Инфляционные процессы на потребительском рынке Тамбовской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТАМБОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Г.Р. ДЕРЖАВИНА»

АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Кафедра «Финансы и налогообложение»

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Инфляционные процессы на потребительском рынке Тамбовской области

ТАМБОВ 2008

Введение

Актуальность темы. Коренные изменения в экономике России, связанные с переходом на рыночные основы хозяйствования, привели к радикальной смене прежнего механизма управления.

Переход нашей экономики на рыночные отношения резко повысил значение денег. Проблемы денежного хозяйства становятся основными и в практических мероприятиях по реконструкции народного хозяйства, и в теоретических исследованиях. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение указанных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается. Большое число действующих факторов на инфляционные процессы затрудняют выработку правильной денежной политики.

Как показывает опыт нашей страны, а также других стран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен, усилением действия инфляционных факторов. Очень важно правильно оценить, является ли сам переход на рыночные отношения причиной углубления инфляции или при этих отношениях накопленный ранее инфляционный потенциал получает свое реальное выражение.

Очевидно, что в условиях рыночных отношений возможности искусственного сдерживания инфляции резко сокращаются. Вместе с тем непоследовательность в принятии решений по переходу к рынку, непродуманность некоторых шагов усугубляют имеющиеся трудности, усиливают инфляционные процессы.

Опыт многих стран показал, что длительное функционирование централизованного планирования, как правило, приводит к нарушению сбалансированности материальных и денежных потоков.

Одним из спутников современной экономики является инфляция, которую определяют как обесценивание денег в результате роста цен. Инфляция - явление сложное. Не только по причинам, но и по социальным и экономическим последствиям. Высокая инфляция является негативной составляющей всего процесса перехода от прежней командной к новой рыночной экономике. Поэтому борьба с инфляцией и ее результативность неразрывно связаны с ключевыми вопросами проведения курса реформ.

В этой ситуации все большее значение и актуальность приобретают проведение научных исследований и разработка практических рекомендаций в области расчёта индекса потребительских цен (уровня инфляции).

Степень разработанности проблемы. Теоретические аспекты расчёта индекса потребительских цен в целом и индекса потребительских цен по товарам и платным услугам в частности в последнее время привлекают большое число специалистов. Достаточно широко рассмотрены проблемы методологии расчёта индекса потребительских цен на товары и платные услуги в трудах Иванова Ю., Красавиной Л.Н., Назарова М.Г., Суринова А.Е., Тактарова Г.А. и др.

Однако, ряд вопросов, касающихся формирования потребительского набора товаров и платных услуг не нашло достаточного отражения в отечественной литературе. Относительно мало рассмотрена роль потребительского набора товаров и платных услуг для малообеспеченных слоёв населения. Таким образом, недостаточная разработанность вышеуказанных теоретических и практических вопросов определили выбор темы и основные направления исследования.

Цель и задачи исследования. Целью дипломного проекта является исследование инфляции как явления.

В соответствии с этой целью в проекте требуется решить ряд следующих взаимосвязанных задач:

- раскрыть сущность инфляции и дать характеристику её факторов;

- изучить современную динамику цен на товары и платные услуги, сложившуюся на потребительском рынке;

- провести мониторинг современного состояния уровня инфляции Тамбовской области;

- проанализировать основные показатели уровня инфляции и ценовые процессы, происходящие в Тамбовской области;

- разработать предложения и рекомендации по совершенствованию методологии расчёта индекса потребительских цен (уровня инфляции).

Объектом исследования выступает уровень инфляции, как один из основных показателей, характеризующий экономику Тамбовской области.

Предметом исследования является инфляционный процесс, происходящий на потребительском рынке товаров и платных услуг Тамбовской области.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что его основные положения и выводы сформулированы в виде конкретных рекомендаций по анализу и прогнозу ценовых процессов экономики области. Практическая реализация разработанных рекомендаций будет способствовать формированию обоснованной ценовой политики в области потребительского рынка товаров и услуг, разработки региональных программ развития экономики Тамбовской области. Результаты мониторинга современного состояния уровня инфляции в Тамбовской области возможно использовать региональными органами власти и управления, а также в преподавании ряда разделов и тем учебных курсов экономики, экономической теории и ряду других дисциплин.

Структура и объем работы. Дипломный проект состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Работа изложена на 114 страницах, содержит 8 таблиц, 8 рисунков, 4 приложения. Список использованной литературы включает 39 источников.

Глава 1. Определение инфляции

1.1 Понятие инфляции, причины, типы и виды инфляции, факторы на неё влияющие

От чего же зависит количество денег, необходимое для обеспечения товарного обращения? Прежде всего, от суммы цен товаров, которые подлежат реализации в течение определенного периода, скажем года. Чем больше товаров, тем больше требуется денежных единиц для их реализации.

Количество денег в обращении зависит от скорости оборота каждой денежной единицы. Это связано с тем, что одна и та же сумма денег может обслужить большее или меньшее число актов купли - продажи.

Превышение количества денежных единиц, находящихся в обращении, над суммой товарных цен и появление в результате этого денег, не обеспеченных товарами, означает инфляцию. Она приводит к росту цен на товары (явному или скрытому). Поэтому индекс потребительских цен - один из главных и наиболее наглядных показателей наличия или отсутствия инфляции, ее глубины. Инфляция может вызываться разными факторами. Это и выпуск излишнего количества денежных единиц, и отставание производства товаров от роста платежеспособного спроса, и поступление на рынок товаров, не пользующихся спросом.

