с твердым покрытием, что составило 3,1% от их общей протяжённости (в 2004 г. - 2,6%) и 153,8 погонных метра постоянных мостов). Учитывая то, что многие туристы используют для поездок к местам отдыха личные автомобили, другие пользуются местными автобусами, неразвитость дорожной сети и придорожного сервиса, является серьёзным препятствием для развития автомобильного туризма и доставки туристов к местам отдыха.

Возродился спрос на услуги прогулочных теплоходов, которыми в 2005 году обслужено 20,3 тыс. человек, что на 32,7% больше уровня 2000 года. На долю пассажиров на экскурсионно-прогулочных линиях приходится 4,7% всех перевозок пассажиров на этом виде транспорта и 1,3% его пассажирооборота. Основными компаниями на данном рынке услуг являются: ООО "Тинтур", ПБОЮЛ Воробьев Ю.И, ПБОЮЛ Бурцева О. В. и другие. В 2005 году внутренним водным транспортом перевезено свыше 436,0 тыс. пассажиров, из них 8,6 тыс. человек - туристы.

Важное место в транспортной инфраструктуре занимает астраханский аэропорт. В настоящее время Астрахань связана воздушными линиями с городами России, ближнего и дальнего зарубежья. Аэропорт г. Астрахани, который в силу географического положения используется авиакомпаниями России и других стран как промежуточный при выполнении рейсов, имеет статус международного уже более 10 лет, однако может его лишиться, так как и взлётная полоса и здание аэровокзала требуют полной реконструкции.

Городская транспортная система Астрахани представлена всеми видами наземного транспорта: трамвай, троллейбус, автобус, маршрутные легковые такси. В силу своей мобильности наиболее востребованной является маршрутная сеть пассажирского транспорта частных предпринимателей.

Развивается сеть ресторанов и кафе, система быстрого питания. Оборот предприятий общественного питания с 2002 по 2005 год увеличился в 1,6 раза. Оборот на предприятиях общественного питания коллективных средств размещения за 2005 год составил 5,6% от общего оборота общественного питания (2004 год - 6,1%). Наибольшим спросом у потребителей пользуются кафе и закусочные, где можно быстро и недорого поесть. В свою очередь, наблюдается рост уровня требовательности со стороны клиентов к ассортименту, новизне и качеству предоставляемых услуг в сфере общественного питания. В связи с этим увеличивается число ресторанов, предлагающих экзотику -- мексиканские, японские, итальянские изыски, повышенный уровень обслуживания, кроме того, рестораны обычно могут предоставить автостоянки и прочие дополнительные услуги. Активно развиваются предприятия новых форматов при торговых комплексах, разрабатываются проекты создания гастрономических бутиков, например, ресторан класса "Премиум".

Другая необходимая составляющая развития туристического кластера ? трудовые ресурсы. Кадровая структура турфирм сложилась следующим образом: в 2005 году численность основного персонала туристических фирм составила 309 человек, из них 82 человека имеют высшее, среднее или дополнительное туристическое образование. Подготовка кадров туристической отрасли осуществляется самими хозяйствующими субъектами, исходя из субъективного представления о требуемых для работника знаниях и навыках. В последние годы подготовку специалистов для индустрии туризма осуществляют 3 ВУЗа - Астраханский Государственный Технический Университет, Московская российская международная академия туризма, Международная академия туризма (подготовка менеджеров-управленцев), и 2 колледжа - колледж "Сервис и туризм" АГТУ и Колледж современных деловых международных коммуникаций, сервиса и туризма (на правах факультета) в АГУ. Недостаточное число преподавателей, обладающих соответствующими знаниями, отсутствие взаимодействия между учебными заведениями и предприятиями при формировании программ подготовки отраслевых специалистов и в вопросе определения потребности отрасли в кадрах привело к дефициту специалистов определенной квалификации, низкому уровню подготовки и несоответствию знаний и навыков работников мировым стандартам. В связи с чем, в целях решения задачи совершенствования системы подготовки кадров туристской индустрии Астраханской области, за период с 2002 по 2004 годы прошли обучение по специальности "Менеджер" 93 специалиста. Организованы курсы по повышению квалификации для обслуживающего персонала (поваров, официантов, администраторов, горничных) при Астраханском государственном политехническом колледже. В марте и июне 2005 года на базе Астраханского государственного университета были организованы курсы по специальности "Егерь ". На курсах прошли обучение специалисты 15 ведущих туристических фирм Астраханской области. Однако, не смотря на предпринятые действия сервис, предоставляемый большинством туристских объектов Астраханской области, находится на довольно низком уровне, а успешное позиционирование на международном рынке предъявляет высокие требования к обслуживающему персоналу объектов пребывания и посещения. Формирование современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров на региональном уровне позволит создать условия для повышения качества оказываемых услуг.

