Понятие и значение налогового контроля
Основные виды налогового контроля. Классификация ревизий по содержанию и назначению. Предварительный, текущий и последующий контроль. Внутренняя и внешняя форма контроля. Планирование контрольно-ревизионной работы. Оформление результатов ревизии.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | шпаргалка |
Язык | русский |
Дата добавления | 14.04.2015 |
Размер файла | 243,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- 1. Понятие и значение налогового контроля
- 2. Виды налогового контроля
- 3. Виды ревизий по содержанию и назначению
- 4. Предварительный, текущий и последующий контроль
- 5. Внутренний и внешний контроль
- 6. Планирование контрольно-ревизионной работы
- 7. Организационные формы контроля
- 8. Основания и периодичность проведения ревизии
- 9. Характеристика комплексных ревизий
- 10. Организация ревизии финансово-хозяйственной деятельности организации
- 11. Оформление результатов ревизии. Структура и содержание акта ревизии
- 12. Классификация приемов и методов контроля
- 13. Методологические приемы документального контроля
- 14. Методологические приемы фактического контроля
- 15. Контроль и ревизия кассовых операций
- 16. Контроль и ревизия операций по счетам в банках
- 17. Виды актов ревизии
- 18. Выводы и предложения по акту ревизии и контроль за выполнением принятых решений
- 19. Проверка своевременности и качества проведения инвентаризаций ТМЦ и достоверности отражения в учете их результатов
- 20. Ревизия операций по движению нематериальных активов
- 21. проверка операций по учету ТМЦ
- 22. Ревизия операций по учету ОС
- 23. Ревизия расчетов по оплате труда
- 24. Ревизия кредитных взаимоотношений
- 25. Ревизия затрат на производство по и себестоимости
- 26. Контроль и ревизия прибыли и финансового состоянияя
- 27. Контроль и ревизия по соц. страх
- 28. Проверка создания и использования резерва по сомнительным долгам
- 29. Программа ревизии и последовательность действий во время ревизии
- 30. Порядок создания ревизионной комиссии предприятия
- 31. Особенности проведения ревизии по требованию правоохранных органов
- 32. Основные этапы ревизионной работы
- 33. Программа ревизии и рабочая документация ревизора
- 34. Делопроизводство по организации контрольно-ревизионной работы
- 35. Государственные контролирующие органы и организации
- 36. Документальное оформление процесса и результатов инвентаризации
- 37. Ревизия животных на выращивании и откорме
- 38. Проверка процесса продаж продукции
- 39. Проверка расчетов с покупателями и заказчиками
- 40. Проверка расчетов с поставщиками и подрядчиками
- 41. Понятие и задачи ревизии
- 42. Виды ревизий по ведомственным признакам
- 43. Контроль и ревизия дебиторской и кредиторской задолженности
- 44. Проверка расчетов с подочетными лицами
- 45. Проверка образования и использования средств УК
- 46. Проверка образования и использования средств добавочного и резервного капитала
1. Понятие и значение налогового контроля
НК - это совокуп. сист. действий нал. и иных гос. органов по надзору за выполнение фискально обязанными лицами норм налогового законодательства РФ. Порядок осущ. нал. контр, формы его проведения, а также права и обязанности участников мероприятий налогового контроля, регулируются положениями гл.14 НК РФ. НК направлен на обеспечение правильного исчисления, своевременного и полного влияния налогов и сборов в бюджет. Целями мероприятий НК явл: - выявление нал правонарушений и нал преступлений; - предупреждение их в совершении в будущем; обеспечение неотвратимости наступления нал ответственности.
2. Виды налогового контроля
Налоговый контроль можно классифицировать в зависимости от:
1 - объема контролируемой деят. проверяемого лица:
а) комплексный - подразумевает исследование всего комплекса деятельности подконтрольного лица;
б) тематический - осуществление проверки деятельности подконтрольного лица по уплате определенных налогов;
в) целевой - производится по отдельным финансовым операциям налогоплательщиков
2 - степени охвата предметов контроля:
а) сплошной - предполагает проверку всех имеющихся документов, связанных с уплатой налогов и сборов;
б) выборочный - предусматривает проверку только части специально отобранных документов.
3 - источников получения сведений и данных:
а) документальный, основанный на изучении документально зафиксированных данных;
б) фактический, основанный на изучении фактического состояния объектов налогообложения;
в) встречный, предусматривающий получение информации о действиях обязанных лиц от их контрагентов
4 - стадии осуществления мероприятий:
а) предварительный - предполагает профилактику и предупреждение нарушений налогового законодательства;
б) текущий - носит оперативный характер, проводится в отчетном периоде;
в) последующий - проверка реального исполнения требований налогового законодательства, решений и предписаний контролирующих органов.
5 - места проведения мероприятий налогового контроля:
а) камеральный - проводится по месту расположения налогового органа;
б) выездной - проводится по месту нахождения проверяемого лица.
6 - плана проведения контрольных мероприятий:
а) плановый;
б) внеплановый, который осуществляется только в установленных налоговым законодательством случаях.
3. Виды ревизий по содержанию и назначению
В зависимости от источника контрольных данных различают ревизии:
фактические - проводятся преимущественно по данным осмотра объектов в натуре и направлены на выявление законности и целесообразности использования экономических ресурсов, как правило, в ходе осуществления хозяйственных операций;
документальные - проводятся по документальным данным и представляют собой обычно форму последующего контроля. Вместе с тем используются также и данные фактического осмотра объектов в натуре, что существенно повышает эффективность контрольно-ревизионной работы;
смешанные характеризуются сочетанием использования фактических и документальных контрольных данных, что и обусловливает наибольшую распространенность данного вида ревизии
4. Предварительный, текущий и последующий контроль
Предварит. контр. применяется на стадии принятия управленческих решений до начала совершения хоз. операций. Целью его явл. предупреждение нарушений законности, нецелесообразного, неэффективного испхозсредств и принятия необоснованных решений. Текущий контр. осущ. в ходе хоз. операций. Его цель - оперативное выявление и своевременное пресечение нарушений и отклонений при выполнении производственных заданий, поиск и освоение внутрихоз. резервов роста эффек-ти производства. Последующий конт. осущ. после совершения хоз. операций по истечении определенного отчетного периода. Цель данного вида контроля - установить правильность, законность и экономическую целесообразность произведенных хоз. операций, выявить факты бесхозяйственности и хищений. Эта форма контроля является самой распространенной и применяется в работе всех контролирующих органов.
