Анализ бюджетной политики Российской Федерации

Методологические основы построения бюджетной политики. Социально-экономическая сущность бюджетной политики, ее направления и способы совершенствования на современном этапе. Анализ реализации бюджетной политики на федеральном и субфедеральном уровне.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 26.06.2014
Размер файла 295,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

  • Введение
  • 1. Методологические основы построения бюджетной политики
  • 1.1 Социально-экономическая сущность бюджетной политики
  • 1.2 Основные направления бюджетной политики на современном этапе
  • 2. Анализ бюджетной политики РФ
  • 2.1 Анализ реализации бюджетной политики на федеральном уровне
  • 2.2 Оценка реализации бюджетной политики на субфедеральном уровне
  • 2.3 Направления развития и совершенствования бюджетной политики
  • Выводы и заключения
  • Список использованной литературы

Введение

Бюджетная политика государства - это совокупность мероприятий в сфере организации бюджетных отношений, осуществляемых с целью обеспечения его денежными средствами для выполнения своих функций.

Актуальность данной темы прослеживается в том, что главной целью бюджетной политики России является повышение уровня и качества жизни населения. Государство должно способствовать повышению реальных доходов и занятости населения, росту сбережений и имущества граждан, развитию рынка жилья. В сфере его прямой ответственности - удовлетворение потребностей граждан в качественном и доступном жилье, услугах образования, здравоохранения, культурном и духовном развитии, информации, досуге, безусловное выполнение всех законодательно установленные социальных гарантий, в том числе пенсионное и социальное обеспечение, социальная защита граждан, нуждающихся в государственной помощи.

Бюджетная политика предполагает определение целей и задач в области государственных финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств в бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление государственными финансами, налоговой и бюджетной системой, организацию с помощью фискальных инструментов регулирования экономических и социальных процессов. В этом состоит социально-экономическая сущность бюджетной политики государства.

В соответствии с намеченными целями формируются задачи, которые определяют стратегические направления и ориентиры бюджетной политики. Как правило, это:

концентрация финансовых ресурсов на решении приоритетных вопросов;

снижение налоговой нагрузки на экономику;

упорядочивание государственных обязательств;

создание эффективной системы межбюджетных отношений и управления государственными финансами.

Бюджетная политика является ядром экономической политики государства и отражает все его финансовые взаимоотношения с общественными институтами и гражданами.

От качества федерального бюджета, заложенных в него параметров зависят и уровень социальной защиты граждан, и инвестиционные возможности государства, и степень влияния России на международной арене, и даже предпринимательская активность граждан.

Основными инструментами проведения государственной бюджетной политики выступают, прежде всего, такие фискальные рычаги воздействия, как налоги, государственные расходы, трансферты, госзакупки и госзаймы.

Цель данной работы: показать особенности бюджетной политики современной России, а также сделать анализ бюджетной политики РФ на современном этапе развития.

Задачи работы:

раскрыть социально-экономическую сущность бюджетной политики;

показать основные направления бюджетной политики;

проанализировать стратегию бюджетной политики России;

познакомиться с основными направлениями налоговой бюджетной политики;

раскрыть основные пути реформирования бюджетной политики;

В современных условиях проблемы формирования и реализации на практике эффективной бюджетной политики в масштабах всей страны в целом и на субфедеральном уровне приобретают особую значимость. Последний аспект является сейчас наиболее важным. Финансовая стабильность такой огромной страны, как Россия, будет гарантирована только при условии финансового благополучия ее многочисленных территорий. Отсюда - значимость проблем разработки концепции эффективной бюджетной политики.

1. Методологические основы построения бюджетной политики

1.1 Социально-экономическая сущность бюджетной политики

Выполнение органами государственной власти своих функций и реализация задач, стоящих перед обществом и государством, непосредственно зависит от наличия денежных ресурсов, сконцентрированных в федеральном бюджете. В процессе мобилизации ресурсов в бюджет и использования денежных средств из бюджета возникают финансово-кредитные отношения между властью в лице государства, налогоплательщиками и получателями бюджетных ассигнований. Эти отношения строятся в соответствии с бюджетной политикой, разрабатываемой и реализуемой органами государственной власти.

Бюджетная политика - это многосторонний процесс, включающий действия органов власти всех уровней не только в бюджетной сфере, но в налоговой, ценовой, кредитной и в целом в финансовой.

С точки зрения бюджетной сферы, бюджетная политика представляет собой совокупность действий и мероприятий, проводимых органами власти в сфере управления формированием и исполнением бюджета по выполнению ими функций перед обществом и государством.

Бюджетная политика предполагает:

определение целей и задач в области бюджетов;

разработку механизма мобилизации денежных ресурсов в бюджеты и внебюджетные фонды разных уровней бюджетной системы;

выбор направлений использования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов;

управление бюджетным процессом;

организацию регулирования экономических и социальных процессов с помощью бюджетных ресурсов.

В условиях реформирования экономики и сфер общественной жизни бюджетная политика, являясь частью финансовой политики, должна обеспечить:

законодательное разграничение бюджетных полномочий между федеральными органами власти, органами власти субъектов РФ и органами власти местного самоуправления в вопросах всего цикла бюджетного процесса;

реализацию прав самостоятельно принимать каждым органом власти на соответствующем уровне решения о направлениях и объемах использования бюджетных средств;

бездефицитность бюджетов любого уровня бюджетной системы за счет изменения налоговой системы, регулирования поступлений доходов в бюджеты от налоговых и неналоговых источников доходов;

сбалансированность бюджетов всех уровней бюджетной системы путем согласования между звеньями бюджетной системы принципов, методов, показателей и нормативов перераспределения бюджетных средств;

контроль за целевым, экономичным и эффективным использованием бюджетных средств на социально-экономическое развитие на любом уровне бюджетной системы.