Особую роль играет информационное обеспечение, причём в отличие от других секторов экономики роль областных структур в информационном обеспечении туристской деятельности должна быть ведущей. Правительство Астраханской области активизирует работу по продвижению региона в российском и международном сообществе. В рамках программы "Развитие туризма в Астраханской области" организовано участие региона в туристических выставках: Международной туристической выставке "Интурмаркет", Московской международной туристической выставке "MITT", Московской международной туристской ярмарке "MITF", Астраханской туристской выставке "ASTTOUR". Поводом привлечения туристов в Астраханскую область стало проведение ежегодного кинофестиваля "Улыбнись, Россия" с участием российских звёзд кинематографа и конкурса по рыбной ловле "Астраханская вобла". Постоянно ведётся обновление сайта "Туризм в Астраханской области", содержащего информацию о туристском потенциале региона. С другой стороны, в настоящее время рынок рекламной продукции, призванной рассказывать гостям региона о его достопримечательностях, недостаточно развит. Практически отсутствуют буклеты, сувениры, путеводители, карты, фотоальбомы, справочники и прочая продукция, содержащая информацию об Астраханской области. В областном центре отсутствуют и указатели, ориентирующие гостей на местности. Данная проблема становится всё актуальнее, поскольку приближается юбилей - 450-летие Астрахани, предусматривающий значительное повышение туристического интереса к области.

За последние 5 лет произошли позитивные перемены в индустрии развлечений. На сегодняшний день в городе функционируют киноцентры "Остров сокровищ" и "Октябрь", кинотеатр "Иллюзион", осуществляют работу бильярдные и ночные клубы, картинг центр, казино. Особого интереса заслуживает культурно-развлекательный комплекс "Октябрь" с уникальным зимним садом-дендрарием. Излюбленным местом многих туристов являются парки культуры и отдыха. В 2006 году на территории города Астрахани был открыт крытый ледовый каток "Горка", который пользуется большим спросом.

Привлечение отдыхающих на территорию региона представляется невозможным без наличия развитой коммуникационной инфраструктуры. Астраханская область обеспечена всем комплексом современных видов связи - сеть предприятий связи в области представлена 249 отделениями почтовой связи, 14 компаниями проводной телефонной связи. Ведущую роль занимает региональный филиал ОАО "Южная телекоммуникационная компания" "Связьинформ", которому принадлежит 86,5% монтированной емкости. Сеть общего пользования Астраханской области насчитывает 212 телефонных станций, из них 130 цифровых, ведется строительство оптических линий связи. Оптоволоконное кольцо охватило около 90% территории области. Интенсивно развиваются альтернативные средства связи. Сотовую связь в Астраханской области осуществляют 4 оператора: БиЛайн, МЕГАФОН, МТС и СМАРТС. Практически осуществлена задача 100% покрытия сотовой связью Астраханской области. Полностью покрыты трассы федерального значения, а также стратегически важные и курортные места отдыха. В период бурного развития сети "Интернет" наиболее востребованной услугой у пользователей становится доступ к сети.

Пищевая промышленность, призванная обеспечить устойчивое снабжение туристской отрасли региона продуктами питания собственного производства, представлена следующими основными подотраслями: рыбная, соляная, мукомольно-крупяная, хлебопекарная, плодоовощная, ликероводочная, мясная.

Рыбная отрасль занимает 31,5% в объемах пищевой промышленности. На территории области функционируют 161 предприятие по добыче и переработке рыбы, которые выпускают охлажденную, мороженую, соленую, копчено-вяленую продукцию, консервы разных видов, полуфабрикаты, кормовую муку. Во всем мире известны чёрная икра и изделия из красной рыбы, являющиеся визитной карточкой Астраханского региона. Наиболее известными предприятиями отрасли являются АО "Русская икра", ООО РСК "Держава-Шиппинг", РК "Дельта-плюс", ООО СПРК "Сардинный завод".