Инфляция - это обесценивание денег в результате роста цен.

Инфляция - это денежное явление, но она не ограничивается обесцениванием денег. Она проникает во все сферы экономической жизни и начинает разрушать эти сферы. От нее страдает государство, производство, финансовый рынок, но больше всех страдают люди. Во время инфляции происходит:

- обесценивание денег по отношению к золоту;

- обесценивание денег по отношению к товару;

- обесценивание денег по отношению к иностранной валюте.

Еще одно определение инфляции мы можем прочитать в современных американских учебниках.

Инфляция - это повышение общего уровня цен. Это, конечно, не означает, что повышаются обязательно все цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать. Одно из главных больных мест - это то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются.

Инфляция измеряется с помощью индекса цен. Индекс цен определяет их общий уровень по отношению к базовому периоду.

Темп инфляции для данного года можно вычислить следующим образом: вычесть индекс цен прошедшего года из индекса цен этого года, разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100.

индекс цен т.г. - индекс цен прошедшего года

Темп инфляции = ----------------------* 100%

этого года - прошедшего года

Для того, чтобы экономика не переживала инфляционных кризисов:

- должно быть постоянное равновесие государственного бюджета;

- центральный банк должен вести идеальную политику;

- государство не должно вмешиваться в распределение доходов;

- страну должны населять граждане со здоровой рыночной психологией, люди, лишенные инфляционных ожиданий.

Все многообразие интерпретаций причин российской инфляции можно свести к двум крайним точкам зрения: инфляции присуща монетарная, денежная природа; инфляция имеет немонетарную или, по крайней мере, не только монетарную природу. Одни экономисты отмечают, что в нашей стране не избыточная денежная масса обусловила повышение цен, а освобождение цен заставило денежную массу адаптироваться к ценовой динамике. Однако Д.В. Орусов считает, что причиной инфляции является денежный фактор, то есть превышение предложения денег над товарным предложением как результат нерационального финансирования предприятий и дальнейшего замораживания их средств.1)

Причину инфляции нужно искать так же в трех видах монополий:

1) государственная монополия на эмиссию денег;

2) профсоюзная монополия;

3) монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек.

Эти три вида монополий связаны между собой и каждая из них может нарушать баланс спроса и предложения.

Причины инфляции могут лежать и вне государства, их нужно искать в мировой торговле тоже.

Основными причинами инфляции, точнее стагфляции, являются:

Унаследованные от прежней системы глубокие диспропорции в экономике и огромный «отложенный спрос»;

Монополизм производителей во многих его проявлениях;

Низкая эффективность производства и конкурентоспособность продукции не только на внешнем, но и на внутреннем рынке;

Неадекватный конкурентным условиям страны курс реформирования экономики, появляющийся в том, что долгосрочные стратегические национальные интересы страны были подменены средствами достижения этих целей. «Переход» к рынку из средства превратился в самоцель;

Растущий дефицит государственного бюджета и превращение государственного долга в инструмент перекачивания средств налогоплательщиков в сейфы отечественных и зарубежных кредиторов государства;

Превращение финансовых и валютных спекуляций в основную и самую прибыльную сферу приложения свободного капитала;

Превращение кредитно-банковской системы из инструмента, питающего реальную экономику дополнительными финансовыми ресурсами, в инструмент, обескровливающий ее;

Неэффективная занятость, открытая и скрытая безработица. Инфляционная спираль: « зарплата - цены - зарплата» и «цены - зарплата - цены»;

Беспрецедентное по продолжительности и глубине падение производства. Рост цен и кризис финансов. Рост государственного долга -подхлестывание инфляции, подавление производства;

Однобокая жесткая денежно-кредитная политика и подавление производства;

Импортируемая инфляция. Рост импортной и экспортной зависимости. Падение курса национальной валюты. Зависимость цен и развития производства от капризов валютного курса;

Всеобщее недоверие в обществе и огромные инфляционные издержки.

Для того чтобы преодолеть обозначенные и другие подобные явления, надо иметь в виду, что мы имеем дело не с обычной инфляцией, а со стагфляцией, глубочайшим всеобщим кризисом, где важно ориентироваться не только на подавление инфляции, но и на подъем производства и сокращение безработицы.

Экономисты различают типы инфляции: инфляция спроса, инфляция предложения, импортируемая инфляция.

Инфляция спроса - это когда избыточный совокупный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции.

Традиционно изменения в уровне цен объясняются избыточным совокупным спросом. Экономика может попытаться тратить больше, чем она способна производить. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции, потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому этот избыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: "Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров".

Инфляция спроса может быть обусловлена рядом причин:

- более быстрым ростом доходов, в том числе и заработной платы по сравнению с производительностью труда и выпуском продукции;

- милитаризацией экономики и ростом расходов;

- дефицитом государственного бюджета и ростом государственного долга;

- кредитной экспансией банков и других кредитных учреждений;

- притоком иностранной валюты в страну, которая после обмена на национальную валюту увеличивает объем денежной массы в стране.

Таким образом, инфляция спроса имеет место в том случае, когда рост цен вызван расширением совокупного спроса на рынке, в том числе она связана и с увеличением денежной массы.

Инфляция издержек, или уменьшение совокупного предложения, - это результат изменения издержек и совокупного предложения на рынке, т.е. это инфляция, вызванная ростом издержек производства или уменьшением совокупного предложения. Инфляция может также возникнуть в результате изменений издержек и предложения на рынке.

