Инфляция и ее особенности в России

Министерство образования Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Уральский государственный экономический университет

Кафедра экономической теории

Курсовая работа

по экономической теории

Тема: Инфляция и ее особенности в России

Исполнитель: студентка гр. ФК-07-1

Куропаткина Е.Г.

Руководитель: Пономарева С. И.,

кандидат экономических наук, доцент.

Екатеринбург

2008

Содержание

Введение

1. Теоретические основы изучения инфляции

1.1 Теории инфляции

1.2 Разновидности инфляции

1.3 Социально-экономические последствия инфляции

2. Особенности инфляции в России

2.1 Инфляция в России: 90-е годы и современность

2.2 Антиинфляционная политика России

Заключение

Список литературы

Приложение



Введение

Главная проблема нашей страны инфляция. В настоящее время, в условиях стабилизации экономики и наметившегося экономического роста проблема инфляции не только не утратила своего значения, но и приобрела еще большую актуальность. В 2007 году инфляция составила 11,9% при прогнозе всего 8%. Одной из главных задач правительства на ближайшее время будет борьба с инфляцией. Прежде всего от инфляции страдают люди.

Я выбрала эту тему, потому что мне хотелось бы узнать что собой представляет инфляция и почему она возникла, в частности, мне также хотелось бы узнать из-за чего произошло резкое подорожание продуктов питания в сентябре прошлого года.

Цель моей работы: рассмотреть инфляцию: ее сущность, формы и социально-экономические последствия, антиинфляционные меры.

Основные задачи:

1) изучить инфляцию, опираясь на исследования разных экономистов;

2) выделить основные разновидности инфляции;

3) проанализировать основные последствия инфляции;

4) рассмотреть инфляцию в России в 90-е годы и современную;

5) раскрыть основные направления антиинфляционной политики для нашей страны.

По теме моего исследования имеется много учебной литературы. Я использовала учебники следующих авторов: В.В. Ильяшенко, А.Ю. Коковихина, Л.Н. Красавиной, В.Д. Камаева, Е.Н. Лобачевой; А.Ю. Казака, М.С. Марамыгина; В.З. Баликоев, И.В.Липсица, С.Г. Капканщиков,С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи и других. По теме моего исследования также имеется периодическая литература.



1. Теоретические основы изучения инфляции

1.1 Теории инфляции

Инфляция является одной из основных теоретических и практических проблем экономического развития. Она служит одним из главных факторов макроэкономической нестабильности. В связи с этим выяснение сущности, причин и особенностей инфляции служит предпосылкой формирования адекватной государственной экономической политики, учитывающей специфику инфляционных процессов в стране на том или ином этапе ее развития.

Инфляция это сложный и противоречивый процесс. Поэтому проблемы инфляции были объектом исследования многих экономистов прошлого и настоящего.

Анализ инфляционных процессов следует начать с определения понятия "инфляция". Как известно, термин "инфляция" в переводе с латинского (inflatio) , буквально означает "вздутие". До того как войти в лексикон экономистов и обыденную речь, был в обиходе у медиков, которые применяли его при диагностике болезни, связанной с разрастанием злокачественной опухоли. Его впервые использовали для характеристики процесса переполнения сферы обращения бумажными деньгами в Северной Америке в годы гражданской войны 1861-1865 гг. В 20-е годы XX века понятие "инфляция" стало широко применятся в экономической литературе.

Существуют различные определения инфляции. Многие экономисты связывают данное понятие с ростом цен. Например, в учебнике К.Р. Макконнелла, С.Л. Брю "Экономикс" приведено следующее определение: "Инфляция это повышение общего уровня цен". Н.Г. Мэнкью пишет: "Увеличение общего уровня цен называется инфляцией". П.А. Самуэльсон, В.Д. Нордхауз также отмечают: "Под инфляцией мы понимаем повышение общего уровня цен". Аналогичной точки зрения придерживается А.С. Селищев: "Инфляция это устойчивый рост общего уровня цен". В учебнике С. Фишера, Р. Дорнбуша, Р. Шмалензи "Экономика" инфляция также определяется как "рост совокупного уровня цен". Во всех приведенных определениях подчеркивается, что инфляция означает повышение общего уровня цен в экономике, а не рост цен на отдельные товары, поскольку последний может сопровождаться снижением цен на другие блага. Дж.Д. Сакс и Ф.Б. Ларрен определяют инфляцию как "процентное изменение уровня цен", анализируя процесс их повышения.

Другие экономисты считают, что в определении сущности инфляции ключевым должно быть слово "деньги". Так, П. Хейне подчеркивает: "Суть инфляции падение ценности денег". С.А. Бартенев также полагает, что "инфляция это обесценивание денег, снижение их покупательной способности". Однако, если П. Хейне добавляет, что "инфляция это повышение денежных цен на блага", то С.А. Бартенев считает, что рост цен в результате ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов и изменения общественных потребностей носит "не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары". С этой точкой зрения трудно согласится, так как сокращение запасов полезных ископаемых и ухудшение условий их добычи служат объективной основой для роста издержек производства и развития инфляции. Изменение общественных потребностей влияет на увеличение разрыва между совокупным спросом и совокупным предложением в экономике, что также отражает инфляционные процессы.

