Управление инвестиционными процессами в ЗАО "Комэнергоресурс"

Глава 5. Экологическая безопасность. Система экологического менеджмента

Само понятие “система экологического менеджмента” впервые было четко определено и разъяснено в Стандарте Великобритании BS 7750 в 1992 году. В менеджменте появилась новая линия. Принципы, заложенные в этих стандартах, были транслированы в серию стандартов ISO 14000, рекомендованной всему миру.

Центральным документом стандарта считается ISO 14001 - «Спецификации и руководство по использованию систем экологического менеджмента», который устанавливает требования к системе экологического менеджмента, которые позволяют любому предприятию сформулировать экологическую политику и цели в соответствии с требованиями природоохранительного законодательства своей страны. В стандарте приведены основные термины и определения, а также изложены рекомендации в области экологической политики, планирования, целей и задач, программы и системы экологического менеджмента. В соответствии с приведенными рекомендациями любое предприятие может создать систему экологического менеджмента, развивать функции экологического менеджмента и обеспечивать подтверждение соответствия системы экологического менеджмента требованиям стандарта.

Система экологического менеджмента - часть общей системы менеджмента, включающая организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов реализации и совершенствования экологической политики, целей и задач

Cистема экологического менеджмента дает организации возможность структурировать, связать воедино процессы, направленные на достижение последовательного улучшения, желаемая степень которого определяется самой организацией в зависимости от экономических и других обстоятельств.

Интеграция экологически значимых направлений деятельности в общую систему менеджмента может привести к эффективному внедрению системы экологического менеджмента, а также сказаться на повышении эффективности организации в целом и на уточнении распределения обязанностей, позиций в менеджменте. 

Основной принцип, заложенный в систему экологического менеджмента (ЭМС) - постоянное последовательное улучшение (см. модель ЭМС на рисунке).

Рис. 5.1

инвестиция проект управление предприятие

Последовательное улучшение - процесс развития системы экологического менеджмента, направленный на достижение лучших показателей во всех экологических аспектах деятельности предприятия, там, где это практически достижимо в соответствии с его экологической политикой.

Принятие и систематическое выполнение методов управления окружающей средой могут дать оптимальные результаты для всех заинтересованных сторон. Однако принятие настоящих стандартов само по себе не гарантирует оптимальных результатов, связанных с окружающей средой. Чтобы достичь целевых экологических показателей, система управления окружающей средой должна стимулировать организации рассматривать вопрос о внедрении наилучшей существующей технологии там, где это целесообразно и экономически приемлемо. Кроме того, следует в полной мере учитывать экологическую эффективность такой технологии.

Управление окружающей средой охватывает весь диапазон проблем, включая проблемы, касающиеся стратегии и конкурентоспособности. Демонстрации успешного внедрения этого стандарта может быть использована организацией для того, чтобы заинтересованные стороны удостоверились в наличии у нее надлежащей системы управления окружающей средой

Несмотря на всю противоречивость процесса вовлечения российских предприятий в сертификацию в соответствии с требованиями стандартов систем менеджмента качества серии ISO 9000, не следует недооценивать его потенциал с точки зрения развития систем экологического менеджмента. Практически все руководители, придерживающиеся концепции менеджмента качества, готовы к обсуждению перспектив добровольной экологической деятельности. 

Экологическая политика - совокупность основных принципов, намерений и обязательств предприятия, создающая основу для разработки собственных экологических целей и задач.

Экологическая политика, как и политика в области качества, должна быть документирована, известна и понятна персоналу и партнерам. Но есть нюанс, в российских условиях чрезвычайно значимый. Экологическая политика должна быть доступна всем заинтересованным сторонам.

Заинтересованная сторона - личность или группа лиц, проявляющих интерес к экологическим аспектам деятельности предприятия, производимой продукции и услуг, или подвергшихся воздействию, связанному с подобными аспектами.

Таблица 5.1 - Частота использования основных принципов, обязательств и намерений в экологической политике ведущими зарубежными компаниями

I - коммунальная сфера

II - энергетика

Одним из непреложных требований является то, что политика должна соответствовать характеру деятельности организации.