5. Внутренний и внешний контроль
Внутренний контроль предусмотрен Уставом организации, фирмы, когда предусмотрено создание ревизионной комиссии на фирме, штатного аудитора-бухгалтера, приглашенный аудитор по договору с оплатой за оказание фирме консалтинговых, юридических или аудиторских услуг.
Внешний контроль могут осуществлять государственные, международные контролирующие организации и негосударственные контролирующие органы, такие как союз потребителей, профсоюзы, аудиторские фирмы и компании
Внешний контроль имеет элементы механизма контроля на стадии получения сведений и выявления нарушений.
Выдача разрешений на вид деятельности осуществляется контролирующими органами в виде разрешения или согласия на совершение (много) разового доступа, Аккредитация - устанавливается для осуществления контроля образовательной деятельности, обязательной сертификации брокерской работы.
Экспертиза - проводится при контрольной деятельности для оценки продукции, оценки процедур после экспертных исследований по научно-обоснованным методикам в экспертных лабораториях и центрах. Выставление стационарных и временных постов на контролируемых объектах применяют в сферах особо важного контроля.
6. Планирование контрольно-ревизионной работы
Планирование контрольно-ревизионной работы включает в себя определение на предстоящий период перечня условий осуществления трудовых процессов по экономическому контролю соответствующего контрольно-ревизионного органа. Перспективные планы составляются на 3-5 и более лет, и включают в себя мероприятия по организации контрольно-ревизионной работы, ее совершенствованию, по подготовке и повышению квалификации кадров, по разработке нормативно-справочных материалов. Текущие планы составляются на предстоящий календарный год и включают в себя перечень работ, связанных непосредственно с осуществлением контрольных функций. Годовой план состоит из двух разделов: документальные ревизии и тематические проверки. К годовому плану прилагается график отпусков, список работников, направляемых на курсы повышения квалификации, планы проведения совещаний, семинаров. При планировании контрольно-ревизионной работы следует предусмотреть равномерную загрузку работников ревизионного аппарата. В среднем на одного ревизора планируется около 8 ревизий (примерно две трети рабочего времени), остальное время отводится на подготовку к ревизиям, учебу, участие в семинарах и др. На проведение каждой ревизии участвующим в ней работникам выдается специальное удостоверение, которое подписывается руководителем контрольно-ревизионного органа, назначившего ревизию, и заверяется печатью данного органа. Затем за 3-5 дней до начала ревизии издается распоряжение руководителя ревизующей организации о назначении ревизии, где указывается полное наименование ревизуемого предприятия, вид ревизии, период, за который проверяется деятельность предприятия, фамилия, имя, отчество каждого члена ревизионной бригады, определяется ее руководитель и срок ревизии.
7. Организационные формы контроля
1) Гос. контр. осущ. органы гос. власти и управления и административные органы. По целевой направленности гос. контроль делят на: а) Общего с контр. осущ. в масштабах всей республики органами гос. власти, центральными органами управления. б) Отраслевой контроль способствует эффективному развитию отдельных отраслей экономики. в) Специальный контр. возложен на спец. инспекции, кот. осущ. проверку соблюдения установленного порядка организации и ведения тех или иных хозопераций, входящих в их компетенцию.
2) Аудит - независимый контр. за деятельностью предприятий, осущ. аудиторами-предпринимателями или аудиторскими фирмами. Целью такого контроля является проверка достоверности бухбаланса и фин. отчетности, а также законности совершаемых на предприятии операций, правильности их отражения в учете.
налоговый контроль ревизия
3) Общественный контроль - осуществляется профсоюзными и молодежными организациями. Цель - проверка решения соц. воп. в трудовых коллективах.
8. Основания и периодичность проведения ревизии
При составлении планов проведения ревизий предусматривают, чтобы хозрасчетные предприятия подвергались проверкам, не менее раза в год и чтобы была обеспечена преемственность проверки хозяйственно-финансовой деятельности. Основанием для проведения ревизии служит, мотивированное постановление, которое должно иметь номер, дату, тему ревизии, состав ревизионной группы с указанием ее руководителя, проверяемый период, наименование проверяемой организации, Ф.И.О. руководителя, должность и подписи лиц, выдавших данное постановление. Сроки проведения ревизий и состав ревизионных групп определяется с учетом объема предстоящих работ, вытекающих из конкретных задач ревизии и особенностей деятельности ревизуемых предприятий. Сроки ревизии, как правило, не могут превышать 45 календарных дней. Первоначально установленный срок ревизии может быть продлен руководителем контрольно-ревизионного органа по мотивированному представлению руководителя ревизионной группы (контролера-ревизора). Основанием для продления срока могут быть следующие причины: проведение ревизии за время превышающее один год; изменение программы в ходе осуществления ревизии; необходимость сплошной проверки хозяйственных операций с целью установления полного размера причиненного материального ущерба при выявлении фактов хищений, злоупотреблений и других нарушений; болезнь ревизора на срок до одного месяца и т.п. Каждая ревизия должна охватывать период, начинающийся со дня окончания предыдущей ревизии и заканчивающийся датой начала планируемой ревизии. При необходимости или при наличии постановления следственных органов ревизия проводится за более длительный период. При определении очередности ревизий необходимо учитывать время, прошедшее после предыдущей ревизии, наличие информации о злоупотреблениях или незаконных действиях отдельных работников предприятия, хищениях и недостачах товарно-материальных ценностей и других недостатках в финансово-хозяйственной деятельности в прошедшем периоде.