Наиболее актуальными задачами бюджетной политики являются:

повышение уровня минимальных государственных гарантий перед обществом: минимальной заработной платы, минимальных пенсий и пособий и их своевременное регулирование в соответствии с ростом потребительских цен;

стабилизация уровня жизни населения, создание условий во всех регионах режима защищенности наименее обеспеченной части населения, предотвращение обнищания населения и минимизация негативных последствий безработицы;

бюджетная политика российская

оказание помощи населению регионов попавших в кризисные ситуации в результате катастроф, стихийных бедствий, межнациональных конфликтов и сепаратистских последствий;

выравнивание условий социально - экономического развития регионов при одновременной поддержке тех регионов, которые имеют важное стратегическое значение;

стабилизация работы сектора экономики, как главного элемента обеспечения жизни общества и безопасности государства;

централизация всех видов доходов и иных ресурсов на счете Федерального казначейства с целью оперативного вмешательства в негативные последствия;

обеспечение государственной монополии на производство и оборот алкогольной и других видов продукции;

погашение задолженности бюджетным организациям и другим получателям бюджетных средств;

принятие мер по перечислению дивидендов по акциям находящимся в государственной собственности и прибыли ЦБ РФ в федеральный бюджет;

обеспечение сбалансированности бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов;

повышение роли бюджета развития РФ как источника государственной инвестиционной политики и т.д.

Исходя из актуальных задач, можно сделать вывод, в современных условиях России ее бюджетная политика направлена на преодоление последствий системного кризиса и стабилизации в первую очередь социально-экономической ситуации.

1.2 Основные направления бюджетной политики на современном этапе

Государственной бюджетной политикой РФ является система использования бюджетных отношений, принципов и функций для достижения поставленных социально-экономических целей.

Она включает стратегию и тактику формирования и регулирования бюджетных отношений.

Бюджетная стратегия - это набор методов, с помощью которых бюджетные отношения, принципы и функции бюджетов можно реализовать в ходе осуществления бюджетного процесса на практике.

Стратегия, как правило, рассчитана на обоснование перспективных, длительных (от нескольких до 10-15 и более лет) направлений бюджетной политики, исходя из долговременных задач развития экономики.

Она предполагает разработку системы долгосрочных мер мобилизации бюджетных ресурсов в целях успешного достижения перспективных целей. Бюджетная тактика - это система конкретных практических мер по управлению доходами и расходами бюджета в целом или его отдельных частей.

Она используется для решения поставленных задач в достаточно короткие сроки.

Тактика развития и совершенствования бюджетных отношений предполагает разработку мер по повышению эффективности бюджетов, их устройства с учетом особенностей существующих условий развития экономики и сложившегося бюджетного федерализма. Большое значение в реализации тактических мер имеет создание эффективного бюджетного устройства и механизма его функционирования.

Последний призван обеспечивать практическую реализацию намеченных путей экономического развития.

В основе бюджетной политики лежит ряд принципов:

· бюджетная политика является органической частью общей;

· экономической политики государства;

· предполагает сбалансированность экономики;

· обеспечивает стимулирующую роль бюджетных средств, их активное воздействие на развитие производства;

· носит плановый и социальный характер.

Основными направлениями современной бюджетной политики государства является проведение бюджетной реформы, которая предусматривает:

1) формирование бюджетной системы на основе равноправия и самостоятельности всех звеньев бюджетной системы;

2) упрочение системы межбюджетных отношений;

3) укрепление доходной базы региональных и местных бюджетов;

4) государственная поддержка экономики посредством проведения льготной налоговой и кредитной политики, а также прямых бюджетных ассигнований;

5) повышение эффективности использования средств направляемых на социальные нужды.

Эта политика реализуется в деятельности финансовых и налоговых органов, Центробанка РФ, контрольно-счетной палаты РФ и субъектов РФ.

Концепция бюджетной политики разрабатывается одновременно с проектом прогноза социально-экономической политики государства, содержит основные задачи бюджета на очередной финансовый год.

Объявляется ежегодно в Бюджетном послании Президента РФ Правительству РФ.

В условиях рынка бюджетной политики - главный рычаг определения основных направлений экономии, воздействия государства на общественное производство.

Анализ состояния бюджетной системы в течение ряда последних лет свидетельствует, что в числе первоочередных проблем, которые необходимо разрешить, стоять следующие:

сбалансировать бюджеты всех уровней, в том числе государственные бюджетные фонды;

оптимизировать структуры статей доходов и расходов всех уровней бюджетной системы;

обеспечить принятие реальных и прозрачных бюджетов и внебюджетных фондов;

усовершенствовать налоговую систему как основной источник доходов бюджетов всех уровней;

повысить эффективность (доходность) использования государственной собственности, собственности субъектов РФ и собственности муниципальных образований;

перейти на казначейскую систему исполнения бюджетов всех уровней;

усовершенствовать законодательную базу и определить механизм передачи расходов верхнего уровня на бюджеты нижних уровней бюджетной системы;

оптимизировать бюджетную систему на основе обобщения теории и реализации ее положений в практику бюджетного процесса.

Для обеспечения эффективности бюджетной политики при ее разработке должны соблюдаться определенные требования.

Главное из них - научный подход к ее разработке, учитывающий реальное состояние экономики, финансов и бюджетной системы страны. Бюджетная политика не может быть эффективной, если четко не определены основные ее направления на ближайший период и перспективу, не сформулированы главные цели и первоочередные задачи.

При этом обоснованность выдвигаемых мер и предстоящих решений должна подкрепляться соответствующими расчетами, позволяющими определить не только общую стоимость затрат государства в связи с принимаемыми решениями, но и отдаленные финансовые последствия. Результативность бюджетная политика во многом зависит также от соблюдения двух условий: политической стабильности в стране и высокого уровня профессионализма работников бюджетной сферы.

В разработке бюджетной политики участвуют законодательные (представительные) и исполнительные органы власти, причем полномочия разных ветвей и уровней власти различаются в разных странах в зависимости от особенностей государственного устройства, исторических традиций, сложившихся принципов разграничения полномочий и т.п.

Специфика конституционного строя современной России обусловила то, что приоритет в разработке бюджетной политики принадлежит Президенту РФ, который определяет основные ее направления, цели и задачи на текущий год и на перспективу в ежегодных посланиях Федеральному Собранию.

Именно Бюджетное послание Президента РФ задает стратегические и краткосрочные ориентиры бюджетной политики, которые должны соответствовать общим целям и задачам экономической и социальной политики государства.

Бюджетный механизм является инструментом реализации бюджетной политики государства.

Бюджетная политика как составная часть экономической политики должна быть нацелена на проведение всесторонней модернизации экономики, создание условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития, на улучшение инвестиционного климата, достижение конкретных результатов.