Несмотря на то, что стандарты ISO 14000 - это основа, индивидуальный стиль обязателен. Документированная, принятая руководством предприятия, распространяемая, доступная заинтересованным сторонам экологическая политика - это уже не предпосылка, но первый, серьезный шаг в создании системы менеджмента.

Ясно изложенная политика должна создавать основу для формулирования целей и задач, направленных на улучшение экологических показателей деятельности организации.

Экологический аспект - элемент деятельности предприятия, его продукции или услуг, который взаимодействует или может взаимодействовать с окружающей средой.

Стандарт определяет обязательные условия к системе экологического менеджмента с тем, чтобы дать организации возможность сформулировать политику и цели, принимая во внимание требования законодательства, нормативно-технических актов и информацию о значимых воздействиях на окружающую среду. В системе экологического менеджмента рассматриваются те экологические аспекты деятельности организации, которые она может контролировать, и изменения которых под влиянием системы можно ожидать. Стандарт не устанавливает специфических критериев, по которым определяются экологические показатели деятельности организации.

Предприятия имеют свободу выбора в определении области внедрения стандартов ИСО серии 14000, но, главное, СЭМ позволяет:

разработать собственную экологическую политику;

идентифицировать экологические аспекты и определить их значимость;

идентифицировать требования законодательных и нормативных актов;

разработать программу внедрения экологической политики;

адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам;

получить дополнительные экономические выгоды в результате признания деятельности предприятия в области охраны окружающей среды со стороны потребителей, поставщиков, населения и общественности. Из практики работы с предприятиями Уральского региона по созданию СЭМ можно сделать вывод, что наиболее трудоемкими процессами для разработчиков являются: определение приоритетных экологических аспектов, разработка целевых и плановых экологических показателей, контроль за соблюдением законодательных и иных экологических требований.

Сертификация систем экологического менеджмента осуществляется в соответствии с требованиями международных стандартов серии ISO 14001. ЗАО «Комэнергоресурс» необходимо получить данный сертификат.

Основной целью внедрения Системы Экологического Менеджмента является защита окружающей среды от воздействия внешних хозяйственных факторов, а также улучшение экологической обстановки за счет перехода от ликвидации последствий загрязнения к его предупреждению.

Система Экологического Менеджмента является частью общей системы административного управления с организационной структурой, системой планирования и распределения ответственности, разработанными методами и процедурами, наличием ресурсов, необходимых для реализации экологической политики.

На территории Российской Федерации действует аутентичная стандартам ISO 14000 серия национальных стандартов ГОСТ Р ИСО 14001. Внедрение на предприятии системы экологического менеджмента укрепит уверенность клиентов и партнеров компании в том, что:

руководство данной компании взяло на себя четкие обязательства придерживаться декларированных положений экологической политики;

в структуру компании заложен механизм постоянного совершенствования;

усилия руководства организации направляются, прежде всего, на осуществление предупреждающих мер, а не на корректирующие действия;

в компании соблюдаются все законодательные нормы в области экологии

Внедрение на предприятии системы экологического менеджмента может обеспечить получение непосредственной экономической выгоды - прежде всего от возможности продемонстрировать заинтересованным сторонам, особенно акционерам, ценность для организации надлежащего бережного отношения к окружающей среде. Функционирование системы дает возможность компании заблаговременно сопоставить экологические цели и задачи с конкретными финансовыми результатами деятельности и, таким образом, иметь гарантию того, что ресурсы направляются туда, где их использование дает наибольшую выгоду как экономическую, так и экологическую.

Внедрение Системы Экологического Менеджмента в соответствии с требованиями стандартов ISO 14001 позволяет:

снизить риск экологических катастроф;

участвовать в решении вопросов, связанных с окружающей средой;

проводить режим экономии энергии и природных ресурсов;

оптимизировать системы управления и предупреждения воздействий на различные компоненты окружающей среды;

предупреждать возникновение внештатных ситуаций;

улучшить экологическую ситуацию.

Стандарт ISO 14000 - необходимый перечень экологических требований, которым должно соответствовать каждое производство. На многих предприятиях сертификат ISO 14000 уже стал не только своеобразной визитной карточкой для выхода на мировой рынок, но и одним из этических критериев оценки работы современного бизнеса.