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Издержки на единицу продукции - средние издержки при данном объеме производства. Такие издержки можно получить, разделив общие затраты на ресурсы на количество произведенной продукции:

Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос взвинчивают цены, как это происходит при инфляции спроса.

Инфляция издержек производства имеет место в случаях:

роста издержек производства, связанных с резким повышением заработной платы, ухудшением условий добычи топливно-сырьевых ресурсов и т.п.;

снижения темпов роста производительности труда, вызванном циклическими колебаниями или структурными изменениями в производстве, ведущими к повышению издержек производства на единицу продукции;

снижения общего объема производства, вследствие чего растет доля постоянных и объем общих издержек производства на единицу выпускаемой продукции;

повышения издержек производства под влиянием повышения цен предприятиями-монополистами, особенно работающими в сфере добывающей промышленности, транспорта и топливно-энергетического комплекса;

повышения налогов, особенно косвенных, которые напрямую ведут к росту цен;

расширения сферы услуг, характеризующейся более высоким удельным весом заработной платы и более низким, чем в производстве, уровнем производительности труда.

Импортируемая инфляция может иметь место в ряде случаев:

в случае роста цен на импортируемые товары, будь то сырье, машины или потребительские товары;

превышение экспорта из страны над импортом и приток в страну иностранной валюты, которая либо непосредственно может выступать в качестве денег, либо скупается Центральным банком РФ в обмен на национальную валюту, т.е. актив платежного баланса увеличивает объем денежной массы в стране;

приток в страну иностранного капитала, особенно “горячих денег”;

резкое изменение (понижение) курса национальной валюты (девальвация). Это ведет к резкому повышению цен сначала на импортные, а затем и на товары отечественного производства (яркий образец того - девальвация российского рубля в августе 1998 г.).

Выше было сказано, что инфляцию можно условно подразделить на эти три характерные группы. Условно, потому что они переплетаются между собой. Например, резкое повышение заработной платы (без адекватного роста производительности труда) одновременно выступает как фактор расширения спроса (инфляция спроса) и как фактор повышения издержек производства (инфляция издержек).

Если мы будем рассматривать темпы роста цен, то можем выделить следующие виды инфляции:

1. Умеренная (ползучая). Цены растут на 10% в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах;

2. Галопирующая. Цены растут на 10-100% в год, деньги ускоренно материализуются в товары, контракты привязываются к росту цен;

3. Гиперинфляция. Цены растут астрономически (темп роста превышает 50% в месяц), расхождение цен и зарплаты, разрушается благосостояние даже обеспеченных слоев общества.

Некоторые экономисты боятся, что умеренная ползучая инфляция, которая может сначала сопутствовать оживлению экономики, потом, нарастая как снежный ком, превращается в более жесткую гиперинфляцию. Этот темп роста инфляции оказывает разрушительное воздействие на объем национального производства и занятость. Дело в том, что когда цены медленно, но постоянно растут, население и предприятия готовятся к их дальнейшему повышению. Поэтому, чтобы их неиспользованные сбережения и текущие доходы не обесценились, то есть, чтобы опередить предполагаемое повышение цен, люди вынуждены тратить деньги сейчас. Предприятия поступают так же, покупая инвестиционные товары. Поступки, диктуемые инфляционным психозом, усиливают давление на цены, и инфляция начинает кормить сама себя. Более того, поскольку стоимость жизни увеличивается, рабочие требуют и получают более высокую номинальную заработную плату. А профсоюзы стремятся к такому повышению заработной платы, которой хватило бы не только на то, чтобы покрыть прошлогоднее повышение цен, но и компенсировать инфляцию, которая ожидается в тот период, когда новый коллективный договор будет еще в силе.

Зарплата и повышение цен подкармливают друг друга, и это помогает ползучей инфляции перейти в галопирующую.

Кроме разрушительных последствий для перераспределения, гиперинфляция может ускорить экономический крах. Жестокая инфляция способствует тому, что усилия направляются не на производственную, а на спекулятивную деятельность. Предприятиям становится все более и более выгодным накапливать сырье и готовую продукцию в предвидении будущего повышения цен. Но несоответствие количества сырья и готовой продукции спросу на них ведет к усилению инфляционного давления. Вместо того чтобы вкладывать капитал в инвестиционные товары, производители и отдельные лица, защищаясь от инфляции, приобретают непроизводительные материальные ценности - ювелирные изделия, золото и другие драгоценные металлы, недвижимость и т.д.

В чрезвычайной ситуации, когда цены подскакивают резко и неравномерно, нормальные экономические отношения разрушаются. Владельцы предприятий не знают, какую цену на товары надо назначить. А потребители не знают, какую цену платить. Поставщики сырья хотят получить реальные товары, а не быстро обесценивающиеся деньги. Кредиторы стараются избегать своих должников, чтобы не получать возвращенный долг в дешевых деньгах. Деньги фактически теряют цену и перестают выполнять свои функции в качестве меры стоимости и средства обмена. Производство и обмен со скрипом двигаются к остановке и, в конечном итоге, может наступить экономический, социальный и, очень возможно, политический хаос. Гиперинфляция ускорят финансовый крах, депрессию и общественно-политические беспорядки. Она обычно связана с неразумной политикой правительства.