2. Анализ бюджетной политики РФ

2.1 Анализ реализации бюджетной политики на федеральном уровне

Исполнение федерального бюджета в 2011 г. осуществлялось в соответствии с Федеральными законами "О федеральном бюджете на 2011 год". По данным Счетной палаты, доходы федерального бюджета 2011 года составили по доходам в сумме 11 367 652 622,6 тыс. рублей, по расходам в сумме 10 925 617 418,3 тыс. рублей с превышением доходов над расходами (профицит федерального бюджета) в сумме 442 035 204,3 тыс. рублей.

Объем доходов федерального бюджета увеличивается в 2011 году на 43,2 % по сравнению с законодательно утвержденным показателем на 2008 год, при этом их доля в ВВП снижается с 21,2 % в 2009 году до 19 % в 2011 году.

Объем расходов увеличился в 2011 году по сравнению с 2009 годом на 4 295,8 млрд. рублей, или на 61,2 %, при этом их доля в ВВП увеличивается с 16,6 % в 2009 году до 16,7 % в 2011 году.

Расходы федерального бюджета на 2009 - 2011 годы сформированы исходя из необходимости финансового обеспечения принятых решений по реализации крупных программ и проектов, имеющих общенациональное значение.

Структура непроцентных расходов федерального бюджета в разрезе разделов классификации расходов бюджетной системы Российской Федерации остается достаточно стабильной.

Динамика основных параметров бюджетной системы Российской Федерации на 2012 год характеризуется некоторой стабилизацией, после существенного снижения в 2009 году, доходов на уровне 35,4-34,6%% к ВВП, снижением общего объема расходов с 38,6% до 37,1% к ВВП и дефицита с 3,1% до 2,5% к ВВП (таблица 1):

Таблица 1

Основные параметры бюджетной системы Российской Федерации (млрд. рублей)

Показатели

2008

2009

2010

2011

2012

Доходы, всего

16 198,4

13 552,5

15 737,5

19 325,1

20 406,6

%% к ВВП

38,8

34,9

35,0

36,3

35,5

в том числе:

Федеральный бюджет

9 275,9

7 337,8

8 305,4

10 303,4

10 627,8

Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ

3 253,3

3 789,2

4 814,5

5 540,2

6 675,5

- в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов

1 654,4

1 656,4

2 034,8

3 071,5

3 618,3

Консолидированные бюджеты субъектов РФ

6 196,1

5 923,6

6 534,2

7 025,8

7 295,4

- в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов

5 101,4

4 437,5

5 155,9

5 682,5

6 160,5

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования

536,7

479,1

587,8

849,1

871,6

- в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов

166,7

120,8

241,4

267,7

0,0

Расходы, всего

14 169,7

16 328,0

17 614,5

20 089,8

22 195,8

%% к ВВП

34,0

42,1

39,2

37,7

38,6

в том числе:

Федеральный бюджет

7 570,9

9 660,1

10 117,5

11 022,5

12 198,3

- в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов

4 893,9

6 386,7

5 981,6

7 233,1

8 341,8

Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ

2 897,8

3 587,2

4 779,5

5 529,7

6 672,8

- в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов

2 728,7

3 478,6

4 675,8

5 205,9

5 782,2

Консолидированные бюджеты субъектов РФ

6 250,5

6 252,9

6 634,1

7 081,9

7 516,8

- в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов

6 047,0

5 983,6

6 369,3

6 801,7

7 200,2

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования

500,1

479,1

587,8

849,1

871,6

Дефицит (-), всего

2 028,7

-2 775,5

-1 877,0

-764,7

-1 789,2

%% к ВВП

4,8

-7,2

-4,2

-1,4

-3,1

Наблюдается рост доли доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (до предоставления межбюджетных трансфертов) в общем объеме доходов бюджетной системы Российской Федерации с 15,9% в 2011 году.

Доля доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и территориальных фондов обязательного медицинского страхования в общем объеме доходов бюджетной системы Российской Федерации (до предоставления межбюджетных трансфертов) сократилась с 36,3% в 2011 году до 35,5% в 2012 году, доля расходов увеличилась - с 38,1% в 2011 году до 38,6% в 2012 году.

Основные характеристики федерального бюджета на 2012 год сформированы на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и соответствуют основным положениям Бюджетного послания, в том числе о необходимости последовательного сокращения размера дефицита федерального бюджета (таблица 2):

Таблица 2

Основные характеристики федерального бюджета на 2010-2012 годы (млрд. рублей)

2010 год

2011 год

2012 год

Доходы, всего

8 305,4

10 303,4

10 627,8

%% к ВВП

18,5

19,3

18,5

Расходы, всего

10 117,5

11 022,5

12 198,3

%% к ВВП

22,5

20,7

21,2

в том числе условно утверждаемые

%% к общему объему расходов

0,0

0,0

0,0

Дефицит

-1 812,1

-719,1

-1 570,5

%% к ВВП

-4,0

-1,3

-2,7

В 2012 годах наблюдается снижение доходов федерального бюджета с 19,3% к ВВП в 2011 году до 18,5 % в 2012 году, с дальнейшим снижением. Такая динамика обусловлена снижением нефтегазовых доходов федерального бюджета, при этом не нефтегазовые доходы увеличиваются по сравнению с 2011 годом на 0,8% к ВВП (таблица 3):

Таблица 3

Динамика доходов федерального бюджета (млрд. рублей)

Показатель

2010 год

2011 год

2012 год

Доходы, всего

8 305,4

10 303,4

10 627,8

в %% к ВВП

18,5

19,3

18,5

в том числе:

Нефтегазовые доходы

3 830,7

5 228,2

4 942,2

в %% к ВВП

8,5

9,8

8,6

Ненефтегазовые доходы

4 474,7

5 075,2

5 685,6

в %% к ВВП

10,0

9,5

9,9

Доля в общем объеме доходов, %

100,0

100,0

100,0

в том числе:

Нефтегазовые доходы

46,1

50,7

46,5

Ненефтегазовые доходы

53,9

49,3

53,5

Снижение прогнозируемого поступления нефтегазовых доходов в процентах к ВВП в 2012 годах обусловлено более низкими темпами роста цены на нефть марки "Юралс", курса доллара США по отношению к рублю, налогооблагаемых объемов добычи углеводородного сырья и экспорта нефти и нефтепродуктов по сравнению с темпами роста ВВП.