9. Характеристика комплексных ревизий
Комплексная ревизия основана на системном изучении финансово - хозяйственной деятельности организации, сохранности и рациональности использования денежных, материальных и трудовых ресурсов, а также взаимосвязей между финансово - экономическими показателями техники, технологии и организаций производства. Одновременно в ходе комплексной ревизии всесторонне изучаются и оцениваются выполнение планов как по количественным показателям, так и по показателям эффективности производства.
Комплексная ревизия включает проверку объективности плановых показателей. Характерной особенностью комплексной ревизии является ее направленность на поиск внутренних резервов, разработку уточненных норм и расценок и, возможно, аргументация изменений положений и инструкций министерств и ведомств. Комплексная ревизия - это не просто сумма проверок, а взаимосвязанный контроль экономических и технических сторон производства.
Комплексная ревизия проводится квалифицированными специалистами в различных областях (инженеры, технологи, нормировщики, товароведы).
10. Организация ревизии финансово-хозяйственной деятельности организации
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности организации осуществляется по итогам её работы за год, а также во всякое время по инициативе ревизионной комиссии (ревизора) общества, решению общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества или по требованию акционеров общества. Конкретные вопросы ревизии определяются программой или перечнем основных вопросов ревизии, т.е. программой ревизии. Программа ревизии включает в себя ее тему, период, который должна охватить ревизия, перечень основных объектов и вопросов, подлежащих ревизии, и утверждается руководителем контрольно-ревизионного органа. Полная, правильно составленная программа ревизии концентрирует внимание ревизирующего на основных вопросах ревизии, раскрывает их содержание, т.е. помогает ревизирующему детально проверить каждый вопрос согласования программы проведения ревизии уточняются вопросы, относящиеся к компетенции контрольно-ревизионного органа, круг должностных и материально-ответственных лиц ревизируемой организации, присутствие которых необходимо при проведении ревизии, а также специалистов других ведомств и организаций, привлечение которых необходимо для проведения проверок и экспертиз, дачи заключений по вопросам, не входящим в компетенцию контрольно-ревизионных органов. Программа ревизии в ходе ее проведения с учетом изучения необходимых документов, отчетных и статистических данных, других материалов, характеризующих ревизуемую организацию, может быть изменена и дополнена в ходе ревизии.
11. Оформление результатов ревизии. Структура и содержание акта ревизии
Результаты-ревизии оформляются актом, который подписывается руководителем ревизионной группы, членами ревизионной группы, руководителем и главным бухгалтером ревизуемой организации. Акт ревизии считается документом, обобщающим результаты ее проведения и имеющим юридическую силу, т.е. принимаемые в качестве источников доказательства. Такие свойства акта ревизии обусловливают необходимость соблюдать общий порядок его оформления. Акт ревизии должен быть также лаконичным документом, написанным просто, ясно, деловым языком. Акт составляется, как правило, в трех экземплярах. Акт ревизии состоит из вводной (общей) и описательной (основной) частей. Вводная часть акта ревизии должна содержать следующую информацию: - наименование темы ревизии; - дату и место составления акта ревизии; - кем и на каком основании проведена ревизия (номер и дату удостоверения, а также указание на плановый характер ревизии или ссылку на задание); - проверяемый период и сроки проведения ревизии; - полное наименование и реквизиты организации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); - ведомственная принадлежность и наименование вышестоящей организации; - сведения об учредителях. Описательная часть акта ревизии должна состоять из разделов в соответствии с вопросами, указанными в программе ревизии.
12. Классификация приемов и методов контроля
13. Методологические приемы документального контроля
Независимо от конкретных приемов и способов контроля документальная проверка производится сплошным или выборочным способом. При сплошном способе за ревизуемый период изучается содержание всех совершенных операций, отраженных в первичных документах и отчетах, и правильность их отражения на счетах бухгалтерского учета. При выборочном способе проверяется содержание части операций, отраженных в первичных документах и отчетах ревизуемого периода, по усмотрению ревизора. Исследование операций в систематизированном порядке является наиболее рациональным и экономичным. При нем ревизуются однородные операции за определенный период. Общепризнанно, что это дает возможность ревизору глубоко изучить взаимосвязь проверяемых операций. Наиболее простым способом документального контроля является метод исследования отдельного документа по формальным признакам. Формальная проверка - это внешний осмотр бухгалтерского документа, изучение и взаимное сопоставление его реквизитов
14. Методологические приемы фактического контроля
Фактический контроль представляет собой изучение фактического состояния проверяемых объектов по данным осмотра в натуре (обмера, взвешивания, пересчета, лабораторного анализа и др.) К методическим приемам фактического контроля относятся:
1. Инвентаризация;
2. Осмотр (наблюдение);
3. Обследование;
4. Контрольный запуск сырья в производство;
5. Лабораторный анализ качества товаров, сырья и готовой продукции;
6. Экспертная оценка;
7. Проверка объемов выполненных работ;
8. Проверка соблюдения трудовой дисциплины и фактического использования рабочего времени;
9. Контрольная покупка
15. Контроль и ревизия кассовых операций
Контроль кассовых операций производится сплошным способом. Кассовые документы подвергаются сплошной проверке со дня окончания предыдущей ревизии или аудиторской проверки. При этом контролю подлежат кассовые отчеты со всеми приложенными к ним оправдательными документами, как по форме, так и по существу, а также корреспонденция счетов.
При проверке используются следующие первичные документы и регистры бухгалтерского учета: отчеты кассира с приложенными приходными и расходными кассовыми документами, журнал регистрации расходных и приходных кассовых документов, кассовая книга, корешки чеков использованных чековых книжек, выписки банка со счетов предприятия с прилагаемыми к ним документами Особенно тщательно следует проверять обоснованность кассовых операций по расходу наличных денег, списываемых на издержки производства и другие счета без последующего предоставления отчетов и оправдательных документов об использовании денег.
Контролируя кассовые операции, нужно установить соответствие корреспонденции счетов действующим положения и правилам ведения бухгалтерского учета. Такой контроль осуществляется по всем кассовым операциям на основе данных отчетов кассира и приложенных к ним оправдательных документов, а также записей в учетных регистрах (журналах-ордерах, машинограммах). Он позволяет выявить хозяйственные операции с неправильной корреспонденцией, повлекшие искажение учетной и отчетной информации, и списание похищенных сумм.
