Проблемы формирования бюджетной политики государства

Государственный бюджет: сущность, формирование и использование. Принципы бюджетной системы. Цели, задачи и классификация бюджетной политики. Проблемы межбюджетных отношений и перспективы их решения. Роль бюджетной политики в решении государственных задач.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 08.12.2014
Размер файла 78,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В этих целях нужно продолжить образование интегрированной информационной системы "Электронный бюджет", в том числе ввести в эксплуатацию цельный портал бюджетной системы, на котором будет размещаться классифицированная актуальная информация об образовании и исполнении всех бюджетов - от федерального до поселенческих, а также начать внедрение интернациональных эталонов финансовой отчетности социального сектора.

С 2013 года на всех уровнях управления следует регулярно публиковать (размещать в сети Интернет) брошюру "Бюджет для граждан". Это даст вероятность в доступной форме оповещать население о соответствующих бюджетах, планируемых и достигнутых итогах применения бюджетных средств.

Публикуемая в открытых источниках информация дозволит гражданам составить представление о направлениях расходования бюджетных средств и сделать итоги о результативности затрат и целевом применении средств.

Для обнаружения дополнительных запасов возрастания результативности федерального бюджета предлагаю провести экспертное обсуждение его плана.

В 2014-2015 годах должен быть закончен переход к программно-целевым способам тактического и бюджетного планирования.

Основным инструментом достижения целей государственной политики обязаны стать государственные программы, требования к которым будут вытекать из документов тактического планирования, а механизмы и объемы их финансового обеспечения устанавливаться в долгосрочной бюджетной стратегии, трехлетних бюджетах и Программе возрастания результативности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года.

Заключение

Проведённое исследование образования и реализации бюджетной политики государства в рыночной экономике России разрешает выводы:

Основу политики всякого государства составляет общественно-экономическая политика, связанная с разделением и переразделением жизненных ценностей одних субъектов в пользу других, образованием и применением государственных финансово-денежных источников в целях финансирования выполнения задач, стоящих перед страной. Основное звено общественно-экономической политики образует финансовая политика. Её основой, ядром является бюджетная политика, представляющая собой общность принимаемых решений, осуществляемых органами законодательной (представительной) и исполнительной власти мероприятий, связанных с определением основных направлений становления бюджетных отношений и выработкой определенных путей их применения в интересах граждан, социума и государства. Для обеспечения производительности бюджетной политики при ее разработке значимо соблюдать определенные требования, а именно: ученый подход, рассматривающий настоящее состояние экономики, финансовой и бюджетной системы страны; определение её основных целей и задач, а также направлений на ближайший период и перспективу; обоснованность выдвигаемых мер и грядущих решений, рассматривающих всеобщую стоимость расходов государства и отдаленные финансовые итоги.

В современных условиях нужно ориентировать бюджетную политику на ее социальную и инвестиционную функции. Бюджетная политика как субъективная составляющая должна peaлизовать положительные цели в бюджетном управлении в соответствии с основными целями государственной общественно-экономической политики, а именно, обеспечение устойчивого экономического роста; полной занятости; устойчивости цен; роста реальных прибылей населения; общественной честности и безопасности.

Анализ показал, что наравне с механизмом образования бюджетной политики, следует рассматривать механизм её реализации. Оба эти механизмы взаимосвязаны, специфически воздействуют друг на друга. От того, как работает механизм образования бюджетной политики во многом, а то и решающим образом, зависит производительность проявления механизма реализации бюджетной политики. В свою очередь, от того насколько удачно действует конечный зависит создание наилучших условий и вероятностей для улучшения первого.

Исследование показало, что в социальной практике, включая экономику, при образовании и реализации бюджетной политики используются и бюджетная тактика, и бюджетная стратегия, и разные звенья функциональной бюджетной политики.

Критериями результативности бюджетной политики должна стать степень реализации целей и задач, обозначенных в президентских посланиях Федеральному Собранию РФ: как минимум удвоение ВВП менее чем за десятилетие; создание нынешней конкурентоспособной на мировом рынке экономики и результативного, безвредного государства; преодолевание бедности и возрастание качества и уровня жизни населения страны. Эти цели преломляются в системе настройки бюджетных инструментов, направленности и росте потенциала бюджетных потоков, вырастающем применении источников социума в решении задач становления общественно-трудовой сферы. Именно эти цели и задачи становятся в современных условиях критериальным ориентиром усовершенствования образования и реализации отечественной бюджетной политики в ближайшей и среднесрочной перспективе. Они обязаны выражаться в продолжении изменений целей бюджетной, а то и каждой финансовой политики государства.

Решение основных загвоздок межбюджетных отношений на территориальном уровне, которое допустимо и на основе больше высокоэффективной бюджетной политикой, выражается в дальнейшем:

а) В России официально сохраняется весьма высокая централизация налогово-бюджетных полномочий (невзирая на довольно приметную финансовую децентрализацию), что требует важных мер по её снижению;

б) бюджеты субъектов федерации и исключительно местные бюджеты рационально разгрузить от обязательств, возложенных на них федеральным правом и предоставить источники финансирования (ликвидировать "нефинансируемые федеральные мандаты");

в) отменить либо, правда бы уменьшить, регламентацию централизованно установленных норм в стержневой части затрат территориальных и местных бюджетов, включая заработную плату в бюджетной сфере, а также оплачивание сети бюджетных учреждений;

устранить связанность территориальных и местных бюджетов от годично устанавливаемых нормативов расщепления федеральных налогов, которая подрывает толчки к проведению структурных преобразований, привлечению инвестиций, становлению налогового потенциала территорий и возрастанию собираемости налогов;

продолжить улучшение законодательного закрепления методики бюджетного выравнивания на основе последующего уточнения критериев и процедур, невзирая на имеющуюся тенденцию формализации разделения финансовой помощи;

повысить прозрачность территориальных и местных бюджетов, внедрить целостную систему мониторинга состояния и качества управления государственными и муниципальными финансами, итоги которой были бы доступны не только органам власти различных уровней, но и населению, инвесторам и кредиторам.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 10-е изд. - М.: "Ось-89": 2007 (в редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 года)

2. Налоговый кодекс Российской Федерации: в двух частях. 6-е изд. - М.: "Ось-89", 2006

3. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" от 24 июля 2007 г. №198-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 31.