Очевидно, что в определении инфляции должны быть представлены обе важнейшие черты, отражающие сущность и форму проявления данного процесса. В частности, М.В. Сафрончук характеризует инфляцию как "повышение общего уровня цен, сопровождающееся обесцениванием денежной единицы. Однако и рост общего уровня цен, и обесценивание денежной единицы рассматриваются им только как параллельно протекающие процессы. Кроме того, характеризуя понятие "инфляция", автор подчеркивает, вопреки собственному определению, что повышение цен, связанное с экономическими циклами не является инфляцией. С этим нельзя согласиться, поскольку, по мнению великого экономиста Э. Хансена, "экономический цикл представляет собой колебание (1) занятости, (2) объема продукции и (3) уровня цен". Поскольку циклическое развитие имманентно любой экономической системе, то изменение общего уровня цен неизбежно происходит в рамках той или иной фазы экономического цикла в результате возникновения конкретных причин. Уровень цен выступает как "следствие условий, лежащих в основе данного состояния деловой активности". Поэтому и инфляция существует не за пределами экономического цикла, а внутри него. В своей сущности инфляция означает снижение покупательной способности денег, а ее внешним проявлением в экономике служит повышение общего уровня цен.

Таким образом, инфляция процесс снижения покупательной способности денег, проявляющийся в повышении общего уровня цен в экономике.

Из приведенного выше определения инфляции вытекает ответ на вопрос о ее возникновении. Не следует считать, что инфляция появляется только с возникновением бумажно-денежного обращения, как утверждалось в экономической литературе в условиях функционирования планового хозяйства СССР. Она возможна как при металлическом денежном обращении, так и при системе кредитных и бумажных денег. Как отмечают П. Самуэльсон и В. Нордхауз, "инфляция так же стара как и рыночная экономика". На ранних этапах развития товарно-денежного обмена рост цен был связан с открытием месторождений золота, серебра, меди и увеличением денежной массы, а также с войнами, эпидемиями и другими экстремальными событиями в жизни общества. Как известно, значительное увеличение цен наблюдалось еще в Древней Греции при завоевании Александром Великим Персии в 330 г. до н. э. В Древнем Риме высокие темпы инфляции привели к тому, что в Эдикте Диолектиана (301 г. до н. э.) были установлены максимальные цены в империи на более чем 900 наименований потребительских товаров, за превышение которых предусматривалась смертная казнь.

Повышение цен наблюдалось и в последующие периоды развития человеческого общества в Западной Европе. Развитию инфляции способствовала и господствующая в XVII-XVIII веках теория меркантилизма, основанная на концепции активного торгового баланса. Стремление увеличить чистый экспорт привело к дополнительному притоку в страну драгоценных металлов, что, в свою очередь, обусловливало повышение внутренних цен.

В период господства системы обращения металлических денег изменение объемов производства золота и движения общего уровня цен выступали как взаимообусловленные процессы. Изменение уровня цен тоже влияет на колебания производства золота через изменение издержек, как и количество золота на уровень цен. Как отмечал Э. Хансен, с этой точки зрения "объем производства золота может рассматриваться не как причина, а как следствие движения цен". Однако, в целом, инфляция в древности и Средние века была экстраординарным явлением. Она также возникала в странах, где порча монет принимала значительные масштабы.

После окончания наполеоновских войн в Англии, Франции и Германии наступил период дефляции (снижения цен), который наблюдался с 1815 по 1850 г. и с 1873 по 1896 г. В конце XIX века процесс инфляции возобновился, что в значительной степени было связано с развитием монополизации экономики, и осуществлялся на протяжении всего ХХ века, за исключением периода "великой депрессии" 1929-1933 гг., когда в Западной Европе и США имела место дефляция. В настоящий момент дефляция наблюдается только в Японии, однако многие экономисты считают, что этот процесс продлится недолго.

Теория инфляции разрабатывалась представителями различных школ экономической теории. Однако в современной экономической науке различают в основном два подхода к характеристике инфляционных процессов: монетаристский, развивающий трактовку классической школы, и кейнсианский.

Монетаристская теория основана на количественной теории денег классической школы, она связывает процесс инфляции с состоянием системы денежного обращения.

Взаимосвязь уровня цен и денежной массы отражена в уравнении обмена количественной теории, которое первоначально выглядело следующим образом:

M?V = P?T,

где M количество денег в обращении;

V скорость обращения денег;

P цена типичной сделки;

T количество сделок в течении определенного периода.

И. Фишер из уравнения обмена сделал вывод о том, что уровень цен изменяется прямо пропорционально количеству денег и скорости их обращения и обратно пропорционально объему торговли, осуществляемой с помощью денег. При этом в долгосрочном периоде наблюдается пропорциональное влияние изменения денег на уровень цен, в краткосрочном же оно может отчетливо не проявляться в силу действия других факторов. Фишер предполагал постоянство показателей количества сделок T и скорости обращения денег V. Однако, как показывает практика, в периоды высокой инфляции скорость обращения денег существенно изменяется, реагируя на значительные изменения цен.

По мнению монетаристов, именно деньги выступают главным фактором экономической системы. Отсюда вытекает и трактовка инфляции в монетаристской теории. Так, М. Фридмен писал: "Инфляция всегда и везде представляет собой денежное явление, возникающее и сопровождаемое более быстрым ростом денежной массы по сравнению с объемом производства".

Монетаристы не отрицают некоторого влияния денег на изменения реальных величин. Однако основное воздействие денежная масса оказывает на номинальный объем производства через изменение общего уровня цен. Поэтому остановить инфляцию можно только путем регулирования количества денег в обращении. Государственное регулирование совокупного спроса, которое лежит в основе кейнсианской теории, по мнению монетаристов, нарушает действие рыночного механизма и в долгосрочном периоде ведет к развитию инфляции.

В современной монетаристской теории скорость обращения денег рассматривается в качестве переменной величины, функционально зависящей от номинальной ставки процента. Скорость обращения денег изменяется прямо пропорционально динамике номинальной нормы процента: увеличивается по мере роста процентной ставки и уменьшается при ее снижении. Однако современные монетаристы сохраняют приверженность теории, устанавливающей устойчивую взаимосвязь изменения количества денег в обращении с прогнозируемым уровнем инфляции и реальным объемом национального производства.