Увеличение ненефтегазовых доходов федерального бюджета к ВВП в 2012 году по отношению к 2011 году связано, в основном, с прогнозируемым увеличением поступлений по налогу на добавленную стоимость и акцизам.

Рост поступления акцизов по подакцизным товарам обусловлен планируемым внесением изменений в бюджетное законодательство в части установления норматива зачисления в доходы федерального бюджета акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% в размере 60 процентов (в рамках сбалансированного предложения в связи с переводом полиции на финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета).

В 2012 году наблюдается рост расходов федерального бюджета как в номинальном, так и в реальном выражении (таблица 4):

Таблица 4

Динамика расходов федерального бюджета

Показатель

2010 год

2011 год

2012 год

Прирост к предыдущему году (расходы всего):

млрд. рублей

862,0

905,0

1 175,8

% (в номинальном выражении)

6,4

8,9

10,7

% (в реальном выражении)

1,4

2,3

4,4

Прирост к предыдущему году

(расходы без учета компенсации выпадающих доходов государственных внебюджетных фондов РФ):

млрд. рублей

1 137,6

905,0

939,4

% (в номинальном выражении)

8,6

8,9

8,5

% (в реальном выражении)

3,5

2,3

2,4

Виден переход к восстановлению использованных в период кризиса средств Резервного фонда и его пополнению за счет дополнительных нефтегазовых доходов, однако в процентах к ВВП его объем снизился (таблица 5):

Таблица 5

Объем Резервного фонда (млрд. рублей)

Показатель

2010 год

2011 год

2012 год

Объем Резервного фонда на начало года

1 618,9

775,2

1 408,1

%% к ВВП

2,3

1,5

2,4

Курсовая разница

5,5

-44,0

-3,9

Пополнение (использование) средств Резервного фонда

-

676,9

164,0

Объем Резервного фонда на конец года

1 624,4

1 408,1

1 568,2

%% к ВВП

2,3

2,6

2,7

Средства Фонда национального благосостояния использовались в объеме, равном софинансированию формирования пенсионных накоплений граждан (таблица 6):

Таблица 6

Объема Фонда национального благосостояния (млрд. рублей)

Показатель

2010 год

2011 год

2012 год

Объем Фонда национального благосостоянияна начало года

2 531,4

2 695,5

2 555,3

%% к ВВП

3,6

5,1

4,4

Поступления и курсовая разница

29,9

-135,2

-5,5

Использование средств Фонда национального благосостояния (софинансирование пенсионных накоплений)

-10,0

-5,0

-7,5

Объем Фонда национального благосостояния на конец года

2 551,3

2 555,3

2 542,3

%% к ВВП

3,6

4,8

4,4

Средства Фонда национального благосостояния, размещенные в финансовых активах

472,6

648,5

550,7

Объем Фонда национального благосостояния на конец года без учета размещения в финансовых активах

2 078,7

1 906,8

1 991,6

Финансирование дефицита федерального бюджета осуществлялось преимущественно за счет государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности.

Таким образом, проанализировав бюджет РФ за 2010-2012 год можно сделать вывод о том, что бюджетную политику нужно совершенствовать и внедрять современные, более точные экономические прогнозы.

2.2 Оценка реализации бюджетной политики на субфедеральном уровне

Республика Татарстан является одним из наиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации.

Бюджет Республики Татарстан предназначен для исполнения расходных обязательств республики. Использование органами государственной власти иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Республики Татарстан не допускается.

Доходы бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год формируются исходя из макроэкономических показателей социально-экономического развития республики, основных направлений бюджетной и налоговой политики, отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан по налоговой базе и оценки поступлений доходов в бюджет Республики Татарстан в предшествующие годы.

В Татарстане проводится сбалансированная бюджетная политика.

Дефицит консолидированного бюджета Республики Татарстан за 2011 год составил 5,5 млрд. руб.

Согласно Отчету об исполнении консолидированного бюджета за 2011 год, представленному одновременно с законопроектом, доходы исполнены в сумме 170,3 млрд. руб. (включая безвозмездные поступления) или 96% от плановых назначений.

Таблица 7

Структура доходов бюджета РТ за 2009-2011 гг.

Наименование доходов

2009 год

2010 год

2011 год

Сумма в тыс. руб.

Уд. вес в %

Сумма в тыс. руб.

Уд. вес в %

Сумма

в тыс. руб.

Уд. вес в %

Налоговые доходы всего

15991676

45,21

15402166

42,89

18750973

45,57

Налог на прибыль

4938165

14,00

6549401

18,24

1149449

27,85

НДФЛ

1790263

5,2

2312086

6,43

4739022

11,52

НДС

-

-

-

-

-

-

Акцизы

1370000

3,86

1780000

4,96

3150000

7,65

Лицензионные сборы

-

-

15917

0,04

-

-

Налог с продаж

300000

0,9

-

-

-

Налог на имущество предприятий

996653

2,9

1264995

3,53

1435004

3,48

Платежи за пользование природными ресурсами

3019857

8,6

3087937

8,59

2257643

5,48

Налоги на совокупный доход

-

-

141177

0,39

416877

1,01

Единый налог на вмененный доход

153300

0,43

-

-

-

-

Прочие налоги и сборы

104049

-

-

-

-

-

Неналоговые доходы всего в том числе:

551580

1,6

2487952

6,92

3345000

8,13

Всего доходов

35409904

100

35908707

100

41143889

100

Источник: отчетные данные Министерства финансов РТ за 2009-2011гг.

В 2011 г. структуре налоговых доходов наибольший объем занимают:

налог на прибыль организаций - 65,7 млрд. руб. или 34,49%. Основной объем поступлений по налогу на прибыль обеспечили организации отраслей нефтегазового комплекса (44,4% от объема поступившего налога);

налог на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) - 19,6 млрд. руб. или 11,07%. Структура поступлений НДФЛ в бюджет Республики Татарстан за 2011 год характеризуется высокой долей (97,1%) поступлений от доходов, облагаемых по налоговой ставке 13%.