Позитивные результаты наблюдаются на предприятиях мясной промышленности. Рост производства мяса обеспечен за счёт увеличения производства в личных и крестьянских (фермерских) хозяйствах населения. За последние годы наблюдается увеличению объёмов производства, повышение качества и расширение ассортимента колбасных изделий, выпускаемых ООО "Мясоперерабатывающий завод "Губернский" и ООО "Астраханские деликатесы".

В Астраханской области расположено одно из старейших солеперерабатывающих предприятий ОАО "Бассоль", которое более 100 лет разрабатывает Баскунчакское месторождение поваренной соли (о. Баскунчак).

Практически полностью закрывает потребности внутреннего рынка в ликероводочной продукции ОАО "Астраханский ликероводочный завод". Продукция предприятия, включающая широкий ассортимент водок, настоек, винных напитков, неоднократно отмечалась высокими наградами на выставках, ярмарках, фестивалях. Предприятие постоянно работает над увеличением объемов выпуска и расширением ассортимента.

Благоприятные природно-климатические условия, наличие богатых водных ресурсов определили Астраханскую область как зону производства теплолюбивых овощебахчевых культур и риса. Занятые под овощные культуры площади являются крупнейшими в Поволжье. Астраханские овощные и бахчевые культуры отличаются высокими вкусовыми качествами. На территории Астраханской области расположены 14 овощеперерабатывающих предприятий, крупнейшими из которых являются ООО "Астраханский огород", ЗАО Управляющая компания Консервный завод "Харабалинский", ООО "АстраханьЭкопродукт".

Особое внимание в регионе уделяется развитию молочной промышленности. Проведена модернизация основных молокоперерабатывающих предприятий области (ООО "Володарский молочный завод", УМП "Молоко" Красноярского района, ООО "Пойма" Приволжского района, молочного завода ЗАО ПЗ "Юбилейный" Камызякского района, ООО "Ахтубинский молочный завод"), что позволило существенно увеличить объёмы производства и ассортимент цельномолочной продукции, повысить её конкурентоспособность.

Финансовая инфраструктура Астраханской области представлена филиалами крупных российских региональных банков, страховыми организациями, лизинговыми компаниями и представительствами кредитных организаций. В настоящее время возрастает интерес к данным видам услуг, поскольку они становятся неотъемлемым инструментом эффективной деятельности предприятий, как туристской отрасли, так и сопутствующих отраслей.

Для достижения положительных результатов в развитии туристской отрасли Астраханского региона необходимо активное участие и поддержка со стороны государства, местной администрации, содействие профессиональных некоммерческих и научно-исследовательских организаций, связанных с данной отраслью. В 2005 году правопреемником комитета по развитию туризма стало Агентство по туризму при Администрации Астраханской области, осуществляющее взаимодействие с Федеральным агентством по туризму РФ. В рамках своих полномочий Агентство по туризму разрабатывает и реализует целевые отраслевые программы развития туризма; совершенствует систему продвижения и реализации туристского продукта Астраханской области на внутреннем и мировом туристских рынках; содействует привлечению инвестиций в туристскую отрасль, развитию туристской инфраструктуры, кадровому обеспечению туристской индустрии и т.д. В 2003 году, развитие туристского сектора дополнилось новшеством - в апреле была создана общественная саморегулируемая организация туроператоров и турагенств Астраханская Туристическая Гильдия. Основными задачами работы гильдии являются: защита прав и законных интересов предпринимателей, разрешение правовых и экономических споров, оказание юридической помощи, совершенствование профессиональной деятельности персонала турфирм, обеспечение добросовестной конкуренции. Вступить в "Гильдию" может любая организация, занимающаяся туризмом в регионе. В 2004 году создан Астраханский Туристический Союз (саморегулируемая организация), который объединяет ведущие туристические компании, организующие рыбалку, охоту, отдых в дельте Волги. Членами Союза являются турагентские фирмы, гостиницы, транспортные организации, газеты и т.д.