16. Контроль и ревизия операций по счетам в банках
Особому контролю подвергаются реальность совершенных операций, их соответствие действующему законодательству и режиму счетов. Для этого необходимо расшифровать перечисление на расчетный счет и списание с него каждой суммы, для чего тщательно изучаются приложенные к выпискам банка первичные документы. Суммы, значащиеся в выписках и приложенных к ним документах, сверяют с записями по счету 51 "Расчетные счета". При этом необходимо обращать внимание на правильность корреспонденции счетов бухгалтерского учета, так как за этим могут скрываться факты злоупотреблений. Особо тщательной проверке следует подвергать всякого рода сторнировочные и исправительные бухгалтерские проводки, с помощью которых может быть также скрыто злоупотребление.
Аналогично проводится ревизия или проверка операц. по спис. ден. средств с каждого расчетного счета. особое внимание обращается на проверку своевременности и полноты оприходования и целевого использования наличных денег, полученных из банка, что устанавливается обычно в ходе ревизии или проверки кассовых операций.
Перечисления денежных средств с этого счета в погашение задолженности поставщикам и подрядчикам проверяют с точки зрения как вида деятельности, так и реальности и обоснованности этих операций. При необходимости можно применять прием встречной сверки документов и записей в вышеуказанном порядке, направлять письменный запрос в соответствующие организации, брать письменные объяснения от должностных лиц.
Тщательной проверке следует подвергать перечисления с расчетного счета денежных средств по платежным поручениям различным организациям и лицам, чтобы выявить законность и реальность этих операций, для чего также широко используются вышеуказанные приемы контроля.
Завершается ревизия или проверка операций по расчетным счетам в банках обобщением сумм, использованных не по назначению, путем составления специальной ведомости или перечня таких нарушений по каждому такому счету.
17. Виды актов ревизии
По результатам ревизии, которые отражены в рабочих документах, ревизоры составляют акты ревизии, которые подразделяют на основные, частные, промежуточные и разовые.
Основной акт отражает результаты ревизии хозяйственно-финансовой деятельности проверяемой организации. Его составляют по завершении ревизии после того, как все установленные факты найдут отражение в других видах актов.
Частные промежуточные акты составляются в тех случаях, когда выявленные недостатки и нарушения требуют срочного принятия мер по их устранению или наказанию виновных лиц. Промежуточные акты подписывают руководители и члены ревизионной бригады, а также виновное должностное лицо. К акту прилагаются объяснительная записка или возражения.
Разовые акты составляют при проверке отдельных операций: проверка цен, контрольная покупка товаров, проверка полновесности блюд, инвентаризация денежных средств и других товарно-материальных ценностей, расчетов с поставщиками и покупателями и т.п.
На основании промежуточного акта, разового акта, накопительной ведомости установленных комиссией фактов нарушений, рабочих документов (таблиц, справок), расчетов, составленных членами ревизионной комиссии, составляется обобщающий акт ревизии.
В нем отражаются следующие данные:
· общая характеристика Организации, ее структура и данные о финансово-хозяйственной деятельности;
· выявленные ревизией факты невыполнения предложений, принятых по материалам предыдущих ревизий и проверок;
· выявленные ревизией факты нарушений законов, постановлений федерального и республиканских правительств;
· оценка системы бухгалтерского учета и состояния внутреннего контроля.
18. Выводы и предложения по акту ревизии и контроль за выполнением принятых решений
В отдельном разделе акта излагается выполнение решений по результатам предыдущей ревизии. В случае невыполнения отдельных пунктов в акте делается соответствующая запись. В этом случае может быть составлена опись невыполненных указаний и предложений по материалам предыдущей ревизии.
Основными формами реализации результатов ревизии являются:
устранение недостатков по мере их выявления в ходе проведения ревизии;
обсуждение результатов ревизии в ревизуемой организации;
передача материалов ревизии правоохранительным органам
принятие органом, назначившим ревизию, по ее результатам решения в виде письма, распоряжения или приказа;
рассмотрение результатов ревизии в вышестоящей организации.
Выводы и предложения по результатам ревизии представляются руководителю организации, назначившей ревизию. Он рассматривает результаты ревизии и принимает решение по устранению недостатков и нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц.
Решения по результатам ревизий по линии вышестоящих органов принимаются в тех случаях, когда принятые в ходе ревизии меры не обеспечивают устранение всех недостатков и осуществляются в следующих формах: письмо, распоряжение, приказ, постановление, передача дел в судебно-следственные органы.
Если мероприятия, принятые предприятием по результатам ревизии, не обеспечивают полного и своевременного устранения всех недостатков и нарушений, то вышестоящая организация направляет предприятию письмо, в котором содержится перечень основных недостатков в деятельности ревизуемого предприятия (объединения), вскрытых ревизией, и необходимые для их устранения меры, которые надлежит принять этому предприятию. Письмо направляется только ревизуемому предприятию и до сведения других подведомственных предприятий не доводится.
Распоряжение по результатам ревизии составляет ревизующая организация в тех случаях, когда выявленные незначительные недостатки и нарушения в деятельности предприятия (объединения) не связаны с корыстными целями определенных работников и не являются причиной материального ущерба.
Контроль за выполнением принятых решений по результатам ревизии может осуществляться в следующих формах:
получение письменных отчетов о выполнении предложений и намеченных мероприятий по итогам ревизии;
проверка выполнения решения, принятого по результатам ревизии, по данным отчетности и другим материалам, представляемым в орган, назначивший ревизию;
вызов руководителя и специалистов ревизуемой организации с отчетом о выполнении решения, принятого по материалам ревизии;
проверка на месте, осуществляемая работниками ревизующей организации;
проверка в ходе следующей ревизии и отражение ее результатов в основном акте ревизии.
19. Проверка своевременности и качества проведения инвентаризаций ТМЦ и достоверности отражения в учете их результатов
Проверка проводится по данным расчетно-платежных документов, документов на оприходование и использование ТМЦ.
Особое внимание уделяется проверке выбытия товарно-материальных ценностей.