Из таблицы 7., видно, что в доходах бюджета РТ значительный удельный вес занимают налоговые доходы. Но удельный вес их в последние годы сократился с 67,0% в 2009 г. до 45,57% на 2011 г. В налоговых доходах по плану в 2011 год 18,24% занимает налог на прибыль; 8,59% платежи за пользование природными ресурсами; 3,53% налог на имущество предприятий; 6,43% налог на доходы физических лиц. Значительный удельный вес в доходах бюджета РТ занимал НДС. С 2001 года НДС полностью зачисляется в федеральный бюджет. [8, С.122].

Бюджет Республики Татарстан имеет ярко выраженную социальную направленность.

На уровне 2010 года сохраняются в 2011 году в республике компенсационные выплаты работникам бюджетной сферы, на что в бюджете предусмотрены средства в сумме 1,2 млрд. рублей. Также сохранился порядок формирования фонда оплаты труда в бюджетных учреждениях, который дополнительно предусматривает выплату премий работникам в размере двух окладов и материальной помощи в размере одного оклада. На эти цели из бюджета выделяются 2,2 млрд. рублей [13, С.21].

В 2011 году на содержание и развитие социально-культурной сферы направлено 28,1 млрд. рублей, что составляет 55% от общих расходов бюджета Республики Татарстан. По консолидированному бюджету в социальную сферу было направлено 34,9 млрд. рублей.

В бюджете Республики Татарстан самыми значительными по объему являются субвенции на выполнение государственного образовательного стандарта, на предоставление гражданам субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг, на содержание учреждений социального обслуживания.

Как показали расчеты, произведенные в процессе согласования параметров местных бюджетов, большинство поселений не имеет возможности за счет законодательно закрепленных по единым Федеральным нормативам местных налогов и сборов обеспечить в полной мере реализацию своих законодательно закрепленных расходных полномочий.

Доходы целевых бюджетных фондов снизились до 16,57% в 2010 г. и 16,12% в 2011 г. [13, С.127].

Более наглядно структуру бюджета РТ представим на рис.1 и рис.2.

Рис.1. Структура региональных налогов в доходной части бюджета РТ за 2009-2011 гг.

Рис.2. Структура основных доходов бюджета РТ за 2009-2011 гг.

Только около пяти процентов муниципальных образований республики оказались самодостаточными, у многих собственные доходы покрывают лишь незначительную часть объема расходов, определенных исходя из минимальных социальных стандартов и нормативов.

Из рис.2. видно, что региональные налоги в доходах бюджета РТ занимают незначительный удельный вес.

Транспортный налог в доходах целевых бюджетных фондах также занимает незначительный удельный вес (4,88% в 2010 г., а в доходах бюджета РТ 0,79%).

Налог на прибыль в бюджете республики в объеме 12,5 млрд. руб., в сравнении с планом 2010 года это больше 156 %.

При введении новой системы распределения акцизов на алкогольную продукцию замечается уменьшение поступлений в бюджет республики.

Налог на доходы физических лиц вконсолидированном бюджете в сумме 17,1 млрд. рублей, в сравнении с 2010 годом - больше на 121%.

Налог на 2011 год составил 2 млрд. руб., в сравнении с 2010 годом это больше на 165 %, Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета Республики Татарстан за 2011 год занимают расходы по разделам "Национальная экономика" - 38,07% и "Межбюджетные трансферты" - 26,18%.

Исполнение бюджета республики по расходам за 2012 год составило 139 215, 4 млн. руб. при плановом объеме 180 860,9 млн. рублей.

Таблица 8

Сведения об исполнении бюджета РТ по расходам за 2011-2012 г.

Показатели

2011 год

2012 г. (11 месяцев)

Факт

Структура, %

Факт

Структура, %

Расходы, всего, млрд. руб.

139,7

100

139,2

100

Общегосударственные расходы

5,8

3,77

10,5

7,54

Национальная оборона

0,085

0,01

0,083

0,01

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

4,4

3, 19

2,8

1,09

Национальная экономика

52,9

38,0

45,9

31,05

Жилищно-коммунальное хозяйство

5,5

3,13

5,4

3,12

Охрана окружающей среды

0,7

0,59

0,2

0,22

Образование

6,1

5,11

4,2

3,94

Культура, кинематография, средства массовой информации

2,9

2,43

1,7

1,88

Здравоохранение и спорт

15,9

12,46

21,8

17,72

Социальная политика

17,4

14,55

16,2

13,82

Межбюджетные трансферты

36,4

26,18

28,9

22,2

Расходы по разделу "Общегосударственные вопросы" за 2012 год составили 10 528,2 млн. рублей, против 11 363,1 млн. рублей годового плана.

По разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" расходы бюджета Республики Татарстан составили 579тыс. рублей или 98,5 % к уточненным годовым назначениям.

По разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" расходы бюджета Республики Татарстан на поддержку жилищно-коммунального хозяйства составили в сумме 5 441,3 млн. руб. Кассовые расходы по разделу "Охрана окружающей среды" составили 175тыс. руб. или 49,9 процента к плановым назначениям.

В 2012 году за 11 месяцев межбюджетные трансферты местным бюджетам выделены в сумме 28908,6 млн. руб. централизованных в бюджете Республики Татарстан средств.

За 11 месяцев 2012 г. наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета Республики Татарстан занимают расходы по разделам "Национальная экономика" - 45 986,9 млн. руб. - 45,9% и "Межбюджетные трансферты" - 28 908,6 млн. руб. или 22,2%.

Анализ структуры расходов бюджета РТ показал высокий удельный вес в расходах статьи "межбюджетные трансферты местным бюджетам". В этой связи большое значение имеет методика расчета и предоставления средств регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований и в частности методика определения налогового потенциала, которая должна отражать степень прилагаемых фискальных усилий на местном уровне.

Итоги исполнения бюджета за одиннадцать месяцев 2012 года, а также ожидаемое исполнение до конца года говорят о том, что фактически поступающие доходы позволят частично покрыть дефицит бюджета, а вторая часть этого дефицита закроется бюджетными кредитами и дотацией на сбалансированность из федерального бюджета.

Исходя из вышеизложенного, бюджет по доходам заложен достаточно напряженный, но при достижении заложенных экономических показателей, при слаженной работе всех уровней органов власти это можно будет исправить.

Далее рассмотрим бюджетную политику города Набережные Челны.