В зависимости от формы проявления различают открытую и скрытую инфляции. Открытая инфляция проявляется непосредственно в росте цен. Она измеряется индексом роста цен. Скрытая инфляция имеет место, когда цены искусственно удерживаются или замораживаются. Она проявляется в дефиците, невозможности свободно купить товар по замороженной цене, в появлении “черных рынков”, на которых дефицитные товары продаются по более высокой цене. Это ведет к перетоку товарных масс из открытой экономики в теневую. Инструментом сдерживания роста цен может выступать и практикуемая в России невыплата заработной платы, пенсий, пособий.

Существует соотношение роста цен по различным товарным группам:

1. Сбалансированная инфляция. Цены различных товарных групп относительно друг друга не изменены;

2. Несбалансированная инфляция. Соотношение цен товарных групп изменяется в разных процентах.

Также инфляцию можно подразделить на ожидаемую и неожиданную.

Инфляции и экономических кризисов не избежала ни одна страна. Даже самые тяжелые кризисы заканчивались, как правило, обновлением экономики и ее подъемом. Поэтому большинство исследователей рассматривают кризисы как переломный момент в научно-техническом, социальном, политическом и экономическом развитии. Исторические ситуации не повторяются однозначно, и поэтому даже собственный опыт нуждается в переосмыслении в сегодняшних условиях. Средства, которые помогли другим странам выйти из кризиса и преодолеть инфляцию, видимо, должны по-иному использоваться применительно к конкретной ситуации.

Прежде всего, надо по возможности наиболее точно поставить диагноз, какого вида инфляцию и кризис мы переживаем. Тогда можно будет оценить альтернативы выхода из сложившейся ситуации.

1.2 Последствия инфляции

Инфляция - явление сложное. Не только по причинам, но и по своим социально-экономическим последствиям. Причем совершенно очевидно, что эти последствия неодинаковы при ползучей, галопирующей и гиперинфляции.

Два самых важных источника инфляции, обусловленной ростом издержек - это увеличение номинальной зарплаты и цен на сырье и энергию.

Инфляция, вызванная повышением зарплаты, является разновидностью инфляции, обусловленной ростом издержек.

Если повышение зарплаты в масштабе всей страны не уравновешивается какими-либо противодействующими факторами, такими, как увеличение объема выпускаемой за один час продукции, то увеличатся издержки на единицу продукции. Производители ответят на это сокращением производства товаров и услуг, выбрасываемых на рынок. При неизменном спросе это уменьшение предложения приведет к повышению уровня цен. Этот тип инфляции называется инфляцией, вызванной повышением заработной платы.

Инфляция, вызванная нарушением механизма предложения, является следствием увеличения издержек производства, а следовательно и цен, которое связано с внезапным, непредвиденным увеличением стоимости сырья или затрат на энергию.

В реальном мире ситуация гораздо сложнее, чем простое разделение инфляции на два типа - инфляцию, вызванную увеличением спроса и инфляцию, обусловленную ростом издержек. На практике трудно различить эти два типа.

Большинство экономистов считают, что инфляция, обусловленная ростом издержек, и инфляция спроса отличаются друг от друга еще в одном важном отношении. Инфляция спроса продолжается до тех пор, пока существуют чрезмерные общие расходы. Инфляция, обусловленная ростом издержек, автоматически сама себя ограничивает, то есть либо постепенно исчезает, либо самоизлечивается. Инфляция, обусловленная ростом издержек, порождает спад, а спад в свою очередь сдерживает дополнительное увеличение издержек.

Сам факт инфляции - снижение покупательной способности денежной единицы, то есть уменьшение количества товаров и услуг, которые можно приобрести за эту денежную единицу, не обязательно приводит к снижению личного реального дохода или уровня жизни. Инфляция снижает покупательную способность денежной единицы, однако, ваш реальный доход или уровень жизни снизится только в том случае, если номинальный доход будет отставать от инфляции.

Инфляция наказывает людей, которые получают относительно фиксированные номинальные доходы. Иначе говоря, она перераспределяет доходы, уменьшая их у получателей фиксированных доходов и увеличивая их у других групп населения. Классическим примером являются пожилые супруги, живущие на частную пенсию или ренту, которые обеспечивают фиксированный ежемесячный размер номинального дохода.

Инфляция также ухудшит положение землевладельцев, получающих фиксированную ренту, потому что с течением времени они станут получать денежные единицы, имеющие меньшую стоимость. В меньшей степени жертвами инфляции окажутся некоторые белые воротнички, часть служащих государственного сектора, доходы которых определяются фиксированной тарифной сеткой, а также живущие на фиксированные доходы по социальному обеспечению и другие трансфертные доходы семьи.

Люди, живущие на нефиксированные доходы, могут выиграть от инфляции.

Номинальные доходы таких семей могут обогнать уровень цен или стоимость жизни, в результате чего их реальные доходы увеличатся. Рабочие, занятые в развивающихся отраслях промышленности и представленные мощными профсоюзами, могут добиться, чтобы их номинальная зарплата шла в ногу с уровнем инфляции или опережала его.

С другой стороны, от инфляции страдают и некоторые наемные рабочие. Те, кто работает в нерентабельных отраслях промышленности, могут оказаться в такой ситуации, когда рост уровня цен обгонит рост их денежных доходов.

Выигрыш от инфляции могут получить управляющие фирм, другие получатели прибылей.

Инфляция может также повлиять на владельцев сбережений. С ростом цен реальная стоимость или покупательная способность сбережений, отложенных на черный день, уменьшается. Во время инфляции уменьшается реальная стоимость срочных вкладов в банке страховых полисов, ежегодной ренты и других бумажных активов с фиксированной стоимостью, которых когда-то хватало, чтобы справится с тяжелыми непредвиденными обстоятельствами или обеспечить спокойный уход на пенсию.