М. Фридмен, рассматривая инфляцию как денежный феномен, отмечает, что не существует жестко механического соотношения между количеством денег и ценами. В краткосрочном периоде темпы изменения денежной массы и цен могут заметно отличаться из-за влияния других факторов, включая фискальную политику. Но более важным, по мнению Фридмена, является то, что существует временной лаг между изменением количества денег в обращении и цен, который может составлять до полутора лет.

На начальном этапе развития инфляции опережающими темпами растет денежная масса; в дальнейшем, по мере формирования инфляционных ожиданий цены станут расти быстрее нее. При стабильном темпе роста денежной массы темпы инфляции постепенно тоже стабилизируются. Во многом это связано с тем, что количество денег, которые люди хотят держать в форме наличности, как правило, не изменяется.

В монетаристской теории существенное значение придается инфляционным ожиданиям. Экономические агенты ожидают определенного уровня цен на используемые экономические ресурсы в ближайшем будущем на основе уровня инфляции в недалеком прошлом. Субъекты хозяйственной деятельности, основываясь на собственном опыте, учитывают в своих текущих и перспективных действиях изменения цен в предшествующем периоде и стараются устранить их последствия при заключении контрактов и договоров. Фирмы определяют прогнозы и формируют планы на предстоящий период, опираясь на свои действия в прошлом.

Кейнсианская теория связывает процесс инфляции прежде всего с избыточным совокупным спросом в экономике.

Рассматривая теорию цен, Дж.М. Кейнс критически оценивал односторонний подход к определению причин инфляции, когда уровень цен связывают только с предложением денег, со сферой денежного обращения, забывая об изменениях предельных издержек и эластичности предложения, которые анализируются в теории стоимости при характеристике взаимосвязи спроса и предложения. По его мнению, теорию денег не следует рассматривать обособленно от теории стоимости и распределении, поскольку деньги являются "связующим звеном между настоящим и будущим".

Кейнс полагал, что общий уровень цен зависит, с одной стороны, от ставок вознаграждения факторов производства, определяющих предельные издержки, а с другой от масштабов производства, которые при неизменной технике и технологии определяются объемом занятости. Делая некоторые допущения, упрощающие анализ, он считал, что до тех пор пока имеются неиспользованные ресурсы и предложение совершенно эластично, увеличение количества денег будет способствовать повышению эффективного спроса и занятости, но не приведет к росту уровня цен. После достижения полной занятости всех факторов производства происходит увеличение ставок заработной платы и цен в соответствии с повышением совокупного спроса. При этом цен будут расти пропорционально увеличению количества денег.

При последующем углубленном анализе теории цен Кейнс учитывал усложнения, которые существуют в действительности.

1. Эффективный спрос изменяется не строго пропорционально колебаниям количества денег.

2. Для ресурсов по мере увеличения их использования характерна не одинаковая, а убывающая доходность.

3. По мере роста объемов производства в различных отраслях предложение товаров становится в разные периоды неэластичным.

4. Номинальная заработная плата увеличивается до достижения в экономике полной занятости.

5. Цены на различные ресурсы изменяются не в одинаковой пропорции.

По мнению Дж.М. Кейнса, воздействие изменения количества денег на объем эффективного спроса обусловлено, прежде всего, изменением ставки процента. Она влияет на предпочтение ликвидности (желание хранить сбережения в форме наличных денег по сравнению с другими финансовыми активами) и инвестиционные расходы. При этом рост эффективного спроса найдет отражение как в повышении цен и заработной платы, так и в увеличении объема выпуска и уровня занятости.

Повышение цен, по Кейнсу, возможно и в условиях неполной занятости. Это вызвано рядом причин.

1. Убывающая доходность ресурсов ведет к росту средних издержек на единицу продукции и повышению цен до обеспечения уровня полной занятости.

2. Неравномерность достижения полного использования производственных мощностей на различных предприятиях обуславливает появление "узких мест", когда предложение определенных товаров становится неэластичным и цены на них повышаются.

3. Рост ставок заработной платы связан с увеличением эффективного спроса и повышением цен на потребительские товары и услуги и зависит от политики предпринимателей и деятельности профсоюзов.

В результате взаимодействия перечисленных факторов уровень цен начнет повышаться до достижения полной занятости в экономике. Однако увеличение цен, имеющее место в процессе повышения эффективного спроса и производственных издержек в условиях неполной занятости, Кейнс рассматривал только как полуинфляцию. Рост количества денег при этом расходуется как на повышение издержек, так и на увеличение масштабов производства. Поэтому не любой рост количества денег является инфляционным.

В условиях неполной занятости и избыточного спроса проявляется положительный эффект конкурентного механизма установления равновесной цены, который состоит не только в стимулировании увеличения цен, но и в ускоренном росте объемов производства, что сдерживает развитие инфляционных процессов. При наличии незагруженных производственных мощностей предложение отличается высокой эластичностью: оно возрастает при повышении спроса без стимулирующего воздействия цен. Истинная инфляция возможна, по мнению Кейнса, только при полной занятости, когда дальнейшее повышение эффективного спроса ведет к пропорциональному увеличению производственных издержек.

1.2 Разновидности инфляции

Классификация разновидностей инфляции проводится в зависимости от разных признаков: причин, темпов, характера проявления и т.д. Например, в зависимости от темпов различают умеренную, галопирующую инфляцию и гиперинфляцию. Степень равномерности повышения цен на различные товары и услуги лежит в основе деления инфляции на сбалансированную и несбалансированную. В зависимости от характера протекания инфляционных процессов различают открытую и подавленную инфляцию. Однако главным классификационным признаком, определяющим типы инфляции, служат ее причины. Они определяют механизм действия инфляционных процессов и антиинфляционные меры. В соответствии с этим признаком, как правило, различают два типа: инфляцию спроса и инфляцию издержек. В некоторых случаях выделяют также импортированную инфляцию.