Прошедшие года были результативными, с точки зрения динамики важнейших макроэкономических показателей. Улучшение экономической ситуации, оживление внешнего и внутреннего спроса, масштабные антикризисные меры в 2010-2011 годах позволили возобновить рост практически во всех секторах экономики, что непосредственно сказалось на результатах исполнения бюджета города.

Таблица 9

Структура доходной части бюджета города (в млн. рублей)

Доходы

2009г.

2010г.

2011г.

Абсолютное отклонение

Темп, %

Налоговые и неналоговые доходы:

2666

3489

3902

+413

111,9

налоговые доходы

2182

2999

3348

+349

111,7

неналоговые доходы

484

490

554

+64

113,1

Безвозмездные поступления:

2950

2486

1994

-492

80,2

межбюджетные трансферты без субсидий на капитальный ремонт жилого фонда

1375

1268

1555

+287

122,6

субсидии на капитальный ремонт жилого фонда

1575

1218

439

-779

36,0

Всего доходов

5666

5936

5884

-52

99,1

Общий объем доходов, поступивших в бюджет города за 2011 год по всем источникам доходов, составил 5 млрд.883 млн.825 тыс. рублей.

К аналогичному периоду 2010 года произошло снижение доходов на 52 млн.30 тыс. рублей или на 0,9% за счет уменьшения межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета на капитальный ремонт жилого фонда.

Налоговые и неналоговые доходы поступали в 2011 году достаточно стабильно, с опережением уровня прошлого года и мобилизованы в сумме 3 млрд.902 млн.183 тыс. рублей, с ростом к уровню 2010 года на 413 млн.531 тыс. рублей или на 11,9 %. План исполнен на 101,6%.

Таблица 10

Структура налоговых и неналоговых доходов (тыс. рублей)

№ п/п

Наименование доходов

2009 год

2010 год

2011 год

Абсолютное отклонение

Темп роста, %

Налоговые доходы:

2 182 617

2 998 849

3 348 436

+349 587

111,7

1 Налог на доходы физ. лиц

1 145664

1 831 605

2 097 544

+265 939

114,5

2 Налоги на совокупный доход:

352065

386 858

432 540

+45 682

111,8

единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

97487

104 503

126 405

+21 902

121,0

единый налог на вмененный доход

254568

282 268

305 999

+23 731

108,4

единый сельскохозяйственный налог

10

88

136

+48

155,0

3 Налог на имущество физ. лиц

35439

35 951

13 925

-22 026

38,7

4 Земельный налог

597346

582 808

634 192

+51 384

108,8

5 Госпошлина

57962

161 325

169 782

+8 457

105,2

Неналоговые доходы:

483 683

489 803

553 747

+63944

113,1

1 Арендная плата за землю

340502

352 075

386 345

+34 270

109,7

2 Доходы от сдачи в аренду имущества

21395

15 883

6 897

-8 986

43,4

3 Плата за негативное воздействие на окруж. среду

34143

32 171

33 361

+1 190

103,7

4 Доходы от реализации имущества

18466

11 756

17 188

+5 432

146,2

5 Доходы от продажи земельных участков

30841

35 504

63 917

+28 413

180,0

6 Штрафы

32886

33 368

42 392

+9 024

127,0

Итого налоговые и неналоговые доходы

2 666 300

3 488 652

3 902 183

+413 531

111,9

Приоритетное место в доходах бюджета занимают налоговые доходы, которые составляют 85,8% налоговых и неналоговых доходов или 3 млрд.348 млн.436 тыс. рублей. Уровень предыдущего года превышен на 11,7%, запланированные объемы - на 0,6%.

Объем неналоговых доходов вырос к уровню 2010 года на 13,1%, к плану на 1,4%.

Основной объем доходов бюджета сформировался за счет налога на доходы физических лиц (доля в налоговых и неналоговых доходах 53,8%), в бюджет мобилизовано 2 млрд.97 млн.544 тыс. рублей, с ростом к уровню 2010 года на 265 млн.939 тыс. рублей или на 14,5%, несмотря на снижение в 2011 году норматива отчислений с 41% до 38,9%.

Положительная динамика сложилась благодаря увеличению перечислений НДФЛ (в доле поступления в местный бюджет):

по крупным предприятиям рост составил 18,5%, в том числе, по корпорации ОАО "КАМАЗ" на 135,6 млн. рублей, АОР "НП НЧ КБК" на 14,3 млн. рублей, группа организаций "Челны-хлеб" ("ТД Челны-хлеб"+ЗАО "Челны-Хлеб") на 4,3 млн. рублей, ОАО "РИАТ" на 3,7 млн. рублей, ООО "Домостроительный комбинат" на 3,6 млн. рублей, ОАО "Соллерс-Набережные Челны" на 2,9 млн. рублей, филиал ОАО "Сетевая компания" на 2,8 млн. рублей, ОАО "ТЭФ "КАМАтранссервис" на 1,7 млн. рублей, ЗАО "ТАТПРОФ" на 1,8 млн. рублей и др.,

по средним предприятиям, подпадающим под мониторинг, рост НДФЛ составил 11,5%,

по предприятиям малого бизнеса - 15,4%.

Вторым по значимости доходным источником являются земельные платежи - земельный налог и арендная плата за землю (доля земельного налога - 16,3%, доля арендной платы - 9,9%). Объем земельного налога составил 634 млн. 192 тыс. рублей. План исполнен на 100,1%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступление налога возросло на 8,8% (на 01.01.2011г. - 582 млн.808 тыс. рублей), в том числе за счет увеличения налога от ряда крупных предприятий на 42 млн.377 тыс. рублей. Для обеспечения ритмичного поступления земельного налога с крупными плательщиками (324 ЮЛ и ИП, доля земельного налога которых составляет более 80%) были подписаны гарантийные письма о ежемесячной или ежеквартальной уплате налога, т.к. с 2011 года была отменена сдача квартальных налоговых деклараций.

Арендная плата за землю мобилизована в сумме 386 млн.345 тыс. рублей, с ростом к прошлому году на 34 млн.270 тыс. рублей (на 9,7 %).

11,1% собственных доходов приходится на налоги на совокупный доход (единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения; единый сельскохозяйственный налог), что составляет 432 млн.540 тыс. рублей. В течение 2011 года наблюдалась положительная динамика их поступления. Увеличение к уровню прошлого года составило 45 млн.682 тыс. рублей. Объективными причинами роста явились расширение возможностей для применения упрощенной системы налогообложения, предусмотренные законодательством, рост количества плательщиков и увеличение норматива зачисления в бюджет города единого налога на вмененный доход.