Инфляция обесценивает денежные накопления и сбережения населения и предприятий. Даже тех средств, которые хранятся в банке, так как проценты по вкладам, выплачиваемые банками, отстают от темпов инфляции.

Как правило, инфляция ведет также к снижению текущих доходов основной массы населения. Дело в том, что номинальные доходы основной массы населения в условиях инфляции, как правило, растут медленнее, чем цены. Если же рост номинальных доходов выше, чем уровень инфляции, это значит, что реальные доходы данной группы населения увеличиваются.

Инфляция перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами, если, во-первых, она носит непредвиденный характер, во-вторых, выигрывают те, кто покупает в кредит недвижимость с рассрочкой платежа, в-третьих, инфляция влияет на кредиторов и должников, вступающих в кредитные отношения на короткий срок, в-четвертых, от инфляции выигрывает государство-должник, так как оно будет рассчитываться обесценивающимися бумагами.

А как же влияет инфляция на производство? Умеренная или ползучая инфляция, согласно кейнсианской теории, да и логике поведения субъектов рыночных отношений, может даже стимулировать спрос на товары и услуги, а значит, и производство. Но дальнейшее расширение производства может привести к полной загрузке мощностей и рабочей силы и к инфляционному скачку цен.

Следовательно, умеренная инфляция стимулирует производство, так как подстегивает всех расходовать деньги, чтобы быстрее превратить их в материальные ценности. Но галопирующая инфляция колоссально повышает риск и неуверенность в будущем, отбивает охоту к долгосрочным вложениям, перемещает капиталы из сферы производства, особенно с длительным циклом, в торговлю, валютные спекуляции и на рынок ценных бумаг. Кроме того, галопирующая инфляция ведет к росту издержек производства, компенсировать которые с помощью повышения цен на свою продукцию могут далеко не все предприятия.

А если взглянуть на инфляцию с макроэкономического уровня, выяснится, что подрывая покупательную способность денег, инфляция снижает платежеспособный спрос, а значит, сужает спрос и рынок сбыта товаров, закрывает возможности роста производства.

Депрессивное воздействие инфляции более всего проявляются на инвестиционном процессе. Результаты инвестиций в условиях галопирующей инфляции очень рискованны и непредсказуемы. Поэтому у предпринимателей и банков снижаются стимулы к инвестированию средств в производство. Кроме того, дорожает кредит в результате быстрого роста процентной ставки.

Инфляция тесно связана с валютным курсом. С одной стороны, в основе валютного курса лежит покупательная способность национальной валюты. Рост цен, инфляция ведут к падению валютного курса. Но, с другой стороны, валютный курс может оказать огромное влияние на развитие экономики, на динамику экспорта и импорта и на инфляцию. Резкое, почти трехкратное падение курса рубля в августе 1998 г. привело к такому же росту цен в России, причем не только на импортные товары, но и на товары российского производства.

Следует помнить, что сам факт инфляции - снижение покупательной способности денег, т.е. уменьшение количества товаров и услуг, которые можно купить на рубль, не обязательно приводит к снижению личного реального дохода, или уровня жизни. Инфляция снижает покупательную способность денег; однако реальный доход, или уровень жизни, снизится только в том случае, если номинальный доход будет отставать от инфляции.

Инфляция сокращает доходы людей, которые получают относительно фиксированные номинальные доходы. Она делает их просто беднее, и причем с каждым днем. Иначе говоря, она перераспределяет доходы, уменьшая их у получателей фиксированных доходов и увеличивая их у других групп населения.

Инфляция облегчает федеральному правительству реальное бремя государственного долга.

Для выработки логических и последовательных антиинфляционных мер любому государству нужна внятная и чёткая методология определения и расчёта индекса потребительских цен. В нашей стране используется методология определения индексов, одобренная Международным Валютным Фондом. Методологию определения показателей инфляции и общего индексного метода мы рассмотрим в следующей главе.

Глава 2. Методология определения показателей инфляции - общая характеристика индексного метода

2.1 Понятие и сущность индексов

Индекс - относительная величина среднего изменения двух состояний одного и того же явления, состоящего из совокупности элементов (товаров, ресурсов, цен и т.д.), не поддающихся суммированию.

Сравнительная характеристика такого рода явлений во времени или в пространстве не может быть произведена путем сопоставления их абсолютных или средних уровней. Для этого требуется применение особых приемов индексного метода.

С такими явлениями статистика имеет дело, например, когда возникает необходимость дать сводную характеристику изменения объема продукции, цен или других аналогичных явлений.

Для решения этих задач исчисляются индексы объема производства, цен и т.д.

Отдельными элементами в индексах выступают конкретные продукты, которые непосредственно не поддаются суммированию потому, что они берутся в натурально-вещественной форме. Например, нельзя сложить тепловозы с молоком, также как сопоставить цены за килограмм мяса и литр бензина.

Чтобы просуммировать подобного рода непосредственно несоизмеримые элементы, необходимо найти для них общую единицу измерения.

Отчетные данные, оцениваемые с помощью индексных методов сопоставляются с базисными данными прошлого года, нормативами, данными по другой совокупности или территории.

В зависимости от степени охвата подвергаемых обобщению элементов изучаемой совокупности индексы подразделяются на индивидуальные и сводные (общие и групповые).