Инфляция спроса развивается вследствие увеличения совокупного спроса (совокупных расходов). Она возможна в условиях, когда экономика находится в состоянии полной занятости либо имеются незначительные резервы использования ресурсов для увеличения совокупного предложения. Независимо от конкретных причин инфляция спроса имеет монетарный характер и бывает связана с ростом предложения денег. В результате избыточного количества денег в обращении по сравнению с товарной массой цены на тот же реальный объем продукции увеличиваются, возникает инфляция спроса.

Инфляция спроса.

Инфляция спроса возможна на восходящем (промежуточном) и вертикальном (классическом) отрезках кривой совокупного предложения AS. На горизонтальном (кейнсианском) отрезке графика AS, когда существуют низкий уровень использования производственных мощностей и значительная безработица, объем совокупного предложения увеличивается при том же уровне цен. На восходящем отрезке увеличивается как объем совокупного предложения, так и уровень цен. Кривая AS имеет положительный наклон. При достижении полной занятости в экономике реальный объем национального производства не увеличивается при повышении уровня цен.

На рисунке показана инфляция спроса, возникающая на восходящем отрезке, когда увеличивается и реальный объем производства (с Q1 до Q2), и уровень цен (с P1 до P2).

На инфляцию спроса влияют факторы, смещающие кривую совокупного спроса AD вправо рост личных потребительских расходов, валовых инвестиций фирм, государственных расходов и чистого экспорта.

Увеличение совокупных расходов, т.е. увеличение совокупного спроса, может быть обусловлено многими конкретными причинами, которые при определенных условиях приводят к инфляции спроса, однако их не стоит абсолютизировать, так как проявляются они в различных экономических условиях неоднозначно.

В качестве важнейших причин инфляции спроса выделяют дефицит государственного бюджета, содержание военно-промышленного комплекса (ВПК), увеличение объемов операций на кредитном рынке, в условиях полного использования ресурсов рост номинальной заработной платы, при высокой загрузке производственных мощностей низкие ставки налогов с физических и юридических лиц.

В целом инфляция спроса определяется избыточным количеством денег по сравнению с товарной массой, что вызывает повышение уровня цен. При этом на обесценивание денег и развитие инфляции влияют не только наличные деньги, но и другие денежные знаки чеки, векселя, а также деньги безналичного оборота. Поэтому при определении денежной массы следует учитывать различные виды денежных средств, не ограничиваясь данными об эмиссии денег центральным банком.

Инфляция может быть обусловлена не только причинами, вызывающими увеличение совокупного спроса, но и факторами, влияющими на рост средних издержек производства и, следовательно, на сокращение совокупного предложения. Увеличение издержек на единицу продукции ведет к сокращению прибыли, снижению объемов производства и создает объективную основу для роста цены единицы продукции. Когда данный процесс охватывает не отдельные субъекты микроэкономики, а распространяется на многие или даже на все хозяйствующие звенья и становится макроэкономическим, развивается инфляция издержек.

На инфляцию издержек влияют все факторы, смещающие кривую совокупного предложения AS влево: увеличение цен на экономические ресурсы, повышение налогов, снижение производительности факторов производства и др. Можно сказать, инфляция издержек связана с влиянием затратных, неденежных факторов в том смысле, что ее непосредственно определяет не увеличение предложения денег в экономике, а рост затрат на производство.

Инфляция издержек.

В качестве важнейших причин инфляции издержек выделяют увеличение номинальной заработной платы, повышение цен на топливно-энергетические ресурсы, преобладание в стране монополистических и олигополистических рынков, высокие ставки налогов.

Инфляцию спроса и инфляцию предложения можно разделить лишь с определенной степенью условности: например, рост заработной платы бывает фактором ускорения и первой, и второй. Однако, хотя эти виды инфляции имеют в своей основе нарушение законов денежного обращения, конкретный механизм их образования различен. В инфляции спроса избыточная денежная масса выступает в качестве непосредственной причины ее развертывания. А в инфляции предложения первоначальный ценоповышательный импульс задают немонетарные факторы, и только вызванное ими повышение цен требует подтягивания денежной массы (с учетом скорости ее обращения) к их возросшему уровню. Если центральный банк игнорирует данную закономерность сферы товарного обращения, то инфляция издержек не только не исчезает, но даже усиливается вследствие дефицита денег в стране углубляется экономический спад с соответствующим левосторонним смещением кривой совокупного предложения.

Инфляция может различаться степенью охвата территории, экономического пространства. Действие национальной ограничивается рамками одного государства, а интернациональная охватывает целую группу стран, или все мировое экономическое пространство. При этом последняя может быть вызвана причинами, общими для всех задействованных государств. В таком случае можно говорить о внутрисистемной интернациональной инфляции. Ее основы заложены в экономических или политических диспропорциях развития стран.

Зачастую интернациональная инфляция действует в результате всего комплекса причин. Например, так называемый азиатский экономический кризис 1996 - 1998 гг., был вызван как внутрисистемными причинами (диспропорции во внутреннем экономическом развитии), так и привнесенными (глобальный и резкий отток капитала, неустойчивость мировых рынков сбыта ряда товаров и т.д.). Поддерживая уровень национальной экономики, Центральный банк вынужден расширять денежную массу, что ослабляет национальную валюту, сопровождаемое падением доверия к ней со стороны населения.

В открытой экономике на инфляцию воздействуют факторы, связанные с внешнеэкономическими связями страны. Поэтому следует выделить внешнеэкономическую инфляцию. Она делится на импортированную и внутреннюю инфляции.