В 2005 году в сфере рыболовства Агентством по туризму Астраханской области совместно с представителями общественных организаций (Астраханская Туристическая Гильдия, Астраханский Туристический Союз) проведена работа по внесению изменений в проект Правил рыболовства, позволяющих оптимально учесть потребности как рыболовной, так и туристской отрасли. Кроме того, Астраханская Туристическая Гильдия и Астраханский Туристический Союз неоднократно выступали в качестве спонсоров при проведении различных мероприятий, направленных на продвижение туристского продукта региона.

В 2005 году проводилась научно-исследовательская работа по расчету предельно-допустимых антропогенных нагрузок на экосистемы дельты реки Волги и составлению схемы размещения зон рекреации. Данная научная работа проводилась для определения путей устойчивого развития туристской отрасли и области в целом с учетом рационального природопользования. Ее результатами стали методика определения допустимых рекреационных изменений для дельты реки Волги, карты ландшафтно-экологического и функционального зонирования территории.

Помимо этого прорабатывался вопрос создания историко-археологического комплекса под открытым небом "Самосдельское городище". Целью данного мероприятия является популяризация исторического прошлого Нижнего Поволжья, а также привлечения внимания к городу как к уникальному объекту историко-культурного наследия и превращения его в объект, способный привлечь дополнительный поток туристов.

Для Астраханского региона, учитывая специфику турпродукта, особенно актуальна разработка особой экологической политики. Истощение рыбных ресурсов области, сокращение мест интенсивного лова, снижение качества воды в водных объектах, загрязнение атмосферного воздуха и отсутствие эффективной политики со стороны государства в сфере природопользования и восстановления ведут к ухудшению общей экологической ситуации в регионе и весьма негативно сказываются на состоянии туризма. В сложившейся ситуации политика области в системе охраны и использования ресурсов туризма должна строиться преимущественно на возобновляемых ресурсах и сберегающих ресурсы технологий, на принципе проектирования объектов и инфраструктуры туризма, позволяющем гармонично вписывать их в природную и культурную среду и снижения технологического воздействия на окружающую среду. Большое значение для оздоровления окружающей среды города так же имеет охрана и воспроизводство зелёных насаждений, особенно лесопарков.

Потребители туристского продукта - важная часть потенциального кластера, поскольку от предпочтений заказчика будет меняться сама карта туристского кластера. Данный факт предопределяет целесообразность исследования природы спроса на внутреннем рынке с помощью количественных и качественных показателей. Осуществление расчёта доли реализуемого турпродукта на разных рынках в рамках данного исследования не представляется возможным в силу отсутствия необходимых статистических показателей. Уровень требовательности покупателей региона к ассортименту, новизне и качеству данной продукции предполагается оценить посредством проведения маркетингового исследования среди потребителей туристского продукта.

Данный этап анализа завершается оценкой факторов, мотивирующих формирование эффективных стратегий ключевых предприятий, важнейшим из которых является конкуренция на внутреннем рынке, определяемая степенью вмешательства государственных органов, уровнем локализации предприятий на территории региона, наличием крупных конкурентов. По данным Территориального органа Федеральной службы статистики Астраханской области об оказании услуг туристам за 2005 год количество туристических фирм, действовавших на территории Астраханской области, составило 37, что на 24% больше, чем в 2004. Однако предложенные данные, не совпадают с информацией, предоставленной Агентством по туризму Астраханской области. Согласно отраслевой целевой программе "Развитие туризма в Астраханской области на 2007 год" количество туристических фирм, действовавших на территории региона в 2005 году, составило 63 единицы, что в 2,1 раза больше по сравнению с предыдущим. Нужно отметить, что, несмотря на разницу в цифрах, оба документа свидетельствуют об увеличении количества фирм на рынке туруслуг, следовательно, можно говорить об усилении конкуренции.

Одной из причин большого количества административных барьеров для вхождения в отрасль новых участников и предпосылкой существования теневого сектора отрасли представляется нормативно-правовое регулирование отрасли, отстающее от происходящих процессов и усложняющееся тем, что деятельность субъектов туристской индустрии регулируется нормативными актами разных отраслей права (гражданское, земельное, водное, лесное, природоохранное). Для исправления ситуации органами государственной власти планируется создание условий, способствующих легализации деятельности субъектов туристской индустрии.