Индивидуальные индексы характеризуют изменения отдельных элементов статистической совокупности, например, цен на отдельные товары, и являются по существу простыми относительными величинами динамики:

,

где P1и Po - цены отдельных товаров за отчетный и базисный периоды.

Сводные (общие) индексы выражают сводные (обобщенные) результаты совместного изменения всех единиц. Образующих статистическую совокупность (например цен разных товаров).

где Р1 и Р0 - цены отдельных товаров за отчетный и базисный периоды - индексируемая величина,

Ql - объем продукции и услуг, вес индекса.

При этом для различных целей в качестве весов используются как показатели

предыдущего (базисного - QO) периода, так и отчетного (текущего - Q1) периода.

При проведении индексных расчетов в зависимости от целей проводимой работы переменными величинами могут, выступать как стоимостные, так и натуральные показатели.

Индекс, как относительное число получается в результате сравнения двух абсолютных уровней изучаемого явления.

Если исчисляются динамические индексы, то это будут уровни различных периодов. Тот период, уровень которого сравнивается, называется отчетным (или текущим) периодом. Тот же период, с уровнем которого производится сравнение, называется базисным.

Таким образом каждый индекс, как общий, так и индивидуальный характеризует уровень изучаемого явления в отчетном периоде по сравнению с базисным. Если этот уровень в отчетном периоде больше, чем в базисном, то индекс больше 1 (или больше 100%), если уровень отчетного периода меньше базисного, то индекс меньше единицы (или меньшей 100%).

В первом случае разность между индексом, выраженном в процентах и 100%, показывает, насколько процентов уровень отчетного периода выше или больше уровня базисного периода, а во втором случае - разность между 100% и индексом, выраженном в процентах, характеризует на сколько процентов уровень отчетного периода ниже или меньше базисного.

Из общих индексов выделяются групповые индексы (субиндексы), изучающие только группу единиц в изучаемой статистической совокупности. Общие индексы дают сравнительную характеристику сложных явлений в целом.

Особенностью сводных (общих индексов) является то, что они обладают синтетическими и аналитическими свойствами.

Синтетические свойства индексов состоят в том, что посредством индексного метода производится соединение (агрегирование) в целое разнородных единиц статистической совокупности.

Аналитические свойства индексов состоят в том, что посредством индексного метода определяется влияние факторов на изменение изучаемого показателя. Использование индексов в аналитических целях - один из важных аспектов экономических разработок.

Индекс потребительских цен и тарифов на товары и услуги (ИПЦ) - характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Он измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода.

Индекс потребительских цен является одним из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране, и используется в целях осуществления государственной финансовой и денежно-кредитной политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотра минимальных социальных гарантий населению, решения отдельных правовых споров.

Индекс потребительских цен применяется при пересчёте макроэкономических показателей из текущих цен в сопоставимые цены. Он исчисляется также с целью характеристики изменения потребительских расходов населения на товары и платные услуги в текущем периоде по сравнению с предыдущим (базисным) периодом под влиянием изменения цен на эти товары и услуги по отдельным субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.

Рис. 1 - Схема движения информационных потоков для расчета ИПЦ

2.2 Индексный метод в изучении динамики цен

Коренные изменения в экономике России, связанные с переходом на рыночные основы хозяйствования, привели к радикальной смене прежнего механизма управления, в том числе и ценообразования. Эти изменения определили необходимость реформирования статистики цен.

Основы современной методологии статистики цен, соответствующей новым условиям экономического развития России и международным стандартам, были заложены к концу 1991 года (накануне либерализации цен в январе 1992 года). Внедрение этой методологии осуществлялось постепенно, по мере накопления опыта работы и изучения потребностей управления экономикой.

В этих условиях за последние несколько лет (а именно с момента либерализации цен в январе 1992 года) решается задача построения системы показателей статистики цен, характеризующих как уровень, так и динамику цен (тарифов) во всех секторах экономики.

Такая система позволяет в достаточной степени осуществлять комплексный анализ ценовых процессов не только внутри конкретной отрасли или сектора, но и экономики в целом.

Основные принципы организации статистического наблюдения за ценами базируются на единых методологических основах, соответствующих мировой практике. Вместе с тем российская статистика цен во многом адаптировала международный опыт отслеживания ценовых процессов с учетом особенностей экономики переходного периода.

Ключевыми направлениями при построении системы индексов цен (тарифов), отражающих инфляционные процессы в секторах экономики, были определены такие, как создание единых методологических подходов при расчете как средних цен, так и индексов цен.

Единые подходы при расчете системы индексов цен (тарифов) позволяют максимально точно сопоставлять их динамику на товары (услуги) во всех секторах экономики.

Статистика цен продолжает развиваться в направлении применения международных стандартов построения системы индексов и уровней цен,

расширяя сферу наблюдения за их динамикой в различных секторах экономики и продолжая перевод отдельных ее показателей на единые методологические принципы. Такая потребность в уточнении и совершенствовании методов наблюдения за динамикой цен во всех секторах экономики была во многом обусловлена существенным замедлением темпов роста цен и тарифов на товары и услуги во всех секторах экономики, что предъявляет дополнительные требования к повышению точности рассчитываемых индексов цен.

Сложившаяся к настоящему времени система статистического наблюдения за уровнем и динамикой цен явилась результатом реализации основной из задач, стоящих перед этим направлением статистики. Была создана логически стройная и внутренне непротиворечивая система индексов и уровней цен, разрабатываемых по единым основным методологическим принципам, во всех секторах экономики.