В том случае, если причины инфляции привнесены из-за рубежа, можно назвать инфляцию импортируемой. Она возникает в случае чрезмерной зависимости внутренней экономической ситуации в стране от международных факторов, или экономики другой страны. Так, например, после экономического кризиса в России в августе 1998 г. подобные потрясения национальных экономик пережили страны СНГ, тесно связанные, а зачастую и попросту зависимые от российского народнохозяйственного комплекса.

Если в стране установлен плавающий валютный курс и происходит девальвация национальной валюты, то следствием может стать развитие внутренней инфляции.

В зависимости от характера проявления инфляции можно выделить открытую и подавленную. Открытая инфляция проявляется посредством роста цен та товары и услуги. Подавленная, иногда ее называют скрытая инфляция, характерна для стран с командно-административной экономикой и отражает ситуацию, в которой государство пытается скрыть наличие инфляционных колебаний путем директивного удержания цен на одном уровне. Реакция экономической системы в данном случае предсказуема: товары исчезают из легальной продажи, так как спрос на них несколько (а зачастую и

значительно) выше, чем предложение. Реальная торговля перетекает на "теневые" или "черные" рынки, где уровень цен многократно отличался от установленных государством. Такая ситуация складывалась во времена СССР, особенно в семидесятых-восьмидесятых годах, когда товарный дефицит достигал неимоверных размеров, но государственные цены оставались неизменными.

В зависимости от темпов обесценения денег принято выделять ползучую, галопирующую и гиперинфляцию.

Наиболее распространенной в современном мире является ползучая, или умеренная инфляция. Она проявляется в медленном, постепенном росте цен до 10 % в год. Такие темпы обесценения денег (а, зачастую темпы ползучей инфляции в развитых странах значительно ниже от 1,0 до 3,0 %) не могут существенно повлиять на инвестиционную активность населения и уровень привлекательности национальной валюты. При этом незначительный прирост денежной массы позволяет производителям рассчитывать на дополнительный покупательский спрос со стороны населения и, следовательно, расширение производства и реализации продукции. Рост товарооборота за счет ползучей инфляции в целом положительно сказывается на состоянии государственного бюджета

В отличие от умеренной, галопирующая инфляция измеряется уже десятками, а то и сотнями процентов. Характер протекания у нее скачкообразный. Такой тип инфляционных колебаний характерен для кризисных, слабо развитых экономических систем, испытывающих серьезные трудности. Причиной галопирующей инфляции может быть неправильная политика Центрального банка или Министерства финансов (широкая практика выдачи кредитов, нерациональная валютная политика), деструктивная позиция органов законодательной власти и государственного управления (изменение налогового законодательства), иные макроэкономические причины (например, резкое изменение цен на мировом рынке энергоносителей).

Самые значительные разрушительные последствия для экономики наступают при гиперинфляции, то есть инфляции с очень высоким темпом роста цен. Принято считать, что к данной категории относят обесценение денег со скорость свыше 200 % в год. Определение гиперинфляции (hyperinflation) было впервые дано американским экономистом Ф. Кейганом в 1956. Под ней он понимал месячный прирост цен более 50%. Кейган изучил гиперинфляцию на примере 7 стран в период с 1920 по 1946 г. Большинство примеров гиперинфляции связано с кризисом золотовалютных стандарта. В Греции, Венгрии и Китае она возникла в связи с военными действиями. Венгрия "отличилась" тем, что поставила общемировой рекорд роста цен гиперинфляционный пик в 41,9?10?⁵% в месяц (1946 г.). Во всех изученных примерах гиперинфляция в среднем продолжалась около одного года.

Термин "хроническая инфляция" (chronic inflation) в экономический оборот был введен американским экономистом Ф. Пазосом в 1972 г. Прежде всего он изучал инфляцию в странах Латинской Америки. Под хронической инфляцией Пазос понимал продолжительную устойчивую гиперинфляцию. В своей работе он подчеркивал специфические особенности хронической инфляции. Экономические агенты, сталкиваясь с ней, адаптируются к высоким темпам прироста цен. В частности, работодатели индексируют заработную плату, что осложняет проведение антиинфляционной политики. Как свидетельствуют наблюдения, с приближением годовой инфляции к 90100% вероятность того, что в следующем году она превысит 100%, растет по экспоненте. Иными словами, высокая инфляция обладает потенциалом самоподдержания. Хроническая инфляция становится особенно разрушительной, если она возникает в группе стран, объединенных макроэкономическими связями. Решение проблемы региональной хронической инфляции состоит в комплексной координации национальных экономических политик.

Как галопирующая, так и гиперинфляция весьма болезненно сказываются на состоянии экономической системы главным образом ввиду резкого сокращения инвестиций и сбережений, как со стороны предпринимателей, так и у населения. В условиях быстрого обесценения денег полностью отсутствуют стимулы к их накоплению. Одновременно падает интерес к национальной валюте в целом, что еще больше сказывается на ее стабильности. Ввиду отказа от официальных расчетных инструментов в составе платежей начинает возрастать доля денежных суррогатов, что, в свою очередь, сокращает легальный, прозрачные с точки зрения фискальных органов, товарно-денежный оборот и ведет к уменьшению доходной базы бюджетов всех уровней. Результатом такой ситуации становится резкое падение объемов производства в рамках национальной экономики, то есть стагнация, которая в сочетании с инфляцией порождает стагфляцию, то есть стагнацию производства сопряженную с высокой инфляцией.

В зависимости от характера причин, приведших в появлению инфляции, ее можно подразделить на рыночную, административную и индуцированную.

Причины рыночной инфляции кроются в экономической политике, проводимой государством, внешних макроэкономических изменениях, иных объективных обстоятельствах.