Проведя качественный анализ предприятий-поставщиков и сопутствующих предприятий, требуемых для обеспечения конкурентоспособности ключевых предприятий туристского кластера, а также бизнес-климата можно говорить о том, что на территории Астраханской области имеются все составные элементы туристского кластера, однако для привлечения дополнительного потока туристов необходимо выполнение целенаправленных мероприятий по их совершенствованию (см. приложение 4). Для того чтобы сделать окончательные выводы о степени кластеризации туристской отрасли Астраханского региона представляется важным проведение соответствующего маркетингового исследования среди потребителей туристского продукта. Кроме того, должна быть осуществлена оценка интенсивности взаимодействия составных элементов туристского кластера посредством экспертных оценок, полученных на основе результатов специализированных опросов руководителей исследуемых предприятий.

2.3 Организационные рекомендации по реализации кластерных инициатив на территории Астраханской области

Необходимость внедрения кластерно-ориентированного подхода на территории Астраханского региона обусловлена изменениями, произошедшими и происходящими на внешнем и внутреннем рынках туризма, увеличением роли туризма в экономике и социальной сфере региона, развитием межрегионального и международного сотрудничества.

Следующим этапом после определения степени кластеризации туристской отрасли Астраханского региона является привлечение участников кластера. Этот этап включает распространение информации о кластерной инициативе и о том, что представляет собой кластер, встречи с представителями главных предприятий отрасли, попытки вовлечь их в процесс образования кластера.

В кластерном развитии Астраханского региона важно создать хороший имидж инициативы и информировать общественность о ней. Следует регулярно поддерживать контакты с общественностью, сообщать о целях и стратегиях астраханских бизнесменов, участвующих в проекте, информируя её через СМИ о целях, статусе и деятельности туристского кластера на данный момент, так как поддержка общественности имеет большое значение для успешного развития любого кластера. Новости обо всех событиях в рамках проекта, основные статьи, отчёты обо всех собраниях участников кластера и других событиях, информация о туристском кластере должны быть размещены на веб-сайте. Аудитория, на которую должен быть рассчитан PR-проект: правительственные органы; научные круги, университеты; банки и другие финансовые учреждения; бизнес; СМИ; местные власти и широкие круги общественности.

Работа по формированию потенциальных участников кластера требует хороших межличностных навыков, поскольку координаторы проекта сначала должны будут заинтересовать людей, а затем убедить их в преимуществах кластерной инициативы.

В ходе привлечения участников кластера у координаторов проекта могут возникнуть такие сложности, как:

* Установление контактов. Составление первой базы данных участников кластера может потребовать много времени.

* Определение подходящей компании. Сложность определения подходящей компании включает в себя два аспекта. Во-первых, важно вовлечь в процесс образования кластера компании из каждого звена цепочки стоимости. Во вторых, определение организаций (компаний, товариществ, исследовательских институтов и т.д.), которые оказывают большое влияние на отрасль, может быть очень полезно. Привлечение этих ключевых участников будет означать, что другие компании должны будут присоединиться к кластерному процессу, чтобы не отставать от ставшей ведущей тенденции.

* Установить контакт с нужным человеком. Даже при наличии списка компаний-потенциальных участников кластера может быть сложно чего-либо добиться, не зная нужных людей. В первую очередь, необходимо встретиться с людьми, от которых зависти принятие решений. Во-вторых, результат данной встречи, целью которой является вовлечение в кластерную инициативу новых участников, зачастую зависит от того, открыт ли руководитель новым идеям, заинтересован ли в улучшении текущей ситуации и готов ли потратить время, чтобы получить в будущем преимущества, которые, возможно, в данный момент ещё не ощутимы.

* Непривычность и сложность кластерной концепции для потенциальных участников кластера. При инициировании кластерных проектов в разных странах кластерная концепция зачастую является новой и непонятной для большей части общественности. Поэтому на стадии привлечения потенциальных участников кластера потребуется много разъяснительной работы, которая должна вестись как с отдельными лицами, так и с общественностью в целом.