В целях осуществления мер по своевременности уплаты налогов управлением финансов ежемесячно осуществляется мониторинг уплаты основных налогов по плательщикам. По состоянию на 01.01.2012г. по НДФЛ охвачены 649 налогоплательщика (уд. вес в сумме налога - 73,5%), по земельному налогу - 533 (уд. вес - более 89,1%), по ЕНВД - 136 (уд. вес - 21,4%), по УСН - 406 (уд. вес - 35,1%).

Снижение налога на имущество физических лиц по сравнению с 2010 годом на 22 млн.26 тыс. рублей связано с переносом срока уплаты налога за 2011 год на 2012 год не позднее 1 ноября. В течение 2011 года поступала задолженность прошлых лет и перерасчеты по налогу, произведенные в 2011 году.

Наряду с налоговыми доходами источником пополнения бюджета являются неналоговые доходы. Неналоговые доходы составили в структуре собственных доходов бюджета 14,2% и мобилизованы в сумме 553 млн.747 тыс. рублей. По всем видам неналоговых доходов плановые показатели выполнены и достигнут рост к уровню прошлого года - 13,1%. Уменьшение поступлений к уровню 2010 года на 8 млн.986 тыс. рублей (на 56,6%) отмечается только по доходам от сдачи в аренду имущества в результате изменения федерального законодательства и сокращения в 3 раза количества договоров аренды.

Из вышестоящих бюджетов поступило 1 млрд.993 млн.844 тыс. рублей, в том числе:

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности - 9,1 млн. рублей;

субсидии - 700,8 млн. рублей;

субвенции на реализацию переданных государственных полномочий - 1 055,5 млн. рублей;

иные межбюджетные трансферты - 228,4 млн. рублей.

Результаты исполнения доходной части бюджета повлияли на финансирование утвержденных расходов бюджета.

Структура расходов бюджета города Набережные Челны

Расходная часть бюджета города в 2011 году исполнена на 5 млрд.641 млн.908 тыс. рублей. Профицит составил 241 млн.917 тыс. рублей.

Основная доля расходов - 53,9% (3 млрд.041млн 758 тыс. рублей) - приходится на выплату заработной платы; 16,3 % (920 млн.949 тыс. рублей) - на ЖКХ; 6,8 % (384млн.881 тыс. рублей) - на оплату коммунальных услуг; 5,8% (328 млн. 205тыс. рублей) - перечисления в ФОМС; 5,2 % (290млн.828тыс. рублей) - на питание детей в дошкольных и общеобразовательных учреждениях; 1,5% (84млн.719тыс. рублей) - на содержание имущества бюджетных учреждений; 10,5% (590 млн.566 тыс. рублей) - прочие расходы (услуги связи, охрана, метод. литература, налоги, выплата основного долга и процентов по кредитам и. т.д.). Необходимо отметить, что социально значимые расходы составляют 71,7% всех расходов, что выше уровня 2010 года на 27%.

Анализируя финансирование социально-культурной сферы можно отметить что, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года исполнение расходов бюджета по отрасли образование выше на 20,2%, по культуре - на 42,5 %, по здравоохранению - на 9,6 %.

2.3 Направления развития и совершенствования бюджетной политики

Экономическая ситуация в стране за время, прошедшее со времени подготовки Бюджетного послания о бюджетной политике в 2010-2013 годах, заметно изменилась.

В экономике проявились определенные позитивные тенденции, ряд ее секторов демонстрирует признаки роста, бесперебойно функционируют финансовая и банковская системы.

Это во многом стало результатом последовательных антикризисных действий государства, направленных на сохранение стабильности бюджетной и финансовой системы, поддержку наиболее пострадавших от кризиса отраслей экономики.

Грамотное применение инструментов бюджетной политики дало возможность сформировать необходимое для осуществления таких мер финансовое обеспечение.

Кризис высветил главную проблему, делающую российскую экономику уязвимой к колебаниям на мировых рынках, вообще к изменениям мировой экономической конъюнктуры. Экономика страны по-прежнему зависима от конъюнктуры сырьевых рынков. Пока не созданы достаточные условия и стимулы для внедрения и развития современных технологий, повышения энергетической и экологической эффективности экономики и производительности труда, для развития отраслей экономики и производств, выпускающих продукцию с высокой долей добавленной стоимости, для реализации инновационных проектов, и в целом - для модернизации социально-экономической системы страны.

Эти особенности российской экономики обусловливают широкий спектр вызовов и рисков для ее дальнейшего развития.

Важнейшие из них связаны с опасностью, что ставшее привычным непродолжительное улучшение ситуации в экономике в результате действия преимущественно экстенсивных и временных факторов (рост цены на нефть и т.п.) приведет, как это неоднократно случалось в прошлом, к неоправданному успокоению и не позволит использовать шанс на обновление и модернизацию экономики страны.

Налоговая политика государства в долгосрочной перспективе должна быть нацелена на обеспечение условий инновационного развития экономики: мотивирование производства новых товаров, работ (услуг) и стимулирование спроса на них.

В связи с этим необходимы действия по следующим ключевым направлениям.

1. Следует поддержать компании, где интеллектуальный труд является основным.

Существенная часть налоговой нагрузки в таких компаниях ложится на фонд оплаты труда. Поэтому для их поддержки следует снизить на период до 2015 года, а для отдельных категорий организаций - до 2020 года совокупную ставку страховых взносов до 14 процентов в пределах страхуемого годового заработка.

2. Необходимо создать дополнительные условия для активизации инновационной деятельности.

В частности, при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций следует учитывать расходы налогоплательщиков на приобретение прав пользования программами для ЭВМ и базами данных по сублицензионным договорам, а также единовременные платежи за пользование правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

3. В целях стимулирования осуществления инновационной деятельности в инновационном центре "Сколково" следует предусмотреть для участников проекта следующие льготы: обязательные страховые взносы должны уплачиваться участниками проекта по ставке 14 процентов, налог на прибыль, налог на имущество организаций и земельный налог - по ставке 0 процентов. Что касается налога на добавленную стоимость, то освобождение от его уплаты должно осуществляться в зависимости от выбора налогоплательщика.