Источниками выбытия ТМЦ могут быть продажа, использование для управленческих нужд, использование в производственном процессе.
Каждая такая операция контролируется отдельно. Обоснованность списания материальных ресурсов в расход выясняется по данным соответствующих первичных документов. Необходимо установить правильность оценки материальных ресурсов по таким операциям. В учетной политике организация может придерживаться одного из следующих методов оценки при отпуске их в производство и ином выбытии: по себестоимости каждой единицы, по средней себестоимости.
Контролируется своевременность и качество проведения инвентаризаций товарно-материальных ценностей и достоверности отражения в учете их результатов.
Порядок проведения инвентаризации регламентируется "Методическими указаниями по инвентаризации имущества и обязательств организации". Источниками информации являются: график инвентаризации; приказы руководителя, инвентаризационные описи, сличительные ведомости, объяснительные материально ответственных лиц, учетные регистры по счету 41 и 10.
20. Ревизия операций по движению нематериальных активов
Проверку операций с нематериальными активами могут проводить специалисты государственных контролирующих органов, ведомственного контроля и аудиторы.
Особенностью операций с нематериальными активами является отсутствие материально-вещественной формы таких активов. Целью проверки нематериальных активов является установление законности, эффективности и целесообразности совершенных хозяйственных операций. Проверка осуществляется по данным счетов бухгалтерского учета 04, 05. Проверку комплекса данных вопросов целесообразно начать с контроля правильности отнесения объектов к нематериальным активам и наличия прав организации на эти объекты, а затем проверить обоснованность оценки нематериальных активов при их поступлении.
На основании полученной информации устанавливаются перечень материально-ответственных лиц, за которыми закреплены нематериальные активы, и наличие договоров о полной индивидуальной материальной ответственности. Затем проверяется периодичность проведения инвентаризаций нематериальных активов и порядок отражения в учете их результатов.
При проведении инвентаризации проверяется:
наличие приказа о постоянно действующей комиссии; обоснованность включения объектов в состав нематериальных активов; правомерность использования объектов нематериальных активов; факт использования нематериальных активов в хозяйственной деятельности организации; правильность установления срока службы отдельных видов нематериальных активов; правильность, своевременность и полнота отражения операций по движению нематериальных активов в первичных документах и учетных регистрах; тождественность данных аналитического, синтетического учета и информации в бухгалтерской отчетности.
Затем ревизор проверяет правильность учета поступивших нематериальных активов. Нематериальные активы поступают на предприятие следующими способами: в качестве вклада в уставный капитал предприятия, путем приобретения за плату, в результате безвозмездного получения, путем слияния с другими предприятиями и т.д.
В любом случае нематериальные активы должны оцениваться экспертным путем, чтобы их стоимость максимально была приближена к рыночной.
Ревизору следует помнить, что нематериальные активы должны приходоваться на предприятии только на основании соответствующих первичных документов (акты приемки нематериальных активов, накладные, квитанции).
При ревизии осуществляется проверка правильности оформления первичных документов и организации бухгалтерского учета нематериальных активов. При необходимости в ходе проверки может проводиться техническая экспертиза объектов нематериальных активов и юридический анализ документов, подтверждающих право предприятия на их собственность.
При ревизии в первую очередь проверяется факт наличия объектов нематериальных активов, что достигается путем проверки документов, где объект описан, изображен или иным образом зафиксирован. Это может быть документация, в которой описана технология производственного процесса, конструкторская документация, изображение промышленных образцов, товарных знаков, и другая документация, позволяющая идентифицировать объекты нематериальных активов. Ревизор проверяет наличие акта приема - передачи, подтверждающего факт получения предприятием данного объекта нематериальных активов.
Обращается внимание на правильность учета амортизации нематериальных активов, который должен вестись на счете 05 в целом и по отдельным видам нематериальных активов. Амортизация должна исчисляться ежемесячно по нормам, исходя из первоначальной стоимости и срока полезного исп-я.
21. проверка операций по учету ТМЦ
Проверка ТМЦ:
состояние учета, хранен и эффект использ-я
выявления не пригодных, вин. лиц, ущерб
полнота и свое-ть оприх-е
Основные источники ривизии: первич. док. по движ., дан. аналит. и синт. уч., инвин-я опись ТМЦ, бух. отч.
Сохранность - организ складского учета.
Состояния склад помещения. Технич. состояния помещ.
Проверка работы по приемке и отпуску ТМЦ на складах - проводиться фактический контроль.
Инвентаризация - условия хранения, правильность цен, достоверность бух. уч.
Основные задачи: - уст-ть фактическое наличие хоз. ресурсов - контроль за сохранностью матер ценностей путем сопост. фактич. налич. с данными бух. уч. - выявл. сверхнорм. и неиспольз. тмц, - проверка склад-го хоз.
22. Ревизия операций по учету ОС
Проверка:
обеспеч. контроль за наличием, сохран-и и тех сост. ОС
группировка, классификации
прав. оценки ОС
прав. оформ. и отраж. в учете по поступ. и выбытию ОС
прав. отраж. износа
выполн. плана ремонтов
правильность и эффект. использ. ОС
прав. отраж наличия и движ. ОС
Источники контроля:
первич. док. на пост-е, перемещ-е, выбыт. ОС
регистр. аналит. и синт. уч.
дог. поставки, купли-прод., аренды, заявл. на приобр. ОС
Опер. по поступл. и выбыт. ОС провер. сплошным способом по каналом поступл. и выбыт.
Проверить правильность оценки ОС, т.к. от нее зависит правил отраж. фин. рез., прав. расчетов с бюджетом, прав. сост. отчетности по ОС.
23. Ревизия расчетов по оплате труда
Основными задачами ревизии являются:
оценка сущ. в орг. системы расчетов с персоналом и ее эффективности;
проверка правильности планирования и нормирования труда и его оплаты;
проверка соблюдения действующего законодательства о труде;
проверка правильности и своевременности расчетов с работниками по оплате труда, - установление законности и полноты удержаний из з.п.
проверка правильности ведения бух. уч. расчета по оп.