2.3 Задачи статистики цен

Статистика цен входит составной частью в социально-экономическую статистику, она изучает всю систему цен, действующую в сфере экономических отношений.

Цена является важнейшим стоимостным измерителем. Цену как объект изучения статистики цен, следует рассматривать с позиций макро- и микроэкономики. С позиций макроэкономики на цену воздействуют отраслевые пропорции, системы распределения национального дохода, налогообложения и кредитования, порядок формирования затрат и т.д. С микроэкономических позиций цена рассматривается как механизм, функционирующий на уровне конкретного предприятия, фирмы, с помощью которого можно обеспечить прибыль.

Цены формируются как в процессе производства, так и в процессе обмена товаров. Значение цен в экономическом механизме велико. Коренные изменения в экономике России и ее государственном устройстве, связанные с переходом на рыночные основы хозяйствования, привели к радикальной ломке прежнего механизма управления, в том числе и в ценообразовании. В условиях плановой экономики цены устанавливались централизованно. Система цен строилась по цепочке, последовательно переходя от продукции добывающих и сырьевых отраслей к продукции передельного цикла и товарам народного потребления.

Плановые цены отличались относительной устойчивостью, стабильностью. Но чем дольше они действовали, тем больше формировался отрыв конкретных цен от реальной величины затрат, тем больше цены превращались в «кривое зеркало», что приводило к еще большим ошибкам в планировании экономики. Эти противоречия решались, в основном, путем периодических пересмотров цен - общих (например, сметных норм и цен в строительстве в 1969 и в 1984 гг.), либо частичных - по отдельным прейскурантам или их группе (например, пересмотр оптовых цен на продукцию машиностроения и легкой промышленности в 1973 году).

Пересмотры прейскурантных цен в СССР были осуществлены в 1936, 1949, 1956, 1967, 1973, 1982, 1990, 1991 годах.

Проводимые централизованно пересмотры цен охватывали все виды (артикул, сорт, марка) продукции, включенной в прейскуранты, подвергавшиеся пересмотру.

В период между пересмотрами системы цен соблюдался принцип обеспечения их стабильности. С переходом на рыночные основы хозяйствования доминирующее положение заняли свободные цены.

В рыночной экономике цена широко реализует свою балансирующую функцию. Она заключается в том, что с помощью цен достигается баланс между производством и потреблением, предложением и спросом. Цена должна заинтересовывать производителя в повышении качества и расширении ассортимента товаров с учетом спроса.

Сущность цены проявляется не только в ее балансирующей функции. Государством широко используется распределительная функция цены, которая предполагает возможность распределения и перераспределения произведенной стоимости между отдельными отраслями и секторами экономики, между различными регионами, отдельными социальными группами населения и т.д. Именно через эту функцию цены государство в значительной мере решает социальные проблемы общества.

Цена выполняет также критериальную функцию, поскольку является соизмерителем, с одной стороны, затрат, с другой - результатов труда. Соотношение между результатом и затратами характеризует эффективность затрат.

Не рассматривая подробно все функции цены в рыночном механизме хозяйствования, отметим лишь то, что они действуют не изолированно, а в сложном взаимодействии и взаимосвязи. В тесной взаимосвязи действуют в сфере экономических отношений и различные виды цен, составляющие единую систему цен, которые можно классифицировать. Так, например, с учетом сферы товарного обращения выделяются цены производителей и потребительские цены. Кроме того, цены можно классифицировать в зависимости от отраслевого признака, от назначения товаров и услуг, от уровня регулирования цен и т.д.

Статистика изучает всю систему цен. Общеэкономические условия и роль цен в условиях становления рыночного хозяйственного механизма предопределили роль статистики в общей информационной системе.

Для получения объективной информации о ценовых процессах потребовалось решить две проблемы:

- разработать принципиально новую систему сбора информации о ценах;

- совершенствовать систему показателей и методологию их расчета с учетом адаптации к международным стандартам.

Основы совершенствования методологии статистики цен были заложены к концу 1991 года (накануне либерализации цен в январе 1992 года). Внедрение этой методологии осуществлялось постепенно, по мере накопления опыта работы и изучения потребностей управления экономикой.

С момента либерализации цен (в январе 1992 года) решалась задача построения логической системы показателей статистики цен, которая реализует построение по единым методологическим принципам систему наблюдения за уровнем и изменением цен во всех секторах экономики.

Система показателей статистики цен представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих показателей, характеризующих различные стороны формирования и движения цен. Она должна быть достаточно устойчива, но в период становления рыночных отношений необходимы ее динамичность и непрерывное совершенствование. В этот период расширяется предложение, действует большое количество цен, что затрудняет получение информации о ценах на конкретные виды товаров, поэтому в системе показателей особое место занимают индексы цен, которые отражают изменение цен по обобщенным потокам товаров и услуг. В связи с этим в системе показателей особое место занимают индексы цен на товары и услуги. В анализе движения цен наряду с индексами используются и динамические ряды средних цен, позволяющие изучить соотношения цен на разные виды товаров. Важную роль в анализе ценовой информации играют пространственные ряды цен, на основании которых проводятся межрегиональные сопоставления уровней цен на одни и те же группы товаров, сопоставление уровней цен по различным каналам реализации товаров и т.д.

При статистическом изучении требуются разработка и анализ структуры цен определенных товаров. Они позволяют выявить сложившиеся условия производства и обращения, связи между производителями по технологической цепочке, распределительные отношения, реализуемые через цены в условиях свободного ценообразования.