В последнее время проблемы экологии и катастрофического загрязнения окружающей среды стали активно обсуждаться и в российском обществе. Сегодня особое внимание уделяют работе предприятий с точки зрения воздействия их деятельности на экологию. Акцент делается на социальную ответственность компании. Наличие у предприятия сертификата ISO 14000 становиться необходимым условием конкурентоспособности и успеха на рынке товаров и услуг.

Подтвержденная сертификатом ISO 14000 социальная ответственность предприятия, - признак его надежности и стабильности. Кроме того, сертификат ISO 14000 повышает престиж и авторитет компании в глазах потребителей и инвесторов, а также дает приоритет перед конкурентами при участии в конкурсах и тендерах. Опираясь на собственный опыт, многие западные компании, имеющие сертификат ISO 14000, требуют того же самого от своих российских партнеров.

Каждое предприятие должно понимать, как его бизнес влияет на сотрудников, на потребителей продукции и поставщиков, а также на источники финансирования. Так как защита окружающей среды является одним из приоритетных направлений в работе, то получение сертификата ISO 14000 автоматически повышает стоимость бизнеса и способствует упрочению долгосрочных перспектив развития.

Сегодня репутация играет очень важную роль при рыночной оценке предприятия - устойчивая репутация способствует росту популярности бренда. Бренды российских компаний, имеющих сертификат ISO 14000, на равных конкурируют с западными, тем самым повышая престиж отечественных производителей товаров и услуг.

Если у компании хорошая репутация, уже подтвержденная наличием сертификата ISO 14000, то это помогает сохранить клиентскую базу, поскольку потребителям сегодня есть, из чего выбирать. К сожалению, на сегодняшний день рыночная стоимость многих российских компаний в несколько раз ниже, чем у аналогичных предприятий в мире, только потому, что их руководство пока не осознало, насколько важно получение сертификата ISO 14000 с точки зрения повышения стоимости бизнеса.

Получив сертификат ISO 14000, компания всегда будет в курсе требований рынка и сможет оперативно на них реагировать, улучшая свою продукцию и услуги. А эффективное использование ресурсов позволит снизить затраты и повысить прибыль. Если все российские промышленные компании пройдут сертификацию систем экологического менеджмента на соответствие международным стандартам и подтвердят безвредность своей работы для окружающей среды наличием сертификата ISO 14000, то наша планета станет чище, а продолжительность жизни увеличиться.

Экологические аспекты трактуются в стандарте ИСО 14001:2004 как элементы деятельности предприятия, его продукции или услуг, которые способны оказать на окружающую среду положительное или отрицательное воздействие. Например, один отдельно взятый экологический аспект деятельности предприятия может служить причиной загрязнения воды и атмосферы, а также истощения природных ресурсов или оказания физического воздействия на окружающую среду (шум, радиоактивность, освещенность, влажность и др.). Знание возможно большего числа экологических аспектов, а также оценка их значимости по результатам воздействия позволяет предприятию планировать природоохранную деятельность и устанавливать цели в области экологического менеджмента. Процесс установления приоритетных экологических аспектов включает следующие виды деятельности:

определение экологических аспектов деятельности предприятия и оценка связанных с ними воздействий на окружающую среду;

установление процедуры определения степени приоритетности для предприятия каждого экологического аспекта;

формирование перечня приоритетных экологических аспектов для предприятия и установление порядка его ведения, т.е. систематической корректировки и внесения возможных изменений.

Экологические аспекты и показатели их воздействия на окружающую среду сводятся в таблицу (форма 1). Такие таблицы можно составить для каждого цеха или технологического процесса по операциям.

Далее необходимо установить процедуру оценки степени приоритетности экологических аспектов. Заполнение таблицы (форма 2) позволит сделать оценку воздействия экологических аспектов.

Представляем возможные критерии, по которым может проводиться ранжирование экологических аспектов на предприятии:

масштаб воздействия;

серьезность воздействия;

вероятность воздействия;

продолжительность воздействия;

соблюдение существующих законодательных требований в области охраны окружающей среды;

важность изменения воздействия;

влияние воздействия на экологические платежи предприятия;

потребление энергоресурсов;

стоимость изменения;

влияние на имидж предприятия.

Характеристики показателей каждое предприятие разрабатывает самостоятельно.

Заключение