* Нежелание компаний сотрудничать с конкурентами. Многие компании могут опасаться, что сотрудничество с конкурентами приведёт к потере ими своих позиций на рынке. Усилия координаторов проекта должны быть также направлены на то, чтобы изменить это общее убеждение и помочь компаниям понять, что конкуренты могут стать их партнёрами при решении общих проблем.

* Скептицизм компаний по отношению к результатам кластерной инициативы. Зачастую компании не признают, что сотрудничество по решению проблем и реализации общих коммерческих инициатив, обмен опытом, идеями может принести не только неосязаемые, но и вполне конкретные результаты, такие, как возможность получение финансирования на более благоприятных условиях, рост доходов, новые экспортные рынки и т.д.

Работа по образованию кластера - это непрерывный процесс, включающий проведение ряда встреч с лидирующими участниками туристической индустрии, в ходе которых необходимо сформировать понимание целей и сущности понятия конкурентоспособности, разработать видение туристского кластера, идентифицировать его основные проблемы, разработать предварительные стратегии по указанным проблемам, сформировать кластерную рабочую группу. Решение проблем туристского кластера, сдерживающих его развитие, позволит ликвидировать или значительно ослабить барьеры для роста конкуренции и производительности внутри кластера. Это, в свою очередь приведет к максимальному использованию конкурентных преимуществ региона, что позволит повысить уровень благосостояния не только туристской отрасли, но и взаимосвязанных с ней секторов, благодаря системному эффекту внутри кластера, который не может возникнуть у разрозненных производителей.

В состав участников первой встречи должны входить лидирующие туристические агентства, гостиницы, транспортные компании, туристическая ассоциация, а также представители образовательных учреждений предоставляющих кадры в данную отрасль. Впоследствии собрания участников кластера должны проводиться регулярно.

Помимо собраний всех участников кластера необходимо проводить собрания небольших рабочих групп для обсуждения конкретных вопросов. Собрания всех участников кластера проводятся с целью определения приоритетных вопросов, принятия решений, имеющих отношение к деятельности кластера, поддержания контактов между участниками, обеспечения поддержки и выработки стратегических рекомендаций. Собрания же рабочих групп проводятся с целью выработки стратегии для использования возможностей конкретной отрасли, а также с целью подготовки новых предложений для собраний участников кластера.

Следующей стадией кластерного развития является установление стратегических связей. Изначально это может быть формальное закрепление связей, в дальнейшем кластер должен быть оформлен официально: зачастую создаются институты сотрудничества (координационные советы, консультационная комиссия по образованию и т.д.), подписываются меморандумы о сотрудничестве.

Разработка общего стратегического видения кластера на основе анализа конкурентных его преимуществ, определения потенциальных рынков сбыта для продукции кластера, результатов собраний участников кластера - наиболее важная цель деятельности кластера, так как планирование кластерных инициатив должно основываться на общем видении, целях и стратегии.

Хотелось бы отметить, что среди всех этапов кластерного развития работа по образованию кластера является ключевым и наиболее долгосрочным этапом. Поэтому кластерный центр может быть определён только один раз и в течение длительного времени оставаться без изменений. Он может меняться с развитием отрасли и изменением ситуации. Время, которое координаторы проекта тратят на привлечение потенциальных участников, сокращается с развитием кластера, так компании, не являющиеся участниками кластера, охотно присоединяться к кластерному процессу, когда увидят достижения участников кластера. Кроме того, участники кластера могут взять на себя ответственность за привлечение новых участников.

Таким образом, работа последнего этапа включает ряд действий, направленных на повышение конструктивности диалога между государством и бизнесом и качества принимаемых решений и последующего их исполнения. Необходимо, чтобы разные заинтересованные лица были вовлечены в процесс, участники кластера должны быть готовы потратить своё время, ресурсы и приложить усилия, чтобы деятельность кластера была успешной, найти общие интересы и выработать общие установки. Реализация данного этапа включает формирование кластерных рабочих групп для выявления проблем, с которыми участники туристского кластера сталкиваются при осуществлении своей бизнес деятельности. Это позволит, во-первых, выстроить систему взаимодействия внутри кластера, во-вторых, выработать у различных по роду деятельности организаций общее видение туристского кластера и, в-третьих, идентифицировать общие проблемы, которые будут решаться целевыми рабочими подгруппами. Так как для такого формата работы необходима инициатива частного сектора, его заинтересованность играет критическую роль. С другой стороны, важна готовность и государственных органов, к конструктивному диалогу для достижения общих целей.