Источниками информации, используемой в процессе ревизии, являются:
положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание
приказ об учетной политике орг.;
первичные документы по учету личного состава;
первичные документы по учету использования рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда, первичные документы по учету выработки и сдельной заработной платы и др.;
регистры аналитического и синтетического учета по счетам 70, 68, 73, 76, бухгалтерская отчетность
24. Ревизия кредитных взаимоотношений
Цель расчетных опре-й - оценка правильности орг-ии учета расчетов на предприятии, подтверждения законности образования различных видов дебитор и кред. задолженности, ее достоверность и реальности погашения.
Проверка вкл. в себя: расчеты с поставщ. и подряд., с покуп. и заказ, по претензиям, с разными дебит-ми и кред-ми.
Результат инвентаризации расчетов оформ. актом, в котор. указывается проинвентаризируем-е счета, наличие не согласованной задолженности, суммы безнажежного долга.
При проверки… применяются приемы фактического и документального контроля: аналит-е процедуры, логич-й анализ, опрос.
25. Ревизия затрат на производство по и себестоимости
Ревизору следует установить, все ли операционные затраты на соотв-й отчет пер отнесены на затраты производства по элементам:
матер. затр.,
затр. на оп.,
отчисл. на соц. меропр.,
амортиз-я.
Теперь можно установить общую сумму затрат и их структуру, размер доходов.
К производственной себест-и прод. принадлежат: прямые мат. зат., прям затраты на оп., другие затр.
Для правильности опред. фактич. себ-и сырья и матер. ревизор: первич. док. поставщика (наклод-я, счет-фак., товар-трансп.)
Изучения плановой себестоимости: планов себ-ть сопоставляют с плановой и фактич себ-ти за отчет период. так можно определить отклонения. ревизор должен выявить причину и вин лицо.
Так образ. во время ревизии затрат деят-ти важно проверить факт-ю себест. отдельных видов продукции по калькуляционным статьям затрат.
26. Контроль и ревизия прибыли и финансового состоянияя
Целью контр. и ревиз. доходов и результ-в деятельности явл. проверка полноты, правдивости информации о доходах и результатах деят.
Основные задачи: достоверность данных учета и отчет о финн рез, выявления факторов влияющих на их форми-я и зависят или не зависят от организации работы предпр.
С помощью проверки опред.:
- объекты, источники инф.
- фиксируют инф., которую нужно использовать для проверки.
- осущ. нормативно-правовое обоснования операций.
- первич. док., правильность отражения доходов и результатов в учет регистрах и отчетности.
- для обобщения результатов контроля сост-ют частичный или промежуточный акт контроля.
Ревизия изуч. объекты деятельности, которые получают доходы.
Это:
- доход от реализации
- фин. результаты
- черезвычайные доходы
- доходы от участия в капитале.
Так же провер. правильность отчет. о фин. рез.
27. Контроль и ревизия по соц. страх
Цель подтвержден правильности расчет-в, полнот. и своевр. уплаты в внеб. фонды отчисления.
Контроль провод по кажд. виду расчетов с внебюд. фон. по направл.:
- сост. внут. контроля
- правильность опр. базы исчисления налога
- правил примен. ставок льгот
- полнота и своеврем. переч. налога
- правильность сост. декл., расчетов, иных отч. док.
- правильность оформлен. док.
Источник для провед. контроля явл. расчетные ведомости на начисл. з. п., уч. бух. и налог. регистров, бух. справки.
28. Проверка создания и использования резерва по сомнительным долгам
Сомнит. долгом считается дебитор. задолж. организации, которая не погашена в установл. договором сроки и не обеспечена соответст. гарантиями. Решение о создании резерва по сом. долгам должно быть закреплено в приказе об уч. политике организации. Резер. по сомни. Долг. Созд-ся на основе резуль-в проведенной в конце отчет. года инвентариз. дебит. задолж. организации. Если все меры по взыск-ю. оказались безуспеш-ми, то торгов. организ. имеет право зарезер-ть определ. сумму прибыли на возмож. списание в буд. году безнадеж. долгов за счет создан. резерва. Велич. резерва определ. отдельно по каждому сомнит. долгу в зав-сти от фина. состоя. должника и оценки вероя-ти погашения долга в полной или частич. сумме. Образ-ие резерва по сомн. долгам провер-ся по данным аналит. счета 63 "Резервы по сомнит. долгам". На следу. этапе проверки устан-тся правильность использ. средств созданных резервов. Проверку осущест. на основании записей по дебету 63 и 96. Устан-ют проводится ли ежегодная инвен-я резервов предст. расходов и инвен-ция дебит. задол-ти, и как отражаются на счетах бухг. учета выявлен. расхождения. Инвен-ия резерва сомнит-х долгов, созданного у организации, применяющей метод опред-я выручки от реал. продукции (работ, услуг) по мере отгрузки товаров (выполнения работ, услуг) и предъя-ия покупателю (заказчику) расчетных документов, заключ. в проверке обоснов-сти сумм, не погашен-х в сроки, установ-е договорами, и не обеспечены соответс. гарантиями.