4. Требуется стимулирование энергосбережения и рационального использования природных ресурсов.

В частности, следует более активно использовать такие инструменты государственной политики, как ускоренная амортизация вводимого энергоэффективного оборудования и предоставление инвестиционных налоговых кредитов.

Для обеспечения внедрения в экономику новых технологий целесообразно освободить от налогообложения налогом на имущество организации, работающие на энергоэффективном оборудовании, сроком на 3 года с момента ввода его в эксплуатацию. Поскольку этот налог является региональным налогом, введение дополнительных федеральных льгот должно быть компенсировано отменой иных льгот, применяемых в настоящее время.

5. Для развития социальной сферы необходимо привлекать частные инвестиции в системы здравоохранения и образования. Предлагаю в этих целях освободить от налога на прибыль (по крайней мере, до 2020 года) работающие в данных отраслях организации независимо от формы собственности. При этом соответствующие льготы должны распространяться только на те виды деятельности, которые носят социально значимый характер.

6. В среднесрочной перспективе необходимо дальнейшее расширение и укрепление налоговой базы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Круг налогоплательщиков должен расширяться за счет возникновения новых активных хозяйствующих субъектов.

7. Необходимо проинвентаризировать и оценить эффективность влияния на социальные и экономические процессы уже принятых налоговых и таможенных стимулирующих механизмов.

Надежность налогового контроля не должна ухудшать условий деятельности добросовестных налогоплательщиков.

8. Особое внимание в этот период следует уделить бесперебойной и эффективной работе по реализации договоренностей, достигнутых в рамках таможенного союза, по вопросам администрирования косвенных налогов и распределения между странами - членами таможенного союза ввозных таможенных пошлин.

Таким образом, сегодня, когда российской экономике в определенной степени удалось преодолеть кризисные тенденции, необходимо сконцентрироваться на новых задачах.

Необходимо искать возможности и для повышения доходов бюджетной системы. При этом надо понимать, что рост доходов должен быть обеспечен, прежде всего, за счет улучшения администрирования уже существующих налогов. В то же время по отдельным направлениям возможна оптимизация налогообложения в целях стимулирования и расширения предпринимательской деятельности в первую очередь инновационной направленности.

Выводы и заключения

В России создана достаточно развитая бюджетная система, основанная на государственном устройстве, закрепленная в Конституции РФ и другими актами с применением принципов финансово - бюджетного федерализма. Также необходимо отметить, что конечным результатом существования любого государства, является экономическое благополучие и процветание его граждан. Надежная бюджетная система является одной из важнейших структур государства, поэтому, для достижения главной цели государству необходимо постоянно развивать и совершенствовать бюджетную систему.

Государственной бюджетной политикой РФ является система использования бюджетных отношений, принципов и функций для достижения поставленных социально-экономических целей.

Концепция бюджетной политики разрабатывается одновременно с проектом прогноза социально-экономической политики государства, содержит основные задачи бюджета на очередной финансовый год. Объявляется ежегодно в Бюджетном послании Президента РФ Правительству РФ.

В условиях рынка бюджетной политики - главный рычаг определения основных направлений экономии, воздействия государства на общественное производство. Для обеспечения эффективности бюджетной политики при ее разработке должны соблюдаться определенные требования.

Современной российской бюджетной политике приходится решать ряд важных проблем: важно не допускать сокращения объемов текущих поступлений налоговых платежей в денежной форме в федеральный бюджет; в целях рационального управления кассовыми средствами федерального бюджета, минимизации остатков на бюджетных счетах важно централизовать все доходы и средства федерального бюджета на счетах органов федерального казначейства, переходя постепенно к единому счету федерального казначейства.

Это обеспечит строго целевое использование средств бюджетных фондов; назрела ревизия федеральных целевых программ с целью уточнения и упорядочения объемов финансирования программ с целью их оптимизации и т.д.

Оптимизировать бюджетную систему на основе обобщения теоретических положений означает, что необходимо усовершенствовать существующие или разработать новые методы, методики, подходы, принципы, логико-математические зависимости, модели, алгоритмы и с их помощью обосновать оптимальную структуру бюджетной системы и взаимосвязи между ее элементами.


Подобные документы

  • Аспекты формирования бюджетной политики на современном этапе развития. Задачи и функции бюджетной политики. Анализ современной бюджетной политики Российской Федерации в области доходов. Основные направления совершенствования бюджетной политики России.

    курсовая работа [63,3 K], добавлен 13.03.2010

  • Теоретические основы формирования бюджетной политики, основные принципы ее реализации. Эволюционное развитие бюджетной политики Российской Федерации, проблемы ее формирования на современном этапе. Социально-экономическая сущность и функции бюджета.

    дипломная работа [548,2 K], добавлен 20.05.2015

  • Экономическая сущность, цели и инструменты бюджетной политики. Раскрытие специфики формирования налогово-бюджетной политики на региональном уровне в РФ. Анализ проблем реализации и направления совершенствования налоговой политики в Кемеровской области.

    курсовая работа [193,6 K], добавлен 23.10.2014

  • Основы государственной бюджетной политики. Понятия в области государственной бюджетной политики. Проблемы бюджетной политики. Итоги бюджетной политики в 2000-2009 года. Направления совершенствования государственной бюджетной политики на 2010-2012 годы.

    курсовая работа [68,8 K], добавлен 16.07.2010

  • Проведение социально-экономической политики государства. Характеристики федерального бюджета. Основные направления бюджетной политики в период кризиса. Поддержка реального сектора экономики в условиях возможной рецессии. Задачи бюджетной стратегии.

    реферат [1,2 M], добавлен 16.12.2011

  • Сущность бюджетной системы Российской Федерации, особенности структуры и принципов ее построения. Анализ состава и динамики доходов и расходов федерального бюджета. Проблемы бюджетной политики на современном этапе и ее цели на среднесрочную перспективу.

    курсовая работа [721,2 K], добавлен 14.04.2014

  • Понятие и сущность бюджетной политики, ее роль в развитии государства. Государственный бюджет и его функции в финансовой системе. Особенности бюджетной политики Российской Федерации на современном этапе: основные социально-экономические результаты.

    курсовая работа [121,5 K], добавлен 25.06.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.