Административная инфляция является результатом командно-административного вмешательства государства в экономику (как правило, путем директивного установления цен). Во времена СССР подавленная инфляция являлась результатом ценовой политики, проводимой государством. В настоящее время так же существует возможность для появления административной инфляции - путем централизованного воздействия (или не воздействия) на цены монополистов.

К индуцированной инфляции относят такое обесценение денег, которое вызвано не явными причинами.

В зависимости от степени предсказуемости можно выделить ожидаемую или непредвиденную инфляцию.

Ожидаемая инфляция является предсказуемой, рассчитываемой исходя из состояния экономики в текущем периоде. Неожиданная возникает внезапно и не прогнозируется заранее. Исходя из степени отрицательного воздействия инфляционных колебаний на развитие национальной экономики, неожиданная значительно хуже ввиду своей непредсказуемости, неопределенности будущего поведения и периода воздействия на состояние народнохозяйственного комплекса.

В зависимости от равномерности охвата экономического пространства выделяют равномерную и неравномерную инфляцию.

Равномерными называют такие инфляционные колебания, которые охватывают все отрасли национальной экономики в равной мере, а неравномерными те, которые поражают в большей мере лишь некоторые часть народнохозяйственного комплекса.

1.3 Социально-экономические последствия инфляции

В экономической практике субъектам рынка важно не только всесторонне и правильно измерить инфляцию, но и соответственно оценить ее последствия и адаптироваться к ним. С этой точки зрения, прежде всего, имеют значение структурные характеристики динамики цен. При так называемой сбалансированной инфляции цены товаров растут, сохраняя прежние соотношения между собой. Особое значение при этом имеет сбалансированность их общего роста с ценами на рынке труда, в таком случае уровень реальных доходов трудящихся не снижается, хотя накопленные ранее денежные сбережения теряют свою ценность. Несбалансированная же инфляция вызывает перераспределение доходов, структурные изменения в производстве товаров и услуг, поскольку цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу,

причем в различных пропорциях. Особенно быстро растут цены на повседневные товары неэластичного спроса. Как правило, отстают от других темпы роста цен на рынках труда, что ведет к снижению уровня жизни и росту социальной напряженности.

В западных странах инфляция стала практически неотъемлемым атрибутом рыночной системы хозяйствования.

Ряд экономистов придерживаются той точки зрения, что незначительная по размерам инфляция (скажем, ежегодное повышение цен составляет 3--4%), сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство. В соответствии с "уравнением обмена" (MV=PQ) некоторый рост М создает своеобразный стимул для увеличения объема выпускаемой продукции, иными словами, для увеличения Q. При этом расширение производства будет тем значительнее, чем больше

имеется неиспользуемых факторов производства. Рост массы обращающихся денег ускоряет платежный оборот, способствует активизации инвестиционной деятельности. В свою очередь, рост производства приведет к восстановлению равновесия между товарной и денежной массой при более высоком уровне цен.

Процесс этот противоречив. С одной стороны, увеличиваются денежные прибыли, расширяются капиталовложения, а с другой стороны, рост цен ведет к обесценению неиспользуемого капитала. Выигрывают не все, а прежде всего наиболее сильные фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее совершенную организацию производства. В лучшем положении оказываются социальные группы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будут расти темпом, обгоняющим рост цен.

Сам факт инфляции, снижение покупательной способности, то есть уменьшение количества товаров и услуг, которые можно купить, - не обязательно приводит к снижению личного реального дохода, или уровня жизни. Инфляция снижает покупательную способность; однако реальный доход, или уровень жизни, снизится только в том случае, если номинальный доход будет отставать от инфляции.

Наконец, следует отметить, что инфляция по-разному влияет на перераспределение в зависимости от того, является ли она ожидаемой или непредвиденной. В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принять меры, чтобы предотвратить негативные последствия инфляции, которые в противном случае отразятся на его реальном доходе. Однако этот вопрос противоречив, так как обычно, чтобы избежать потерь, вызываемых обесценением денег, производители, поставщики, посредники повышают цены, подстегивая тем самым инфляцию.

От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен.

Взяв в качестве ссуды, к примеру, 10 млн. руб., дебитор должен вернуть через оговоренный срок взятую сумму (с процентами). Но если за это время покупательная способность рубля упадет вдвое, то сумма, которая будет возвращена банку, по своей реальной покупательной способности окажется наполовину меньше по сравнению с взятой в кредит (без учета процентов).

Весьма опасна двузначная и тем более трехзначная инфляция. В условиях двузначной инфляции большинство экономических агентов испытывают трудности с планированием доходов и расходов, в результате чего экономическая деятельность тянет к наиболее доходным и быстро окупаемым видам деятельности, и экономический спад становится весьма вероятным. Длительная трехзначная инфляция ведет вообще к постепенному сворачиванию хозяйственной деятельности в большинстве секторов экономики, в результате чего проигрывают почти все экономические агенты.

Если рассматривать влияние инфляции на доходы населения, то можно выделить, что инфляция наказывает людей, которые получают относительно фиксированные номинальные доходы. Иначе говоря, она перераспределяет доходы, уменьшая их у получателей фиксированных доходов и увеличения их у других групп населения.

Люди, живущие на нефиксированные доходы, могут выиграть от инфляции. Номинальные доходы таких групп населения могут обогнать уровень цен, или стоимость жизни, в результате чего их реальные доходы увеличатся. Рабочие, занятые в развивающихся отраслях промышленности и представленные мощными профсоюзами, могут добиться того, чтобы их номинальная заработная плата шла в ногу с уровнем инфляции или опережала его.

С другой стороны, от инфляции страдают и некоторые наемные рабочие. Те, кто работает в нерентабельных отраслях промышленности и лишены поддержки сильных, боевых профсоюзов, могут оказаться в такой ситуации, когда рост уровня цен обгонит рост их денежных доходов.