29. Программа ревизии и последовательность действий во время ревизии
Ревизия осущес-ся как в плановом, так и во внеплановом порядке. в соответствии с действующим законод-ом РФ. Программа ревизии включает тему, период, который должна охватить ревизия, перечень основных объектов и вопросов, подлежащих ревизии. Программа утверж-я руководит. м контрольно-ревизионного органа. Программа ревизии в ходе ее проведения с учетом изучения необход. докум-ов, отчетных и статистич. данных, других материалов, характер-их ревизуемую организацию, может быть изменена и дополнена. Ревизия, и внутре. управленч. контроль имеют четкую взаимосвязь. Ревизия использует систему внутрен. контроля, а система внутрен. о контроля получает независимую оценку степени ее эффект-ти и надеж-ти при проведении ревизии. После прибытии и предъявлении руководителю предприятия приказа или распоряжении о проведении ревизии приступают к проведению ревизии. Проводят обслед-ие предприятия, осмотр помещений, цехов, служб аппарата управления, подразделений и мест хранения ТМЦ, подъездных путей, проводят инвентариз. кассы, изучают первичные документы, сводные регистры, ведомости синтетич. и аналитич. учета, собирают объяснения и справки с работников, если в этом есть необходимость, проводят инвентариз. расчетов с дебиторами и кредиторами, поставщ-ми и покупат-ми. В течение проверки для систематиз-и материалов ревизоры составляют рабоч. документы, где отражают все обнаруж. факты нарушений. Результаты проверки оформляются актом где указывают сведения об организ-ии и ревизорах, результаты предыд. проверок и факты выпол-ия решений по данным ревизиям, указывают способы и методы, использ-е в ходе ревизии, способы проведения инвентар-ии, результаты проверок по направ-ям ревизии, размер причинен. ущерба. Уже в ходе проверки ревизор должен принять меры по устранению выявл-х нарушений, а также ставить вопрос о мере ответств-ти виновных лиц. При незначит. нарушениях результаты ревизии могут быть реализованы сразу после окончания ревизии, о чем сообщается в приложении к акту ревизии. А если выявлены факты хищений в крупных размерах, составляется промежут. акт и передается в следствен. органы. По результатам ревизии состав-ся выводы и предл-ия по устранению недостатков, которые представ-тся руковод. организации. Он рассматривает их и принимает решение по устранению недостатков. В дальнейшем выпол-ие этих решений должно быть проконтролировано
30. Порядок создания ревизионной комиссии предприятия
Ревизиомнная комимссия (ревизомр) - орган внутреннего финан. контроля юрид. лица, избираемый общим собранием участников (акционеров) хозяйст-го общества не реже одного раза в год для контроля за фин. - хозяйствен. деятельностью общества. Компетенция и численный состав ревиз-й комиссии опред-ся уставом хозяйственного общества и законодательством РФ. По решению общего собрания акционеров членам ревизион. комиссии (ревизору) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплач-ся вознаграждения и (или) компенсир-ся расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей. Размеры таких вознагр-ий устанав-ются решением общего собрания акционеров. Компетенция ревиз-й комиссии (ревизора) по вопросам, не предусмотренным настоящим Фед. законом, определяется уставом общества. Проверка) финансово-хозяйств. деятельности общества осуществляется по итогам деятельности общества за год, а также во всякое время по инициативе ревиз. комиссии общества, решению общего собрания акционеров, совета директоров) общества или по требованию акционера (акционеров) общества, владеющего в совокупности не менее чем 10 процентами голосующих акций общества. По требованию ревиз. комиссии лица, заним-е должности в органах управления общества, обязаны представить документы о финансово-хозяйст. деятельности общества. Ревизионная комиссия вправе потребовать созыва внеочередного общего собрания акционеров в соответствии с Федер. закона. Члены ревизион. комиссии не могут одновременно являться членами совета директоров общества, а также занимать иные должности в органах управления общества. Акции, принадлежащие членам совета директоров общества или лицам, занимающим должности в органах управления общества, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревиз. комиссии общества.
31. Особенности проведения ревизии по требованию правоохранных органов
В случае выявления ревизорами признаков преступления материалы ревизий передаются правоохранит. органам и могут служить поводом к возбуждению уголовного дела. Следств-е органы часто прибегают к организ-ии ревизии во время расследования преступлений, содеянных в сфере производст. и финан.-хозяйст-й деятельности предприятий. При необходимости проведения документ-й ревизии в процессе следствия судебно-следственные органы направляют постановление соответст-им органам эконом. контроля, на основании чего издается приказ (распоряжение) о ее назначении., где указывается суть дела, объем ревизии, за какой период и в какой срок она должна быть проведена, какие виды операций и у каких материально ответств. лиц следует их проверить, перечень вопросов, подлежащих проверке. Срок проведения ревизии не больше месяца, Задание следств-х органов затем принимается в качестве программы ревизии, план проведения которой разраб-ся контролерами в строгом соответствии с поставл. вопросами. В ходе проведения контролеры призваны дать объективный ответ на все вопросы, поставленные следств. органами. Внимание уделяется точности опред-я характера нарушения, размера материал. ущерба, виновных лиц, ссылок на законодат. и нормат. акты и докумен-му подтверждению ответов на вопросы следователя. В качестве приемов контроля широко используются изучение документов, их встречная сверка, письменные объяснения соответ-х лиц, инвент-ия, а при необходимости экспертная оценка бухг. документов и записей, письменный запрос соответ-их организаций. Проверяемые вопросы, изучаются сплошным методом, позволяющ. точнее определить сумму материал. ущерба. При обнаружении разрыва цепи послед-го оформления документов встает вопрос о достоверности не только первичных документов, но и данных бух. учета и бух. (финансовой) отчетности. Отсутствие документов означает, что их не было или утеряны, похищены, уничтожены. Криминал. экспертиза документов осуще-ся в спец. лабораториях путем исследования доказ-тв с целью установления преступлений и предотвр-я их в будущем. Например, обнаружить подделанный документ. Подделка документов выраж-ся в дописках, зачеркиваньях, частичном или полном изъятии текстов путем подчистки, вымывания, вытравления, вырезания и вклеивания, в подделке почерков лиц. При необход. изъятия документов из дел ревизуемой организации контролеры должны получить письмен. распоряжение соответст-х судебно-следственных органов и проводить указанное изъятие с разрешения руководителя этой организации. изъятие может проводиться 2 способами: помещения на место изъятого документа его машинописной или фотограф-й копии с указанием на обороте основания и даты изъятия данного документа, либо путем составления акта на изъятие тех или иных документов с указанием их вида, даты, номера и суммы. Изъятые документы прилаг-ся только к первому экземпляру акта ревизии, направ-му судебно-следственным органам.
32. Основные этапы ревизионной работы
В ревизионной работе следует выделить следующие этапы:
1) подготовительный; проведению ревизии предшествует тщательная подготовка, в ходе которой участники ревизии обязаны изучить необходимые законодател. и другие норматив.-правов. акты, а также изучить имеющиеся в организации плановые, отчетные и статистич-е данные, материалы предыдущей ревизии и тематических проверок, поступившие сигналы и другую информацию, характериз-ю работу и фин. состояние ревизуемого предприятия.