4. Закон "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" № 117-КЗ от 31 декабря 2004 г.

5. О бюджетной политике на 2013 год и на среднесрочную перспективу // 1. Финансы. 2012. - № 5. - С.3 7-46.

6. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под ред. проф.С.И. Лушина, проф.В.А. Слепова. - М.: Экономисть, 2011.

7. Россия в цифрах. 2012: Крат. стат. сб. - М.: Госкомстат России, 2012.8в. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. 2-е изд. - М.: Ин-фра - М, 2012.

8. Финансы / Под ред.Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

9. Финансы, налоги и кредит: Учебник. Изд.2-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. - М.: Изд-во РАГС, 2010.

10. Формирование национальной финансовой стратегии России: Путь к подъему и благосостоянию / Под ред.В.К. Сенчагова. - М.: Дело, 2011.

11 Ходасевич С.Г. Приоритеты реформы бюджетной системы и межбюд жетных отношений. - М.: ЗАО "Наука-М", 2012.

12. Шуба В.Е. Методология формирования и развития межбюджетных отношений. Автореф. диссерт.д. э. н. - М., 2008. - С.14-15.

13. Антоневич Е.Э. Управление доходами бюджета субъекта РФ. // ЭКО. - 2009. - № 3. - С. 198.

14. Богов X.М. Бюджетная политика: развитие межбюджетных отношений и предпосылок экономического роста // Финансы и кредит. 2010. - № 28. - С.156-159.

15. Бухвальд Е., Федоткин В. Муниципальная реформа и межбюджетные отношения в регионе // Федерализм. 2008 - № 2. - С.133-160.

16. Гаганова И. Принцип субсидиарности в российском федерализме // Федерализм. 2009. - № 4. - С.127-140.

17. Ефимова И, Ананьева С. Федеральные целевые программы: проблемы реализации // Финансы. 2011. - № 9. - С.83.

18. Игудин А.Г. Межбюджетные отношения и реформа местного самоуправления // Финансы. 2011. - № 7. - С.102.

19. Кашина И. Сбалансированность бюджетного обеспечения региона. // Экономист. 2010. - № 6. - С.172-179.

20. Климате В., Сорокина М. Конкурсные процедуры поддержки реформирования региональных и муниципальных финансов // Финансы. 2011. - № 6. - С.51-56.

21. Лавров А. Бюджетная реформа 2007-2014 гг.: от управления затратами к управлению результатами // Финансы. 2007. - № 9. - С.28-33.

22. Пронина Л.И. Увеличение налогооблагаемой базы субъектов Федерации и муниципальных образований. // Финансы. 2010. - № 3. - С.141-149.

23. Сшуанов А.Г. Межбюджетные отношения 2012: регионы получат больше денег // Финансы. - 2011. - № 9. - С.98-104.

24. Кравченко Н.П. Формирование эффективной бюджетной политики Краснодарского края в условиях бюджетной реформы. Автореф. дисс. д. э. н. Краснодар, 2012. - С.45.

25. Назаров B.C. Государственное регулирование межбюджетных отношений российской модели федерализма. Автореф. дисс. к. э. н. М., 2010. - С.25.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Основы государственной бюджетной политики. Понятия в области государственной бюджетной политики. Проблемы бюджетной политики. Итоги бюджетной политики в 2000-2009 года. Направления совершенствования государственной бюджетной политики на 2010-2012 годы.

    курсовая работа [68,8 K], добавлен 16.07.2010

  • Теоретические основы формирования бюджетной политики, основные принципы ее реализации. Эволюционное развитие бюджетной политики Российской Федерации, проблемы ее формирования на современном этапе. Социально-экономическая сущность и функции бюджета.

    дипломная работа [548,2 K], добавлен 20.05.2015

  • Состав бюджетной системы, ее основные принципы и функции. Общая характеристика структуры бюджетной системы и ее динамика. Современные проблемы развития бюджетной системы Российской Федерации, цели и задачи бюджетной политики на дальнейшую перспективу.

    курсовая работа [77,8 K], добавлен 16.10.2014

  • Место бюджетной политики в системе государственного регулирования экономики. Исследование доходной и расходной частей госбюджета. Проблемы управления государственным долгом и регулирования межбюджетных отношений. Совершенствование бюджетной политики.

    дипломная работа [429,6 K], добавлен 15.09.2010

  • Этапы становления и развития бюджетной системы РФ. Взаимосвязь финансовой и бюджетной систем. Характеристика бюджетов: федерального, регионального и местного уровней. Проблемы и направления совершенствования бюджетной системы в среднесрочной перспективе.

    курсовая работа [53,5 K], добавлен 30.01.2013

  • Экономическая сущность, цели и инструменты бюджетной политики. Раскрытие специфики формирования налогово-бюджетной политики на региональном уровне в РФ. Анализ проблем реализации и направления совершенствования налоговой политики в Кемеровской области.

    курсовая работа [193,6 K], добавлен 23.10.2014

  • Анализ бюджетной политики в области доходов и расходов, его основные этапы и направления. Исследование бюджетной политики в области финансирования бюджетного дефицита и управления государственным долгом, а также в области межбюджетных отношений.

    курсовая работа [173,0 K], добавлен 24.12.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.