Выигрыш от инфляции могут получить управляющие фирм, другие получатели прибылей. Если цены на готовую продукцию будут расти быстрее, чем цены на ресурсы, то денежные поступления фирмы будут расти более быстрыми темпами, чем издержки. Поэтому некоторые доходы в виде прибыли будут обгонять волну инфляции.

От инфляции могут пострадать люди, имеющие сбережения. С ростом цен реальная стоимость, или покупательная способность, сбережений, отложенных на черный день, уменьшится.

Во время инфляции уменьшается реальная стоимость срочных счетов в банке, страховых полисов, ежегодной ренты и других бумажных активов с фиксированной стоимостью, которых когда-то хватало, чтобы справиться с тяжелыми непредвиденными обстоятельствами. Конечно, почти все формы сбережений приносят процент, но, тем не менее, стоимость сбережений будет падать, если уровень инфляции превысит процентную ставку.

Инфляция представляет опасность участникам кредитных отношений. В частности, непредвиденная инфляция приносит выгоду дебиторам (получателям ссуды) за счет кредиторов (ссудодателей). Когда цены растут, стоимость денег падает. Таким образом, из-за инфляции получателю ссуды дают "дорогие" деньги, а он возвращает ее "дешевыми" деньгами. Инфляция двух последних десятилетий была неожиданным счастье для тех, кто покупал, например, дома в середине 60-х годов под залог с фиксированной процентной ставкой. С одной стороны, инфляция значительно облегчила реальное бремя задолжности по закладным. С другой стороны, номинальная стоимость домов возрастала быстрее, чем общий уровень цен.

Номинальный национальный доход, а, следовательно, и налоговые сборы растут при инфляции; размеры же государственного долга не увеличиваются.

Это значит, что инфляция облегчает правительству бремя государственного долга. При том, что инфляция приносит такую выгоду правительству, некоторые экономисты открыто задают вопрос: может ли общество рассчитывать на то, что правительство проявит рвение в своих попытках приостановить инфляцию?

Действительно, некоторые страны, такие, как Бразилия, когда-то настолько широко использовали инфляцию, чтобы уменьшить реальную стоимость своих долгов, что теперь кредиторы вынуждают их брать займы не в своей валюте, а американских долларах или какой-нибудь другой относительно устойчивой валюте. Это не позволяет использовать инфляцию внутри страны, чтобы избежать "невыполнения обязательств" по долгам. Любая инфляция внутри страны приводит к уменьшению реальной стоимости ее валюты, но не стоимости долга, который необходимо выплатить.

Другой важный элемент издержек от инфляции (в условиях верных ожиданий, но неполной приспособленности институтов) возникает из-за трудностей адаптации налоговой системы к инфляционным процессам. Здесь существуют две крупные проблемы.

Во-первых, с ростом уровня цен доля налоговых выплат в общей величине реальных доходов увеличивается, рождая, таким образом, эффект прогрессивного роста налогов. Если бы налоги находились в постоянной пропорции к номинальным доходам независимо от величины последних, в этом не было бы никакой проблемы, поскольку в таком случае люди выплачивали бы одинаковый, не зависящий от уровня цен процент своих доходов в виде налогов. Но так как норма налогообложения при использовании его прогрессивной формы имеет тенденцию расти вместе с уровнем номинальных доходов, то инфляция, приводя к росту номинальных доходов, тем самым увеличивает и долю налогов в реальных доходах.

Вторая проблема связана с налогообложением капитала. При появлении в экономике инфляции эта проблема ещё более усложняется, так как рост капитала, связанный с приращением рыночной стоимости активов, реагирует на инфляцию более оперативно, чем реальные прибыли. Ни одной стране не удалось добиться существенного успеха в нейтрализации последствий влияния инфляции на налогообложение капитала. Некоторые специалисты в области налогов даже считают, что наибольший ущерб от инфляции заключается именно в том, что она увеличивает фактическое налогообложение капитала.

Инфляция оказывает сильное воздействие на занятость. Исследования показали, что между уровнем занятости и инфляцией существует определенная взаимосвязь. Инфляция держится на низком уровне при высокой безработице, и наоборот. В 1958 году английский экономист А. Филлипс предложил графическую модель инфляции спроса, выражающую связь между уровнем безработицы и темпами роста средней заработной платы. Используя в своей работе данные английской статистики за 1850-1860 гг. он построил кривую, наглядно показывающую обратную зависимость между изменением ставок заработной платы и уровнем безработицы. Позднее из этой зависимости американскими экономистами П. Самуэльсоном и Р. Солоу был сделан вывод, что кривая Филлипса описывает выбор между инфляцией и безработицей, когда уменьшить одну можно лишь увеличив другую. Причина такой зависимости заключается в том, что при высокой безработице заработная плата держится на низком уровне, что вызывает замедление роста цен. По кривой А. Филлипс установил, что увеличение безработицы в Англии сверх 2,5-3% приводило к резкому замедлению роста цен и заработной платы. Таким образом, правительство может использовать увеличение инфляции для борьбы с безработицей. Позднее этот вывод теоретически аргументировал экономист Р.Липси.

Также Р. Солоу и П. Самуэльсоном была создана модификация кривой Филлипса для разработок экономической политики. Они заменили в этой кривой ставки заработной платы на темп роста товарных цен, или инфляцию. При помощи этой кривой стало возможным рассчитывать равновесие между достаточно высокими уровнями занятости и производства и определенной стабильностью цен.

Если правительство рассматривает уровень безработицы U1 (ему соответствует темп роста цен Р1) в стране излишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно-кредитные мероприятия, стимулирующие спрос.