2) проведение ревизии; В течение проверки для системат-ции материалов ревизоры составляют рабоч. документы, где отражают все обнаруженные факты нарушений.
3) оформление результатов ревизии; Оформляются актом, где указывают сведения об организации и ревизорах, результаты предыдущих проверок и факты выполнения решений по данным ревизиям, указывают способы и методы, использованные в ходе ревизии, способы проведения инвентаризации, результаты проверок по направлениям ревизии, размер причиненного ущерба.
4) реализация результатов ревизии; При незначительных нарушениях результаты ревизии могут быть реализованы сразу после окончания ревизии, о чем сообщается в приложении к акту ревизии. А если выявлены факты хищений в крупных размерах, составляется промежуточный акт и передается в следствен. органы. По результатам ревизии составляются выводы и предложения по устранению недостатков, которые представляются руководителю организации.
5) контроль над выполнением решений, принятых по результатам ревизии. Контрольно-ревизионные органы обеспечивают контроль над выполнением решений, принятых по результатам ревизии, и, при необходимости, принимают другие предусмотренные законодательством РФ меры для устранения выявленных нарушений и возмещения причиненного ущерба, а также систематически изучают и обобщают материалы ревизий и на основе этого вносят предложения о совершенствовании системы государственного финансового контроля, дополнениях, изменениях, пересмотре действующих в РФ законодательных и других норматив - правов. актов.
33. Программа ревизии и рабочая документация ревизора
Под рабочей документацией ревизора подразумеваются документы, описывающие использованные ревизором процедуры и их результаты (в основном, это касается методов фактического контроля). Эти документы должны иметь следующие реквизиты: наименование документа, наименование проверяемой организации, наименование подразделения, где проводится операция контроля, дата контрольного мероприятия, содержание мероприятия, фамилия, имя и отчество лица, составившего документ.
Практика показывает, что невыполнение формальных требований по оформлению контрольных процедур может явиться основанием для отказа рассмотрения их результатов в судебном порядке. Таким образом ревизия не достигнет своей основной цели - не обеспечит доказательной информацией.
Материалы каждой ревизии в делопроизводстве контрольно-ревизионного органа должны представлять собой отдельное дело под соответствующим номером.
34. Делопроизводство по организации контрольно-ревизионной работы
Нормативные акты по контрольно-ревизионной работе - здесь систематизируются законодательные, инструктивные, учебно-методические и практические материалы, регламентирующие организацию как непосредственно контрольно-ревизионной работы, так и отдельные вопросы финансово-хозяйственной организации, отдельных должностных лиц, органов управления. Материалы ревизий и проверок - к этому делу относятся акты ревизий и отчеты о результатах проверок, проведенных собственными силами, привлеченными лицами и другими контролирующими органами. Здесь также хранятся программы и планы проведения ревизий и проверок, рабочие записи контролеров, промежуточные акты, сличительные ведомости, копии документов, письменные объяснения должностных и материально ответственных лиц. Книга протоколов служит для регистрации заседаний ревизионной комиссии хозяйственного общества, общественной или кооперативной организации и служебных совещаний в штатных контрольно-ревизионных органах. В нее заносят содержание обсуждавшихся вопросов, выступлений и принятые решения. Срок хранения книги протоколов - постоянно.
Подобные документы
Соблюдение налогового законодательства. Контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогов, взимаемых при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации. Основные виды налогового контроля: предварительный, текущий, последующий.
контрольная работа [26,1 K], добавлен 08.12.2010Организация налогового контроля. Правовая база. Формы и методы налогового контроля. Предварительный, текущий и последующий налоговый контроль. Пути совершенствования налогового контроля. Кадровые и материальные ресурсы налоговой инспекции.
курсовая работа [23,5 K], добавлен 31.01.2007Органы налогового контроля. Функции Государственных налоговых инспекций. Объект, предмет и виды налоговых проверок. Предварительный, текущий и последующий налоговый контроль. Ответственность предприятий за несоблюдение налогового законодательства.
курсовая работа [36,5 K], добавлен 11.01.2012Понятие налогового контроля как категории налогового права. Объект, предмет, цели и задачи налогового контроля. Классификация, формы и методы налогового контроля. Виды налоговых проверок. Изучение организации налогового контроля в Российской Федерации.
реферат [28,8 K], добавлен 21.04.2010Основные формы, информационная база и методы налогового контроля. Методика проведения налогового контроля за поступлением налогов с юридических лиц. Характеристика контрольно-проверочной работы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ.
дипломная работа [505,5 K], добавлен 07.08.2011Понятие и основные элементы налогового контроля. Субъекты, объекты и содержание контрольного налогового правоотношения. Общеправовые принципы, характерные для налогового контроля. Совокупность приемов, способов и процедур, образующих методы контроля.
лекция [201,1 K], добавлен 25.08.2014Назначение финансового контроля. Виды и методы финансового контроля. Органы, которые осуществляют финансовый контроль. Основные способы документального контроля. Предварительный, текущий и последующий контроль.
реферат [21,6 K], добавлен 19.11.2006Понятие налогового контроля. Правовое регулирование налогового контроля в Российской Федерации. Организационно-правовая характеристика и структура инспекции ФНС России №2 по г.Краснодару. Особенности организации налогового контроля в зарубежных странах.
дипломная работа [206,1 K], добавлен 01.03.2011Понятие и сущность налогового контроля в РФ: виды, методы, нормативно-правовая база. Статистика и содержание камеральных и выездных налоговых проверок, основные проблемы их осуществления. Перспективные направления совершенствования налогового контроля.
курсовая работа [56,8 K], добавлен 19.01.2015Понятие налогового контроля, цели и задачи его проведения. Данные декларации, порядок ее заполнения и предоставления. Виды выездных налоговых проверок, оформление и обжалование результатов. Расчет и уплата единого социального налога, определение ставок.
контрольная работа [750,7 K], добавлен 12.01.2014