Система показателей статистики цен используется не только для изучения ценовых процессов, но и при расчетах большинства стоимостных показателей отраслевого и макроэкономического уровней.

При построении системы показателей статистики цен предусматривается и определенная ее согласованность с показателями других направлений статистики (например, статистики промышленности, сельского хозяйства, капитального строительства, транспорта, торговли) и статистики, изучающей функциональные аспекты (например, потребление, уровень жизни, финансы). Проблемы разработки системы показателей, методологии сбора, обработки и анализа ценовой информации довольно сложны, и одним из перспективных направлений их решения является подготовка методической концепции статистики цен с учетом дифференциации экономических показателей в системе национальных счетов (СНС).

Задачи статистики цен на современном этапе можно сгруппировать исходя из следующих целей:

* изучение конъюнктуры рынка;

* выявление средней динамики цен (тарифов) на произведенные продукцию и услуги предприятиями всех секторов экономики;

* выявление средней динамики цен (тарифов), сложившейся на потребительском рынке;

* определение стоимости набора основных продуктов питания и фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения;

* элиминирование стоимостных макропоказателей от изменения цен (дефляция), например, ВВП и показателей CHCД;

* определение паритета покупательной способности валют для международных сопоставлений национального продукта.

2.4 Основные принципы организации статистического наблюдения за ценами

Одними из основных показателей, характеризующих инфляционные процессы в экономике России, являются индексы цен. Проблема отображения движения цен на продукцию, товары и услуги, как в потребительском, так и в производственном секторах экономики в статистической практике решается в комплексном варианте.

В этих условиях Госкомстат России за последние несколько лет (а именно с момента либерализации цен в январе 1992 года) решает задачу построения логической системы показателей статистики цен, характеризующих как уровень, так и динамику цен (тарифов).

Такая система позволяет в достаточной степени осуществлять комплексный анализ ценовых процессов не только внутри конкретной отрасли или сектора, но и экономики в целом.

Основные принципы организации статистического наблюдения за ценами базируются на единых методологических основах, соответствующих мировой практике, Вместе с тем российская статистика цен во многом адаптировала международный опыт отслеживания ценовых процессов с учетом особенностей экономики переходного периода.

Ключевыми направлениями при построении системы индексов цен (тарифов), отражающих инфляционные процессы в секторах экономики, были определены такие, как создание единых методологических подходов при расчете как средних цен, так и индексов цен.

Эти методологические подходы были сформулированы в Методических положениях по наблюдению за потребительскими ценами на товары и услуги и расчету индексов потребительских цен следующим образом:

* отбор базовых организаций для наблюдения за ценами (тарифами) на товары (услуги);

* формирование наборов товаров (услуг) - представителей с учетом максимального сближения номенклатурных позиций (формирование сквозной номенклатуры для всех секторов экономики);

* организация наблюдения за ценами (тарифами) по выборочной совокупности базовых организаций;

* единые временные параметры регистрации цен (тарифов) на товары и услуги (в конце отчетного месяца);

* единые принципы формирования базисных весов с ежегодным их пересмотром;

* расчет индивидуальных, групповых, отраслевых, региональных индексов цен и тарифов;

* общая для всей системы индексов цен (тарифов) формула расчета;

* построение всей системы индексов цен (тарифов) в разрезе субъектов Российской Федерации.

Для регистрации цен и тарифов на товары и услуги во всех секторах экономики отобраны в каждом субъекте Российской Федерации крупные, средние и малые организации.

В сферу наблюдения за ценами (тарифами) репрезентативно включаются организации всех форм собственности и организационно-правовых форм (государственные, муниципальные, частные и т.д.).

Важной особенностью наблюдения за ценами (тарифами) является принцип репрезентативности выборки групп товаров и услуг для всех субъектов Российской Федерации.

Такой набор товаров и услуг для расчета каждого из всей системы индексов цен формируется на федеральном уровне и остается неизменным в течение длительного времени (как правило, не менее года).

На региональном уровне специалисты отбирают для наблюдения по

каждой позиции набора товаров-представителей несколько видов товаров с конкретными потребительскими свойствами, которые занимают значительный удельный вес либо в их объеме производства либо на потребительском рынке данного региона и предположительно будут либо производиться, либо предлагаться к продаже в течение продолжительного времени.

Территориальным органам Госкомстата России также предоставлено право расширять перечень товаров и услуг для регистрации цен. При этом зарегистрированная ценовая информация на товары (услуги), не включенные в установленный обязательный перечень, участвует в расчетах индексов цен только на региональном уровне.

Такой метод позволяет сохранить представительность регионального уровня в расчете индексов цен по важнейшим товарам и услугам, а также сводных индексов цен (тарифов) в целом по региону, и в то же время существенно уменьшить вероятность искажения этого показателя в связи с многочисленными досчетами недостающей информации при нестабильном производстве или предложении товаров.

В условиях продолжающегося роста цен ежемесячная их регистрация на товары (услуги) - представители проводится в конце отчетного месяца (с 20 по 25 число). По товарам и услугам, цены (тарифы) на которые не подвержены резким изменениям, регистрация может проводиться в более ранние сроки, но не более чем на один-два дня до установленного времени. Такой метод сбора информации в конце месяца позволяет более полно оценить рост цен в целом за месяц.

В условиях замедляющихся темпов роста цен повышаются требования к качеству собираемой ценовой информации, в связи с этим становятся более жесткими правила сбора информации об уровне цен и тарифов, а также требования по замене товаров в организациях, где регистрируются цены на наблюдаемый перечень товаров.