Так, увеличивая поток инвестиций, государство может побудить предприятия к расширению производства и сбыта, а значит, увеличению рабочих мест. Норма безработицы снижается до уровня U2, но одновременно темпы инфляции возрастают до Р2. Такие манипуляции могут вызвать "перегрев" экономики и как следствие кризисные явления. Такая ситуация вынуждает правительство ввести кредитные ограничения, сократить расходы из государственного бюджета и т.д. В результате этих возвратных действий правительства уровень цен снизится до уровня РЗ, а безработица возрастет и ее норма составит U3.

Неоднократная практика экономического регулирования показала, что этот метод может быть применен только на короткие периоды, поскольку в долгосрочном периоде(5-10 лет), несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым рядом обстоятельств.

Среди этих обстоятельств необходимо выделить политику стимулирования совокупного спроса. Стремление правительства ценой инфляции "купить" более низкий уровень безработицы успешны только тогда, когда у хозяйствующих агентов удается создать так называемые "ложные ожидания": а попросту обмануть. Пока потенциальные работники не поймут, что условия, на которые они согласились, на самом деле не лучше тех, которые они раньше отвергали, занятость будет расти. Но она тут же упадет до первоначального уровня, как только занятые обнаружат, что возросшая привлекательность рабочих мест иллюзия, порожденная инфляцией. Таким образом, долговременного сокращения безработицы не произойдет, а инфляция останется.

Итак, взаимосвязь между безработицей и инфляцией, которую иллюстрирует кривая Филлипса, оказалась крайне нестабильной, так, в 60-е и 70-е годы во многих странах мира одновременно росли как безработица, так и инфляция (стагфляция). Переливание безработицы в инфляцию опасно для экономики из-за непредсказуемых последствий. Вследствие этой негативной черты "компромисса между инфляцией и безработицей", правительства большинства западных стран, перешли к теории естественного уровня безработицы, которая используется по сей день.

Суть теории состоит в том, что в долгосрочном плане приемлемый уровень инфляции возможен только при естественном уровне безработицы. (Е) естественный уровень безработицы это доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в экономике. Идея того, что при полной занятости должна быть некоторая безработица, кажется странной потому, что экономика постоянно изменяется, создаются новые рабочие места, а старые ликвидируются, люди пополняют рынок труда и покидают его. Естественный уровень безработицы должен определяться структурой рынка рабочей силы с учетом информации о потребностях в различных отраслях. Необходимо заметить, что и эта политика, т.е. обеспечение естественного уровня безработицы и снижение уровня инфляции до умеренных и стабильных не всегда достигает своих целей. При всех положительных факторах этого метода у него существует довольно-таки важный недостаток: при достижении естественного уровня безработицы инфляция продолжает некоторое время как бы по инерции усиливаться - ее темпы не могут быстро сократиться. Также необходимо заметить, что естественный уровень безработицы не всегда является социально приемлемым, и, как показывает опыт западных стран, постоянно повышается.



2. Особенности инфляции в России

2.1 Инфляция в России: 90-е годы и современность

Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий. Так, сразу после второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров.

В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение "цена - заработная плата", перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы.

Для России, наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последние годы можно считать уникальную диспропорциональность в экономике, возникшую как следствие командно-административной системы. Советской экономике были присущи длительное развитие в режиме военного времени (норма накопления, по некоторым оценкам, достигла 1/2 национального дохода против 15-20% в странах Запада), высока степень монополизации производства, распределения и денежно-кредитной системы, низкий удельный вес заработной платы в национальном доходе и другие особенности.

Командная система, устанавливая твердые ставки заработной платы, должна иметь и фиксированные цены на основные потребительские товары. Цена подобной экономической политики - подавленная инфляция, которая проявляется в виде низкого качества товаров, вечном дефиците и в виде очередей.

За несколько последних десятилетий уровень цен в России неуклонно возрастал, тоже самое наблюдается и в наши дни.

Итак, внешне благополучное, сбалансированное и стабильное социалистическое хозяйство (низкие цены, отсутствие безработных, гарантированные заработки) скрывают за своим фасадом подавленную инфляцию и подавленную безработицу. Рано или поздно, но эти процессы должны были выйти наружу и принять открытую форму.

1990 год оказался рубежным, последним годом умеренных темпов инфляции. В России, как и в большинстве бывших союзных республик годовые темпы прироста цен составили от 3 до 5%. С 1991 года темпы инфляции стали измеряться десятками, сотнями и тысячами даже десятками тысяч процентов в год. В 1992 году экономическая реформа в России стала делать первые шаги. Правительство России начало проводить последовательную финансовую политику, основанную на либерализации цен и внешнеэкономической деятельности, внутренней конвертируемости и стабилизации обменного курса рубля за счет валютных резервов. Однако под угрозой нарастания платежного кризиса жесткая финансовая политика сменилась инфляционным кредитованием предприятий. Спрос на валюту повысился, валютные резервы были исчерпаны за короткий срок и курс рубля стремительно упал.

В 1993 году сохранялся высокий уровень инфляции (в среднем 22% в месяц) из-за периодической денежной и кредитной эмиссии. Рост курса доллара то ускорялся до 15-20% в месяц, то снижался почти до нуля.

Одной из самых доходных финансовых операций стала спекуляция на валютном рынке. К осени покупательная способность доллара снизилась до предела (его курс рос медленнее, чем цены), рентабельность экспорта стала критически низкой, усилилось вытеснение отечественных товаров импортными.

Весной 1994 года инфляция снизилась до 8-10% в месяц, а учетная ставка осталась неизменной - в результате реальная ставка (относительно уровня инфляции) поднялась од 90% годовых. Коммерческие банки стали уменьшать свои ставки в ответ на снижение инфляции только спустя два-три месяца, а вынудил их на эти действия рост невозвращенных кредитов.