Заключение

Подводя итог, отметим, что на сегодняшний день развитие кластеров является широко признанным инструментом сопутствующим экономическому развитию и повышению конкурентоспособности. Быстро распространяющееся число кластерных инициатив, как в развитых, так и в развивающихся странах по всему миру, отражает их эффективность и жизнеспособность.

Под кластером понимается группа географически локализованных взаимосвязанных компаний, предприятий-поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных услуг, инфраструктуры, научно-исследовательских институтов, ВУЗов и других организаций, дополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Важнейшее преимущество кластерно-ориентированной политики заключается в том, что данный подход фокусирует внимание не на отдельных отраслях производства, а на связях между отраслями и фирмами, на развитии системы факторов производства и конкуренции, совместной разработке инноваций, повышении производительности труда и достижении дополнительных выгод от улучшения информационного обмена между участниками кластера. Поскольку кластерные инициативы являются достаточно новым направлением в ускорении социально-экономического развития территорий, методик, позволяющих определить степень кластеризации различных отраслей, не так много.

Показательной методикой идентифицирующей отрасли, имеющие потенциал для быстрого и успешного роста, способные стать основой кластерного развития, представляется комплексная количественная и качественная оценки. На основе данной методики был проведён анализ туристской отрасли Астраханского региона. Исходя из результатов, полученных в ходе количественной оценки можно судить о туристской отрасли как об отрасли с высоким уровнем развития, обладающей большой степенью значимости для экономики области. Качественный анализ предприятий-поставщиков и сопутствующих предприятий, требуемых для обеспечения конкурентоспособности ключевых предприятий туристского кластера, а также бизнес-климата показал наличие всех составных элементов туристского кластера.

Однако для окончательных выводов о степени кластеризации туристской отрасли Астраханского региона представляется важным проведение оценки интенсивности взаимодействия составных элементов туристского кластера с помощью экспертных оценок, полученных на основе результатов специализированных опросов руководителей исследуемых предприятий. Важно отметить, что объективная оценка уровня кластеризации туристской отрасли региона на современном этапе затрудняется в силу отсутствия необходимой статистической информации и некоторых показателей, связанных со спецификой отрасли.

Дальнейшая работа по внедрению кластерных инициатив на территории Астраханского региона должна быть направлена повышение конструктивности диалога между государством и бизнесом, посредством формирования кластерных рабочих групп для выявления проблем, с которыми участники туристского кластера сталкивается в осуществлении своей деятельности. Описанная методика может быть использована для оценки уровня кластеризации любой отрасли Астраханского региона, хотя она не претендует на окончательность и, несомненно, может подвергнуться доработке.

Список использованной литературы

1. Адрианов А.Ю., Линцен Л., Кластеры как инструмент развития некоммерческих организаций // www.dis.ru.

2. Алимбаев А.А., Притворова Т.П., Таубаев А.А. Формирование и развитие кластеров в условиях индустриально-инновационного развития Республики Казахстан // www.liter.kz

3. Аналитическая записка за июль-август 2006 года Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области

4. Блудова С.Н. Региональные кластеры как способ управления внешнеэкономическим комплексом региона // www.ncstu.ru

5. Бородатов А.В., Кожевникова В.Д. Инициатива по созданию севастопольского туристско-рекреационного кластера // Бизнес-партнер. - 2004. - №10. - с. 33-37.

6. Буряк А.П., Воропов А.Г. Кластерный анализ -- база управления конкурентоспособностью на макроуровне // Маркетинг. - 2003. - №1. - с. 34-40.

7. Давыдов А.Р., Лялькина Г.Б. Новые формы организации инновационного процесса. Международный опыт // www.dis.ru

8. Дранев Я.Н. Кластерный подход к экономическому развитию территорий. - М.: Издательский дом "Сканрус", 2003. - 195 с.

9. Засимова Л.С. Темпы роста производства пищевой промышленности Астраханской области // www.volgainform.ru

10. Капустин А.Н. Туринвестиции: качество против количества // www. astrakhan.net